广州市小额工程交易系统操作手册V.docx

广州市小额工程交易系统操作手册V3.3（注：黄色标注为本次修改内容）一、 系统登陆1、招标人、招标代理、经办人均可通过交易中心门户站的登录窗口，通过Cakey或用户名密码方式登录系统（Cakey办理方式可参阅交易中心网站-服务指南-办事指引-IC卡-CA数字证书与电子签章办事指引），如下图所示：2、招标代理、经办人只能通过Cakey登录系统。招标人如果办理Cakey必须通过Cakey登录，如未办理Cakey,可通过以下方式注册用户：1）到交易中心由小额工程经办人申请注册招标人；2）注册时招标人需提供单位名称及组织机构代码；3）注册完成会生成招标人单位登录账号，初始密码与登录账号一致；4）招标人登录后可在页面右上角“工具”栏目中修改初始登录密码。二、 招标代理小额工程发包申请1、招标代理登陆系统后，进入“招标代理业务办理我要发包小额工程”菜单后，点击【创建申请】，进行小额工程申请的填写，如下图所示：2、进行交易申请内容的填写，填写重点A：“发包价”，为本项目的实际发包价格。B：“选用小额工程企业库类型”此项只能从小额企业库中进行选择，可以多选，只有加入了对应专业小额企业库中的企业，才能在后续报名环节，进行报名。C：“是否农村集体经济组织投资”，如选择“是”，则“该项目属于农村投资，不收取报名费和交易服务费，在网上报名环节不扣除报名费，流程不过缴费环节。”如选择“否”，则按照一般项目收取投标单位报名费和中标单位交易服务费，如下图所示： 交易申请填写页面小额工程企业库选择页面3、填写完成后，可点击“交易申请”页面底部的“保存”按钮对数据进行保存，数据保存后，可选择未提交的申请，进行修改或者删除，如下图所示：4、申请填写无误后，可点击“提交”按钮，提交申请，等待经办人签收。提交后如下图所示：三、 招标人小额工程发包申请1、招标人登陆系统后，进入“招标人业务办理我要发包小额工程”菜单后，点击【创建申请】，进行小额工程申请的填写，如下图所示：四、 资料上传1、招标人通过进入菜单“招理人业务办理 我要上传资料”，招标代理通过进入菜单“招标代理业务办理我要上传资料”后，通过项目编号，先查找到对应的小额工程，再选择项目，点击列表下方的“资料上传”，可进入资料上传页面，如下图所示：2、在对应的资料名称后，可通过“浏览”按钮上传相应的附件，文件上传完成后，显示如下图所示：3、对于“是否签收”状态为空的文件（经办人员还未签收），招标人、招标代理可点击文件名称左边的“删除”按钮，对己上传的文件先进行删除再重新“浏览”上传；或者直接“浏览”上传新的文件，新上传的文件将直接覆盖旧文件。覆盖完成的后，可通过文件行最右边的“查看”按钮，查看历史文件的版本情况，如下图所示：五、 小额工程接案1、经办人登陆系统后，可按照一般项目的方式，进行小额项目的接案，操作如下图：2、小额工程交易申请受理及部长审核，和一般项目的方式操作一致。六、 交易申请部长审核及任务分配1、 部长通过“待办工作”进入“交易申请部长审核及任务分配”环节后，可对交易申请的信息进行审核，并分配下一环节的任务经办人，同一般项目操作一致，如下图所示：七、 （外网）日程安排1、 招标代理、招标人通过“我的待办工作”，找到相应的项目，然后点击项目名称的链接，进入到对应的环节，进行业务办理，如下图所示：2、 进入“日程安排”环节后，可进行相应内容的排期，需排期内容为“发包公告时间”，“网上报名时间”，“递交报名资料时间和地点”，“摇珠时间和地点”。3、确认填写无误后，提交经办人进行“日程安排”内容的确认。八、 日程安排1、 经办人通过“待办工作”，进入“日程安排”环节后，可对招标人、招标代理填写的排期内容进行复核确认，并选择相应的场地，如下图所示：2、确认完成后，可提交给招标人、招标代理填写“发布公告”环节相关的内容，如下图所示：九、 （外网）发布公告1、 招标代理、招标人通过“我的待办工作”，进入“发布公告”环节后，项目进入发布公告环节后，可进行公告发布的设置，并填写保证金相关信息，同时可查看投标单位缴纳保证金的情况，如下图所示：如在公告期间，小额项目企业进行报名或者缴纳了项目保证金，可通过上图中的“查询保证金”页面查看缴纳情况，如下图所示：十、 网上报名1、项目进入到报名时间之后，承包意向人可通过交易中心门户网站的登录窗口使用Cakey登录，如下图所示。Cakey办理方式可参阅交易中心网站-服务指南-办事指引-IC卡-CA数字证书与电子签章办事指引。在“我是投标人”-“投标业务办理”-“我要网上报名”中查询到当前在报名时间内的项目进行网上报名。2、如企业已加入项目要求的小额企业库，则可以进行报名信息填写，如下图所示：3、报名成功后，投标业务办理页面显示如下：4、如企业不符合项目要求，未加入对应的小额企业库，则进行投标人编号选择时，将提示“您不符合此项目的企业库类型要求，不能报名”，如下图：十一、 交易保证金缴纳为了保证承包意向人在投标活动中能顺利递交交易保证金，请承包意向人预先在交易中心办理银行基本账户信息的登记手续，否则交易保证金将无法递交，这也将会影响到承包意向人的投标活动。基本户投标保证金的办理和注意事项请认真阅读以下内容：广州建设工程交易中心投标人基本账户投标保证金操作指引总则一、 为完善广州建设工程交易中心（以下简称交易中心）工程交易项目投标保证金的管理，根据广州市建设工程招标投标管理办法和广州市建委（穗建筑纪20137号）文件精神，对招标人委托交易中心代收代退投标人基本户保证金的操作流程，制定本操作指引。二、 属于广州市、区（含增城、从化）建设工程招标投标管理办公室监管的招标项目，保证金必须是从投标人基本账户汇出，操作流程须按本指引执行。其他招标项目，可参照本指引办理。三、 招标人委托交易中心代收代退基本户投标保证金，可在招标文件载明相关条款或向交易中心出具代收代退投标基本户保证金委托书。四、 交易中心建立基本户投标保证金专用账户管理系统，系统可对投标人非基本银行账户的汇款进行筛选，只有投标人从基本账户汇入的投标保证金才能被认定可以使用。第一节 基本户投标保证金的提交五、 投标人应在交易中心办理企业“基本账户”、“开户银行”及“开户银行行号”的登记工作。投标人应通过IC卡登录交易中心网站，按企业资料的登记流程，办理企业基本账户、开户银行及开户银行行号信息的登记。否则将无法使用交易中心帐管系统递交投标保证金。其中银行基本户资料审核需到交易中心窗口审核基本户开户许可证。六、 流程：（一）投标人根据招标文件要求，从基本账户向交易中心基本户保证金专用账户汇出投标保证金后，投标人可登录交易中心帐管系统查询资金的到帐情况。 具体操作：以投标人身份登录交易中心网站点击投标人账户管理点击保证金管理（基本户）点击项目投标保证金管理点击“基本户信息”可查本单位资金的到账情况。（二）资金到帐后，在完成投标报名至开标前，投标人应在交易中心帐管系统中将到账资金转到对应的投标项目中。完成该项确认后，认定投标人完成了缴纳投标保证金的义务。具体操作：在完成投标报名后至开标前，以投标人身份登录交易中心网站点击投标人账户管理点击保证金管理（基本户）点击项目投标保证金管理点击“转投标保证金按键” 在弹出的方框内点击“选择”按键，输入要投标的项目编号和名称，选定项目按“确认”键确认后系统返回项目投标保证金管理界面，投标保证金提交完成。*系统反馈投标人递交保证金的情况有2-3分钟的延时。开标时，系统会显示投标人已缴纳投标保证金情况。若招标文件要求递交纸质交款证明，投标人可打印缴款证明，经交易中心确认后，可用于投标文件的附件。第二节 投标保证金的管理七、 交易中心专用结算帐户上设立帐管系统，根据投标人在企业库登记的资料，以IC卡编号为依据，为已经登记 “基本账户”、“开户银行”及“开户银行行号”资料的企业建立对应的子账户。投标人可登录交易中心系统对本企业的账户资金情况进行查询、办理投标保证金的缴纳事宜。八、 投标人将子帐户资金确认为项目投标保证金后，该款项即被冻结。交易中心开标系统将显示该投标人已缴纳了投标保证金。（系统只受理一笔款项对应一个标段的方式）九、 招标项目结束后，在招标人与中标人签订合同5日内，交易中心凭招标人书面授权，将投标人项目投标保证金退回投标人基本账户。十、 投标人投标保证金在子账户里实行专户管理，投标人资金所发生的银行利息，根据银行账户管理规则，每季度结算一次，并退回投标人基本户。第三节 保证金的退回及没收十一、 招标项目结束后，招标人最迟应在与中标人签订合同5日内，书面授权交易中心退回招标项目的投标保证金。十二、 如招标人提前要求退回投标保证金，可在以下节点提出退款要求，交易中心可应招标人要求办理退款手续。（1） 评标结束，选定中标人后，可要求办理该项目全体非中标候选人的保证金退款；（2） 项目异常中止，招标人应在项目中止5日内，向交易中心出具退还全体投标人的保证金函；十三、 因招标人原因，导致招标项目无法继续进行，延后时间超过投标有效期的，若投标人自动放弃投标，由投标人提出申请，并承诺放弃中标资格，经招标人同意后，投标人可凭招标人的书面证明到交易中心单独办理保证金退款手续。十四、 经项目监管部门裁定，因投标人发生违法违规行为，应罚没投标保证金的，由监管部门或招标人书面通知交易中心。该投标人的项目保证金将由交易中心按行政处罚要求转交接受罚款的部门或单位。十五、 误缴款的退回。投标人非基本账户汇入的款项，将不得作为投标保证金使用，投标人可凭银行汇款证明、法人证明书、法人委托书、填写申请退款申请书，到交易中心办理相关款项的退款手续。附则自2013年7月1日起，交易中心将按本指引办理基本户投标保证金的代收代退工作。广州建设工程交易中心缴费账户投标保证金专户账户名称：广州建设工程交易中心账 号：44001583404059333333 开户银行：中国建设银行广州天润路支行（本账户仅限于投标单位使用基本户转入，其余账户转入无效。）中标服务费专户（中标单位）账户名称：广州建设工程交易中心账 号：44001583404052500025开户银行：中国建设银行广州天润路支行场地使用费专户（招标单位、业主）账户名称：广州建设工程交易中心账 号：44001583404052503200开户银行：中国建设银行广州天润路支行关于基本户保证金缴纳相关问题的解答如下链接所示：/cms/wz/view/other/jgy.jsp?siteId=1&infoId=212846&channelId=40十二、 （外网）报名1、招标代理、招标人通过“我的待办工作”，进入“报名”环节后，可查看投标单位报名信息，如下图：2、未到报名截止时间，报名环节流程不能提交，页面底部系统将屏蔽“提交”按钮，只保留“保存”、“报名汇总表”、“返回”按钮如下图：3、过了报名截止时间后，流程可提交到经办人环节，“提交”按钮可使用，如下图所示：4、 报名截止时间后，可进行报名汇总表的打印，通过点击页面下部的按钮“报名汇总表”，可查看并打印报名汇总表。如需现场递交报名资料，可由承包单位的递交报名资料代表现场签名，并联系人和联系电话，如下图所示：5、通过点击上图红色部分的word图标，可将报名汇总表导出并进行打印。十三、 报名1、经办人通过“待办工作”，进入“报名”环节后，可对网上报名的信息进行复核确认，如下图所示：2、确认完成后，可提交给招标人、招标代理填写“确定随机抽取单位”环节相关的内容，如下图所示：十四、 （外网）确定随机抽取单位1、招标代理、招标人通过“我的待办工作”，进入“确定随机抽取单位”环节后，进行符合随机抽取单位名单的确认，如企业未能参与摇珠，必须填写相关原因，同时该企业将不能进入下一环节，进行随机排序，如下图所示：2、招标代理、招标人填写完成后，将流程提交给经办人复核“确定随机抽取单位”。十五、 确定随机抽取单位1、经办人通过“待办工作”，进入“确定随机抽取单位”环节后，可对招标人、招标代理填写的信息进行复核确认，如下图所示：2、确认完成后，可提交给招标人、招标代理填写“随机抽取情况记录”环节相关的内容，如下图所示：十六、 （外网）随机抽取情况记录1、 招标代理、招标人通过“我的待办工作”，进入“随机抽取情况记录”环节后，可对获取了随机抽取资格的单位进行随机抽取，未进行随机排序前，页面中的“是否己进行随机排序”显示为“否”，如下图所示：2、确定随机排序号，点击页面中的“随机排序”按钮，如下图示：3、随机排序只能进行一次，点击后提示如下图示：4、点击按钮“是”后，系统将进行随机排序，排序代号将显示中随机抽取情况记录中的“随机排序摇珠代号”列中，同时页面中的“是否己进行随机排序”显示为“是”，“随机排序”按钮将变为灰色锁定状态，不可再操作，如下图所示：5、 随机排序完成后，可在页面底部打印“随机排序摇珠代号确定表”如下图所示：6、 然后进行随机摇珠抽取，同时将摇珠抽取的结果记录在系统中，如摇珠确定为承包候选人，则需记录“是否推荐”以及“排名”信息，如下图所示：6、数据填写完成后，可在页面底部打印“摇珠选定承包侯选人确定表”，如下图所示：十七、 随机抽取情况记录1、经办人通过“待办工作”，进入“随机抽取情况记录”环节后，可对招标人、招标代理填写的信息进行复核确认，如下图所示：2、确认完成后，可提交给招标人、招标代理填写“承包候选人公示”环节相关的内容，如下图所示：十八、 (外网)承包候选人公示1、 招标代理、招标人通过“我的待办工作”，进入“承包候选人公示”环节后，可看查承包侯选人信息，承包价为小额项目发包申请中的发包价，如下图所示：2、 填写承包候选人公示发布的时间，如下图所示：十九、 承包候选人公示1、 经办人通过“待办工作”进入“承包候选人公示”环节后，可进行数据的核对，可以重新选择项目负责人或填写项目负责人，如下图所示：2、 确认数据无误后，进行承包候选人公示发布，操作同一般项目相同，如下图所示：3、 点击“信息预览”，可预览承包候选人公示信息，公示内容如下图所示：3、填写完成后，可提交经办人进行“承包侯选人”信息发布。二十、 （外网）确定承包人1、招标代理、招标人通过我的待办工作，进入“确定承包人”环节后，需对本项目承包信息进行完善，并待定具体的承包人，如下图所示：2、信息填写无误后，招标人、招标代理可将流程提交至经办人进行“确定