卫生局长在全市医政工作会议上的讲话发言材料

1 / 5 卫生局长在全市医政工作会议上的讲话发言材料 提升医疗服务水平 缓解医疗需求矛盾 扎实推进省卫生强市创建工作 & 全市医政工作会议上的讲话 X 年 3 月 26 日 同志们： 去年，我在调任到市卫生局的第一个月就参加了全市医政工作会议。今年我早和史国建副局长讲， 的全市医政工作会议我一定参加 ，而且今后的此类会议我也尽可能参加。这是因为，医政工作是卫生工作非常重要的一个组成部分，可以说是卫生工作的灵魂和精髓。刚才，史局长全面总结评估了去年的医政工作，对今年医政工作的各项任务进行了部署，我表示完全赞同。下面，我就如何抓好落实突破工作，再讲三点意见： 一、认清形势，切实增强做好医政工作的紧迫感和责任感 近几年来，关于医药卫生体制改革的呼声始终没有间2 / 5 断，关于医药卫生体制改革的方案也是众说纷纭，直到党的十七大提出 &立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平 &才给医改定下 了基调。十七大报告提出要&持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重 & &设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系 &这 &个坚持，四大体系&医改指明了方向。温家宝总理在 政府工作报告中指出，国务院已经制定一个医药卫生体制改革初步方案，并重申坚持公共医疗卫生的公益性质。全国 &会 &间，卫生部党组书记、副部长高强首次公开透露了新医改方案的细节， 称今后将通过增加财政补贴、调整某些医疗服务收费的办法，来弥补医院由于改革以药补医机制而减少的收入，保障医院的基本运行。公益性医院的基本建设、大型设备购置、人才的培养及一些政策性的亏损，政府都要承担经费。这些对我们而言无疑都是利好消息，公立医疗机构的公益性将更加突出。但透过现象看本质，新一轮的医改也是一次巨大的挑战，政府投入加大，医疗服务收费调整，必然要求医院的医疗服务水平随之提高。 全国卫生工作会议和全省卫生工作会议传递了这样一个精神，就是要求在连续三年开展医院管理年活动的基础上，今年继续深入开展医院管 理年活动，持续改进医疗服务质量，保证医疗3 / 5 安全，改善医疗服务。同样， 3 月 1 日起施行的宁波市医疗纠纷预防与处置暂行办法也就医疗机构自身管理作出了规定，要求提高医疗服务质量和服务水平，确保医疗安全。 经过前一阶段的层层宣传发动，大家都应该明晰了今年我市卫生工作的中心目标是创建 &卫生强市&我们将集中所有力量搞创建，所有工作也都将围绕这一目标开展。医政工作是卫生创强的一个重头戏，医疗质控、院前急救、医教科研、中医药事业以及医患关系等内容都被纳入了卫生强市考核范围。刚才，史局长提出 要在全系统深入开展 &疗内涵提升年 &动，实施科技强院、质量立院、平安保院和中医药攀登 &大工程 &这既是结合实际，全面贯彻落实上级卫生工作会议精神的具体表现，也是开拓创新，不断提升医疗服务内涵的有效措施，更是争先创优，积极创建卫生强市的重要抓手，我认为很好，关键要看我们怎样抓落实求突破。 在座各位是我们医政线上的骨干力量，在各自的领域内发挥着不可替代的作用。面对当前的机遇与挑战，我们要切实增强做好医政工作的紧迫感和责任感，在 &进则退 &激流中，选择 &不避难、勇于担当、奋勇向前 &在卫生事业改革发展的关键时刻，显示出我们几经历练的卫生工作者应有的勇气和魄力。 二、积极探索，着力破解新形势下医疗需求矛盾的难4 / 5 题 矛盾无处不在，矛盾双方既互相排斥、互相斗争，又在一定条件下互相依存，互为存在前提，在医疗领域，医院和病人就是一对矛盾体，当前，最突出的医疗需求矛盾就是群众 &病难，看病贵 &题，主要表现为：一是医疗资源供给总量有限，医疗资源分布不平衡。目前全市拥有各级各类医疗机构 731 家，编制床位 2981 张，卫生技术人员 5527 名，千人床位数、千人执业医师（助理医师）和千人护士数分别为张、人和人，而我省千人床位、千人执业医师（助理医师）和千人护士数分别为张、人和人，我市的千人床位数和千人护士数均低于全省的平均水平。据统计， 全市公立医疗机构门诊总量达万人次，同比增加 %；住院床日达万床日，同比增加 %，医疗负荷的增长速度远远超过同期床位和医技人员的增长速度。而且其中大部分优良医疗资源集中在城区和市级医院，农村卫生和社区卫生发展相对滞后，造成市级医院特别是市人民医院住院床位持续紧张。二 是优质医疗资源缺乏，特色专科尚未形成规模。卫技人员中高级人才比例较低，仅占卫技人员的，且年龄结构偏大，至今全市还没有一名医学博士，主要临床学科及部分重点学科缺乏业务骨干和后继人才。市级特色专科在数量和影响力方面与邻近县（市）相比缺少优势，品牌竞争力、辐射力薄弱。三是医疗科研发展后劲不足，医疗质量提升缺少5 / 5 技术支撑。虽然我们在重点学科建设上化了很大的功夫，但列入宁波甚至省级的重点建设学科寥寥无几。我们的医务人员能真正潜心研究的为数不多，科研立项数量和质量同我们的实力还是存在一定差距，成为医疗内涵提升的瓶颈。四 是不合理检查依然存在，群众就医负担加重。部分医务人员在诊疗中倾向于依赖仪器设备，医疗设备作为检验、检查疾病的辅助