散装水泥发展和应用情况检查实施清单.DOC

散装水泥发展和应用情况检查实施清单1事项类型行政检查2基本编码3实施编码4事项名称主项名称散装水泥发展和应用情况检查子项名称5实施主体南宁市良庆区经信局6实施主体性质法定机关7承办机构南宁市良庆区经信局工业股8咨询及监督电话咨询电督电定依据广西壮族自治区促进散装水泥发展和应用条例（2014年11月28日广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）第五条 县级以上人民政府确定的散装水泥主管部门负责本行政区域散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆发展和应用的监督管理。具体监督管理工作由散装水泥管理机构承担。 第二十二条 县级以上人民政府散装水泥主管部门应当加强对散装水泥发展和应用工作的组织协调和指导，提供散装水泥生产、运输、储存、使用等方面的信息咨询服务。散装水泥管理机构应当依法对散装水泥发展和应用情况进行监督检查。10实施对象南宁市良庆区辖区内生产、使用散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆的企业。11行使层级此事项属于自治区、市、县（城区）三级管理。12检查流程详见附件1。13检查内容1.预拌混凝土生产企业的基本条件；2.预拌混凝土生产企业的质量管理体系运行情况；3.预拌混凝土生产企业的生产过程质量安全控制；4.预拌混凝土生产企业的工地交接验收控制情况；5.预拌混凝土生产企业的原材料、成品的检测、试验。14责任事项1.选案阶段责任：根据举报或上级安排以及日常管理中发现的问题确定进行检查。2.检查阶段责任：检查应按有关程序进行，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。检查人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。检查人员应保守有关秘密。3.审查环节责任：对违法事实、证据资料、调查程序、法律适用、当事人陈述理由等进行审查，提出初步处理意见。4.告知环节责任：对违法事实、处理依据、处理意见告知，听取当事人陈述申辩。5.决定环节责任：根据违法事实以及当事人陈述意见作出处理决定，重大案件应组织集体审议。15追责情形下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.无法定依据或者超越法定权限实施检查的。2.无具体理由、事项、内容实施检查或者不出示法定行政执法证件实施检查的。3.违反法定程序实施检查的。4.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的。5.对发现的违法行为不制止、不纠正的。6.在检查和决定环节，徇私舞弊或者玩忽职守，对发现的行政相对人违法事实隐瞒不报或少报的。16备注廉政风险点风险点数量表现形式等级防控措施责任人4检查时，接受吃请、收受贿赂高1.加强职业道德、开展警示教育；2.公布廉政举报电话，接受社会监督；3.回访被检查单位，了解执法人员廉政情况。工业股工作人员隐瞒检查时发现的问题，降低要求低工业股工作人员帮助被检查单位逃避监管高工业股负责人、工作人员提出与事实有违的处理意见低工业股负责人、局分管领导附件：1.散装水泥发展和应用情况检查流程图附件1散装水泥发展和应用情况检查流程图制定计划和方案，确定检查内容、方式和时间成立小组进检查现场检查人员两人以上，出示证件，说明来意，告知相对人权利和义务归档进入行政处罚程序检查结束按要求整改未按要求整改按照规定的日期进行复查责令改正保存证据制作检查笔录制作检查笔录请求报批制作检查笔录，说明检查结论依法应当责令改正的行为应当进行行政处罚的行为发现日后难以取得的证据未发现违法、违规行为发现违法、违规行为现场检查工业企业节能情况检查实施清单1事项类型行政检查2基本编码3实施编码4事项名称主项名称工业企业节能情况检查子项名称5实施主体南宁市良庆区经信局6实施主体性质法定机关7承办机构南宁市良庆区经信局工业股、良庆区节能监察中心8咨询及监督电话咨询电督电定依据中华人民共和国节约能源法(2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订)第十二条 县级以上人民政府管理节能工作的部门和有关部门应当在各自的职责范围内，加强对节能法律、法规和节能标准执行情况的监督检查，依法查处违法用能行为。10实施对象良庆区辖区内的工业企业11行使层级此事项属于自治区、市、县（城区）三级分级管理。12检查流程详见附件1。13检查内容1.重点用能行业单位产品能耗情况；2.高耗能落后机电设备（产品）在用情况；3.能源利用状况报告执行情况；4.能源计量器具配备情况；5.能源管理岗位设立及能源管理负责人聘任情况；6.节能管理制度；7.其他必要监察的节能情况。14责任事项1.选案阶段责任：根据举报或上级安排以及日常管理中发现的问题确定进行检查。2.检查阶段责任：检查应按有关程序进行，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。检查人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。检查人员应保守有关秘密。3.审查环节责任：对违法事实、证据资料、调查程序、法律适用、当事人陈述理由等进行审查，提出初步处理意见。4.告知环节责任：对违法事实、处理依据、处理意见告知，听取当事人陈述申辩。5.决定环节责任：根据违法事实以及当事人陈述意见作出处理决定，重大案件应组织集体审议。15追责情形下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.无法定依据或者超越法定权限实施检查的。2.无具体理由、事项、内容实施检查或者不出示法定行政执法证件实施检查的。3.违反法定程序实施检查的。4.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的。5.对发现的违法行为不制止、不纠正的。6.在检查和决定环节，徇私舞弊或者玩忽职守，对发现的行政相对人违法事实隐瞒不报或少报的。7.其他违反法律法规等规定的行为。16备注廉政风险点风险点数量表现形式等级防控措施责任人4检查时，接受吃请、收受贿赂低1.加强职业道德、开展警示教育；2.公布廉政举报电话，接受社会监督；3.回访被检查单位，了解执法人员廉政情况。工业股、良庆区节能监察中心工作人员隐瞒检查时发现的问题，降低要求高工业股、良庆区节能监察中心工作人员帮助被检查单位逃避监管低工业股、良庆区节能监察中心负责人，工作人员提出与事实有违的处理意见低工业股、良庆区节能监察中心负责人，局分管领导附件：1.工业企业节能情况检查流程图 附件1工业企业节能情况检查流程图制定计划和方案，确定检查内容、方式和时间成立小组进检查现场检查人员两人以上，出示证件，说明来意，告知相对人权利和义务归档进入行政处罚程序检查结束按要求整改未按要求整改按照规定的日期进行复查责令改正保存证据制作检查笔录制作检查笔录请求报批制作检查笔录，说明检查结论依法应当责令改正的行为应当进行行政处罚的行为发现日后难以取得的证据未发现违法、违规行为发现违法、违规行为现场检查成品油市场监督检查1事项类型行政检查2基本编码3实施编码4事项名称主项名称成品油市场监督检查子项名称5实施主体南宁市良庆区经信局6实施主体性质法定机关7承办机构南宁市良庆区经信局商业股8咨询及监督电话咨询电话07714502313监督电话077145124869设定依据成品油市场管理办法（商务部令2006年第23号，根据2015年10月28日商务部关于修改部分规章和规范性文件的决定修正）第三十条 各级人民政府商务主管部门应当加强对本辖区成品油市场的监督检查，及时对成品油经营企业的违法违规行为进行查处。10实施对象南宁市良庆区辖区内内有成品油经营资格的成品油经营企业。11行使层级自治区、市、县三级分级管理。12检查流程详见附件113检查内容成品油市场管理办法（商务部令2006年第23号）第三十二条成品油经营企业年度检查的主要内容是：（一）成品油供油协议的签订、执行情况；（二）上年度企业成品油经营状况；（三）成品油经营企业及其基础设施是否符合本办法及有关技术规范要求；（四）质量、计量、消防、安全、环保等方面情况。第三十七条成品油专项用户的专项用油，应当按照国家规定的用量、用项及供应范围使用，不得对系统外销售。第三十八条成品油经营企业应当依法经营，禁止下列行为：（三）使用未经检定或超过检定周期或不符合防爆要求的加油机，擅自改动加油机或利用其他手段克扣油量；（四）掺杂掺假、以假充真、以次充好；（五）销售国家明令淘汰或质量不合格的成品油；（六）经营走私或非法炼制的成品油；（八）国家法律法规禁止的其他经营行为。第三十九条成品油零售企业应当从具有成品油批发经营资格的企业购进成品油。成品油零售企业不得为不具有成品油批发经营资格的企业代销成品油。成品油仓储企业为其他单位代储成品油，应当验证成品油的合法来源及委托人的合法证明。成品油批发企业不得向不具有成品油经营资格的企业销售用于经营用途的成品油。14责任事项1.制定计划及告知责任：制定检查计划，告知被检查对象开展行政检查的实施依据，以及检查目内容、时限和检查人员等内容。2.检查责任：应制作现场检查笔录，笔录应由被检查对象核对无误后签名或者盖章。3.处理和后期报备责任：要求被检查对象履行义务的，应制作载明履行义务的目的、期限及依据等内容的书面通知书送达被检查对象。4.监管责任：对执法检查人员依法执法情况开展监督检查。5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。15追责情形因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.没有法定或者规定依据实施检查；2.没有具体理由、事项、内容、对象实施检查； 3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责； 4.发现违法行为不依法制止、纠正； 5.侵犯被检查对象合法权益；6.未经通知擅自实施经济检查的；7.经济检查中接受宴请、获取利益的； 8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。16备注廉政风险点风险点数量表现形式等级防控措施责任人41.检查准备风险:（1）未按相关程序确定检查对象；（2）对群众举报事项未按规定程序办理。低1.制订工作计划或方案，并按规定程序报批；2.对于举报案件严格按信访规定进行办理。南宁市良庆区商业股工作人员2.检查实施风险:（1）违反规定程序实施检查的；（2）玩忽职守，对知悉的财政、财务和会计违法行为未及时处置；（3）泄露监督检查中知悉的国家秘密、商业秘密；（4）利用监督检查工作之便谋取私利。中1.严格执行检查程序和检查纪律；2.加强对检查人员的教育培训和监管；3.严格执行廉政纪律。南宁市良庆区商业股工作人员3.检查处理风险:（1）行政处理无依据；（2）法律法规运用错误；（3）对检查对象提出的事实、理由和证据，未进行复核；（4）检查对象提出的事实、理由和证据成立，而未予采纳；（5）处理决定中未告知对方依法申请行政复议或诉讼途径和期限。高1.依据违法事实，严格细化检查处理适用的法律法规；2.集体讨论，严格审批制度；3.严格执行征求意见制度和审理复核制度。南宁市良庆区商业股工作人员、负责人4.执行风险:（1）未履行处理决定送达程序；（2）检查对象对已作出处理决定不执行、不及时执行，未予跟踪监督。低1.严格执行送达程序；2.加强对检查对象整改落实情况报告报送情况跟踪督促；3.对检查对象进行回访，对检查结果进行抽查，加强对执行情况的监督。南宁市良庆区商业股工作人员、负责人附件：1.成品油市场监督检查流程图附件1成品油市场监督检查流程图成立检查小组进驻检查现场制定计划和方案，确定检查内容、方式和时间，检查前向被检查对象送达检查通知书。检查人员两人以上，出示证件，说明来意，告知相对人权利和义务保存证据制作检查笔录制作检查笔录请求报批制作检查笔录，说明检查结论依法应当责令改正的行为应当进行行政处罚的行为发现日后难以取得的证据未发现违法、违规行为发现违法、违规行为开展现场检查责令改正按照规定的日期进行复查按要求整改未按要求整改检查结束进入行政处罚程序归档报废汽车回收企业监督检查1事项类型行政检查2基本编码3实施编码4事项名称主项名称报废汽车回收企业监督检查子项名称5实施主体南宁市良庆区经信局6实施主体性质法定机关7承办机构南宁市良庆区经信局商业股8咨询及监督电话咨询电话07714502313监督电话077145124869设定依据报废汽车回收管理办法（国务院令第307号）第十六条 县级以上地方人民政府经济贸易管理部门依据职责，对报废汽车回收企业实施经常性的监督检查，发现报废汽车回收企业不再具备规定条件的，应当立即告知原审批发证部门撤销资格认定书、特种行业许可证，注销营业执照。10实施对象南宁市良庆区辖区内报废汽车回收企业11行使层级自治区、市、县三级分级管理。12检查流程详见附件113检查内容报废汽车回收管理办法（国务院令第307号）第七条 报废汽车回收企业除应当符合有关法律、行政法规规定的设立企业的条件外，还应当具备下列条件：(一)注册资本不低于50万元人民币，依照税法规定为一般纳税人；(二)拆解场地面积不低于5000平方米；(三)具备必要的拆解设备和消防设施；(四)年回收拆解能力不低于500辆；(五)正式从业人员不少于20人，其中专业技术人员不少于5人；(六)没有出售报废汽车、报废五大总成、拼装车等违法经营行为记录；(七)符合国家规定的环境保护标准。14责任事项1.制定计划及告知责任：制定检查计划，告知被检查对象开展行政检查的实施依据，以及检查目内容、时限和检查人员等内容。2.检查责任：应制作现场检查笔录，笔录应由被检查对象核对无误后签名或者盖章。3.处理和后期报备责任：要求被检查对象履行义务的，应制作载明履行义务的目的、期限及依据等内容的书面通知书送达被检查对象。4.监管责任：对执法检查人员依法执法情况开展监督检查。5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。15追责情形因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.没有法定或者规定依据实施检查；2.没有具体理由、事项、内容、对象实施检查； 3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责； 4.发现违法行为不依法制止、纠正； 5.侵犯被检查对象合法权益；6.未经通知擅自实施经济检查的；7.经济检查中接受宴请、获取利益的； 8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。16备注廉政风险点风险点数量表现形式等级防控措施责任人41.检查准备风险:（1）未按相关程序确定检查对象；（2）对群众举报事项未按规定程序办理。低1.制订工作计划或方案，并按规定程序报批；2.对于举报案件严格按信访规定进行办理。南宁市良庆区商业股工作人员2.检查实施风险:（1）违反规定程序实施检查的；（2）玩忽职守，对知悉的财政、财务和会计违法行为未及时处置；（3）泄露监督检查中知悉的国家秘密、商业秘密；（4）利用监督检查工作之便谋取私利。中1.严格执行检查程序和检查纪律；2.加强对检查人员的教育培训和监管；3.严格执行廉政纪律。南宁市良庆区商业股工作人员3.检查处理风险:（1）行政处理无依据；（2）法律法规运用错误；（3）对检查对象提出的事实、理由和证据，未进行复核；（4）检查对象提出的事实、理由和证据成立，而未予采纳；（5）处理决定中未告知对方依法申请行政复议或诉讼途径和期限。高1.依据违法事实，严格细化检查处理适用的法律法规；2.集体讨论，严格审批制度；3.严格执行征求意见制度和审理复核制度。南宁市良庆区商业股工作人员、负责人4.执行风险:（1）未履行处理决定送达程序；（2）检查对象对已作出处理决定不执行、不及时执行，未予跟踪监督。低1.严格执行送达程序；2.加强对检查对象整改落实情况报告报送情况跟踪督促；3.对检查对象进行回访，对检查结果进行抽查，加强对执行情况的监督。南宁市良庆区商业股工作人员、负责人附件：1.报废汽车回收企业监督检查流程图附件1报废汽车回收企业监督检查流程图成立检查小组进驻检查现场制定计划和方案，确定检查内容、方式和时间，检查前向被检查对象送达检查通知书。检查人员两人以上，出示证件，说明来意，告知相对人权利和义务保存证据制作检查笔录制作检查笔录请求报批制作检查笔录，说明检查结论依法应当责令改正的行为应当进行行政处罚的行为发现日后难以取得的证据未发现违法、违规行为发现违法、违规行为开展现场检查责令改正按照规定的日期进行复查按要求整改未按要求整改检查结束进入行政处罚程序归档典当业监督检查1事项类型行政检查2基本编码3实施编码4事项名称主项名称典当业监督检查子项名称5实施主体南宁市良庆区经信局6实施主体性质法定机关7承办机构南宁市良庆区经信局商业股8咨询及监督电话咨询电话07714502313监督电话077145124869设定依据 1.典当管理办法（商务部、公安部2005年第8号令）第五十四条 省级商务主管部门以及设区的市（地）级商务主管部门应当根据本地实际建立定期检查及不定期抽查制度，及时发现和处理有关问题；对于辖区内典当行发生的盗抢、火灾、集资吸储及重大涉讼案件等情况，应当在24小时之内将有关情况报告上级商务主管部门和当地人民政府，并通报同级人民政府公安机关。2.典当行业监管规定（商流通发2012423号）第八条 地市级（含直辖市区县、省管县）商务主管部门负责本地区典当行业的日常监管，建立现场检查和约谈制度，实行动态监管和全过程监督，及时预警和防范风险，重点监督典当企业经营合规性和业务、财务数据真实性，及时防范和纠正违规违法行为，开展各种方式的监管工作，每半年至少对本行政区域内典当企业进行一次现场检查。第九条 县级（市、区）商务主管部门应加强对本行政区域内典当企业的监督检查，重点进行现场检查，配合省、地市级商务主管部门做好典当行业监管工作。10实施对象南宁市良庆区辖区内具有典当经营资格的典当行11行使层级自治区、市、县三级分级管理12检查流程详见附件113检查内容典当行业监管规定（商流通发2012423号）第三条各级商务主管部门应加大现场检查和不定期抽查监管力度，采用以下方式开展监管工作：（一）定期审核分析典当企业财务报表等；（二）利用典当行业监管信息系统进行监管与分析；（三）现场检查；（四）约谈典当企业主要负责人和高管人员；（五）引入会计师事务所、律师事务所等中介机构参与核查；（六）根据投诉、举报或上级机关要求进行核查；（七）其他监管方式。第十九条各级商务主管部门要重点对非法集资、超范围经营、吸收存款或者变相吸收存款、故意收当赃物、违规办理股票典当业务等违规违法行为加强监督检查，发现上述违规违法行为立即纠正、处理。第二十条在进行现场核查时，应检查典当企业是否在经营场所悬挂典当经营许可证、特种行业经营许可证、工商营业执照，公开经营范围和收费标准，自觉履行告知义务。第二十一条加强对典当企业资金来源和运用的监管。严格财务报表中应收及应付款项的核查。典当企业的合法资金来源包括：（一）经商务主管部门批准的注册资金；（二）典当企业经营盈余；（三）按照典当管理办法从商业银行获得的一定数量的贷款。典当企业只能用上述资金开展质、抵押典当业务及鉴定评估、咨询服务业务。第二十六条加强对当票与当物（质、抵押品）的对照检查，做到账物相符，防止和查处企业违规不开具当票、以合同代替当票、有当票无质（抵）押等违规行为。第二十八条加强典当企业档案管理。地市级商务主管部门应到典当企业查验客户档案中有关证件、合同和当票等内容是否齐全、有效；开具的当票、续当凭证内容是否与证件和合同相一致，当票保管联是否存入档案，开具的当票、续当凭证是否与财务报表一致。第三十一条严格当物的质、抵押登记制度。重点对财产权利质押典当业务和大额房地产抵押典当业务的当物登记情况进行现场核查。各级商务主管部门要积极与其他相关职能部门协调，支持典当企业依法办理当物的质、抵押登记。14责任事项1.制定计划及告知责任：制定检查计划，告知被检查对象开展行政检查的实施依据，以及检查目内容、时限和检查人员等内容。2.检查责任：应制作现场检查笔录，笔录应由被检查对象核对无误后签名或者盖章。3.处理和后期报备责任：要求被检查对象履行义务的，应制作载明履行义务的目的、期限及依据等内容的书面通知书送达被检查对象。4.监管责任：对执法检查人员依法执法情况开展监督检查。5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。15追责情形因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.没有法定或者规定依据实施检查；2.没有具体理由、事项、内容、对象实施检查； 3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责； 4.发现违法行为不依法制止、纠正； 5.侵犯被检查对象合法权益；6.未经通知擅自实施经济检查的；7.经济检查中接受宴请、获取利益的； 8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。16备注廉政风险点风险点数量表现形式等级防控措施责任人41.检查准备风险:（1）未按相关程序确定检查对象；（2）对群众举报事项未按规定程序办理。低1.制订工作计划或方案，并按规定程序报批；2.对于举报案件严格按信访规定进行办理。南宁市良庆区商业股工作人员2.检查实施风险:（1）违反规定程序实施检查的；（2）玩忽职守，对知悉的财政、财务和会计违法行为未及时处置；（3）泄露监督检查中知悉的国家秘密、商业秘密；（4）利用监督检查工作之便谋取私利。中1.严格执行检查程序和检查纪律；2.加强对检查人员的教育培训和监管；3.严格执行廉政纪律。南宁市良庆区商业股工作人员3.检查处理风险:（1）行政处理无依据；（2）法律法规运用错误；（3）对检查对象提出的事实、理由和证据，未进行复核；（4）检查对象提出的事实、理由和证据成立，而未予采纳；（5）处理决定中未告知对方依法申请行政复议或诉讼途径和期限。高1.依据违法事实，严格细化检查处理适用的法律法规；2.集体讨论，严格审批制度；3.严格执行征求意见制度和审理复核制度。南宁市良庆区商业股工作人员、负责人4.执行风险:（1）未履行处理决定送达程序；（2）检查对象对已作出处理决定不执行、不及时执行，未予跟踪监督。低1.严格执行送达程序；2.加强对检查对象整改落实情况报告报送情况跟踪督促；3.对检查对象进行回访，对检查结果进行抽查，加强对执行情况的监督。南宁市良庆区商业股工作人员、负责人附件：1.典当业监督检查流程图附件1典当业监督检查流程图成立检查小组进驻检查现场制定计划和方案，确定检查内容、方式和时间，检查前向被检查对象送达检查通知书。检查人员两人以上，出示证件，说明来意，告知相对人权利和义务保存证据制作检查笔录制作检查笔录请求报批制作检查笔录，说明检查结论依法应当责令改正的行为应当进行行政处罚的行为发现日后难以取得的证据未发现违法、违规行为发现违法、违规行为开展现场检查责令改正按照规定的日期进行复查按要求整改未按要求整改检查结束进入行政处罚程序归档商品流通领域反走私综合治理检查1事项类型行政检查2基本编码3实施编码4事项名称主项名称商品流通领域反走私综合治理检查子项名称5实施主体南宁市良庆区经信局6实施主体性质法定机关7承办机构南宁市良庆区经信局商业股8咨询及监督电话咨询电话07714502313监督电话077145124869设定依据广西壮族自治区反走私综合治理办法（广西壮族自治区人民政府令第84号）第三条 县级以上人民政府应当加强对反走私综合治理工作的统一领导，协调海关、检验检疫、公安、海事等部门，建立和完善反走私综合治理工作责任制。第四条 自治区反走私综合治理主管机构负责组织、指导、协调和监督全自治区反走私综合治理的具体工作。沿海、沿边、沿江的市县人民政府应当明确承担反走私综合治理工作的职能机构，配备工作人员，履行相应职责。其他市县人民政府可根据需要明确工作机构。沿海、沿边、沿江的乡镇人民政府、街道办事处应当确定负责反走私综合治理工作的机构，配备专职或者兼职工作人员，履行相应职责。村民委员会、居民委员会应当在当地人民政府指导下，支持和配合反走私综合治理工作。第五条 公安、工商、烟草、交通运输、渔业、林业、环境保护、商务、口岸、工业和信息化等部门，应当按照各自职责，探索缉私手段，完善查缉程序，加强缉私工作制度化建设，做好反走私综合治理工作。第十四条 工商、商务、公安部门应当依法开展商品流通领域反走私综合治理工作，依法查处经营无合法来源的进口货物、物品的违法行为，依法取缔走私成品油、汽车及其零配件、电子产品、化工原料、冰冻类产品、景观村、废物原料、旧衣物和香烟、酒类等货物的集散地和经营场所。10实施对象南宁市良庆区辖区内涉及走私违法活动的单位和个人11行使层级此事项属于自治区、市、县（城区）三级管理12检查流程详见附件113检查内容1.经营单位是否有来源合法的进货渠道；2.是否有销售走私成品油的行为；3.经营单位供油及销售协议的签订、执行情况；4.经营单位及其配套设施是否符合本办法及有关技术规范要求；5.企业消防、安全、环保等方面情况；6.是否无证无照、证照不符或超范围经营；7.是否存在掺杂掺假、以假充真、以次充好的行为；8.是否存在销售、仓储非法渠道获得的油品的行为。14责任事项1.制定计划及告知责任：制定检查计划，告知被检查对象开展行政检查的实施依据，以及检查目内容、时限和检查人员等内容。2.检查责任：应制作现场检查笔录，笔录应由被检查对象核对无误后签名或者盖章。3.处理和后期报备责任：要求被检查对象履行义务的，应制作载明履行义务的目的、期限及依据等内容的书面通知书送达被检查对象。4.监管责任：对执法检查人员依法执法情况开展监督检查。 5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。15追责情形因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.没有法定或者规定依据实施检查；2.没有具体理由、事项、内容、对象实施检查； 3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责； 4.发现违法行为不依法制止、纠正； 5.侵犯被检查对象合法权益；6.未经通知擅自实施经济检查的；7.经济检查中接受宴请、获取利益的； 8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。16备注廉政风险点风险点数量表现形式等级防控措施责任人41.检查准备风险:（1）未按相关程序确定检查对象；（2）对群众举报事项未按规定程序办理。低1.制订工作计划或方案，并按规定程序报批；2.对于举报案件严格按信访规定进行办理。南宁市良庆区商业股工作人员2.检查实施风险:（1）违反规定程序实施检查的；（2）玩忽职守，对知悉的财政、财务和会计违法行为未及时处置；（3）泄露监督检查中知悉的国家秘密、商业秘密；（4）利用监督检查工作之便谋取私利。中1.严格执行检查程序和检查纪律；2.加强对检查人员的教育培训和监管；3.严格执行廉政纪律。南宁市良庆区商业股工作人员3.检查处理风险:（1）行政处理无依据；（2）法律法规运用错误；（3）对检查对象提出的事实、理由和证据，未进行复核；（4）检查对象提出的事实、理由和证据成立，而未予采纳；（5）处理决定中未告知对方依法申请行政复议或诉讼途径和期限。高1.依据违法事实，严格细化检查处理适用的法律法规；2.集体讨论，严格审批制度；3.严格执行征求意见制度和审理复核制度。南宁市良庆区商业股工作人员、负责人4.执行风险:（1）未履行处理决定送达程序；（2）检查对象对已作出处理决定不执行、不及时执行，未予跟踪监督。低1.严格执行送达程序；2.加强对检查对象整改落实情况报告报送情况跟踪督促；3.对检查对象进行回访，对检查结果进行抽查，加强对执行情况的监督。南宁市良庆区商业股工作人员、负责人附件：1.商品流通领域反走私综合治理检查流程图附件1商品流通领域反走私综合治理检查流程图成立小组进驻检查现场制定计划和方案，确定检查内容、方式和时间，检查前向被检查对象送达检查通知书。检查人员两人以上，出示证件，说明来意，告知相对人权利和义务保存证据制作检查笔录制作检查笔录请求报批制作检查笔录，说明检查结论依法应当责令改正的行为应当进行行政处罚的行为发现日后难以取得的证据未发现违法、违规行为发现违法、违规行为开展现场检查责令改正按照规定的日期进行复查按要求整改未按要求整改检查结束进入行政处罚程序归档对外劳务合作监督检查1事项类型行政检查2基本编码3实施编码4事项名称主项名称对外劳务合作监督检查子项名称5实施主体南宁市良庆区经信局6实施主体性质法定机关7承办机构南宁市良庆区经信局商业股8咨询及监督电话咨询电话07714502313监督电话077145124869设定依据对外劳务合作管理条例（经2012年5月16日中华人民共和国国务院第203次常务会议通过，2012年6月4日中华人民共和国国务院令第620号公布）第四条第二款 县级以上地方人民政府商务主管部门负责本行政区域的对外劳务合作监督管理工作，其他有关部门在各自职责范围内负责对外劳务合作监督管理的相关工作。10实施对象南宁市良庆区辖区内从事从事对外劳务合作的企业11行使层级自治区、市、县三级分级管理。12检查流程详见附件113检查内容对外劳务合作管理条例（经2012年5月16日中华人民共和国国务院第203次常务会议通过，2012年6月4日中华人民共和国国务院令第620号公布）第四条第二款 县级以上地方人民政府商务主管部门负责本行政区域的对外劳务合作监督管理工作，其他有关部门在各自职责范围内负责对外劳务合作监督管理的相关工作。14责任事项1.制定计划及告知责任：制定检查计划，告知被检查对象开展行政检查的实施依据，以及检查目内容、时限和检查人员等内容。2.检查责任：应制作现场检查笔录，笔录应由被检查对象核对无误后签名或者盖章。3.处理和后期报备责任：要求被检查对象履行义务的，应制作载明履行义务的目的、期限及依据等内容的书面通知书送达被检查对象。4.监管责任：对执法检查人员依法执法情况开展监督检查。5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。15追责情形因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.没有法定或者规定依据实施检查；2.没有具体理由、事项、内容、对象实施检查； 3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责； 4.发现违法行为不依法制止、纠正； 5.侵犯被检查对象合法权益；6.未经通知擅自实施经济检查的；7.经济检查中接受宴请、获取利益的； 8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。16备注廉政风险点风险点数量表现形式等级防控措施责任人41.检查准备风险:（1）未按相关程序确定检查对象；（2）对群众举报事项未按规定程序办理。低1.制订工作计划或方案，并按规定程序报批；2.对于举报案件严格按信访规定进行办理。南宁市良庆区商业股工作人员2.检查实施风险:（1）违反规定程序实施检查的；（2）玩忽职守，对知悉的财政、财务和会计违法行为未及时处置；（3）泄露监督检查中知悉的国家秘密、商业秘密；（4）利用监督检查工作之便谋取私利。中1.严格执行检查程序和检查纪律；2.加强对检查人员的教育培训和监管；3.严格执行廉政纪律。南宁市良庆区商业股工作人员3.检查处理风险:（1）行政处理无依据；（2）法律法规运用错误；（3）对检查对象提出的事实、理由和证据，未进行复核；（4）检查对象提出的事实、理由和证据成立，而未予采纳；（5）处理决定中未告知对方依法申请行政复议或诉讼途径和期限。高1.依据违法事实，严格细化检查处理适用的法律法规；2.集体讨论，严格审批制度；3.严格执行征求意见制度和审理复核制度。南宁市良庆区商业股工作人员、负责人4.执行风险:（1）未履行处理决定送达程序；（2）检查对象对已作出处理决定不执行、不及时执行，未予跟踪监督。低1.严格执行送达程序；2.加强对检查对象整改落实情况报告报送情况跟踪督促；3.对检查对象进行回访，对检查结果进行抽查，加强对执行情况的监督。南宁市良庆区商业股工作人员、负责人附件：1.对外劳务合作监督检查流程图附件1对外劳务合作监督检查流程图成立小组进驻检查现场制定计划和方案，确定检查内容、方式和时间，检查前向被检查对象送达检查通知书。检查人员两人以上，出示证件，说明来意，告知相对人权利和义务保存证据制作检查笔录制作检查笔录请求报批制作检查笔录，说明检查结论依法应当责令改正的行为应当进行行政处罚的行为发现日后难以取得的证据未发现违法、违规行为发现违法、违规行为开展现场检查责令改正按照规定的日期进行复查按要求整改未按要求整改检查结束进入行政处罚程序归档易制毒化学品进出口监督检查1事项类型行政检查2基本编码3实施编码4事项名称主项名称易制毒化学品进出口监督检查子项名称5实施主体南宁市良庆区经信局6实施主体性质法定机关7承办机构南宁市良庆区经信局商业股8咨询及监督电话咨询电话07714502313监督电话077145124869设定依据1.易制毒化学品管理条例(中华人民共和国国务院令 第445号）第三十二条 县级以上人民政府公安机关、食品药品监督管理部门、安全生产监督管理部门、商务主管部门、卫生主管部门、价格主管部门、铁路主管部门、交通主管部门、工商行政管理部门、环境保护主管部门和海关，应当依照本条例和有关法律、行政法规的规定，在各自的职责范围内，加强对易制毒化学品生产、经营、购买、运输、价格以及进口、出口的监督检查；对非法生产、经营、购买、运输易制毒化学品，或者走私易制毒化学品的行为，依法予以查处。前款规定的行政主管部门在进行易制毒化学品监督检查时，可以依法查看现场、查阅和复制有关资料、记录有关情况、扣押相关的证据材料和违法物品；必要时，可以临时查封有关场所。 2.易制毒化学品进出口管理规定（商务部令2006年第7号）第四条 县级以上商务主管部门负责本地区易制毒化学品进出口监督检查工作。第四十一条 县级以上商务主管部门应当按照本规定和其他有关法律、法规规定，严格履行对本地区易制毒化学品进出口的监督检查职责，依法查处违法行为。第四十二条 县级以上商务主管部门对经营者进行监督检查时，可以依法查看现场、查阅和复制有关资料、记录有关情况、扣押相关的证据材料和物品；必要时，可以临时查封有关场所。10实施对象南宁市良庆区辖区内从事易制毒化学品进出口的经营者11行使层级自治区、市、县三级分级管理12检查流程详见附件113检查内容易制毒化学品进出口管理规定（商务部令2006年第7号）第四条第四十二条 县级以上商务主管部门对经营者进行监督检查时，可以依法查看现场、查阅和复制有关资料、记录有关情况、扣押相关的证据材料和物品；必要时，可以临时查封有关场所。14责任事项1.制定计划及告知责任：制定检查计划，告知被检查对象开展行政检查的实施依据，以及检查目内容、时限和检查人员等内容。2.检查责任：应制作现场检查笔录，笔录应由被检查对象核对无误后签名或者盖章。3.处理和后期报备责任：要求被检查对象履行义务的，应制作载明履行义务的目的、期限及依据等内容的书面通知书送达被检查对象。4.监管责任：对执法检查人员依法执法情况开展监督检查。5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。15追责情形因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.没有法定或者规定依据实施检查；2.没有具体理由、事项、内容、对象实施检查； 3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责； 4.发现违法行为不依法制止、纠正； 5.侵犯被检查对象合法权益；6.未经通知擅自实施经济检查的；7.经济检查中接受宴请、获取利益的； 8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。16备注廉政风险点风险点数量表现形式等级防控措施责任人41.检查准备风险:（1）未按相关程序确定检查对象；（2）对群众举报事项未按规定程序办理。低1.制订工作计划或方案，并按规定程序报批；2.对于举报案件严格按信访规定进行办理。南宁市良庆区商业股工作人员2.检查实施风险:（1）违反规定程序实施检查的；（2）玩忽职守，对知悉的财政、财务和会计违法行为未及时处置；（3）泄露监督检查中知悉的国家秘密、商业秘密；（4）利用监督检查工作之便谋取私利。中1.严格执行检查程序和检查纪律；2.加强对检查人员的教育培训和监管；3.严格执行廉政纪律。南宁市良庆区商业股工作人员3.检查处理风险:（1）行政处理无依据；（2）法律法规运用错误；（3）对检查对象提出的事实、理由和证据，未进行复核；（4）检查对象提出的事实、理由和证据成立，而未予采纳；（5）处理决定中未告知对方依法申请行政复议或诉讼途径和期限。高1.依据违法事实，严格细化检查处理适用的法律法规；2.集体讨论，严格审批制度；3.严格执行征求意见制度和审理复核制度。南宁市良庆区商业股工作人员、负责人4.执行风险:（1）未履行处理决定送达程序；（2）检查对象对已作出处理决定不执行、不及时执行，未予跟踪监督。低1.严格执行送达程序；2.加强对检查对象整改落实情况报告报送情况跟踪督促；3.对检查对象进行回访，对检查结果进行抽查，加强对执行情况的监督。南宁市良庆区商业股工作人员、负责人附件：1.易制毒化学品进出口监督检查流程图附件1易制毒化学品进出口监督检查流程图成立小组进驻检查现场制定计划和方案，确定检查内容、方式和时间，检查前向被检查对象送达检查通知书。检查人员两人以上，出示证件