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安全标准化工作手册（第一册）负责人与责任化工有限公司二0一三年一月 前 言 企业是安全生产管理的主体。我公司作为危险化学品生产企业，一贯重视企业的安全管理工作。多年来，我公司在上级有关部门的正确领导下，始终坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、方针政策以及地方、行业标准，狠抓以“事故预防”为主线的安全管理基础工作，使公司全体员工逐步形成“企业只有在防范事故发生的措施上下功夫，积极治理安全隐患，安全生产才能有基础和保证”的安全理念，安全生产才能有基础和保证，我们才能真正把握安全生产的主动权。构成企业安全生产事故的原因虽然多种多样，但归纳起来主要有三类，即：人的不安全行为，物的不安全状态（包括危险的环境），安全管理上的失误。由于安全管理的失误，人的不安全行为得不到及时有效的纠正，物与环境的危险得不到及时有效的消除，那么就不可避免地发生各种事故，甚至是重复发生。各级管理人员和全体员工必须牢固树立“事故是可以预防”的观念。因为事故发生前都存在着不安全行为或危险因素，只要我们认识并制止了不安全行为的发生或控制了危险因素的发展，事故就会避免。企业加强安全管理，制订各项规章制度特别是安全生产责任制，以及进行安全教育，开展安全检查，实施安全奖惩制度，编制安全措施计划以及突发事件的应急预案等等，其目的都是纠正人的不安全行为和消除物与环境的不安全因素，保障企业财产和员工生命安全。在企业安全生产管理中，建章立制，即建立科学、规范、适用的安全管理规章制度，促进“双基”工作建设，夯实安全基础管理，使我公司的所有活动都能够符合国家的法律法规和行业标准，从而建立起自我约束、不断完善的安全生产长效机制，创建长周期的安全生产稳定形势，逐步实现本质安全目标。本手册按照 AQ3013-2008危险化学品从业单位安全标准化通用规范的要求对其中第一个 A 级要素负责人与责任所包含的相关文件记录进行阐述。 目 录 1.负责人与职责 .11.1. 负责人.11.1.1. 说明：.11.1.2. 主要责任人任职文件.21.1.3. 公布主要负责人主要责任的文件 .31.1.4. 安全承诺文件.41.1.5. 公司实行安全标准化管理的文件 .61.1.6. 成立标准化领导小组的文件 .101.2. 方针目标.111.2.1. 说明：.111.2.2. 公布安全生产方针、目标的文件 .121.2.3. 公司签订“安全目标责任书”的实施意见 .131.2.4. 公司与各级人员签订的安全目标责任书样本 .141.2.5. 公司与各部门签订的安全目标责任书样本 .201.2.6. 公司2013年安全工作计划.291.2.7. 安全目标考核记录.341.3. 机构设置.351.3.1. 说明：.351.3.2. 成立安全生产领导小组通知.361.3.3. 公司设置安全生产管理机构的文件 .371.3.4. 公司任命安全生产监督管理员的文件 .431.3.5. 安全生产管理网络图.441.3.6. 附安全管理人员证书.451.4. 职责.461.4.1. 说明：.461.4.2. 公司安全生产责任制（各级人员的安全职责与各部门安全职责）.461.4.3 .安全生产责任考核制度.591.4.4. 安全生产责任考核表.611.4.5 奖惩记录表.621.5. 安全生产投入.631.5.1. 说明：.631.5.2. 安全投入保障制度.631.5.3. 安全费用管理台帐.661.5.4. 工伤社会保险费用凭证. 671.5.5从业人员工伤保险台帐.681. 负责人与职责1.1.负责人1.1.1. 说明：1.企业的主要负责人应明确其是本单位安全生产的第一责任人，落实安全生产基础工作和基层安全生产责任制。主要负责人要清楚，落实安全生产“双基”的各项工作。2.主要负责人作出文件化的安全承诺，并确保安全承诺转变为必需的资源支持。文件为公司的正式红头文，支持安全工作，主要负责人有签字。3.企业应实施安全标准化管理。发布实施标准化的有关文件，如何实施安全标准化活动。4.实施全员、全过程、全方位、全天候的安全管理和监督原则。公司的各级部门、单位、全体员工都参与到安全管理和监督工作。1.1.2. 主要责任人任职文件化工有限公司 化字2013第1号关于任职的通知各科室、车间：经化工有限公司股东会议研究同意，决定聘任为化工有限公司总经理，作为安全生产的第一责任人，全面主持安全生产工作。特此通知二0一三年一月一日1.1.3. 公布主要负责人主要责任的文件化工有限公司化字2013第2号关于颁布主要负责人职责的通知各科室、车间：为了明确企业主要负责人的安全生产职责，保证企业的正常运转，经化工有限公司领导班子研究决定，制定化工有限公司主要负责人职责，主要责任如下：1、建立、健全本单位安全生产责任制；2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；3、保证本单位的安全生产投入的有效实施；4、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全隐患；5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；6、及时、如实报告生产安全事故，按规定处理事故，主持会议研究重大生产安全安全问题；7、其他安全生产责任。特此通知二0一三年一月一日1.1.4. 安全承诺文件安全生产工作承诺书为实现我公司安全生产方针和目标，我郑重向员工和社会承诺：一、在我公司内部实施安全标准化管理，推行全员、全方位、全过程、全天候的安全管理和监督原则，定期制订切实可行的安全生产目标。通过全体员工的努力来持续改进我们的安全生产工作，确保人身、企业财产的安全及对环境的保护。二、提供必要的人力、物力和财力资源支持，以保证我公司目标的实现。三、遵守国家及地方政府有关安全生产方面的法律、法规要求、行业标准和企业的规章制度。四、在生产活动中将安全生产放在首要位置，加大在安全生产方面的投入，加强生产技术及设备的改进，制定有效的应急措施，防止火灾、爆炸、有毒有害气体泄漏及伤亡等各类事故的发生。五、加强对员工劳动保护的管理，确保全体员工的人身安全和健康。六、开展风险管理，定期进行风险评价。七、开展对员工的培训，增强员工自我保护意识和安全素质。八、加强对承包商、供应商的管理，杜绝无资质作业的违章行为。九、努力向社会提供符合安全要求的高品质产品。十、定期公布安全生产工作业绩，通过公众的监督，使我公司的安全生产工作业绩得到持续改进，促使企业持续发展。十一、总经理是我公司的安全生产第一负责人，每位员工对我公司的安全生产工作有义不容辞的责任，安全生产工作表现是我公司聘用和奖励员工及承包商、供应商的重要依据。总经理：日期： 年 月 日1.1.5. 公司实行安全标准化管理的文件化工有限公司化字2013第3号关于开展安全标准化工作的决定各科室、车间：为了贯彻落实中华人民共和国安全生产法、国务院国发20042号国务院关于进一步加强安全生产工作的决定、国务院安委办200826号国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见和国家安全生产监督管理总局安监总管三2012124号国家安全生产监督管理总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的指导意见，为企业安全生产活动获得最佳秩序，保证安全管理及生产条件达到法律、行政法规、部门规章和标准等要求制定的规则，决定成立安全标准化工作领导小组，在全公司范围开展安全标准化工作，争取在 2013 年 12 月通过三级考评。AQ3013-2008危险化学品从业单位安全标准化通用规范是本公司开展安全标准化工作规范性引用文件，全文适用。附：安全标准化工作实施方案二0一三年一月一日化工有限公司安全标准化工作实施方案为深入贯彻落实国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品安全标准化工作的指导意见，推动和引导公司全面开展安全标准化工作，改善安全生产条件，规范和改进安全管理工作，不断提高安全生产管理水平，现根据我公司具体情况，特制订公司安全标准化工作实施方案。一、指导思想以科学发展观为纲领，坚持安全发展理念，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入持久地开展公司安全标准化工作，进一步落实公司安全生产主体责任，强化生产工艺过程控制和全员、全过程的安全管理，不断提升安全生产条件，夯实安全管理基础，逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作机制。二、工作目标与主要内容1、工作目标本着“化整为零、分布实施、逐渐推进、整体提高”的原则，全面开展安全标准化工作，定于2013年12月底前，争取达到安全标准化三级标准。2、主要内容安全标准化工作是安全生产的一项长期的、综合的、基础性工作，不能一蹴而就，必须按照PDCA原则，不断实施、检查、总结与提高；2.1明确安全标准化工作。按照工作目标与指导思想，制定符合公司特点的工作目标、措施和工作计划；2.2分解落实安全标准化工作责任。将安全标准化工作目标逐级分解，一级抓一级，切实将工作任务、工作责任落实到部门、车间和各个岗位；2.3建立公司安全标准化工作网络。组织成立公司安全标准化领导机构，指定专人负责此项工作。各部门、车间及班组都必须有专（兼）职人员负责，形成完善的组织机构与工作网络体系；2.4建立公司安全标准化工作监督管理机制。及时发现和处理实施标准化工作过程中遇到的各种问题，使安全标准化工作始终处于有效地监督控制状态；2.5完善公司安全标准化考核机制。将开展安全标准化工作纳入安全生产目标责任考核体系，根据计划进度，奖优罚劣，提高安全标准化工作的积极性。三、工作步骤公司安全标准化工作分以下四个阶段进行逐步推进与实施：（一）准备阶段（2013年1月4月）进一步完善公司安全标准化实施方案，对考核评价的10个一级要素和53个二级要素进行分析，整理出评价要素大纲及公司应完善的安全生产管理制度和安全管理基础台帐，组织成立公司安全标准化领导小组与安全标准化工作网络体系，完成达标创建初步准备工作。（二）宣传培训阶段（2013年5月 6月）安全标准化工作重在全员参与，各部门、车间务必高度重视，组织开展好宣传动员工作，教育全体员工正确认识安全标准化的重要意义和作用，强化安全意识，使活动深入人心，得到切实有效的开展。负责安全标准化活动的专业人员，要熟悉安全生产生产法律法规和标准，熟悉相应的安全生产管理、安全技术知识及相关的生产工艺流程，具备开展安全标准化活动应达到的能力要求，为活动的开展打好基础。安全标准化工作强调全员、全过程、全方位、全天候监督管理原则，因此，全员安全标准化培训，是安全标准化工作重点内容之一。（三）全面实施阶段（2013年7月起）公司、各部门、车间与班组按照危险化学品从业单位安全标准化通用规范AQ3013-2008中的10项一级要素、53项二级要素规定的具体内容逐步实施；（四）自评与评审阶段（2013年12月）于2013年12月底，基本完成标准化创建工作，并开展自我评审工作，根据评审情况，落实整改、持续改进、不断提高；最后申请考评验收。四、工作要求开展安全标准化工作，领导重视是关键，公司主要负责人要亲自抓，建立机制、落实责任、分级管理、全员参与、学标贯标、分析梳理、反复普查、落实整改、持续改进，确保工作目标的实现。五、奖惩办法参照公司安全生产奖惩管理制度执行。二0一三年一月1.1.6. 成立标准化领导小组的文件化工有限公司化字2013第4号关于成立安全标准化工作领导小组的通知各科室、车间：为进一步贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，强化各级安全生产职责，确保国家财产和员工生命的安全健康，保证安全生产顺利进行，特成立安全标准化工作领导小组，成员如下：组长：副组长：组员： 特此通知二0一三年一月一日1.2.方针目标1.2.1. 说明：1. 制定文件化的安全生产方针和目标，红头正式文件。2. 各级组织制定安全工作规划或计划，以保证安全生产方针和目标的有效完成，根据安全目标责任书要求，公司、车间、班组有安全工作规划，以保证目标的实现。3. 对目标的完成情况进行考核，负责组织签定的负责考核，例如，车间与班组的由车间定期考核，有记录。1.2.2. 公布安全生产方针、目标的文件化工有限公司化字2013第5号关于公布公司安全生产方针、目标的通知各科室、车间：公司安全生产方针为：以人为本、安全第一；预防为主、持续改进；全员参与、综合治理公司 2013年度安全生产目标：1、零死亡2、重大伤亡事故为零。3、重大火灾和恶性爆炸事故为零。4、重大设备事故为零。5、隐患整改率 98%以上。二0一三年一月一日1.2.3. 公司签订“安全目标责任书”的实施意见化工有限公司化字2013第6号关于签订“安全目标责任书”的实施意见各部门、车间：为认真贯彻执行我公司“以人为本、安全第一、预防为主、持续改进、全员参与、综合治理”的安全工作方针，以科学发展观统领安全生产工作全局，以对企业财产、对社会和人民群众、对员工生命安全高度负责的精神，按照中华人民共和国安全全生产法的要求，我公司继续进行总经理与分管副总经理、分管副总经理与各部门、车间签订“安全目标责任书”，希望各单位结合各自的实际，分解量化指标，在保证安全生产、杜绝各类事故的前提下，确保我公司各项生产经营活动的顺利进行。附：各级人员签订的安全目标责任书二0一三年一月一日1.2.4. 公司与各级人员签订的安全目标责任书1.2.4.1. 总经理与分管副总经理安全目标责任书总经理与分管副总经理安全目标责任书为认真做好我公司2013 年的安全生产工作，确保我公司及全体职工的生命财产安全，根据中华人民共和国安全生产法及其他有关安全生产的法律法规的要求，按照“一级监督一级，一级对一级负责”的原则，总经理与分管副总经理签订如下安全目标责任书。一、工作目标1、零死亡2、重大伤亡事故为零。3、重大火灾和恶性爆炸事故为零。4、重大设备事故为零。5、隐患整改率 98%以上。二、责任内容1、认真贯彻安全生产“五同时”原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全环保工作。2、按公司要求及时制定、修订公司安全规章制度、安全技术规程和编制安全工作措施计划，并认真组织实施。3、积极开展各种形式的安全大检查，并认真督促隐患所在部门限期进行整改，对暂时不能整改的隐患要制定出切实可行、科学有效的防范措施和整改计划。4、在全公司范围内积极开展安全竞赛活动，总结推广安全工作的先进经验。5、定期开展安全培训教育和考核。6、按照“四不放过”原则，及时对各部门发生的事故进行处理。7、定期召开安全工作会议，分析我公司生产动态，掌握安全工作的重点、难点，及时解决安全生产中存在的问题。8、完成总经理安排布置的临时性安全工作。三、考核如发生事故，按照公司事故管理规定、安全管理考核标准进行考核；造成严重后果，构成犯罪的，给予相应的行政处分，并移交司法机关进行处理。四、附则1、本责任书有效期限为一年，即：2013年1月1日至2013年12月31日。2、本责任书一式两份，甲乙双方各执一份。甲方（总经理）签字： 乙方（副总经理）签字：年 月 日 1.2.4.2. 分管副总经理与车间主任安全目标责任书分管副总经理与车间主任安全目标责任书为认真做好我公司 2013 年的安全生产工作，确保我公司及全体职工的生命财产安全，根据中华人民共和国安全生产法及其他有关安全生产的法律法规的要求，按照 “一级监督一级，一级对一级负责”的原则，分管副总经理与车间主任签订如下安全目标责任书。一、工作目标1、零死亡2、重大伤亡事故为零。3、重大火灾和恶性爆炸事故为零。4、重大设备事故为零。5、隐患整改率 98%以上。二、责任内容1、认真贯彻安全生产“五同时”原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全环保工作。2、按公司要求积极参与制定、修订公司安全规章制度、安全技术规程和编制安全工作措施计划，并认真组织实施。3、积极参加各种形式的安全大检查，对查处的安全隐患要认真进行整改，对暂时不能整改的隐患要制定出切实可行、科学有效的防范措施和整改计划，并上报分管副总经理；对公司级安全检查出的隐患要按照要求认真进行整改。4、积极参加公司组织的各种安全培训教育活动。5、按照“四不放过”原则，及时对本部门发生的事故进行处理。6、根据车间生产情况，掌握安全工作的重点、难点，及时解决安全生产中存在的问题。7、完成分管副总经理安排布置的临时性安全工作。三、考核如发生事故，按照公司事故管理规定、安全管理考核标准进行考核；造成严重后果，构成犯罪的，给予相应的行政处分，并移交司法机关进行处理。四、附则1、本责任书有效期限为一年，即：2013年1月1日至2013年12月31日。2、本责任书一式两份，甲乙双方各执一份。甲方（副总经理）签字： 乙方（车间主任）签字：年 月 日 1.2.4.3. 车间主任与班组长安全目标责任书车间主任与班组长安全目标责任书为认真做好我车间 2013 年的安全生产工作，确保我车间及全体职工的生命财产安全，根据中华人民共和国安全生产法及其他有关安全生产的法律法规的要求，按照 “一级监督一级，一级对一级负责”的原则，车间主任与班组长签订如下安全目标责任书。一、工作目标1、零死亡2、重大伤亡事故为零。3、重大火灾和恶性爆炸事故为零。4、重大设备事故为零。5、隐患整改率 98%以上。二、责任内容1、认真学习和严格遵守各项规章制度，不违犯劳动纪律，不违章作业，对本岗位的安全生产负直接责任。2、精心安排，严格执行工艺纪律，做好各项记录。交接必须交接安全情况，交班要为接班创造安全生产的良好条件。3、正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。如发生事故，要果断正确处理，及时如时地向上级报告，并保护现场，作好详细记录。4、按时认真进行巡回检查，发现异常情况及时处理和报告。5、正确操作，精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产。6、上岗必须按规定着装，妥善保管正确使用各种防护器具和灭火器材。7、积极参加各种安全活动，岗位技术练兵和事故预防训练。8、有权拒绝违章作业的各种指令，对他人违章作业有权劝阻和制止。三、考核如发生事故，按照公司事故管理规定、安全管理考核标准进行考核；造成严重后果，构成犯罪的，给予相应的行政处分，并移交司法机关进行处理。四、附则1、本责任书有效期限为一年，即：2013年1月1日至2013年12月31日。2、本责任书一式两份，甲乙双方各执一份。甲方（车间主任）签字： 乙方（班长）签字：年 月 日1.2.5. 公司与各部门签订的安全目标责任书1.2.5.1. 公司与设备维修部签订的安全目标责任书公司与设备维修部的安全目标责任书为认真做好我公司 2013 年的安全生产工作，确保我公司及全体职工的生命财产安全，根据中华人民共和国安全生产法及其他有关安全生产的法律法规的要求，按照 “一级监督一级，一级对一级负责”的原则，公司与设备维修部签订如下安全目标责任书。一、工作目标1、零死亡2、重大伤亡事故为零。3、重大火灾和恶性爆炸事故为零。4、重大设备事故为零。5、隐患整改率 98%以上。二、责任内容（一）设备专业职责1贯彻国家、上级部门关于设备设计、制造、检修、维护保养及施工方面的安全规定和标准，做好主管范围业务内的安全工作。2负责各类机械、设备、电气、动力仪表、管道、采暖通风装置的安全管理，使其符合安全技术规范、标准和制度要求。禁止危险等级不够的电气进入生产装置。3负责组织锅炉、压力容器及安全附件、防雷装置、机械和电气连锁装置、安技装备的定期检查。及时整改检查中发现的问题，有重大隐患的要坚决停用。4在制定或审定有关设备设计、制造、改造方案，编制设备检修计划时，应有相应的职业安全技术措施内容，对安全措施完成情况负责检查监督。5组织设备安全大检查，对检查出的问题，要有计划地及时整改，按期实现安全技术措施计划和事故隐患整改项目。6负责对锅炉、压力容器、及其它特种设备的安全管理、登记建档、取证工作。7负责设备事故的调查处理，并及时向安全部门通报。8负责设备检修许可证、吊装作业证的管理和审批工作。9. 完成公司安排布置的临时性安全工作。（二）基建（外协）职责1组织土建工程的设计审查，保证工程项目的施工质量，做到新建项目不留隐患。按照“三同时”原则，保证职业安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。2严格落实执行国家颁发的建筑安装工程安全技术规程及其它有关安全规程、标准，制定并组织审查建筑安装施工安全措施，对安全措施落实情况进行监督。3负责基建与生产的联系、配合、交接工作。4负责组织外来基建施工队伍和人员的安全教育、培训、考核，签订施工合同时必须有安全条款，发生事故时按照合同处理。5负责施工质量事故的调查、处理、统计、上报。6负责动土许可证的管理和审批工作。7、完成公司安排布置的临时性安全工作。三、考核如发生事故，按照公司事故管理规定、安全管理考核标准进行考核；造成严重后果，构成犯罪的，给予相应的行政处分，并移交司法机关进行处理。四、附则1、本责任书有效期限为一年，即：2013年1月1日至2013年12月31日。2、本责任书期一式两份，甲乙双方各执一份。甲方（总经理）签字： 乙方（设备维修部主任）签字：年 月 日1.2.5.2. 公司与财务部签订的安全目标责任书公司与财务部安全目标责任书为认真做好我公司 2013 年的安全生产工作，确保我公司及全体职工的生命财产安全，根据中华人民共和国安全生产法及其他有关安全生产的法律法规的要求，按照 “一级监督一级，一级对一级负责”的原则，公司与计财部签订如下安全目标责任书。一、工作目标1、零死亡2、重大伤亡事故为零。3、重大火灾和恶性爆炸事故为零。4、重大设备事故为零。5、隐患整改率 98%以上。二、责任内容1确保公司的安全技术措施项目经费和安全技术教育费用的支出和合理使用。2在编制基本建设和工程费用计划的同时，编制安全技术措施费用计划，确保资金到位，监督安全生产资金专款专用。3保证事故隐患治理费用的资金到位。4确保公司资金预算安排的大修、技改和其它专项资金的按期到位，并监督合理使用5对劳保用品经费进行财务监督和正确使用。6完成公司安排的其他临时性安全工作。三、考核如发生事故，按照公司事故管理规定、安全管理考核标准进行考核；造成严重后果，构成犯罪的，给予相应的行政处分，并移交司法机关进行处理。四、附则1、本责任书有效期限为一年，即：2013年1月1日至2013年12月31日。2、本责任书一式两份，甲乙双方各执一份。甲方（总经理）签字： 乙方（财务主管）签字：年 月 日 1.2.5.3. 公司与供应部签订的安全目标责任书公司与供应部安全目标责任书为认真做好我公司 2013 年的安全生产工作，确保我公司及全体职工的生命财产安全，根据中华人民共和国安全生产法及其他有关安全生产的法律法规的要求，按照 “一级监督一级，一级对一级负责”的原则，公司与市场供应部签订如下安全目标责任书。一、工作目标1、零死亡2、重大伤亡事故为零。3、重大火灾和恶性爆炸事故为零。4、重大设备事故为零。5、隐患整改率 95%以上。二、责任内容1对所管辖范围内安全生产负责，建立健全安全规章制度和操作规程。2负责公司安全技术项目的材料、仪器、仪表、劳动防护用品的采购供应工作，并确保所购物料符合安全要求，把好产前安全关。3. 负责化学品的卸货安全工作，确保危险化学品卸货安全。4及时向供货商索要危险化学品安全技术说明书、安全标签，无法提供安全技术说明书、安全标签的供货商，不得购买其提供的危险化学品，并对造成的后果负责。5、完成公司安排的其他临时性安全工作。三、考核如发生事故，按照公司事故管理规定、安全管理考核标准进行考核；造成严重后果，构成犯罪的，给予相应的行政处分，并移交司法机关进行处理。四、附则1、本责任书有效期限为一年，即：2013年1月1日至2013年12月31日。2、本责任书期一式两份，甲乙双方各执一份。甲方（总经理）签字： 乙方（供应部部长）签字：年 月 日 1.2.5.4. 公司与安环部签订的安全目标责任书公司与安环部安全目标责任书为认真做好我公司 2013 年的安全生产工作，确保我公司及全体职工的生命财产安全，根据中华人民共和国安全生产法及其他有关安全生产的法律法规的要求，按照 “一级监督一级，一级对一级负责”的原则，公司与技术部签订如下安全目标责任书。一、工作目标1、零死亡2、重大伤亡事故为零。3、重大火灾和恶性爆炸事故为零。4、重大设备事故为零。5、隐患整改率 98%以上。二、责任内容1、编制或修订技术操作规程，工艺技术指标必须符合安全生产的要求，并经常督促检查执行。2、负责因工艺技术引起生产事故的调查处理和统计上报，参加其它有有关报总公司以上事故的调查与处理。3、严格执行职业安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时头投用的原则。4、组织并监督生产单位对生产操作工人的技术训练。5、负责贯彻工艺纪律管理规定，经常检查工艺纪律执行情况，及时纠正存在问题。6、负责组织工艺技术方面的安全检查，及时改进技术上存在的问题。7、组织开展技术研究工作，积极采用先进技术和安全整备。8、完成公司安排的其他临时性安全工作。三、考核如发生事故，按照公司事故管理规定、安全管理考核标准进行考核；造成严重后果，构成犯罪的，给予相应的行政处分，并移交司法机关进行处理。四、附则1、本责任书有效期限为一年，即：2013年1月1日至2013年12月31日。2、本责任书期一式两份，甲乙双方各执一份。甲方（总经理）签字： 乙方（安环部部长）签字：年 月 日 1.2.6. 公司2013年安全工作计划二0一三年安全工作计划一、指导思想：坚持安全第一、预防为主和综合治理的方针，认真贯彻执行国家安全生产法律法规以及上级部门有关安全生产规定，强化监管，深化整治，夯实基础，细化责任，严格执行。以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产，进一步完善职业健康安全管理体系，不断提高企业本质安全水平，建立安全生产长效机制，确保企业长周期安全运行。二、工作目标：1、零死亡2、重大伤亡事故为零。3、重大火灾和恶性爆炸事故为零。4、重大设备事故为零。5、隐患整改率 98%以上。三、工作要点：通过技术进步促进安全生产，实施装置和过程的安全性配置改造，提高本质安全水平。1、进一步完善工艺措施安全性以及极限操作的评估机制，从危险操作着手，抓好平稳操作，逐渐树立系统平衡操作的观念，并系统地进行改进。2、继续深化以消灭危险源为目标，把循环经济和节能运行与安全运行相结合。3、设备管理部门对企业特种设备（锅炉、压力容器及其附件）及其安全附件按期进行检验，并做好检验和试验记录，对检验为有缺陷的设备要及时停用或降级监护使用，并有计划地更换相应的设备或管线。4、继续抓好危险化学品的管理。进一步完善重大危险源的监控措施，在重大危险源及关键要害部位，增设醒目的安全标识。加强厂区道路整治，确保危化品运输安全。5、加强安全设施和消防器材和设施的日常维护和管理。推进安全标准化工作，完善安全组织和管理体系，落实安全责任，强化安全管理，并保障有效实施。争取在年底达到危险化学品安全标准化三级水平。1、进一步完善安全生产的目标责任制管理，完善风险奖励金制度。进一步细化安全目标考核办法，层层签订安全目标责任书，落实到每个岗位、每个人。2、实施全过程风险管理。完善风险评价组织，加强作业活动的危险因素辨识和风险评价，切实落实各项风险控制措施，对重大风险要制定风险削减计划并予以落实（过程改进），确保作业活动的风险在可承受范围内。组织职业健康安全管理体系的评审，实现管理承诺，保持体系持续合规、有效运行。3、认真开展安全标准化工作，对照危险化学品从业单位安全标准化规范完善企业各项安全管理制度、记录台帐。各单位要按照规范按时完成、改进各项工作。4、认真贯彻企业危险化学品安全管理制度，切实加强生产、经营、储存、使用、运输和处置废弃危险化学品等各个环节的安全管理工作。进一步完善危险化学品安全管理的长效机制。5、严格执行企业重大危险源管理制度，强化各项监控措施，确保重大危险源安全平稳运行。并深入继续开展消除危险源的工作。6、严格执行企业安全生产责任制，落实安全责任，保证安全所必须的投入，做到组织措施、管理措施、技术措施的认真落实。7、强化现场安全管理，认真抓好危险作业的管理，严格审批程序，作业单位领导和相关管理部门要加强作业过程监控，加大监护力度，节假日和特殊时期作业单位领导必须坚守现场，确保作业安全。8、合理进行工作安排，加强协调、沟通，抓好跨区域作业、交叉作业、工作变动时段的管理。9、严格执行企业各级人员驻厂制度，加强检修管理，晚、夜班原则上不安排检修，特殊情况如涉及安全而进行的检修，必须坚持“四”到场：生产副总、安全员、车间主任、设备主任到现场，组织协调指挥检修工作。紧急情况下，检修单位值班领导应及时采取临时措施，并立即通知相关职能部门人员到场确定检修方案。10、严格按照企业安全检查和隐患整改制度，组织开展综合、专业、节假日等各种安全检查活动，发现隐患及时整改。各单位应按时完成厂部下达的隐患项目，并将隐患整改情况书面报厂技安处备案，纳入年终考核。11、严格执行外单位来厂施工过程中的安全协管规定，明确安全生产条款和责任，并加强监督。加强全员安全技能、意识的培养和企业安全文化建设。1、加强新进厂职工（包括民工、协议工、租赁承包单位人员、参观实习人员以及来厂施工人员等）厂级安全教育，各单位切实搞好“二、三级”安全教育。2、抓好危化品从业人员的培训和管理，提高人员的危化物品操作处置技能和安全意识。3、抓好特种作业人员的安全培训取证、复审，保证100有效持证上岗。4、组织开展班组安全活动，抓好安全生产有关法律、法规学习和日常安全教育。以车间为单位组织职工学习企业修订后的安全管理制度和安全标准化相关规定，明确各自安全职责，增强安全意识，提高安全技能，提升管理水平。5、组织开展“安全生产月”活动。通过“安全生产月”，不断提高企业全员安全意识和安全技能，查找隐患，加大整改力度，提高企业本质安全水平，促进企业经济发展。6、通过各种竞赛活动，进一步学习国家安全生产法律法规，增强做好安全工作的责任感和紧迫感。认真贯彻执行安全规章制度，杜绝各类违章作业和违章指挥，提高职工遵守劳动纪律、工艺纪律、安全纪律、环保纪律、提高操作技能的自觉性，总结和推广安全生产先进经验，确保企业长周期安全运行。7、继续开展好“三查三反”活动，尽可能地控制违规操作、违章操作事件的发生。提高安全生产应急救援能力和环境安全水平。1、把防火、防爆炸、防泄漏、防污染作为危化品管理的重中之中来抓，加大生产过程监控力度，加强防溢堤、水封井和应急功能围堰以及流体化学品泡沫灭火系统和现场围堰泡沫覆盖系统的管理、维护并进一步完善。2、加强对现场应急喷淋装置、洗眼器、急救箱、氧气（空气）呼吸器等应急设备（施）维护保养，各单位要落实专人负责，确保随时有效好用。3、完善应急救援保障体系，进一步提高企业的应急响应能力。继续修订应急救援预案，特别是二级单位关键装置和重点部位应急预案，完善应急预案文件体系。除厂部组织有针对性的事故应急救援演练，各二级单位要对关键装置和重点部位每半年进行一次应急演练，提高各级组织和人员的应急处置及自救能力。做好职业病防治、劳动保护工作，保障职工安全健康。1、认真贯彻职业病防治法，加强职业病防治工作。各单位在检修、技改、内部环境整治时，要不断改善作业场所条件。2、坚持定期对各尘毒监测点进行监测，并向职工公告。各单位要采取有效措施，杜绝跑、冒、滴、漏现象。3、加强劳保用品的管理，对劳保用品的计划、审批、订购质量、发放把关，并指导、督促职工按要求穿戴、使用。4、有计划地对职工进行职业健康检查，保障职工的健康。化工有限公司二0一三年元月五日1.2.7. 安全目标考核记录 年度安全工作目标考核表被考核部门考核项目零死亡重大伤亡事故重大火灾事故重大爆炸事故重大设备事故隐患整改率造成后果轻伤人数重伤人数死亡人数财产损失考核意见1.3.机构设置1.3.1. 说明：1.建立安全生产委员会或领导小组，按照安全生产法等规定设置。2.设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员，健全安全管理，安全生产管理机构、专职安全生产管理人员符合规定，正式文件公布，有安全管理网络图，并明确具体人员。3.企业的主要负责人和安全生产管理人员经主管部门考核合格，取得安全资格证书，全部有证。1.3.2. 成立安全生产领导小组通知化工有限公司化字2013第7号关于成立公司安全生产领导小组的通知各部门、车间：为加强安全生产工作的领导，经公司研究，决定成立公司安全生产委员会，人员组成如下：主任： 副主任：成员： 特此通知二0一三年一月一日1.3.3. 公司设置安全生产管理机构的文件化工有限公司化字2013第8号关于成立安全环保部的通知各科室、车间：为了进一步加强公司的安全生产工作，切实强化对安全生产的管理，确保安全生产工作正常、有序的开展，公司决定成立安全环保部为安全生产管理机构。安全环保部定编 3 人，科长 1 名、安全专员 1 名，环保专员1名。行使相应工作职责（附后）。特此通知二0一三年一月八日附：安全环保部工作职责安全环保部工作职责在公司经理（厂长）直接领导下，全面负责 HSE（安全、环保、健康）事务。具体工作职责为：1、协助公司经理（厂长）全面做好公司日常安全生产及管理工作，对公司安全生产负直接管理责任。牢固树立“群策群防、安全第一”、“安全为了生产、生产服从安全”的思想。2、建立完善岗位安全责任制、安全操作规程等各项安全生产规章制度，监督落实安全生产工作方针、目标；组织编制安全生产奖惩方案、安全技术措施应用和经费计划、重大隐患的整改方案，全面保障公司生产安全运行。3、负责开展日常安全检查工作。组织好“公司月检查、车间（部门）周检查、安全员日检查”的三级检查，协助公司搞好“年度专门检查、季节专项检查、上级专业检查”等。做好每次安全检查的评估、整改、调查等方面的记录及资料归档工作。4、负责公司生产作业的全过程安全监控，保证方法得当、保障得力、操作规范、作业可行、安全可靠。全方位全天候地抓好现场安全巡查，坚决阻止杜绝违章现象。对查出的安全隐患，要按规定的隐患整改程序，及时上报、限期整改。5、负责消防安全设施、设备和器材的检查、维护，建立健全消防安全设备档案，定期检查，保证其处于完好状态、处于应战状态。一旦发生紧急情况，按照公司应急预案，与公司经理一道，组织开展指挥抢险救援工作。6、负责新员工、复岗员工的公司级安全教育；对职工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育；组织安全管理人员和操作人员参加上级的安全培训学习；定期开展各种应急训练、演习。7、负责公司特种作业管理。动火作业、高空作业、密闭空间作业等，必须按安全规定办理审批手续、落实安全防护措施，确认万无一失后方可进行。8、负责特种设备的注册、登记和定期检验检审工作，负责特种设备从业人员、特种作业人员的培训、取证和换证工作。9、贯彻执行国家环境保护管理的法律法规和有关规章制度，从各项工作、各个环节，做好公司的环境保护工作。10、 负责公司员工劳动保护和劳动卫生，监督检查劳保用品和防护用品的发放、使用和管理。协助公司有关部门定期开展职工身体健康检查，建立职工健康档案。11、与当地安监、消防、公安、环保、联防等部门协调、沟通，共同做好公司的安全保卫工作，防止火灾、爆炸、泄漏、治安等各类案件的发生。加强对公司员工的社会治安形势教育和安全防范教育，提高自