治奢浮改作风活动任务分解表.DOC

“治奢浮改作风”活动任务分解表序号分解任务具 体 措 施时限要求责任单位配合单位1贯彻落实市委市政府关于改进工作作风密切联系群众若干意见按照关于改进工作作风密切联系群众的实施意见的责任分解表执行。全年市委办市府办市纪委市委组织部市委宣传部市公安局市财税局各相关单位2开展“全科干部、全心服务”活动（1）开设每周1晚“全科干部夜间学堂”，组织“全科业务拜师会”，邀请“老乡镇”讲授联村工作实务和工作心得。（2）组建“全科知识讲师团”到镇乡街道进行业务宣讲，编印下发镇乡（街道）“全科干部”实务手册。（3）开展“岗位互换体验”活动，组织不同性质、类别岗位干部之间开展“体验式”换岗实践活动。（4） 实施“全员联系村企户”行动，建立健全镇乡街道干部联系服务制度；驻村干部每周至少在村工作3天，实行“村（居）会议四必到”。（5）每周住夜值班不少于2个晚上，每周安排1个晚上开展夜访夜谈夜议。全年市委组织部各镇乡街道序号分解任务具 体 措 施时限要求责任单位配合单位2“全科干部、全心服务”活动（6）驻村干部到村工作，佩戴醒目标识，亮明身份，在镇、村公开栏悬挂干部“一周行程公示”牌。每位镇乡街道干部都要结合工作职责作出公开承诺，承诺事项不少于3项。（7）每位驻村干部建立一份“民情档案”，绘制一份“民情地图”，每月14日分片组织召开民情分析会。（8）抽调曾担任过镇乡（街道）党政正职的退出现职领导干部，组建巡查组开展全心服务作风大巡查。各镇乡街道也成立督查组，每月至少开展1次干部作风督查。（9）开展“驻村感悟”交流活动，组织镇乡街道干部进行交流互动；开展“我的联村故事”征文比赛和党建微记录视频拍摄比赛活动，加强活动宣传、营造浓厚氛围。（10）分别组织开展“驻村干部民情大比武”，全市组织全科技能大竞赛活动，并评选表彰一批“全科之星”。全年市委组织部各镇乡街道联 系 领导：杜晓旺 徐育阳 牵头单位：市纪委、市委组织部具体联系人：市纪委 应黎斌 联系电话：86655365 电子邮箱： 市委组织部 赵思阳 联系电话：86655397 电子邮箱：“下基层增感情”活动任务分解表序号分解任务具 体 措 施时限要求责任单位配合单位1千名机关干部下农村调研活动组织全市农村“两富”局级指导员，市机关各部门、各单位及各镇乡街道干部到联系村，围绕发展壮大村级集体经济、农业“两区”（基地）建设、“三改一拆”、“四边三化”、农村环境五项整治、民生实事工程、村级班子建设等内容开展走访调研，指导帮助联系村制定“富村四年计划”，理清2013年工作思路，明确村级组织的创业承诺事项。3月前市委组织部农业局各镇乡街道市机关各部门单位2推进市领导联系“运转差”村扩面工作将联系“运转差”村从市委、市政府领导扩面到所有县（处）级领导干部，建立健全联系帮扶的各项工作制度，提升帮扶成效。全年市委组织部各镇乡街道3农村“两富”局级指导员工作坚持完善农村“两富”局级指导员制度，完成经济薄弱村和城市社区指导员增派工作，健全指导员作用发挥各项督查机制。全年市委组织部各镇乡街道序号分解任务具 体 措 施时限要求责任单位配合单位4“联村帮户、结对帮扶”活动（1）各部门制定活动实施方案，进行全面动员和部署。（2）调查摸底，界定帮扶对象。“联村”以山区和村级经济薄弱村为重点，“帮户”以低收入农户为重点。“联社区”要求全市所有社区全覆盖，排摸出影响社区建设发展和居民生活的最主要问题、最需要帮助的困难家庭和最需要解决就业的人员。4月底前市农办市民政局各镇乡街道市机关各部门（3）市级各部门领导干部全年到联系村（社区）和结对户开展帮扶活动不少于2次，集中走访蹲点时间不少于7天，结对帮扶1户低收入农户。全年市农办市民政局各镇乡街道市机关各部门（4）总结成效，表彰典型，健全结对帮扶和“一户一策一干部”活动长效机制，制定出台有关实施意见，巩固提高活动成果。12月底前市农办市民政局各镇乡街道市机关各部门5“百企扶百村”活动（1）召开动员会，进行全面动员和部署。（2）走访结对村。各镇乡做好出征仪式，帮扶企业与市机关两富指导员、联村干部一起到结对村走访，和干部、群众座谈，及时了解群众需求，研究扶贫计划和措施，实施“一村一计一单位”方案。4月底前市农办市组织部各镇乡街道规模以上企业市机关各部门序号分解任务具 体 措 施时限要求责任单位配合单位5“百企扶百村”活动（3）通过帮项目、帮联络、帮资金及合作开发等途径开展多形式的帮扶活动，共谋发展思路、共享党建资源、共兴集体经济、共建基础设施、共办社会事业、共育文明新风，切实帮助经济薄弱村发展壮大集体经济。全年市农办市组织部各镇乡街道规模以上企业市机关各部门（4）总结成效，表彰典型，健全结对帮扶和“一村一计一单位”活动长效机制，制定出台有关实施意见，巩固提高活动成果。12月底前市农办市组织部规模以上企业市机关各部门6领导干部下访接访市领导每月15日参加定点接访。全年市委办市府办市信访局各镇乡街道各部门各单位镇村干部每月10日参加定点接访。全年各镇乡街道7矛盾排查调处（1）制定活动实施方案，进行动员部署。3月底前市委政法委（综治办）市信访局市公安局市司法局等（2）对于排查出的矛盾纠纷和苗头隐患，逐一进行登记建档，归类梳理，逐件研究制定解决方案，逐件落实责任单位和责任人。12月底前（3）每季开展一次督查，并通报结果。全年序号分解任务具 体 措 施时限要求责任单位配合单位7矛盾排查调处（4）社会治安和公共安全突出问题排查整治。以“城中村”、城乡结合部等治安复杂的行政村和问题较多的企业、公共场所为重点，开展治安安全大排查。对排查出来的问题，进行登记造册和备案，录入基层综合管理信息系统，认真研究制定整治工作方案，逐一落实牵头部门、责任单位和责任人，明确整改时限。坚持边排查边整治，对影响突出的治安问题和公共安全隐患进行集中交办。3月下旬进行部署；6月上旬对突出问题进行交办；每季进行一次督查通报市委政法委（综治办）市公安局市交通运输局市安全监管局市食品药品监管局市工商局（5）健全完善矛盾纠纷“大调解”工作体系。全年市委政法委（综治办）市法院市公安局市人力社保局市司法局等（6）深入推进“网格化管理、组团服务”模式。进一步细化网格管理职责任务。有效整合网格资源，加强镇乡（街道）社会服务管理中心规范化建设，力争创建省级示范社会服务管理中心1个。推进基层管理信息化，进一步加强社会管理综合信息系统建设。年底前市委政法委（综治办团市委市妇联市民政局市司法局市人力社保局等联 系 领导：蒋美娟 徐育阳 包周平 牵头单位：市农办、市委组织部、市委政法委具体联系人：市农办 王巧珍 联系电话：86655563 电子信箱：549171030 市委组织部 赵思阳 联系电话：86655397 电子邮箱： 市委政法委 王江明 联系电话：86655378 电子邮箱：757174813 “重创新促赶超”活动任务分解表序号分解任务具 体 措 施时限要求责任单位配合单位1横店镇、区管理体制创新围绕文化产业全域化，创新横店镇、区（横店影视产业实验区、横店影视文化产业实验区）、文化广电新闻出版局、东阳电视台管理体制和运行机制，激发横店镇和文化产业发展活力。全年市委组织部市委宣传部市发改局2东阳经济开发区、城北工业新区管理体制创新对东阳经济开发区、城北工业新区（上卢管理处）进行整合并对管理体制进行调整，理顺各方面关系，进一步形成开发合力。全年市委组织部市发改局市经信局3“两集群”公共服务平台创新围绕工业产业集群、市场集群培育发展需求，加强行业共性问题研究，推进产业平台建设，完善公共服务体系，提升行业整体管理水平和装备水平。全年市经信局市商务局4项目管理机制创新建立重大项目前期管理机构，加快项目的推进力度，完善项目的验收管理，理顺各方面关系，形成推进重大项目建设的合力。全年市发改局5企业技术创新以实施“630计划”为重点，落实6大主导产业30家龙头企业开展生产自动化、控制智能化、管理网络化“三化”融合试点，以点带面推动全市面上企业技术创新工作。全年市经信局市科技局序号分解任务具 体 措 施时限要求责任单位配合单位6企业培育机制创新以开展“个转企、小转规”试点为契机，创新工商、税务、统计管理方式，研究出台扶持政策，推动个体经济和小微企业提升发。全年市经信局 市财税局市统计局 市商务局市国税局 市工商局市人行 市银监办7城乡环卫管理机制创新全面推行城区“一把扫帚”扫到底制度，打破条块分割的多头管理方式，消除城区环境卫生清扫保洁盲点，实行城乡垃圾一体化清运，建立城乡垃圾处理一体化长效机制。全年市农办市行政执法局市五创办8城乡公交一体化体制创新适应城乡一体化需要，改革现有的城乡客运管理模式，打破城市公交与农村客运二元分割局面，促进城乡公交相互衔接、资源共享、布局合理、畅通有序、协调发展。全年市交通局序号分解任务具 体 措 施时限要求责任单位配合单位9招才引智方式创新以成立市招才引智局为契机，完善人才引进政策和人才引进后续服务，引进一批急需的高端经营管理人才和高技术人才，建立吸引海内外创业创新领军人才、团队的长效机制。全年市招才引智局10行业协会职能创新理顺磁性材料、红木家具、箱包等行业协会与政府部门的关系，拓展行业协会职能，规范行业协会的运行机制，逐步把更适应于行业协会承担的行业管理职能委托给行业协会行使。全年市经信局市民政局市工商局11其他各镇乡（街道）、各部门单位、各行各业都要用创新的理念和思维重新审视本部门、本单位工作，在深入调研的基础上，结合工作职责，认真谋划开展1项以上对改进本单位工作有重大促进作用的创新性工作。全年各镇乡街道各部门各单位各行业协会联 系 领导：王松明 牵头单位：市委办具体联系人：朱静超 联系电话：86655295 电子邮箱：“帮企业助发展”活动任务分解表序号分解任务具 体 措 施时限要求责任单位配合单位1开展“大规模招商”（1）对接第一批十大重点招商项目。由各联系市领导牵头，组织相关部门（单位）、人员和企业进行一次全面对接落实。详细了解企业在办理相关手续及落地、投产过程中所碰到的困难和问题，并逐一进行登记整理。针对企业提出的问题和困难，制定出相应的解决方案、计划措施、解决的工作时限、责任人员等。3月底前各区域联络组各镇乡街道市机关各部门（2）洽谈项目。每位市级领导洽谈项目1个以上，每个机关部门党政正职洽谈项目1个以上，每个乡镇（街道）党政正职各洽谈项目2个以上（生态型乡镇含总部经济项目）。其他人员、企业不作硬性任务要求，但也必须积极参与，提供相关信息，积极做好对接工作，年度评比先进时作为依据。全年各区域联络组各镇乡街道市机关各部门（3）签约项目。每个区域联络组签约2个以上项目，且其中一个必须为亿元以上项目；城北工业新区、横店镇、南马镇10个以上，白云、江北、歌山、巍山、南市、画水6个以上；三单、佐村、东江2个以上，其他镇3个以上。洽谈与签约项目都应以工业项目为主。全年各区域联络组各镇乡街道序号分解任务具 体 措 施时限要求责任单位配合单位1开展“大规模招商”（4）建立永康招商小分队，引进永康200强内的企业，重点引进百强企业；引进生产终端产品的环保、节能企业。5至10月市招商局南市街道南马镇画水镇（5）深化全程代理服务制度。全年市招商局各镇乡街道（6）建立市后备干部联系项目制度。全年市委组织部市招商局（7）组织项目评审会，把好项目准入初审关。根据情况而定市府办各镇乡街道（8）组织全市招商引资项目签约会。上半年、下半年各一次各区域联络组各镇乡街道市机关各部门2开展“进千企、送服务、促发展”活动（1）动员部署。制订活动实施方案，进行动员部署。成立重点技改项目组、重点新建项目组、“三化融合”工作组、小微企业规范提升组、督查指导工作组5个专题工作组，全面负责活动推进工作。2月底前市招商局市经信局市财政地税局市国税局市委组织部市委宣传部 市监察局 两办督查室各涉工部门 序号分解任务具 体 措 施时限要求责任单位配合单位2开展“进千企、送服务、促发展”活动（2）访企业、送政策、征集难题。市级领导联系走访79家亿元以上工业企业，主要涉工部门班子成员带队联系走访280家年销售收入2000万元1亿元规上企业，镇乡街道班子成员带队联系走访本区域年销售收入500万元2000万元规模的企业，并排摸确定小微企业规范提升及个体工商户转企业对象。在涉工机关部门单位班子成员中确定相应的人选联系市重点新建项目、重点技改项目、“三化融合”项目和具体联系小微企业规范提升工作。3月各市级领导所在单位各涉工部门各镇乡街道（3）难题交办。对征集的难题进行汇兑梳理，并提出交办建议意见；对拟交办的难题，明确难题类型、交办内容、办理要求、责任部门等要求，分次分批予以交办。4月市作风办 市经信局各涉工部门（4）难题办理责任单位对交办难题进行办理，每月上报一次难题办理进展情况；交办难题除有特殊办理期限要求外均须在3个月内办结。4月-9月难题办理责任单位难题办理配合单位市主要领导带队相关职能部门负责人，到企业现场走访办公，答疑解惑，帮助解决实际困难和问题。每周一次市经信局难题办理配合单位序号分解任务具 体 措 施时限要求责任单位配合单位2开展“进千企、送服务、促发展”活动（5）难题督办。对交办难题进行跟踪督查，定期通报难题办理进展情况，督促责任单位按时保质办结难题。5月-9月市作风办 市经信局市两办督查科各涉工部门（6）总结评议。认真总结成效、评比表彰，建立涉工职能部门定期走访企业、定期会诊、会办难题的长效机制，巩固提高活动成果。10-12月市经信局各涉工部门3开展“群众满意基层站所（服务窗口）”创建明确评议对象、评议代表、评议方法和扣分规定，评议结果在新闻媒体上予以公布，接受社会监督。评议采取站所负责人公开述职、集中评议的形式进行。12月底前市纠风办各涉工部门联 系 领导：虞巧民 贾新民 牵头单位：市经信局、市招商局具体联系人：市经信局 卢宏 联系电话：86655844 电子邮箱：市招商局 李雅云 联系电话：86911205 电子邮箱：976725176“简审批提效能”专项活动任务分解表序号分解任务具 体 措 施时限要求责任单位配合单位1精减行政审批事项和审批要件（1）由各审批职能部门对现有行政许可事项、非行政许可事项、日常管理服务类事项、备案类事项和行政审批前置要件进行清理。7月底前各审批职能部门（2）由法制办、发改局等对上报的行政审批事项清理结果进行审核，参照省外、金华市外、金华市内先进县市做法，结合东阳实际，对审批事项及要件、办理时限进行对照审核，以“人无我有”原则进行清理取消。9月底前市法制办市发改局（3）由审改办对每一行政审批事项按审批内容、申报材料、审批要件、审批流程、审批时间、审批收费6个标准化、规范化制订详细的服务规范和标准，向社会公开。11月底前市审改办各相关部门2整合审批流程、减少审批环节、对行政审批进行提速提效（1）单一部门“一审一核”：单一部门办理的审批事项，除需听证、专家论证、现场踏勘之外，全部进入一审一核范围。8月底前 市审改办各审批职能部门（2）多部门审批 “并联协审”：实行政府投资项目联合审批；重大投资项目模拟审批；工商注册登记多证联办。8月底前市发改局市工商局市行政服务中心各相关部门序号分解任务具 体 措 施时限要求责任单位配合单位2整合审批流程、减少审批环节、对行政审批进行提速提效（3）多级审批“权限下放”：对涉及市、镇两级审批的事项，按“能放则放”原则下放审批权限；乡镇下放审批权限到村级便民服务中心；各基层站所加强与村级便民服务中心的对接。8月底前市纠风办市行政服务中心各镇乡街道各基层站所3创新审批方式，优化审批服务（1）落实部门首席代表。继续深化行政审批职能归并“两集中、两到位”改革，规范完善集中审批，推动各审批职能部门建立首席代表制度。6月底前市审改办市行政服务中心各审批职能部门（2）加强申请资料“一表制”，建立联合审批“一车制”等制度建设。7月底前市行政服务中心各相关单位（3）建立政务代办中心，构建代办网络，加强代办员队伍建设；建设网上办事大厅。运用现代信息技术拓宽政务服务渠道，改造升级行政审批服务和电子监察系统，实现行政审批和服务事项网上受理、网上办理、网上反馈、网上监督。10月底前市纪委市行政服务中心（4）提升中介机构服务效能。开展涉行政前置服务中介项目清理，加强中介机构行业管理，加强涉行政审批中介服务市场监管。8月底前市监察局市发改局市工商局市行政服务中心各行政审批中介服务机构行业主管部门序号分解任务具 体 措 施时限要求责任单位配合单位3创新审批方式，优化审批服务（5）规范行政审批项目收费管理，取消、降低一批行政审批收费项目。7月底前市发改局各相关部门4健全行政审批责任追究和免责机制（1）建立行政审批标准化制度。加强对每一行政审批事项按审批内容、申报材料、审批要件、审批流程、审批时间、审批收费6个标准化建设，确保审批行为规范。11月底前市审改办市法制办市发改局市行政服务中心各审批职能部门（2）完善电子监察制度。加强电子监察系统建设，完善电子监察绩效考核。11月底前市监察局市行政服务中心各审批职能部门（3）健全行政审批过错责任追究和免责机制。强化对审批责任人联办缺席、超时办理、越权办理等违规情形的问责追究。11月底前市监察局各审批职能部门联 系 领导：赵耀亮 牵头单位：市审改办具体联系人：张敬 联系电话：86655060 电子邮箱：“抓落实优环境”行动任务分解表序号分解任务具 体 措 施时限要求责任单位配合单位1开展“大力度落实”活动（1）制定实施意见，进行动员部署。6月底前市作风办（2）通过抓十大难题破解，推动工作落实。建立完善“每月一检查、每月一通报、每季一点评”、重点项目联系、重点难题现场办公、遗留难题销号、工作效能