关爱女孩行动实施方案

1 / 13 关爱女孩行动实施方案 篇一：关爱女孩行动实施方案 为贯彻落实 (国办发 209 号 )和 (湘办 205 号 )文件精神 ,进一步贯彻落实县委、县政府有关治理方案 ,营造有利于关爱女孩综合治理出生人口性别比偏高问题的社会舆论环境 ,为配合这项活动的工作开展，结合我乡实际，经乡党委、政府研究决定，特制定如下实施方案： 一、指导思想 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导 ,全面落实科学发展观 ,坚持计划生育和男女平等基本国策 ,贯彻落实中华人民共和国妇女权益保障法、中华人民共和国母婴保健 法、湖南省人口与计划生育条例和湖南省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择终止妊娠规定 (以下简称省政府令第 194 号 ),认真执行中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定 (中发 20 号 ),广泛开导展关爱女孩及计划生育女儿户的利益导向机制 ,综合治理出生人口性别比偏高问题 ,切实遏制出生人口性别比升高势头 ,逐步实现我乡出生人口性别比的自然平衡。 2 / 13 二、工作目标 每年 4 6 月在全乡集中开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题行动。力争通过努力，有效治理出生人口性别比偏 高问题。 到 20，在全社会形成关爱女孩的浓厚氛围，全乡基本建立起有利于女孩及计划生育女儿户的利益导向机制，普遍开展计划生育和生殖保健优质服务，两非和溺弃女婴等违法行为明显减少，出生人口性别比实现自然平衡。 三、工作措施 （一）全面提升计划生育优质服务水平 坚持以人为本，全面建立已婚育龄妇女生殖健康档案，开展孕情监测、孕期保健和产期保健。严格落实计划生育政策和技术服务措施，加强对流动人口的计划生育管理和服务，加强对育龄夫妇避孕的指导和孕情监测，对意外怀孕早发现、早补救；对 正常怀孕的妇女，尤其是对怀孕第二胎的妇女，要落实跟踪服务制度，做好定期随访，指导孕产期保3 / 13 健，防止出现非医学需要选择性别的人工终止妊娠。严格落实出生性别、引产性别登记报告和分析评估制度，依法加强医护队伍管理，严禁不具备执业资格的机构和人员从事接生等医疗服务。做好新生儿计划免疫和疾病防治工作，指导婴儿父母喂养，降低新生儿特别是女婴的死亡率，提高群众的满意率。 （二）进一步加大宣传教育力度 在精神文明创建和婚育新风进万家活动中，加强对关爱女孩的宣传，发挥舆论氛围，逐步削除对女孩、计划生育女儿户的偏见和 岐视妇女的传统观念，对女孩和计划生育女儿户发展创造良好的社会环境，要利用广播、电视、互联网、墙报等大众传媒开展宣传教育工作，广播站要定期播放有关文章和公益广告；车站、集市等人流量较大的公共场所设立大型公益宣传画、标语牌，营造良好的舆论氛围，形成活动有安排、报刊有文章、广播有声音、电视有影像、网络有图文的大宣传格局。要组织咨询、培训、知识竞赛、演讲、座谈、文化娱乐等形式多样的群众性活动，制作群众喜闻乐见的宣传品，免费发放到群众手中，通过多种方式让群众获得知识、受到教育。 4 / 13 （三）落实优惠政策 （ 1）农村生育一个女孩并已领取独生子女父母光荣证的独生女孩家庭。 （ 2）城乡纳入低保并领取独生子女父母光荣证的独生女孩家庭。 （ 1）符合再生育条件而自愿不生育的独生女孩家庭，领取独生子女父母光荣证后，经县级计生部门审核后，享受每月不低于 10 元的独生子女父母奖励费。 （ 2）协调农业信贷部门，为农村独生女孩家庭优先办理农业贷款。 （ 3）免费提供农业科技培训。 （ 4）在同等条件下，优先承包机动地。 5 / 13 （ 5）符合优惠条件的独 生女升入本乡学校可优先录取。 （ 6）独生女孩家庭的父母丧失劳动能力且无经济 一、提高认识。把关爱女孩行动作为实施人口与经济社会协调发展和可持续发展的一项重要工作来抓。近几年来，我镇个别村有出现利用 B 超进行非法签定胎儿性别，非法人工 终止妊娠以及弃溺女婴等违法行为，造成出生人口性别比呈非正常持续攀升趋势，开展关爱女孩行动是贯彻计生基本国策，实现男女平等，消除性别岐视，维护女童合法权益的重要 举措，是建设新型生育文化的重要载体，是婚育新风进万家活动的深化、提升和发展，各村、各单位要充分认识 到此项工作长期性、艰巨性和复杂性，迅速行动起来，切实把开展关爱女孩行动作为实现新时期人口与计划生育工作奋斗目标的一项重要工作抓紧抓实。 二、大张旗鼓地开展关爱女孩行动的宣传教育，形成大联合、大宣传的宣传氛围。一要利用宣传栏、标语、多渠道、多形式广泛宣传婚育新风尚和先进典型，用群众身边的事教育身边的人，在全社会形成生男生女一样好的浓厚氛6 / 13 围。二要制作关爱女孩宣传精品，发放到重点育龄群众手中，拟在三郊路、福厦路显眼处设立关爱女孩，大型公益宣传广告牌 3 幅，利用春节、元宵等节日将有关爱女孩内容的宣传 画融入群众游灯中。三要坚持落实一年不少于三次的宣传访视制度，把独女户和二女户作为重要访视家庭，开展面对面的帮扶宣传，把党和政府的温暖和关怀及时送给广大群众，做到奖励优惠政策家喻户晓，人人皆知。 三、从根源上铲除性别偏好、性别岐视。一是成立专项治理领导小组，严厉打击非法进行胎儿终止妊娠、非法进行胎儿性别鉴定，非法生产和销售终止妊娠药品以及溺弃女婴等违法行为。二是凡是怀孕育妇都要到计生办签定计生合同，进行孕情跟踪管理，发现第一胎孕情情况去向不明，五年内不审批第一孩，第二胎孕情情况不明去向，五年内不 审批再生育。从根源上铲除性别岐视，淡化只有男孩才能传宗接代的旧观念，树立生男生女一样好的新观念。 四、实施五项工程切实把关爱女孩行动各项工作落到实处。 1、致富工程：通过开展政策、项目、资金、物资、技术、信息等帮扶，加快计生独生户和二女户脱贫致富奔7 / 13 小康进程，具体由镇计生协、计生办、民政办、财政所、镇直镇办有关单位和各村组织实施。 2、安居工程：即通过提供经济补助、协助征地和技术服务等帮扶农村贫困的独女户和二女户解决住房困难，各村拟报送 1 户独女户或二女户由镇计生领导小组和各村（居）组织实施，土管、村建、民政、计生部门积极配合。 3、保障工程：即通过提供医疗保健、低保、养老等社会保障，为计生独女户和二女户的生产、生活创造良好的条件，解除后顾之忧，具体由卫生院、镇劳动保障办、民政办和各村实施。 4、成才工程：即通过减、免学杂费，照顾加分，补助奖励，教育就业等方面为农村独女户和二女户女儿上学、就业开通绿色通道。具体由镇教委协调各学校、镇劳动保障办协调各企业组织实施。 5、亲情工程：即通过在政治上、经济上和 生活上对计生独女户和二女户的关心、爱护，在全社会形成计划生育光荣的浓厚氛围。具体由镇计生领导小组组织实施，拟8 / 13 每位副科级以上干部，每位镇党员干部各挂钩一户独女户或二女户。 篇五：关爱女孩行动实施方案 关爱女孩行动是贯彻落实计划生育基本国策、促进男女平等消除性别歧视、维护女童合法权益的重要举措，是婚育新风进万家活动的深化、提升和发展。为了进一步贯彻落实党的十七大和中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定精神，结合本镇工作实际，经镇党委、政府专题研 究，制定如下实施方案，希望认真落实。 一、加强领导，落实责任 为了切实加强对关爱女孩行动工作的领导，确保活动的顺利开展，取得实效，我镇调整了三星镇关爱女孩行动工作领导小组。 组 长：陈 黎 9 / 13 副组长：黄廷海 梁 淼 成 员：李 劲 陈晓荣 周维剑 胡秀荣 唐惠英 罗丽莎 张 强 廖春蓉 领导小组下设办公室，办公室负责全镇工作进行指导。各村（社区）根据实际情况，及时调整本村（社区）关爱女孩行动工作小组。 二、利用载体，分类实施 （一）开展一村 一名大学生一对一结对扶智活动。 各村（社区）要组织动员一村一名大学生，发挥他们的聪明和才智，利用所学的科学文化知识，负责对本村（社区）1 3 名计划生育女孩小学生定期课外学习辅导，并制定年度学习辅导计划，帮助其学习成绩提高，身心健康成长。 （二）开展六一儿童节表彰奖励活动。 结合本镇实际，每年在六一儿童节期间开展一次慰10 / 13 问活动，并对 5 名品学兼优的计划生育女孩学生进行表彰奖励。 （三）开展春节送温暖慰问活动。 每年在元旦春节期间，结合各部门开展的送温暖献爱心活动，对 5 名计划生育困难女孩学生作为重点对象进行慰问。 （四）开展扶贫帮困活动（少生快富工程）。 全镇落实 5 户在生产、生活上有特殊困难的计划生育女孩家庭，每年给予每户一定的生产发展基金（经费可在镇计划生育工作事业费中列支），用于发展生产，增加收入，使她们尽快脱贫致富。各相关部门在扶贫开发、微水治旱、医疗救助、土坯房改造、计生三结合帮扶等工作中，重点向计划生育困难女孩户倾斜。 通过上述活动的有序开展，全面推进我镇关爱女孩行动工作，使计划生育女孩家庭切实感受到党和政府对她们的关怀和温暖，提高她们 的政治地位，改善她们的生活水平。 三、精心组织，强化落实 11 / 13 （一）深入开展婚育新风进万家活动，广泛宣传以人为本、关爱女孩、男女平等、生男生女都一样的新观念，促进新型生育文化建设和社会主义精神文明建设，营造有利于女孩生存和发展的社会环境。 （二）认真做好对计划生育困难女孩家庭和进行一对一结对扶智女孩小学生的调查摸底工作，登记造册。 （三）召开工作会议，落实工作责任。 1、召开一村一名大学生会，安排、部署一对一结对扶智工作；大学生结合自己的工作实际，要制定本年度的 学习辅导计划。 2、召开各小学联系会，要求各小学校对品学兼优的计划生育女孩学生进行调查摸底，择优评选 5 名女孩小学生，在六一儿童节进行表彰。 3、召开部门扶贫助困工作会，全面落实 5 户在生产、生活上有特殊困难的计生女孩家庭，签订帮扶协议，每年给予每户一定的生产发展基金，用于发展生产，增加收入，使12 / 13 她们尽快脱贫致富。 4、召开村（社区）干部会，调查、评议 5 户计划生育困难女孩家庭作为重点对象，开展春节送温暖活动。 四、加强管理，注重要求 在实施关爱女孩行动工作中要坚持做到 六个好，即：领导重视好、宣传导向好、利益导向好、孕产服务好、查外两非好、统计监测好。 （一）加强对关爱女孩行动工作的领导，以宣传教育为主、避孕节育为主、经常性工作为主的工作方针开展工作。 （二）加强 B 超管理，加强孕前服务，减少意外怀孕，严格控制引产。 （三）积极开展送观念，送法律，送知识，送关怀等活动。 （四）各部门、