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下篇 中西公务员录用考试 制度比较研究,福建广播电视大学副教授 徐 运 良,第十三章 挑战与改革,第四节 中国公务员考试改革的趋势,通过反思中国科举考试的演变历史,探讨中西现行公务员考试录用制度的差异,旨在为我国现行国家公务员考试寻求革新发展的机制与路径。,一、调控考试功能,坚持为经济建设服务的根本方向,营造“公开、平等、竞争、择优”的用人环境,形成法治完备、纪律严明的人才选任监督体系,培养和造就一支精干、廉洁、高素质、高效率的专业化国家公务员队伍,是我国发展市场经济和提高政府工作效率的现实需求。,、改变目前单要素分离式测评、择优的观念,树立多要素整体性测评、择优的观念。 、坚持“专”“通”兼顾、多元组合,优化考试内容结构。,优化公务员考试结构,其一,增加考试科类:在进一步完善现有考试科目基础上,考虑增设心理素质测试、特殊职位考试和专业考试。 其二,优化考试内容:实行“专才”与“通才”模式相结合。知识测验;智力测验;技能测验。 其三,考试方法多元化:笔试方法;口试方法;面试方法;能力倾向测验;心理测验;模拟操作等等。,二、科学制导“竞争择优”,所谓科学制导,是指对人的社会认识、思想观念、价值取向、精神生活及智力发展等进行有效的控制和引导,使人们的思想观念、价值取向等符合社会控制的规范,能与客观事物发展的本质和规律相一致。,从以下方面加强“竞争择优”的科学制导: 加强理论的导向作用 强化精神动力 加强对智力支持的力度,三、改善外部运行环境,政治环境:做好三个改变。 改变以行政命令、政策维系、经验导引的传统管理方式; 改变人事管理中的神秘主义、主观主义、任人唯亲的陈腐局面; 改变人才评价、选拔标准模糊的现象。实现公务员考试的民主化和法制化。,三、改善外部运行环境,经济环境:大力发展市场经济,增强经济实力。 文化、教育、社会意识环境:改变“官本位”思想、“等级制”观念。大力加强政治理论教育和思想作风建设。优化人才成长环境,大力发展人才资源。,四、协调主文化与亚文化的关系,不同时代的考试文化都要受到同时代社 会价值观的制约。 其一,科学把握考试对文化选择的两种倾向。(一是根据社会需求选择,二是考试对文化的选择要能满足自身发展的内在需求),四、协调主文化与亚文化的关系,其二,正面强化社会主义文化的传递和传播。(应有利于国家意志的强化、体现时代精神、符合当
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