动火管理制度批准.doc

安徽省天然气开发有限责任公司动火管理制度安徽省天然气开发有限责任公司二一年五月动火管理制度一、总则1、天然气属于易燃易爆气体，为加强公司施工动火管理，使动火操作做到规范、有序、安全，保障管道安全平稳生产，依据相关法律法规，结合公司实际情况，制定安徽省天然气开发有限责任公司动火管理制度（以下简称“本制度”）。2.本制度适用范围为安徽省天然气开发有限责任公司所有新建、改造、维修等工程项目。3.本办法适用对象为一切与上述活动有关的单位和个人。二、主要遵循的法律法规、标准、规范1.中华人民共和国安全生产法2.中华人民共和国消防法3.国务院建设工程安全生产管理条例4.安徽省燃气管理条例5.输气管道工程设计规范6.石油天然气工程设计防火规范7.油气长输管道工程施工及验收规范8.石油天然气建设工程施工质量验收规范 输油输气管道线路工程9.石油天然气工业健康、安全与环境管理体系10.石油天然气管道安全规程11石油工业动火作业安全规程12. 油气田集输工艺管道动火安全技术规程三、动火等级划分 本制度按动火的危害程度及影响范围分为三级。1、一级动火：天然气管道干线，天然气站场、阀室（井）的含天然气工艺管网和压力容器；2、二级动火：生产区工艺场站、阀室（井）不含天然气系统的动火；3、三级动火：生产区内工艺场站以外不含天然气系统的动火，阀室（井）外围墙以内不含天然气的动火；四、动火审批程序：（一）一级动火申请报告与动火票审批程序1、抢维修分公司抢维修动火申请报告审批程序（附件1）（1）抢维修分公司根据现场情况如实填写动火申请报告（2）报运行分公司审查（3）报生产技术部审查（4）报安全管理部审查（5）报主管安全和生产的领导批准。2、生产技术部牵头的工程施工动火单位动火申请报告审批程序（附件2）（1）动火单位根据现场情况如实填写动火申请报告（2）报监理单位审查（如没有监理单位，程序继续向下进行）（3）报分公司（站场内动火报运行分公司，线路上动火报抢维修分公司）审查（4）报生产技术部审查（5）报安全管理部审查（6）报主管安全和生产的领导批准3、工程部牵头的工程施工动火单位动火申请报告审批程序（附件3）（1）动火单位根据现场情况如实填写动火申请报告（2）报监理单位审查（如没有监理单位，程序继续向下进行）（3）报工程指挥部审查（4）报工程建设部审查（5）报分公司（站场内动火报运行分公司，线路上动火报抢维修分公司）审查（6）报生产技术部审查（7）报安全管理部审查（8）报主管安全和生产的领导批准（二）二级动火申请报告与动火票审批程序1、抢维修分公司抢维修动火申请报告审批程序（附件4）（1）抢维修分公司根据现场情况如实填写动火申请报告（2）报运行分公司审查（3）报安全管理部审查（4）报生产技术部批准2、生产技术部牵头的工程施工动火单位动火申请报告审批程序（附件5）（1）动火单位根据现场情况如实填写动火申请报告（2）报监理单位审查（如没有监理单位，程序继续向下进行）（3）报分公司（站场内动火报运行分公司，线路上动火报抢维修分公司）审查（4）报安全管理部审查（5）报生产技术部批准3、工程部牵头的工程施工动火单位动火申请报告审批程序（附件6）（1）动火单位根据现场情况如实填写动火申请报告（2）报监理单位审查（如没有监理单位，程序继续向下进行）（3）报工程指挥部审查（4）报工程建设部审查（5）报分公司（站场内动火报运行分公司，线路上动火报抢维修分公司）审查（6）报安全管理部审查（7）报生产技术部批准（三）三级动火申请报告与动火票审批程序1、抢维修分公司抢维修动火申请报告审批程序（附件7）（1）抢维修分公司根据现场情况如实填写动火申请报告（2）报运行分公司审查（3）报生产技术部批准2、生产技术部牵头的工程施工动火单位动火申请报告审批程序（附件9）（1）动火单位根据现场情况如实填写动火申请报告（2）报监理单位审查（如没有监理单位，程序继续向下进行）（3）报分公司（站场内动火报运行分公司，线路上动火报抢维修分公司）审查（4）报生产技术部批准3、工程部牵头的工程施工动火单位动火申请报告审批程序（附件11）（1）动火单位根据现场情况如实填写动火申请报告（2）报监理单位审查（如没有监理单位，程序继续向下进行）（3）报工程指挥部审查（4）报分公司（站场内动火报运行分公司，线路上动火报抢维修分公司）审查（5）报生产技术部批准4、抢维修分公司抢维修动火票审批程序（附件8）（1）抢维修分公司根据现场情况如实填写动火票（2）报运行分公司审批5、生产技术部牵头的工程施工动火单位动火票审批程序（附件10）（1）动火单位根据现场情况如实填写动火申请报告（2）报监理单位审查（如没有监理单位，程序继续向下进行）（3）报分公司（站场内动火报运行分公司，线路上动火报抢维修分公司）审批6、工程部牵头的工程施工动火单位动火申请报告审批程序（附件12）（1）动火单位根据现场情况如实填写动火申请报告（2）报监理单位审查（如没有监理单位，程序继续向下进行）（3）报工程指挥部审查（4）报分公司（站场内动火报运行分公司，线路上动火报抢维修分公司）审批注：所有单位（个人）审查或审批时间不得超过半日。五、动火工作票的时限与施工现场监护1、一级动火：经相关部门审批和监护人员到场后方可实施动火工作，一级动火工作票有效期长为8小时。2、二级动火：经相关部门审批后，如无特殊情况可实施动火工作，二级动火工作票有效期最长为72小时。3、三级动火：经相关部门审批后，如无特殊情况可实施动火工作，三级动火工作票有效期最长为120小时。六、其他1、动火前施工单位必须先办理动火申请报告；2、动火申请报告获得批准后，再办理动火工作票，动火工作票一式三份，动火工作票办理注意事项如下：3.1、动火工作票必须附有审批后的动火申请报告；3.2、动火工作票的审批必须按动火工作票的审批权限及程序进行；3.3、原则上属于在主管道（无备用支路）上的一级动火工作票在动火现场办理。4、抢维修分公司审查对线路的安全生产影响，运行分公司审查对站场的安全生产影响，生产技术部审查动火方案的可行性，安全管理部审查动火安全可行性；5、施工单位需要严格遵守生产区域内的各项安全管理规定；6、施工单位按照工作票的时间进行动火，需要延长时间的需重新办理。7、CNG分公司成立后，在CNG站场动火则由CNG分公司负责审核。七、安全注意事项1、动火申请报告批准后，动火单位应到现场落实措施，动火工作票由执行人员随身携带备查；2、动火的容器和管线的吹扫、清洗，以及前道程序合格后应对与动火部位相连通的容器和管线进行隔离、封堵或拆除处理；3、动火前要做动火分析，并填写动火工作记录，严防易燃易爆气体泄露，动火现场的可燃气体浓度处于燃烧或爆炸极限范围外的方可施工动火。动火取样时间不得早于动火前30分钟，分析频率由批准动火人决定，分析人员对分析数据负责；4、非动火工作人员不准随便进入施工现场；5、动火现场15米范围内应做到无易燃物、无积水，有紧急疏散通道，便于施工人员在危急情况下迅速撤离；6、动火现场应按动火措施要求配备和布置消防设备和器材；7、氧气瓶与乙炔发生器要相距7米以上，乙炔发生器严禁倒置且不准放在室内走廊或电线下面；8、动火完成后，监护人对现场进行检查，确认没有火种存在后方可离开。9、动火施工人员及监护人必须穿戴劳保用品。10、一级动火时，必须有公司生产技术部和安全管理部在场进行监督检查。11、遇有6级以上大风(含6级)不准动火，但在特殊情况下可进行围隔作业并控制火花。12、本规定未尽事宜在确保安全的原则下根据实际情况现场确定。13、当动火条件发生变化时，需要重新办理动火工作票方可动火，当动火过程停止2小时以上时，需要重新动火时必须重新办理动火工作票。八、动火工作票保存期限为一年。九、本办法自公布之日起实施，解释权属公司生产技术部。附件1：安徽省天然气开发有限责任公司动火申请报告第 号动火施工单位动火施工时间年 月 日 时 至 年 月 日 时生产单位现场负责人动火级别现场监护人施工地点施工单位现场负责人 动火原因及目的抢维修分公司（签章）： 年 月 日 管道运行分公司（签章）： 年 月 日安全管理部（签章）： 年 月 日生产技术部（签章）：动火级别： 年 月 日主管领导审批： 年 月 日 备注：（1）本申请报告一式四份：生产技术部、分公司、站场、施工单位各一份。 （2）本申请报告在得到批准后，办理动火工作票。安徽省天然气开发有限责任公司动火工作票第 号动火申请单位动火施工单位动 火 级 别一级动火地点动 火 时 间动火单位负责人签字：动 火 部 位动 火 原 因动火作业组织机构及作业监护人技术方案及安全措施抢维修分公司（签章）： 年 月 日管道运行分公司（签章）：签字： 年 月 日安全管理部（签章）：签字： 年 月 日生产技术部（签章）：签字： 年 月 日主管领导审批：签字： 年 月 日备注：（1）本申请报告一式四份：生产技术部、分公司、站场、施工单位各一份。 （2）施工作业单位必须制定动火方案报告（可另附页）后方可动火。安徽省天然气开发有限责任公司技术方案及安全措施技术方案及作业示意图：安全措施：附件2：安徽省天然气开发有限责任公司动火申请报告第 号动火施工单位动火施工时间年 月 日 时 至 年 月 日 时分公司现场负责人动火级别监理单位现场负责人施工地点施工单位现场负责人现场监护人 动火原因及目的施工单位（签章）： 年 月 日 监理单位（签章）： 年 月 日分公司（签章）： 年 月 日安全管理部（签章）： 年 月 日生产技术部（签章）：动火级别： 年 月 日主管领导审批：年 月 日 备注：（1）本申请报告一式四份：生产技术部、分公司、站场、施工单位各一份。 （2）本申请报告在得到批准后，办理动火工作票。 安徽省天然气开发有限责任公司动火工作票第 号动火申请单位动火施工单位动 火 级 别一级动火地点动 火 时 间动火单位负责人签字：动 火 部 位动 火 原 因动火作业组织机构及作业监护人技术方案及安全措施施工单位（签章）： 年 月 日监理单位（签章）： 年 月 日分公司（签章）： 年 月 日安全管理部（签章）： 年 月 日生产技术部（签章）： 年 月 日主管领导审批： 年 月 日备注：（1）本申请报告一式四份：生产技术部、分公司、站场、施工单位各一份。 （2）施工作业单位必须制定动火方案报告（可另附页）后方可动火。安徽省天然气开发有限责任公司技术方案及安全措施技术方案及作业示意图：安全措施：附件3：安徽省天然气开发有限责任公司动火申请报告 第 号动火施工单位动火施工时间年 月 日 时 至 年 月 日 时分公司现场负责人动火级别监理单位现场负责人施工地点施工单位现场负责人现场监护人 动火原因及目的施工单位（签章）： 年 月 日 监理单位（签章）： 年 月 日工程指挥部（签章）： 年 月 日 工程建设部（签章）： 年 月 日分公司（签章）： 年 月 日安全管理部（签章）： 年 月 日生产技术部（签章）： 年 月 日主管领导审批： 年 月 日备注：（1）本申请报告一式四份：生产技术部、分公司、站场、施工单位各一份。 （2）本申请报告在得到批准后，办理动火工作票。安徽省天然气开发有限责任公司动火工作票第 号动火申请单位动火施工单位动 火 级 别一级动火地点动 火 时 间动火单位负责人签字：动 火 部 位动 火 原 因动火作业组织机构及作业监护人技术方案及安全措施施工单位（签章）： 年 月 日监理单位（签章）： 年 月 日工程指挥部（签章）： 年 月 日 工程建设部（签章）： 年 月 日分公司（签章）： 年 月 日安全管理部（签章）： 年 月 日生产技术部（签章）： 年 月 日主管领导审批： 年 月 日备注：（1）本申请报告一式四份：生产技术部、分公司、站场、施工单位各一份。（2）施工作业单位必须制定动火方案报告（可另附页）后方可动火。安徽省天然气开发有限责任公司技术方案及安全措施技术方案及作业示意图：安全措施：附件4：安徽省天然气开发有限责任公司动火申请报告第 号动火施工单位动火施工时间年 月 日 时 至 年 月 日 时分公司现场负责人动火级别现场监护人施工地点 动火原因及目的抢维修分公司（签章）： 年 月 日 管道运行分公司（签章）： 年 月 日安全管理部（签章）： 年 月 日生产技术部（签章）：动火级别： 年 月 日备注：（1）本申请报告一式四份：生产技术部、分公司、站场、施工单位各一份。 （2）本申请报告在得到批准后，办理动火工作票。 安徽省天然气开发有限责任公司动火工作票第 号动火申请单位动火施工单位动 火 级 别二级动火地点动 火 时 间动火单位负责人签字：动 火 部 位动 火 原 因动火作业组织机构及作业监护人技术方案及安全措施抢维修分公司（签章）： 年 月 日管道运行分公司（签章）：签字： 年 月 日安全管理部（签章）：签字： 年 月 日生产技术部（签章）：签字： 年 月 日备注：（1）本申请报告一式四份：生产技术部、分公司、站场、施工单位各一份。 （2）施工作业单位必须制定动火方案报告（可另附页）后方可动火。附件5：安徽省天然气开发有限责任公司动火申请报告第 号动火施工单位动火施工时间年 月 日 时 至 年 月 日 时分公司现场负责人动火级别监理单位现场负责人施工地点施工单位现场负责人现场监护人 动火原因及目的施工单位（签章）： 年 月 日 监理单位（签章）： 年 月 日分公司（签章）： 年 月 日安全管理部（签章）： 年 月 日生产技术部（签章）：动火级别： 年 月 日 备注：（1）本申请报告一式四份：生产技术部、分公司、站场、施工单位各一份。 （2）本申请报告在得到批准后，办理动火工作票。 安徽省天然气开发有限责任公司动火工作票第 号动火申请单位动火施工单位动 火 级 别二级动火地点动 火 时 间动火单位负责人签字：动 火 部 位动 火 原 因动火作业组织机构及作业监护人技术方案及安全措施施工单位（签章）： 年 月 日监理单位（签章）： 年 月 日分公司（签章）： 年 月 日安全管理部（签章）： 年 月 日生产技术部（签章）： 年 月 日备注：（1）本申请报告一式四份：生产技术部、分公司、站场、施工单位各一份。 （2）施工作业单位必须制定动火方案报告（可另附页）后方可动火。安徽省天然气开发有限责任公司技术方案及安全措施技术方案及作业示意图：安全措施：附件6：安徽省天然气开发有限责任公司动火申请报告 第 号动火施工单位动火施工时间年 月 日 时 至 年 月 日 时分公司现场负责人动火级别监理单位现场负责人施工地点施工单位现场负责人现场监护人 动火原因及目的施工单位（签章）： 年 月 日 监理单位（签章）： 年 月 日工程指挥部（签章）： 年 月 日 工程建设部（签章）： 年 月 日分公司（签章）： 年 月 日安全管理部（签章）： 年 月 日生产技术部（签章）：动火级别： 年 月 日备注：（1）本申请报告一式四份：生产技术部、分公司、站场、施工单位各一份。 （2）本申请报告在得到批准后，办理动火工作票。安徽省天然气开发有限责任公司动火工作票第 号动火申请单位动火施工单位动 火 级 别二级动火地点动 火 时 间动火单位负责人签字：动 火 部 位动 火 原 因动火作业组织机构及作业监护人技术方案及安全措施施工单位（签章）： 年 月 日监理单位（签章）： 年 月 日工程指挥部（签章）： 年 月 日 工程建设部（签章）： 年 月 日分公司（签章）： 年 月 日安全管理部（签章）： 年 月 日生产技术部（签章）： 年 月 日备注：（1）本申请报告一式四份：生产技术部、分公司、站场、施工单位各一份。（2）施工作业单位必须制定动火方案报告（可另附页）后方可动火。安徽省天然气开发有限责任公司技术方案及安全措施技术方案及作业示意图：安全措施：附件7：安徽省天然气开发有限责任公司动火申请报告第 号动火施工单位动火施工时间年 月 日 时 至 年 月 日 时分公司现场负责人动火级别现场监护人施工地点 动火原因及目的抢维修分公司（签章）： 年 月 日 管道运行分公司（签章）： 年 月 日生产技术部（签章）：动火级别：年 月 日 备注：（1）本申请报告一式四份：生产技术部、分公司、站场、施工单位各一份。 （2）本申请报告在得到批准后，办理动火工作票。 附件8：安徽省天然气开发有限责任公司动火工作票第 号动火申请单位动火施工单位动 火 级 别三级动火地点动 火 时 间动火单位负责人签字：动 火 部 位动 火 原 因动火作业组织机构及作业监护人技术方案及安全措施抢维修分公司（签章）： 年 月 日管道运行分公司（签章）：签字： 年 月 日备注：（1）本申请报告一式三份：分公司、站场、施工单位各一份 （2）施工作业单位必须制定动火方案报告（可另附页）后方可动火。附件9：安徽省天然气开发有限责任公司动火申请报告第 号动火施工单位动火施工时间年 月 日 时 至 年 月 日 时分公司现场负责人动火级别监理单位现场负责人施工地点施工单位现场负责人现场监护人 动火原因及目的施工单位（签章）： 年 月 日 监理单位（签章）： 年 月 日分公司（签章）： 年 月 日生产技术部（签章）：动火级别：年 月 日备注：（1）本申请报告一式四份：生产技术部、分公司、站场、施工单