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文档简介

1,马克思主义政治经济学,2006年12月19日,第七讲,2,第七讲 社会主义所有制理论,所有制理论 社会主义公有制经济 非公有制经济 混合所有制经济,讲义结构,3,所有制理论,关于生产资料所有制理论 生产资料所有制 生产资料所有制,是指生产资料归谁所有、由谁支配的问题,它决定着人们在社会生产中的地位和相互关系,以及产品的分配关系,是决定其他生产关系的基本生产关系,是生产关系的基础。 在一个社会形态中,生产资料所有制不可能是单一的,而是以一种所有制占统治地位,同时并存着其他所有制形式。居统治地位的所有制形式决定该社会经济形态的性质。,4,生产资料所有制结构理论 所有制结构含义 它是指一定社会经济形态中各种类型的生产资料所有制形式的组合状况及它们在社会经济中的地位和相互关系。,所有制理论,5,生产资料所有制结构的内容及形式,所 有 制 结 构,第一层次: 各种所有制形式 的构成状况及 发展变化趋势,第二层次: 所有制形式 的内部结构,哪种所有制形式(公有制还是私有制)占主体地位,各种所有制形式间的相互关系、不同作用、数量比例,占主体地位的所有制形式中有哪几种具体形式,除主体成分之外,还有哪几种所有制形式,主要是关于经营权与所有权的结合与分离程度, 及采取的形式问题,所有制理论,6,当前我国所有制结构 以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。 社会主义公有制为主体。既要使公有制资产在社会总资产中占有量的优势,更要促使和保证公有经济在质上的提高。特别是确保国有经济对经济发展起主导作用;对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。 所有制形式多样化。不仅包括作为所有制结构主体的公有制经济,而且包括个体经济、私营经济、外资经济等各种非公有制经济,它们都是我国社会主义市场经济的重要组成部分。,所有制理论,7,当前我国所有制结构(续) 公有制形式多样化。我国公有制存在多种形式、至少可以分为如下几种: 国家所有制、地方公有制、集体所有制、群众合作所有制。 公有控股的混合所有制、社会基金所有制、社团所有制等。 随着改革的深入,实践的发展,还可能出现更多的公有制形式。 公有制实现形式多样化。可以采取独资经营、合作经营、有限责任公司和股份有限公司,还可采取承包经营、租赁经营和托管经营等。,所有制理论,8,第七讲 社会主义所有制理论,所有制理论 社会主义公有制经济 非公有制经济 混合所有制经济,讲义结构,9,公有制 概念:生产资料归劳动者共同所有的经济。 在我国社会主义初级阶段,主要有全民所有制的国有经济和部分劳动群众集体所有制的集体经济。 公有制经济与非公有制经济以各种形式联合的混合所有制经济中的国有成分和集体成分,也属公有制经济范畴。,社会主义公有制经济,10,坚持公有制为主体的原因 生产资料公有制决定了全体劳动者在生产资料的占有关系上处于完全平等的地位,在生产资料面前都是平等的主人; 公有制决定了劳动者之间在社会生产和社会经济生活中形成一种互助互利的新型合作关系; 公有制决定了社会生产的目的和生产成果分配的性质,社会产品归劳动人民共同占有,个人消费品要按照每个劳动者提供的劳动量进行分配。 生产资料公有制,是社会主义生产关系的基础和最根本的特征,是社会主义生产力迅速发展的重要保证,是全体劳动人民物质文化生活水平不断提高的基本条件。,社会主义公有制经济,11,我国公有制的形式 公有制经济的形式包括 国有制经济 集体所有制经济 混合所有制经济中的国有成分和集体成分 公有制的不同形式,只是公有化范围不同,不存在高级形式和低级形式之分。无论国有制和集体所有制,还是混合所有制经济中的国有成分和集体成分,共同构成社会主义经济制度的基础。,社会主义公有制经济,12,全民所有制的本质特征 全民所有制的含义 社会主义全民所有制是生产资料归社会全体劳动人民共同占有的一种公有制形式,它是同高度社会化的生产和经营活动相适应的社会主义公有制形式。,社会主义公有制经济,工人阶级的豪迈,13,全民所有制的特征 一是生产资料属于代表全体劳动人民的社会主义国家所有,全体劳动人民都是全民所有制生产资料的主人,都享受应有的权力和利益; 二是全社会的劳动人民组成为一个整体,成为全民所有制生产资料的共同所有者,任何社会集团或个人都不得瓜分全民所有制财产并将其据为己有; 三是全民所有制经济组织生产的产品,根据全体劳动人民的利益进行分配,部分用于劳动者的公共需要,部分实行按劳分配,用于其个人及其家庭成员的生活需要。,社会主义公有制经济,14,全民所有制采取国家所有制形式 我国现阶段的全民所有制之所以采取国家所有制形式,从根本上说,是由全民所有制和社会主义国家的性质、特点以及生产力的发展要求决定的。 第一,社会主义全民所有制是以社会化大生产为基础而建立起来的,客观上要求形成一个掌握宏观管理和调控权力的社会中心,统一指挥和协调各个部门和企业的生产经营活动,保证社会化大生产能够按照国民经济发展的总体要求顺利进行。,社会主义公有制经济,15,全民所有制采取国家所有制形式(续) 第二,全民所有制的生产资料属于全体劳动者共同占有,必须由一个代表全体劳动者利益的社会机构来行使所有权,这个社会机构在现阶段就是社会主义国家。 第三,社会主义国家是全体劳动人民共同的根本利益的代表者,通过社会主义国家掌握属于全民所有的生产资料,能够保证全民所有制的生产资料真正属于全民所有,服务于全体劳动人民的利益,把劳动人民的长远利益和目前利益、整体利益和局部利益有机地结合起来,真正为全体劳动者的共同的根本利益服务。,社会主义公有制经济,16,社会主义集体所有制 概念 社会主义劳动群众集体所有制(简称集体所有制)是由部分劳动群众共同占有一定范围的生产资料和劳动产品的所有制形式。,社会主义公有制经济,合作社的农民,17,集体所有制经济的具体形式 我国现阶段的集体所有制经济存在着多种具体形式。 我国农村集体所有制经济是现阶段农村中的主要经济形式。农村集体经济的经营管理组织形式必须与现有农业生产力水平相适应。我国广大农村普遍实行多种形式的农业生产责任制,其中家庭联产承包责任制已经成为主要形式。家庭联产承包制把集体的统一领导和家庭的分散经营结合起来,有利于发挥集体经济的优越性和农民的积极性。 我国的城镇集体所有制经济,一部分是在50年代对个体手工业、个体商贩进行社会主义改造时建立起来的;一部分是由劳动群众集资,组织街道闲散劳动力兴办起来的。,社会主义公有制经济,18,社会主义合作经济 什么是合作经济 个体生产者或劳动者自愿联合起来共同从事生产经营活动的一种经济形式。按照合作经营的业务范围划分,有信用合作、购买合作、供销合作、运输合作、农业生产合作、手工业生产合作、工业合作和消费合作等。 特点 合作经济不同于股份经济:合作经济实行按劳、按资分配相结合,股份经济实行按资分配; 合作经济也不同于集体经济:合作经济是共有,集体经济是公有。 形式: 合作经济的存在形式有:股份合作制、合作股份制 股份合作制不同投资额联系,实行一人一票; 合作股份制同投资额相联系,实行一股一票。,社会主义公有制经济,19,第七讲 社会主义所有制理论,所有制理论 社会主义公有制经济 非公有制经济 混合所有制经济,讲义结构,20,非公有制经济的性质及其效率优势 在社会主义初级阶段,由于生产力整体水平比较低,经济发展不平衡,生产的社会化程度不高,客观上要求有一部分非公有制经济的存在。 我国的非公有制经济主要包括私有制经济和国家资本主义所有制经济。 私有制经济是指财产(生产资料和消费资料)所有权归属私人的一种制度。在目前的企业体系中,包括个体、私营产权制度。 国家资本主义所有制经济主要是指中外合资经营、中外合作经营和外商独资企业等“三资”企业形式。,非公有制经济,21,非公有制经济的效率优势 主要表现为:产权归属清晰,所有者对自己所拥有资产的形态、产权量大小、所有者权益多少非常清楚,由产权引起的权、责、利非常对称,这样,所有者对其拥有的产权非常珍惜,有一种强烈的使资产保值增值的动机。 在同样规模的条件下,私有制较其他所有制有更高的效率,而且因为这种效率和个人利益是一致的,它的获得不需要付出外部监督成本,不需要政府为提高其资产使用效率而操心。 非公有制经济可以为满足人们的多样化需要,增加就业,缴纳税收,促进国民经济的发展起重要作用。,非公有制经济,22,非公有制经济的形式 个体经济的概念与特点 个体经济是以生产资料个体所有制和个体劳动为基础的经济,个体经济以手工劳动为主,生产设备落后,规模狭小,力量单薄,是一种小私有经济。 在我国现阶段,个体所有制经济主要存在于城乡的手工业、农业、商业、交通运输和服务业中,是同我国现阶段生产力水平比较低下、使用手工工具进行手工操作和分散经营相适应的一种所有制形式。,非公有制经济,23,非公有制经济的形式(续1) 私营经济 私营经济是指企业资产属于私人所有,存在雇佣劳动关系的私有制经济。 在社会主义条件下,私营经济必然同占优势的公有制经济相联系,并受公有制经济的巨大影响。同此,它的发展对社会主义经济是有益的,国家应保护其合法权益,鼓励它在国家政策允许的范围内健康发展。,24,非公有制经济的形式(续2) 个体经济和私营经济在国民经济中的作用 成为国民经济发展的一个重要增长点 增加了社会资本,增加了税收 吸纳了大量就业人员 促进了产业结构调整 促进了公有制经济的改革 加快了社会主义市场经济体制的建立进程,非公有制经济,25,非公有制经济的形式(续3) 外资经济 外资经济是指通过引进境外资本(包括港、澳、台)在我国建立的中外合资经营、中外合作经营和外商独资企业,通常统称为“三资”企业。这是我国在实行对外经济开放过程中吸收外资而形成的所有制经济形式。 三资企业之一 中外合资经营企业,是一种股权式的合营企业。它由中外双方共同投资、共同经营、共担风险、共负盈亏。合资双方将其现金、实物、知识和技术专利等各种投资折算成股额,各自按股分享权力和利益。合资企业是具有法人地位的有限责任公司。,非公有制经济,26,非公有制经济的形式(续4) 三资企业之二 中外合作经营企业,是一种契约式经营企业。 这种形式的主要特点是:由我方提供土地、厂房以及其他可供利用的设施和劳动力,由外方提供资金、设备、原材料等,在平等互利的原则下,合作兴办各种企业。合作双方的权利、责任、义务由中外双方通过签订协议、合同加以规定,按合同规定分配收益。这种企业也是具有法人地位的有限责任公司。 三资企业之三 外商独资经营企业是由境外的商户或个人在我国境内单独投资兴建的企业。这些企业完全掌握了人、财、物和供、产、销权力,独立经营、自担风险、自负盈亏。,非公有制经济,27,第七讲 社会主义所有制理论,所有制理论 社会主义公有制经济 非公有制经济 混合所有制经济,讲义结构,28,混合所有制经济 混合所有制经济是指不同性质的所有制成分在企业内部的相互融合,公和私、共有性和排他性浑然一体的经济形式。 依据不同的所有制经济在企业内部相融合的方式,可将混合所有制经济划分为以下三种类型: 混合股份制企业 混合合作制企业 股份合作制企业,混合所有制经济,29,混合所有制经济的类型 混合股份制企业,这是公有制经济成份与非公有制经济成份以资本为纽带在企业内部相融合的形式,是一种股权式的融合,其基本特征是:公有制经济主体与非公有制经济主体共同投资,共同经营,共负盈亏,共担风险。,混合所有制经济,30,混合所有制经济的类型(续1) 是混合合作制企业,这是公有制成份与非公有制成份以生产要素为纽带在企业内部相融合的方式,是一种契约式的融合,其基本特点是,公有制经济主体和非公有制经济主体各提供一定的生产要素,其经营方式、利润分配、风险承担等重大问题按协议规定处理。 股份合作制企业。这是公有制经济主体与非公有制经济主体以资本和劳动两个方面的要素为纽带在内部的融合,其基本特征是:兼有股份制和合作制的性质,实行按劳分配和按资分配相结合的原则。,31,小结:我国当前社会主义初级阶段所有制状况 改革开放以来,我国所有制结构有了重大调整和改善,已从单一公有制变为公有制为主体,多种所有制经济共同发展。这不但没有影响我国社会的社会主义性质,相反,形成了有中国特色的社会主义经济,不断解放和发展社会生产力,促进国民经济持续健康发展。 公有制经济特别是国有经济在国民经济中长期处于绝对优势的状况发生了明显变化。国有经济在整个国民经济中的比重下降,但主导地位未变。,混合所有制经济,32,小结:我国当前社会主义初级阶段所有制状况(续1) 非公有制经济迅速发展,已成为我国社会主义市场经济的重要组成部分。对促进国民经济的发展有重要作用。 由于非国有经济的迅速发展,国有经济在国民经济中的比重下降,但在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占有支配地位,对国民经济发展仍具有较强的控制力。,33,小结:如何认识我国当前所有制状况 社会主义初级阶段,公有制经济的主体地位:公有制资产在社会总资产中占优势;国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。这是就全国而言,有的地方、有的产业可以有所差别。公有资产占优势,要有量的优势,更要注意质的提高。 改革开放以来,在改革和调整所有制结构过程中,公有制经济的比重有所下降,非公有制经济有较快的发展,但公有制经济对社会资产的控制力和影响力并没有根本变化,公有制的主体地位并没有动摇。,混合所有制经济,34,小结:如何认识我国当前所有制状况(续1) 为了进一步消除过去所有制

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