兴宾区中小学教育质量综合评价实施方案.doc

兴宾区中小学教育质量综合评价实施方案根据教育部关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见（教基二20132号）和来宾市中小学教育质量综合评价实施方案（来教督委20164号）的有关要求，为扎实做好中小学教育质量综合评价改革有关工作，结合我区实际，特制定本实施方案。一、指导思想全面贯彻党的教育方针，深入实施素质教育,落实立德树人根本任务；遵循学生身心发展规律和教育教学规律，坚持科学的教育质量观，充分发挥教育质量综合评价的正确导向作用；推动形成良好的育人环境，加快教师专业发展，丰富学校教育内涵，促进学生全面发展、健康成长。二、基本原则（一）坚持育人为本。综合考查学生发展情况，既要关注学业水平，又要关注品德发展和身心健康；既要关注共同基础，又要关注兴趣特长；既要关注学习结果，又要关注学习过程和学习效益。（二）坚持促进发展。更加注重发挥评价的引导、诊断、改进、激励等功能，改变过于强调甄别和简单分等定级的做法，改变单纯强调结果和忽视进步程度的倾向，推动中小学提高教育学质量、办出特色。（三）坚持科学规范。遵循教育评价的基本要求，评价内容和评价方法科学合理，评价过程严谨有序，评价结果真实有效，不断提高评价的专业化水平。（四）坚持统筹协调。整体规划评价的各个环节，整合和利用好相关评价力量和评价资源，充分发挥各方面优势。协同推进相关改革，使各项政策措施相互配套，形成合力。三、总体目标以教育部关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见和来宾市中小学教育质量综合评价实施方案为指导，结合我区实际，进一步探索以学生发展为核心、科学多元的中小学教育质量评价制度，切实扭转单纯以学生学业考试成绩和学校升学率评价中小学教育质量的倾向，让每个学生在每个学习阶段都有进步、有发展。主要包括：（一）建立健全兴宾区中小学教育质量综合评价标准、评价指标和工作机制。（二）推动课程改革，推动学校校本课程研发，创建一批有内涵、有品牌的特色项目和特色学校，为学生全面发展提供课程支撑。（三）引领社会形成科学的教育质量评价观，提升学校教育管理水平和教师专业发展水平。四、工作思路结合我区基础教育的实际情况，制定和完善中小学教育评价标准，形成机制有效、指标明确、操作可行的评价模式，真正体现素质教育要求，扭转评学生看分数，评学校看升学率的倾向。坚持“评学校看质量，评质量看学生”的评价理念。参照评价标准，对学生的品德发展、学业发展、身心发展、兴趣特长、学业负担等方面赋予不同的权重，通过“ 五位一体”的评测考量 ，综合评价学校的教育质量。五、评价内容和方法根据兴宾区中小学教育质量综合评价指标体系（见附表）对学生的品德发展、学业发展、身心发展、兴趣特长（多元发展）、学业负担等五个方面进行综合评价，各校可结合实际，进一步细化完善评价标准和操作办法。（一）学生品德发展水平评价根据国家十二五教育发展规划纲要的战略部署，坚持“德育为先”的育人方针，通过学生品德发展水平评价这一途径，让学校的德育教育入耳、入脑、入心，内化为学生自身的行为。通过教师评价、学生自评互评等多样性、多元化的评价,了解学生的需求，发现和发展学生多方面的潜能，帮助学生认识自我，使每一个学生通过评价能看到自己在发展中的长处，增强继续学习的信心，促进其在已有水平上的发展。1.评价内容。以学生的行为习惯、公民素养、人格品质、理想信念等关键性指标为主要评价内容。2.评价办法。每学年各校在每个年级开展采取学生自评、班级或学习小组互评、家长参评、教师综合考评活动，形成本校学生品德发展水平自评报告。综合评价组在此基础上结合现场察看、查阅资料、个别访谈、问卷调查等多种方式进行评价。（二）学生学业发展水平评价学生学业水平评价的目的是通过学业水平检测和评价，及时发现教和学中存在的问题，及时对教学过程进行调控，使学生更好地达到预期的学习目标，并逐步实现对全区教学工作的有效调控。通过测试和评价，及时掌握各类学校的教学状况和学生的学习状况，引导学校总结教学经验，分析教学管理和教师教学中存在的问题，以便调整策略，改进教学方法，提高教学效率和质量。1.评价内容。国家课程计划规定开设的所有科目及其课程标准规定的知识范围。2.评价方法。主要采用笔试、面试和调查相结合方式进行。笔试、面试和调查均为抽样监测，原则上每学期进行一次。具体实施细则于每次监测前提前一个月下发到相关单位。笔试采用全区统一组织命题、闭卷考试方式进行。笔试年级与科目、时间与地点、样本容量、考务安排、阅卷办法等根据每学年具体情况确定。面试主要以学生访谈、展示或技能操作等方式进行。各学科根据学科特点和课程标准对学生的学业水平进行定量或定性评价。面试的年级与科目、时间与地点、样本容量根据每学年具体情况确定。调查主要以教师访谈、家长访谈、学生访谈、听课或调查问卷等方式进行。通过访谈或抽样调查，了解学生的学习动态和学业水平状况。（三）学生身心健康水平评价在现有学生体质测试与评价、健康检查与评价、心理评测、升学体质测试等评价体系基础上进行适当整合，建立操作简便、检测科学、符合学生身心发展特点的体育与健康评价机制，推动学校日常体育卫生工作开展，促进学生身心健康发展。1.评价内容。以身体形态机能、健康生活方式、审美修养、情绪行为调控、人际沟通等为核心评价内容，全面考察、评价学生的身体、心理健康发展水平。2.评价办法。学校开展丰富多彩的学校体育卫生和艺术活动，让每一名学生有活动项目，并达到相应水平，由学校记录学生成长档案，教育行政部门每年进行抽查 ，促进学生健康成长。市、区、校建立三级覆盖所有中小学的学生体质与健康监测管理与服务网络，组织符合资质条件的医疗或学生保健机构，每年对中小学生进行一次体质健康监测，录入监测数据，建立学生健康档案和数据库，依据国家有关评价标准开展学生心理健康状况评价，组织专业人员，对学生身心健康数据进行科学统计分析，提出工作建议。综合评价组结合查阅资料、抽样测试、问卷调查、个别访谈等，对学校的学生身心健康水平进行全面评估。（四）学生兴趣特长（多元发展）水平评价通过学生多元发展水平评价激发学生多元发展、个性成才，激励学校大胆创新，研究校本课程，全面开展校园文化建设，以促进学生全面发展。1.评价内容。考查学生的好奇心、求知欲、爱好特长、潜能发展、学习积极性等，以此评价学生的多元发展水平，并以学生特长展示和学校教育实践活动状况来综合评价学校办学特色。2.评价办法。通过对学生、教师、家长三方问卷调查的方式，以学生在学校的学习、生活综合状况为依据，以考查学生学习的主动性、积极性、爱好特长以及潜能特长为核心，以设计相应的展示竞赛活动为载体，全面组织问卷调查和统计调查，系统地收集、整理、描述各类数据，运用数据，对各学校不同年段学生兴趣特长情况实施考核，汇总形成本校学生兴趣特长（多元发展）水平评价。综合评价组结合课堂观察、问卷调查、个别访谈对学生进行实地了解。（五）学业负担状况调查重点了解学生在校和非在校期间投入学习的时间和学习效益。1.调查内容。主要调查学生的学习时间、课业质量、课业难度、学习压力等内容。2.调查办法。采取学校自评和综合评价组实地调查方式进行，学校每学期在各年级、各学科中开展专项调查，形成自查报告；综合评价组实地进行问卷调查、查看资料、个别访谈。六、保障措施（一）组织保障成立兴宾区中小学教育质量综合评价工作领导小组，由区教育局局长担任组长，副局长和纪检组长为副组长，以区教育局各股室（办、站、中心）负责人为主要成员，负责教育质量综合评价的领导和组织工作。领导小组下设办公室，办公室设在区教育局教研室，主任由教研室主任担任。各校也要建立相应的领导组织机构，保证评价改革平稳有序推进。（二）实施保障兴宾区中小学教育质量综合评价领导小组办公室下设七个工作小组：学生品德发展水平评价组，学生学业发展水平评价组，学生身心健康水平评价组，学生兴趣特长水平评价组，学业负担状况评价组，信息技术保障组、宣传与督导保障组。各小组做好对应项目工作程序的制定、项目评价问卷题库的设计、观课量表的制定、具体评价指标的解读与咨询等、过程性工作的安排与指导等。分工及主要职责如下：1.学生品德发展水平评价组。由基教股负责组建。主要职责：学生品德发展水平评价的具体实施。2.学生学业发展水平评价组。由教研室负责组建。主要职责：学生学业发展水平评价的具体实施。3.学生身心健康水平评价组。由基教股负责组建。主要职责：学生身心健康水平评价具体实施。4.学生兴趣特长水平评价组。由教研室负责组建。主要职责：学生兴趣特长水平评价的具体实施。5.学业负担状况评价组。由基教股负责组建。主要职责：学业负担状况评价的具体实施。6.信息技术保障组。由电教站负责组建。主要职责：负责各项目评价需要的信息交换平台的建设及数据统计工作，包括项目评价涉及的软件和工具的配备，有关量表的制定和数据合成等。7宣传与督导保障组 。由教育督导室负责组建。主要职责 ：做好综合评价工作的宣传报道工作，定期发布全区中小学教育质量综合评价简报；结合项目工作情况开展综合评价督导工作；做好有关会务活动的准备及评优、评先工作的安排。除规定的职责工作，各小组还应学习、借鉴国内外综合评价改革的经验，努力完善综合评价标准、评价工具和配套细则，密切与其他工作小组的联系，在区中小学教育质量综合评价工作领导小组的统一指挥下，共同推进综合评价工作。（三）经费保障通过各级财政部门、社会团体、学校在政策法规许可范围内筹措专项资金，确保教学质量监测工作顺利实施。七、评价结果呈现及使用（一）结果呈现各学校每年围绕品德发展、学业发展、身心发展、兴趣特长（多元发展）、学业负担等五个方面开展自我评估，形成自评报告；区教育局每年对辖区内中小学开展教育质量综合调研，形成调研报告。（二）评价结果的使用1.全区中小学将教育质量综合评价纳入绩效工作体系，教育行政部门将教育质量综合评价作为学校教育管理绩效评价的重要指标。2.区教育局按指标达成情况，分优秀、良好、合格、不合格四个等级对各校年度教育质量进行综合及单项评价认定；对品学兼优、身心健康、兴趣爱好广泛表现突出的学生，授予区级、校级“三好学生”、“十佳学生”。3.区教育局定期发布教育质量综合评价简报，公布学校在教育质量综合评价工作中的最新工作动态和工作亮点；每年组织交流研讨活动，对教育质量评价改革中涌现的典型经验及时进行宣传推广；每年对先进集体、先进个人进行通报表彰。4.区教育局于每年10月形成全区年度教育质量综合评价报告报区人民政府和市教育督导委员会。附表：兴宾区中小学教育质量综合评价指标体系兴宾区中小学教育质量综合评价指标体系评价 内容关键 评价考查 要点考 查 内 容评价 方式A1品德发展水平B1行为习惯C1文明礼貌谦让、仁爱，心怀感恩，宽以待人；遵守社会公德，仪表、言行得体。现场察看问卷调查查阅资料个别访谈C2勤俭节约衣着打扮朴素大方，不攀比，不乱花钱；爱惜粮食，节约水电等公共资源。C3热爱劳动认真做好值日，自己能做的事情自己做，主动承担力所能及的家务劳动，积极参加公共劳动。C4爱护环境了解环保知识，树立环保意识，主动参与环保实践。C5好学乐学爱学习，养成良好学习习惯，完成学习任务。B2公民素养C6珍爱生命珍惜生命与健康，善待他人，不做有危险的游戏。现场察看问卷调查查阅资料个别访谈C7遵纪守法遵守学校规章制度，知道法律法规知识，不做法律禁止的事。C8诚实守信不抄袭、不舞弊、不撒谎、不作假，知错就改，言行一致，以诚相待，践约守信。C9团结友善待人友善，互相尊重、团结互助。C10乐于助人关爱他人，遇他人有困难需要帮助时，能积极主动提供力所能及的帮助。B3人格品质C11自尊自信自尊自爱，能正确评价自己，相信自己行，坚信“我能行”。现场察看问卷调查查阅资料个别访谈C12自律自强自我约束，自觉抵制不良诱惑；面对困难，积极进取，努力向上，不甘落后。C13尊重他人尊重他人的人格、宗教信仰、民族风俗习惯；谦恭礼让，尊老爱幼；无顶撞师长、奚落同学的行为。C14乐观向上对待学习和生活有积极的态度，努力向上；遇到挫折和失败不灰心，不气馁，遇到困难努力克服。B4理想信念C15爱国情感认识国旗和国徽，会唱国歌，升降国旗时肃立、脱帽、行注目礼或队礼；能正确、熟练地掌握和运用祖国的语言文字；维护国家的声誉和尊严、树立国家的形象。现场察看问卷调查查阅资料个别访谈C16民族认同认同自己的中国公民身份，自觉履行公民义务；学习和传承中国传统文化，有民族归属感和自豪感。C17社会责任了解社会现状，坚持正义；热心公益，服务社会。C18集体意识有集体主义观念，有团队协作精神；积极参加集体活动，维护集体荣誉。C19人生理想逐步形成正确的人生观、价值观、世界观；有理想，并为之付出努力。A2学业发展水平B5知识技能C20基础知识学生对各学科课程标准要求的基本知识、基本技能的理解和掌握情况；统计达到合格以上的人数比例；班级、校内学生学业成绩均衡度（小学）查阅资料听课座谈学生文化成绩（学科合格率、均分及低分率），学校毕业学生的“中考参考率”；班级、校内学生学业成绩均衡度（初中）学生在各学科达到合格水平以上人数；学生在“从进口看出口”评价方法下的进步比率（高中）B6 学科思想方法C21归纳总结学生能对学习过程与结果进行分析、总结与反思；初步理解同一学科和不同学科之间知识的关联性。（小学）查阅资料随堂听课问卷测试学生掌握一般的学科思想方法，如抽象与具体、分析与概括、归纳与演绎、假设与验证等；掌握各学科学习的基本方法；注重各学科知识的借鉴与融通。（初中）学生能自行归纳总结各学科的思想方法；能自行总结不同学科思想方法的基本差异与联系。（高中）C22实际运用学生能将掌握的知识、技能与生活实际相联系，体验知识的应用价值。（小学）学生能对学习过程和结果进行反思，善于提炼和总结学习过程中的经验和教训。（初中）学生能将归纳总结的学科思想方法用于解决问题（解题、实验操作等）和社会实践。（高中）B7实践能力C23关注现实学生能留心、留意身边事物，善于观察，勤于动手。（小学）查阅资料现场测试问卷调查教师座谈学生座谈学生能留心、留意生活中的事物，善于观察事物、发现问题；关注国际国内时事。（初中、高中）C24参加实践和志愿服务学生积极主动参加综合实践活动，在过程中获得积极的体验；学生参加社会实践、志愿服务的频次、层次和效果。（小学）学生积极参加社会实践；能够掌握简单的操作技能；积极参加志愿者活动；学生参加社会实践、志愿服务的频次、层次和效果。（初中）学生积极参加综合实践活动，有计划、有目的、有过程、有总结；学生参加社会实践、志愿服务的频次、层次和效果。（高中）C25解决问题能发现一些学习、生活中存在的问题，并尝试提出解决问题的一些办法。 C26职业准备学生能初步把握升学选择的方向，有初步的职业规划意识，树立早期职业发展目标。（初中）学生有就业准备意识；根据自身情况有初步的职业目标，并围绕职业目标进行知识积累和技能训练。（高中）B8创新意识C27独立思考学生对学习和生活中的现象和问题能独立地思考，提出个性化的见解和主张。（学生完成某一任务的独立性；学生小发明、小创造、小研究的数量；学生参加各种竞赛的获奖人次；学生小发明、小创造、小研究的数量）查阅资料问卷调查访谈座谈现场测试C28批判质疑学生能够对书本上和生活中某些事物、现象、观点或方法提出有理有据的质疑。C29钻研探究学生对发现的问题能持之以恒地进行钻研，能够与同伴进行合作探究、得出结果。C30疑难破解学生能够尝试破解学习和生活中的难题。（小学）学生有一定的破解生活和学习难题的能力。（初中）学生能通过小发明、小创造来破解生活和学习中的一些难点问题。A3身心发展水平B9 身体形态机能C3身体形态机能身高、体重、肺活量达到国家学生体质健康标准的要求。抽样测试C32运动能力自觉主动上好体育课，掌握适合自身条件的锻炼方法和运动技能，养成体育锻炼的习惯；一、二年级50（25米往返）、坐位体前屈、一分钟跳绳，三、四年级50米（25米往返）、坐位体前屈、一分钟跳绳、一分钟仰卧起坐，五、六年级50米、坐位体前屈、400米（50米往返8次）、一分钟跳绳、一分钟仰卧起坐达到国家学生体质健康标准要求。（小学）学生从1000米跑（男）、800米跑（女）、台阶试验中选测一项；从坐位体前屈、掷实心球、仰卧起坐（女）、引体向上（男）中选测一项；从50米跑、立定跳远、跳绳、篮球运球、足球运球、排球颠球中选测一项，三项测试均能达到国家学生体质健康标准要求。（初中）学生在50米、100米（男）、800米（女）、坐位体前屈、立定跳远、引体向上（男）、一分钟仰卧起坐（女）项目上达到标准。（高中）C33视力状况学生知晓并掌握预防近视眼基本知识和要求，学生近视率得到较好控制。B10健康生活方式C34知识技能学生了解与掌握健康行为与生活方式、疾病预防、食品卫生知识，心理健康、生长发育与青春期保健知识；了解与掌握安全应急与避险知识和基本技能。问卷调查个别访谈查阅资料C35生活习惯学生养成良好生活起居习惯，无不良嗜好；养成良好体育锻炼习惯；学会选择电视节目和健康书籍，远离黄赌毒及暴力；了解网络使用的利弊，合理使用网络。C36文体活动热爱并积极参加文体活动；每天确保体育锻炼一小时。B11审美修养C37审美知识掌握音乐、美术、书法等艺术教育中有关美的知识和技能；在日常生活中注意美的表现，做到行为美、语言美和仪表美问卷调查个别访谈查阅资料C38审美能力对自然美和艺术美具有欣赏和鉴赏能力，能分辨社会思想行为的美与丑，自觉抵制不良文化的影响。B12情绪行为调控C39情绪行为认正确认识自己的情绪行为，知道情绪行为是可以调控的。问卷调查个别访谈查阅资料C40情绪排解了解情绪排解或心理调节的方法；能正确释放、宣泄消极情绪，能进行积极的情绪体验与表达，有效控制自己的情绪。C41自我约束正确认识自我，能够根据情境的要求约束自己的言行；能预见不良情绪行为的后果；主动控制不良情绪行为的发生。C42困难应对遇到困难时能够积极面对，不畏惧、不逃避；能对失败挫折进行正确归因；有逐步适应生活和社会的应变能力。B13人际沟通C43师生关系师生民主平等，互信互助，相互理解；学生尊敬老师，谦恭有礼，能有效与老师沟通交流；虚心接受老师的教育和帮助。问卷调查个别访谈C44同伴关系同学之间互助团结，相互协作，交流顺畅；异性交往正常；人际关系良好，有一定的协作能力。C45亲子关系学生理解、尊重父母；主动与父母进行有效沟通；善于接受父母的建议。A4兴趣特长养成B14好奇心求知欲C46专注品质学生能够关注感兴趣的事物，善于提出问题，关注发生、发展过程。课堂观察问卷调查个别访谈C47探究结果学生善于收集、整理信息；善于思考问题，敢于质疑，能综合运用所学知识开展研究性学习，独立解决问题。B15爱好特长C48喜好表现学生情趣健康，有喜欢的事物和活动艺术、文学、体育、科学和其他；有主动参与各类活动的习惯，对自己感兴趣的活动能保持高度的热情并持之以恒。课堂观察问卷调查个别访谈C49努力程度学生对自己喜欢的活动能克服困难坚持下去；有一定的预期目标，并积极实施。C50结果呈现学生的爱好和兴趣活动对身心发展起到积极作用，并取得一定成绩。B16潜能发展C51突出素质学生对某些事物或特定领域表现出持久的强烈的兴趣，具备相应的知识和技能。课堂观察问卷调查个别访谈C52发展能力学生在自己感兴趣的活动上具备探究事物现象与本质的的基本方法，有一定的发展空间。B17学习时间C53 学生上课时间学生每天在校集中学习时间小学不超过 6 小时，初中不超过 7 小时。（高中未查到相关规定）问卷调查个别访谈查阅资料C54 学生作业时间小学一、二年级不