邳州综合交通规划.doc

6.3路上停车设施停车需求首先应通过配建停车设施解决。路内停车场作为配建停车场和路外公共停车场的补充，主要用于缓解局部地区的停车矛盾，或用以满足局部地区的停车弹性需求。机动车不可能无限制的高速增长，根据发展规律，增长率会逐渐降低。因此，路内停车泊位可作为预留停车设施用以灵活应对机动车停车需求的变化趋势。第七章慢行交通系统规划7.1慢行交通网络慢行交通空间以城市道路两侧慢行空间为主。基于城市不同功能分区，慢行交通的需求性质和目的不同。本规划结合邳州市的城市功能布局，将慢行交通通道分为以下四类。7.1.1景观型慢行通道景观型慢行通道，采用绿带与道路相互结合、协调统一的新思路，结合自然资源沿城市绿地和河边布设，为城市居民提供良好的景观和开敞空间，并与公交、小汽车处于不同标高的平面上，满足居民散步、跑步、或骑自行车等休闲健身活动。规划休闲健身型慢行交通道路宽度4.5-5米，沿大运河、六保河、建秋河、古运河形成的主要公共活动滨水空间。7.2.2休闲型慢行通道结合城市商业区布设休闲型慢行通道，做到人车分流，为居民提供充足的休闲活动空间，改善机动车与非机动车及行人冲突严重的现象，在商业中心为市民提供良好的购物环境。同时将休闲型与景观型慢行通道相连接，保持通道的连续性和通达性。7.3.3通勤型慢行通道通勤慢行专用道主要在城市次干路及支路上。在市民活动密集区，道路主要功能是服务于人流和自行车交通流。通勤型慢行通道需要重点考虑慢行交通与机动车交通之间的分隔，设置的绿带隔离应以线状高大树木形成绿荫空间，以开敞空间增加慢行者的安全心理，以点状树木穿插避免绿化空间形式单一。7.4.4地块内的慢行路商业区、市民广场和大型居民区内部等空间应解决慢行交通网络的连续性问题。慢行交通的参与者往往对绕行距离非常敏感，心理上倾向于长度最短、最为直接、方便的路径。应加大对步行道的重视，基于沿街慢行通道进行布设地块内的慢行道路，连接步行系统的各个子系统，在城市建立一个完整的、连续的步行系统。地块内慢行通道与地块外围路网应该尽可能多的衔接，形成开放的慢行交通空间布局。同时，地块内应该营造好的慢行交通环境，并衔接地下停车场等公共设施，达到人车分流。图 1 慢行交通系统规划图第八章交通管理规划8.1出行主体管理1. 小汽车管理邳州市已经进入小汽车保有量持续快速增加的发展阶段，这是社会经济发展和人民生活水平提高的必然现象。对于小汽车的购买和拥有不应进行干涉，但是需要制定相应的政策，引导小汽车的合理使用，比如可以制定城市核心区较高标准的停车收费政策引导小汽车尽量少停在核心区而缓解核心区的交通压力。2. 公交车管理从交通管理的角度，采取一系列措施切实落实“公交优先”的发展战略，比如采用设置公交专用道、设置交叉口公交优先通过的信号控制系统、禁止左转路口公交车可以左转、单向行驶路段允许公交车逆向行驶等“公交优先”的管理措施。3. 出租车管理邳州市区出租车管理的总体思想是总量控制、提高档次。规划确定与邳州市定位和规模相适应的出租车规模，提高出租车档次，加强出租车驾驶员的培训和教育，提高驾驶员的守法意识、安全意识和服务意识。4. 摩托车管理市区摩托车管理的总体思想是严格管理、限制使用。在城市主要客运交通方式中，摩托车是安全系数最小的交通方式，在混合交通比较严重的道路上摩托车的安全隐患更加突出。根据国内外主要城市的管理经验，邳州市区要对摩托车采取限制总量、限制使用的对策，主要道路应限制摩托车通行。5. 行人管理行人管理的总体思想是强化管理、提高意识。需要采取一系列的管理和教育措施，强化行人交通的管理，提高行人交通守法的意识，比如采取主要干道和交叉口的行人违法专项整治活动、实施交通守法教育进中小学课堂活动等。6. 自行车管理自行车管理的总体思想是鼓励发展、强化管理。与机动化交通方式相比，自行车交通方式本身具有无污染、无能耗的特征，使得自行车成为一种绿色环保的交通方式。但是，自行车交通具有的行为灵活性和易逃避交通处罚的特征使得交通违法现象比较普遍，需要强化自行车的交通管理。8.2交通需求空间均衡管理交通需求空间均衡管理的核心理念是通过一系列的交通管理手段，促使交通需求在城市区域内均衡分布，避免交通需求过分集中在城市的某一个区域内而造成城市局部交通的拥堵。交通需求空间均衡管理对策可以采取合理进行土地利用空间开发、合理布局城市功能、合理设置公共停车场位置和收费标准、及时发布动态交通信息实施交通诱导、限制摩托车和三轮车的行驶区域等措施。通过这些措施的实施，能够使交通分布在空间上更加均衡，避免交通流量集中在城市局部导致区域高强度交通拥挤。8.3交通需求时间均衡管理交通需求时间均衡管理的核心理念是通过一系列的交通管理手段，促使交通需求在时间上均衡分布，避免交通需求过分集中在某一个时间段内而造成高峰期高强度的交通拥堵。交通需求时间均衡管理对策可以采取错时上下班、弹性工作制、夜间货运等措施。通过这些措施的实施，能够对交通需求进行削峰填谷，避免交通高峰时段内交通流量集中造成高强度的交通拥堵。8.4交叉口渠化交叉口实施渠化主要采取以下两个措施：一是增加进口道数量。通过展宽交叉口、压缩中央隔离带、压缩机非隔离带、移动车道中心线、适当减小车道宽度等一系列途径，增加交叉口各方向的进口道数量，提高交叉口的通行能力。二是实现进口道功能分离。在增加进口道数量基础上，有条件的情况下，尽可能实现直行车道、右转车道和左转车道的分离，特别是尽可能实现右转车道的分离，减少直行、右转和左转车辆在交叉口处的相互影响，提高交叉口的通行能力。8.5交通标志标线设置按照国家标准GB5768-2009道路交通标志和标线规定，道路交通标志要达到科学规范、齐全有效、清晰醒目、整洁美观的标准；道路标志的位置应根据标志的类别分别计算确定，应充分考虑道路使用者对标志感知、识别、理解、行动的特性，根据速度和反映时间确定合适的设置地点；交通标志应当引人注意，同时设在不易被遮挡的地方，以便能够在足够远的距离就引起驾驶员注意；同一地点设置两种以上标志时，可安装在一根标志柱上，但最多不超过四个；交叉路口以设置指路标志和禁令标志为多，指路标志要采用前置预告的方法，通过路口要设置确认标志，方便驾驶员确认行驶方向；夜间交通量较大的道路上应尽量采用反光材料标志标线。8.6交通高新技术设备应用完善市区的交叉口信号控制系统，建立市区的交通监控系统。市区交叉口灯控覆盖率达到80%以上，主要交叉口灯控覆盖率达到100%。构建完善的交通指挥控制系统，全面实现交通控制、监控、通信、诱导、信息发布、办公自动化等交通管理相关内容的智能化，为交通参与者提供高水平的出行服务，提高各类交通设施资源的利用率，减少交通的环境负效应。高新技术设备应用主要体现在以下几个方面： 信号控制类：单点自适应控制系统、主干道线控系统、核心区域面控系统； 交通监控类：电子警察、智能卡口； 交通信息类：信息采集系统、信息传输系统、信息处理系统、信息发布系统； 交通诱导类：停车诱导系统、交通诱导系统； 智能公交类：公交智能调度系统； 其他类：办公自动化、车辆安全、物流信息服务等。第九章近期建设计划9.1发展目标以道路设施建设为重点，加快骨架道路网络建设，提高主城区支路网密度，加大公交投入力度，大力实施主城区交通信息化管理，建设“畅通、有序、高效”的城市交通系统，明显缓解邳州城市交通问题。9.2发展策略 对外交通：强化对接、完善网络 道路网络：构筑骨架、优化级配 公共交通：增加投入、建设站场 停车设施：出台标准、加大供应 交通管理：提升品质、科技优先9.3市域交通1. 完善市域公路网布局重点推进G310“二改一”工程，S270新建工程，X207提升一级工程；结合城市环路体系，完成S250、S323绕城段建设工程，新建张楼大桥。2. 推进市域城乡公交、客运场站建设改建、新建各镇区客运场站，加强各镇与中心城区、各镇之间的衔接。改建、新建乡镇客运场站12处，其中三级站包括铁富、岔河、官湖、车辐山、碾庄、土山客运站，用地规模不小于5000m2，四级站包括四户、新河、占城、邢楼、港上、宿羊山客运站，用地规模不小于2000m2；建设农村客运站共计20处，重点推进特色村客运站建设。3. 优化市域铁路专用线布局拆除中心城区内原有铁路专用线，新建碾庄火车站至邳州新港的疏港铁路专线。4. 调整市域铁路场站功能迁出既有邳州火车站的货运功能；改建碾庄火车站，建成后承接既有邳州火车站的货运功能；结合碾庄火车站建设100万吨规模的物流中心。5. 港口建设及航道调整搬迁老城区内邳州港，完成吞吐能力为1100万吨的新邳州港及其配套服务设施建设；新建吞吐能力为800万吨的开发区作业区；开展徐洪河、房亭河“五改三”工程，西泇河改造五级工程。9.4城市道路1. 完成中心城区外环路建设结合省道S250、省道S323的改造工程，打通城市跨运河交通，形成城市环路，有效分离城市交通与过境交通；合理布置过境通道及出入口，处理好城市道路与对外交通的衔接。2. 优化中心城区城市道路网布局 构建组团间路网主骨架：以沿建设路为主的南北向城市发展主轴为指引，以道路建设为依托，建立中心城区各个片区间的交通联系主通道，积极引导城市重心向沙沟湖以西未来城市新中心和新城区分解转移，有效地支持城市空间扩张和城市经济、社会发展；初步形成规划方案既定的交通性主干路“三横三纵一环”的和生活性主干路“四横三纵”的城市道路网结构。 消除城区南北向交通跨越铁路瓶颈：为打破铁路对城市的分隔，近期规划建成下穿或上跨陇海铁路的通道有南京路、建设路、瑞兴路、天山路、东兴路、启先路、炮车大道、环城东路（上跨）、运河大道、华山南路、泰山南路、青岛路。 贯通城区东西向交通：改建世纪大道取直段，连通沿河路运河大道青年路滨湖大道，改、扩建辽河路和松花江路并向东连接东外环，形成4条贯穿中心城区东西方向的主要通道。 提高重点路段和节点的通行能力：对老城区交叉路口进行渠化优化，提高路口通行能力，实施重点路口是火车站前、建设南路相关路口的渠化改造。图 2 近期道路系统规划图9.5公共交通1. 公交场站公交场站是城市公交运营与发展的根本，也是城市公交乘客服务和车辆服务的主要设施。为切实落实“公交优先”的发展战略，为邳州市公共交通发展提供良好的场站基础设施支撑，近期规划建设枢纽站3处，初步形成城区公交网络中心；公交首末站4处，改善公交服务水平；公交停车保养场2处，缓解目前公交车停车保养的问题。优化公交线网布局，形成以公交干线为骨干、公交支线为辅助、公交枢纽为换乘中心的公共交通体系。停车保养场：城东工业区车场、开发区车场；枢纽站：世纪大道综合枢纽、老火车站公交枢纽、城北公交枢纽；首末站：滨河首末站、开发区首末站、沙沟湖首末站、城东工业区首末站。图 3 近期公交场站规划图2. 公交专用道公交专用道分为全时公交专用道和高峰时段公交专用道。在规定的时间内，公交专用道上只允许公交车通行，不允许非公交车辆通行。这样能够确保高峰时期城区公交车的运行速度，提高公共交通的竞争力和吸引力，有利于吸引广大市民在高峰时段采用公交方式出行。近期结合城市道路网改造和公交线网优化，规划在建设路、南京路、辽河路、邳新路等道路施划公交专用道，采用不同断面的灵活布置形式。9.6城市停车（1）制定、实施建筑物配建停车设施指标研究制定邳州市建筑物配建停车设施指标，纳入地方管理法规规范，发挥政府对配建停车设施的监督和管理作用。（2）与城市开发同步建设路外公共停车场近期在停车需求比较集中区域，结合城市改造和区域开发，规划建设一批公共停车场，提供不少于10000个公共停车泊位。9.7物流中心近期中心城区规划建设生产性物流中心1处，即高新区物流中心，占地面积23公顷；生活性物流中心1处，