大连市2017年15项重点民生工程任务分解表.doc

大连市2017年15项重点民生工程任务分解表重点民生工程具体项目内容阶段性目标及任务完成时限责任单位牵头单位领导分管市领导一、实施保障性安居工程。开工棚户区改造4000套，新增公租房补贴5000户。1.开工棚户区改造4000套。3月底前开工30%，6月底前开工60%，9月底前完成年度任务。9月底市国土房屋局、市民政局、市科技局、市人社局、市土地储备中心、各区市县政府、各先导区管委会王晋良骆东升2.新增公租房补贴5000户。3月底前完成受理申请，10月底前完成审核，11月底前完成摇号公示，12月底前完成年度任务。12月底二、实施“暖房子”工程。完成“暖房子”改造230万平方米，同时对老旧住宅进行改造，并优化周边环境。3.完成“暖房子”改造230万平方米。6月底前完成项目选址和设计单位招标，改造工程陆续开工；9月底前项目全面开工；11月底前完成保温改造任务。11月底市建委、市规划局、市土地储备中心、市内四区政府马成恩三、实施老旧房屋维修工程。维修“老房子”5万平方米，主要包括1980年及以前建成且未纳入拆迁、棚户区改造、“暖房子”计划的老旧住宅。实施“旧房子”排查工作，对市内四区2100余栋老旧住宅进行安全排查，作出初步鉴定意见。全面严格落实大连市电梯安全管理办法，完成1万部住宅电梯纳入维保责任体系。4.维修“老房子”5万平方米。4月底前完成老房子的摸底排查工作，确定老房子维修明细、核定维修项目、编制维修概算，完成项目设计和招标前期准备工作，进入项目招标程序；8月底前签订监理和施工合同并组织施工单位开工；12月底前全面完成老房子维修工作。12月底市国土房屋局、市建委、市城建局、市行政执法局、市内四区政府王晋良5.实施“旧房子”排查工作，对市内四区2100余栋老旧住宅进行安全排查，作出初步鉴定意见。6月底前完成项目前期手续工作，9月底前完成初步鉴定单位的招标工作，12月底前完成初步鉴定工作。12月底6.完成1万部住宅电梯纳入维保责任体系。6月底前完成5000部，9月底前累计完成8000部，12月底前完成全年任务。12月底市质监局李 强刘 岩四、实施城市管网改造工程。解决弃管楼煤气配套历史遗留问题2000户。维修200万平方米老旧住宅的失管失修下水管网。改造城市居民室内供水旧管网1万户。7.解决弃管楼煤气配套历史遗留问题2000户。3月底前完成招标前准备工作，6月底前完成施工材料定购及施工前的前期准备工作，12月底前完成工程建设、验收并挂表供气。12月底市建委马成恩骆东升8.维修200万平方米老旧住宅的失管失修下水管网。4月底前完成老旧住宅下水管网的摸底排查工作，确定老旧住宅下水管网维修明细、核定维修项目、编制维修概算，完成项目设计、招标前期准备工作，项目进入招标程序；8月底前签订监理和施工合同并组织施工单位开工；12月底，全面完成老旧住宅下水管网维修工作。12月底市国土房屋局、市建委、市城建局、市通信管理局、市行政执法局、市内四区政府王晋良9.改造城市居民室内供水旧管网1万户。5月底前完成设计方案及工程概算；9月底前完成招标工作并组织实施；12月底前工程完工。12月底市水务局孙国宽郝 明五、实施环境品质提升工程。完成泉水河、春柳河、周水河、周水河北支线、大化明沟、凌水河6条生态河建设。整治中心城区排污口21处。推进提标改造12个污水处理厂。补植主次干路行道树2000株，在主要道路绿地及城市公园内4万平方米裸露地面栽植耐荫植被及宿根花卉，在市内四区各建设一条精品绿化街路，提高社区绿化、硬化、美化质量。拆除134台10吨以下燃煤小锅炉，取缔1万辆黄标车。10.完成泉水河、春柳河、周水河、周水河北支线、大化明沟、凌水河6条生态河建设。6月底前泉水河、春柳河、周水河、周水河北支线、凌水河5条河黑臭水体治理工程全部开复工；10月底前大化明沟黑臭水体治理开工；11月底前完成6条河主体工程；12月底竣工。12月底市城建局、市环保局、大连钻石海湾规划建设领导小组办公室、甘井子区政府、高新区管委会刘爱博骆东升11.整治中心城区排污口21处。4月底前19处排污口治理工程全部开复工；8月底前剩余2处排污口治理工程开工；11月底前完成主体工程；12月底竣工。12月底五、实施环境品质提升工程。完成泉水河、春柳河、周水河、周水河北支线、大化明沟、凌水河6条生态河建设。整治中心城区排污口21处。推进提标改造12个污水处理厂。补植主次干路行道树2000株，在主要道路绿地及城市公园内4万平方米裸露地面栽植耐荫植被及宿根花卉，在市内四区各建设一条精品绿化街路，提高社区绿化、硬化、美化质量。拆除134台10吨以下燃煤小锅炉，取缔1万辆黄标车。12.推进提标改造12个污水处理厂。5月底前全部开工，11月底前全部完成设备安装，12月底前达标运行。12月底市城建局、市环保局、金普新区管委会、旅顺口区政府、普兰店区政府、瓦房店市政府、庄河市政府刘爱博骆东升13.补植主次干路行道树2000株。4月底前完成招标，5月底前开工，6月底前完工。6月底市城建局、中山区政府、西岗区政府、沙河口区政府、甘井子区政府14.在主要道路绿地及城市公园内4万平方米裸露地面栽植耐荫植被及宿根花卉。5月底前完成招标，6月底前开工，11月底前完工。11月底15.在市内四区各建设一条精品绿化街路，提高社区绿化、硬化、美化质量。5月底前完成招标，6月底前开工，12月底前完工。12月底16.拆除134台10吨以下燃煤小锅炉。2月底前明确燃煤锅炉整治名单并向社会发布；5月底前完成一炉一整治方案；6月底前完成取缔禁燃区10吨以下（含10吨）燃煤小锅炉工作任务的20%；10月底前完成全年任务。10月底市环保局、市建委、市经信委张海冰17.取缔1万辆黄标车。3月底前出台2017年大连市推进淘汰黄标车及老旧车辆工作实施方案和2017年大连市淘汰黄标车及老旧车补贴管理办法；6月底前完成全年任务的60%；10月底前完成全年任务。10月底市环保局、市公安局、市交通局六、实施市政设施配套维修工程。实施西部通道北段改建工程和西安路（星辰街五一路）打通工程。维修100条总面积100万平方米道路。为50条无灯路安装路灯。新增停车位6万个。新设30处交通信号灯。18.实施西部通道北段改建工程。3月复工，4月底前完成道路基础施工，5月底前完工。5月底市城建局、甘井子区政府刘爱博骆东升19.实施西安路（星辰街五一路）打通工程。2月中旬复工，8月底前完成桥梁工程，12月底前完工。12月底市城建局、沙河口区政府20.维修100条总面积100万平方米道路。4月底前完成招标，5月底前开工，11月底前完工 。11月底市城建局21.为50条无灯路安装路灯。9月底前完成项目招标，10月底前开工，12月底前完工。12月底市城建局、市公安局、大连供电公司22.新增停车位6万个。6月底前完成新增停车位3万个，9月底前累计完成新增停车位4万个，12月底前完成全年任务。12月底市建委、市国土房屋局、市规划局、市土地储备中心、中山区政府、西岗区政府、沙河口区政府、甘井子区政府、高新区管委会马成恩23.新设30处交通信号灯。3月底前对项目涉及的50处路口进行实地勘察，完成项目建设施工用图；6月底前通过项目的专家评审工作并完成项目监理招标工作；9月底前通过财政审核工作，完成项目整体公开招标工作；12月底前完成项目安装建设工作并完成信号灯设施与电子警察设施的联网调试工作。12月底市公安局宋伟光刘乐国七、实施公共服务设施提升工程。建设“宽带大连”，加快推进全域光纤网络建设，全市城乡宽带接入网络光纤化建设改造覆盖率达100%，第四代移动通信网络全面覆盖城乡。完成大连科技馆基建主体建设。新建改建社区菜店30个。推动邮政普遍服务均等化，建设智能信包箱500组。24.建设“宽带大连”，加快推进全域光纤网络建设，全市城乡宽带接入网络光纤化建设改造覆盖率达100%，第四代移动通信网络全面覆盖城乡。4月底，固定互联网宽带接入用户数136.17万户，4G移动电话用户数534.6万户；8月底，固定互联网宽带接入用户数累计143.81万户，4G移动电话用户数累计563.2万户；12月底，固定互联网宽带接入用户数累计151.45万户，4G移动电话用户数累计591.99万户。12月底市通信管理局刘红雨刘 岩25.完成大连科技馆基建主体建设。3月底前外幕墙工程进场施工；6月底完成外幕墙工程20%，机电安装工程完成招标；9月底完成外幕墙工程60%，机电安装工程完成50%；12月底前完成外幕墙工程、室外管网、机电安装工程。12月底市科协、金普新区管委会杨代刚26.新建改建社区菜店30个。6月底前新建改建5个社区菜店，9月底前累计新建改建10个社区菜店，12月底完成全年任务。12月底市服务业委、中山区政府、西岗区政府、沙河口区政府、甘井子区政府、高新区管委会、金普新区管委会宁松岩卢 林27.推动邮政普遍服务均等化，建设智能信包箱500组。8月底前完成建设100组，9月底前累计完成建设250组，10月底前累计完成建设350组，11月底前完成全年任务。11月底市邮政管理局伍洲文骆东升八、实施公交改造配套工程。更新公交车辆1200台，市内公交车全部实现清洁能源化，加快推进配套公交停车场和充电桩建设。完成河口公交枢纽站建设。28.更新公交车辆1200台，市内公交车全部实现清洁能源化。6月底前做好招投标前期准备工作，启动招投标工作；9月底前完成招标工作，签订购车合同；12月底前做好车辆交付工作，具备条件的车辆投入运营。12月底市交通局、市建委、市发展改革委、市国土房屋局、市公安局、市经信委、市规划局、高新区管委会王少成骆东升29.加快推进配套公交停车场建设。5月底前完成新建公交停车场初步选址和对南关岭东侧两万平场地签订租赁协议；9月底前完成土地属性确认工作，对南关岭桥洞东侧租赁的场地完成平场地硬覆盖，新增停车场面积2万平方米；12月底前全面推进具备条件的新选场地建设。12月底30.加快推进配套充电桩建设。6月底前新建100个公交充电桩；9月底前累计新建200个公交充电桩；12月底前累计新建300个公交充电桩，对具备条件的新建场地做好充电桩建设配套工作。12月底31.完成河口公交枢纽站建设。3月底前全面复工；6月底前A区主体封顶，装饰装修施工启动；9月底前完成主要装饰装修施工；12月底前完工。12月底市交通局、市建委、高新区管委会九、实施美丽乡村建设工程。新建通屯油路400公里，大中修普通公路300公里。完成金普新区三十里堡街道、石河街道给水管网改造工程和旅顺口区24个村接入城市供水管网工程。实施15项农村安全饮水工程。实施农村电网改造升级工程，推进低压台区改造和井井通电等工程，完成19个中心城镇改造和192个行政村动力电提升。完成农村环境连片综合整治。32.新建通屯油路400公里。3月底前完成施工图设计的80%；6月底前完成招投标工作并开工建设；9月底前完成工程总量的85%；12月底前工程完工。12月底市交通局、各区市县政府、各先导区管委会王少成骆东升33.大中修普通公路300公里。3月底前完成设计外业勘测总量的80%；6月底前完成施工图设计的60%，开始招标；9月底前完成工程总量的80%；12月底前工程完工。12月底34.完成金普新区三十里堡街道、石河街道给水管网改造工程。3月底前管网外线施工5287米；9月底前管网外线施工21283米，完成14831户居民室内旧管网改造；12月底前工程完工。12月底市水务局、金普新区管委会孙国宽郝 明35.完成旅顺口区24个村接入城市供水管网工程。3月底前管网外线施工3253米，完成1248户居民室内旧管网改造；9月底前管网外线施工14199米，完成3897户居民室内旧管网改造；12月底完工。12月底市水务局、旅顺口区政府36.实施15项农村安全饮水工程。3月底前细化分解目标任务，6月底前完成工程批复审查工作，12月底前完成全年任务。12月底市水务局、普兰店区政府、瓦房店市政府、庄河市政府、花园口经济区管委会37.实施农村电网改造升级工程，推进低压台区改造和井井通电等工程，完成19个中心城镇改造和192个行政村动力电提升。5月底前下达2017年农网升级改造投资计划，开始组织工程实施；12月底前完成全年农网升级改造工程计划，推进低压台区改造、井井通电、9个中心城镇改造和192个行政村动力电提升等项目。12月底大连供电公司王如伟刘 岩38.完成农村环境连片综合整治。3月底前完成农村环境连片整治项目招投标，6月底前农村环境连片整治主体工程基本建成，10月底前农村环境连片整治项目建成。10月底市环保局、普兰店区政府、庄河市政府、长兴岛经济区管委会张海冰骆东升十、实施社会保障体系完善工程。为符合条件的企业按企业及其职工上年度缴纳失业保险费的50%给予稳岗补贴。城镇居民基本医疗保险政府补助标准提高到每人每年550元。新型农村合作医疗政府补助标准提高到每人每年550元。人均基本公共卫生服务经费补助标准提高到50元。城市低保标准提高到每人每月670元，农村低保标准提高到每人每月450元。免除无丧葬补助居民基本殡葬服务费用。困难残疾人生活补贴标准提高到每人每月100元，重度残疾人护理补贴标准提高到每人每月80元。为1000名残疾人实施精准康复服务。39.为符合条件的企业按企业及其职工上年度缴纳失业保险费的50%给予稳岗补贴。3月底前起草政策文件，6月底前政策文件完成会签后印发，9月底前制定宣传方案并组织实施。9月底市人社局、市经信委邸树军袁克力40.城镇居民基本医疗保险政府补助标准提高到每人每年550元。6月底前形成调整城镇居民基本医疗保险政府补助标准的意见；9月底前印发文件；12月底前落实城镇居民基本医疗保险政府补助。12月底市人社局41.新型农村合作医疗政府补助标准提高到每人每年550元。5月底前完成预算申请和批复，12月底前完成补助资金拨付。12月底市卫生计生委刘金涛温雪琼42.人均基本公共卫生服务经费补助标准提高到50元。5月底前下达基本公共卫生补助经费指标，6月底前完成文件的征求意见工作，12月底前完成提标工作。 12月底43.城市低保标准提高到每人每月670元，农村低保标准提高到每人每月450元。4月底前完成数据收集、基层调研、征求意见并拟定提标计划；5月底前完成城乡低保提标资金测算；6月上旬印发提标文件；7月底前按新的城乡低保标准发放城乡低保金。7月底市民政局、各区市县政府、各先导区管委会张淑华郝 明十、实施社会保障体系完善工程。为符合条件的企业按企业及其职工上年度缴纳失业保险费的50%给予稳岗补贴。城镇居民基本医疗保险政府补助标准提高到每人每年550元。新型农村合作医疗政府补助标准提高到每人每年550元。人均基本公共卫生服务经费补助标准提高到50元。城市低保标准提高到每人每月670元，农村低保标准提高到每人每月450元。免除无丧葬补助居民基本殡葬服务费用。困难残疾人生活补贴标准提高到每人每月100元，重度残疾人护理补贴标准提高到每人每月80元。为1000名残疾人实施精准康复服务。44.免除无丧葬补助居民基本殡葬服务费用。2月底前开展免除费用资金额度、市区两级财政补贴比例、资金发放规程等调研论证工作；4月底前根据论证情况做好政策文件的起草和会签工作；6月底前出台免除无丧葬补助居民基本殡葬服务费用文件；7月1日正式实施免除无丧葬补助居民基本殡葬服务费用政策。7月市民政局、各区市县政府、各先导区管委会张淑华郝 明45.困难残疾人生活补贴标准提高到每人每月100元，重度残疾人护理补贴标准提高到每人每月80元。1月底出台提标文件；6月底前开展政策宣讲，举办两次业务培训；11月底前开展日常督导，进行实地抽查，确保补贴按新标准发放。11月底市民政局、市残联、各区市县政府、各先导区管委会46.为1000名残疾人实施精准康复服务。3月底前制定实施方案，明确各类康复人员数量及项目，举行精准康复工作启动仪式，指导各地区及各康复机构做好各项准备；6月底前分类实施康复训练、指导服务，建立康复档案，建档率100%；12月15日前康复服务完成率100%，康复效果评估完成率100%。12月15日市残联杨金旭十一、实施居家养老服务工程。在市内五区42个街道和其余9个区市县、先导区，各复制推广1个居家养老服务“林海模式”，为辖区老年人提供餐饮服务、家庭签约医生和文化娱乐活动。47.在市内五区42个街道和其余9个区市县、先导区，各复制推广1个居家养老服务“林海模式”，为辖区老年人提供餐饮服务、家庭签约医生和文化娱乐活动。3月底前印发大连市推广社区居家养老服务“林海模式”的实施方案，召开推进会；9月底前完成选址、建设及运营，复制推广“林海模式”服务功能；11月底前开展社区居家养老服务“林海模式”推广情况的核查验收。11月底市民政局、市卫生计生委、各区市县政府、各先导区管委会张淑华十二、实施全民健身工程。完成中山区南山健身公园、西岗区云山公园、沙河口区幽谷公园、甘井子区椒金山山体公园、高新区磨盘山山体公园等市内五区山体公园二期建设工程。实施“三园一带”工程，改造小付家庄公园，开工建设植物园综合改造工程，改造星海公园，完成凌水湾景观带（综合整治项目）一期工程。新建5个多功能运动场。建设大连市青少年足球训练基地。加强校园足球建设，培养城市足球文化和足球人才。48.完成中山区南山健身公园、西岗区云山公园、沙河口区幽谷公园、甘井子区椒金山山体公园、高新区磨盘山山体公园等市内五区山体公园二期建设工程。5月底前完成招标，6月底前开工，12月底前完工。 12月底市城建局、中山区政府、西岗区政府、沙河口区政府、甘井子区政府、高新区管委会刘爱博骆东升49.改造小付家庄公园。4月底前完成招标，5月初开工建设，8月底前完工。8月底市城建局、市总工会50.开工建设植物园综合改造工程。7月底前完成招标，8月底前开工建设，12月底前竣工。12月底市城建局51.改造星海公园。5月底前完成方案设计工作；9月底前完成公园分区局部造景、苗木及小品采购等，完成工程总量50%；11月底前完工。11月底星海湾管理中心刘 达52.完成凌水湾景观带（综合整治项目）一期工程。3月底前完成项目立项；7月底前项目景观配套施工及监理单位入场；10月底前完成雕塑安装及景观配套工程施工，具备初步开园条件。10月底高新区管委会靳国卫刘 岩53.新建5个多功能运动场。3月底前确定多功能运动场建设地址，5月底前完成场地基础平整工作，6月底前完成招投标工作， 8月底前完成运动场各类设施安装调试，9月底前完成多功能运动场验收工作。9月底市体育局张运东温雪琼54.建设大连市青少年足球训练基地。5月底前完成项目前期工作，6月底项目开工，12月底完成综合训练楼主体施工和足球训练场铺装。12月底市体育局、金普新区管委会十二、实施全民健身工程。完成中山区南山健身公园、西岗区云山公园、沙河口区幽谷公园、甘井子区椒金山山体公园、高新区磨盘山山体公园等市内五区山体公园二期建设工程。实施“三园一带”工程，改造小付家庄公园，开工建设植物园综合改造工程，改造星海公园，完成凌水湾景观带（综合整治项目）一期工程。新建5个多功能运动场。建设大连市青少年足球训练基地。加强校园足球建设，培养城市足球文化和足球人才。55.加强校园足球建设。7月底前指导学校开展学生足球社团创建工作，举办全市中小学“市长杯”足球锦标赛；9月底前指导全市各地区开展校园足球课、课余训练及校园足球文化建设展示等系列活动；12月底组织开展校园足球特色学校动态评估考核工作。12月底市教育局赵 阳温雪琼56. 培养城市足球文化。4月底前完成大连市足球球迷协会换届工作；5月底前完成大连湾街道足球文化示范街道挂牌工作；10月底前举办2期足球论坛，提升十一人制大超、大甲、大乙、五人制连超、连甲联赛影响力；组织球迷团体为中甲、中乙、女超、五甲联赛大连队主场比赛加油助威，全力营造大连赛区足球文化浓郁氛围。10月底市体育局张运东57.培养足球人才。4月底前组织寒假训练营，举办亚足联女足日“女生足球节”；8月底前组织“五一”训练营、市长杯联赛、锦标赛（春季）、周末精英训练营、幼儿足球表演赛、足球夏令营、暑假训练营；12月底前组织“十一”训练营、市长杯联赛、锦标赛（秋季）、周末训练营，举办D级教练员培训班4期、C级教练员培训班3期、B级教练员培训班1期、一级裁判员培训班2期，二级教练员培训班4期、三级教练员培训班4期、足球管理人员培训班2期。12月底十三、实施医疗卫生惠民工程。全面启动城市公立医院综合改革。为先天性心脏病患儿实施手术治疗，在享受医保和新农合待遇之外，每人最高救助标准1.5万元。为新生儿进行苯丙酮尿症、先天性甲状腺功能低下症免费筛查和听力筛查。实施窝沟封闭、涂氟防龋等儿童口腔疾病综合干预项目。为符合救助条件的“两癌”（乳腺癌和宫颈癌）患病贫困妇女给予每人一次性1万元的救助。58.全面启动城市公立医院综合改革。3月底前起草大连市城市公立医院综合改革实施意见并征求意见；8月底前制定大连市城市公立医院综合改革实施意见；9月底前取消城市公立医院药品加成政策，全面启动城市公立医院综合改革。9月底市卫生计生委、市物价局、市人社局、市编委办、各区市县政府、各先导区管委会刘金涛温雪琼59.为先天性心脏病患儿实施手术治疗，在享受医保和新农合待遇之外，每人最高救助标准1.5万元。6月底前对上半年救助工作开展督导检查，9月底前统计前三季度的救助情况，12月底前对全年的救助工作开展督导检查。12月底市卫生计生委60.为新生儿进行苯丙酮尿症、先天性甲状腺功能低下症免费筛查和听力筛查。5月底前完成市内四区的筛查质量抽查；10月底前完成全市的筛查质量抽查；12月底前完成全市筛查情况总结，全年筛查率达到98%以上。12月底61.实施窝沟封闭、涂氟防龋等儿童口腔疾病综合干预项目。5月底前印发2017年我市适龄儿童口腔疾病综合干预项目实施方案并确定我市符合要求的定点医疗机构；11月底前完成适龄儿童牙齿窝沟封闭和涂氟防龋工作；12月底前完成对适龄儿童牙齿窝沟封闭和涂氟防龋工作的督导检查。12月底62.为符合救助条件的“两癌”（乳腺癌和宫颈癌）患病贫困妇女给予每人一次性1万元的救助。5月底前完成“两癌”数据库中符合救助条件的患病贫困妇女名单的核实工作；7月底前