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文档简介

单元三:发展社会主义民主政治,一条线索: 民主政治建设,1.人民代表大会制度,2.多党合作和政治协商制度,3.民族区域自治制度,(制度建设),4.基层民主制度,第五课 我国的人民代表大会制度,1人民代表大会的法律地位 (1)人民权力的行使:我国宪法明确规定:“人民行使国家权力的机关是_和地方各级_。” (2)法律地位 全国人民代表大会:是_国家权力机关。在我国国家机构中居于最高地位,其他中央国家机关都由它产生,对它负责,并受它监督。,考点内容解读,考点一:人民代表大会的法律地位与职权,全国人民代表大会,地方各级人民代表大会,最高,全国人大常务委员会:是全国人民代表大会的_机关。在全国人民代表大会闭会期间,全国人大的_由全国人大常委会行使。 地方各级人民代表大会:是地方各级国家权力机关。,常设,部分职权,2人民代表大会的职权 (1)立法权:即制定_的权力。全国人民代表大会及其常委会行使国家_。省、直辖市的人大及其常委会可以制定地方性法规,报全国人民代表大会常务委员会备案。 (2)决定权:各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内_的权力。 (3)任免权:各级人大及其常委会对相关_领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力。 (4)监督权:监督_和_的实施,监督“_”工作的权力。,法律,立法权,重大事项,国家机关,宪法,法律,一府两院,1.理解人民代表大会应注意区分的几对概念 (1)“最高国家权力机关”与“国家权力机关” 前者特指全国人民代表大会,后者则指人民代表大会,包括全国人大和地方各级人大。 (2)“国家权力机关”与“其他国家机关” 前者指人民代表大会,后者包括行政机关、检察机关、审判机关等。权力机关产生其他国家机关,其他国家机关对其负责,并受其监督。 (3)“国家权力机关”与“立法机关” 前者指全国人大和地方各级人大,后者指全国人大及其常委会。全国人大既是我国的权力机关,又是我国的立法机关,而地方各级人大只是地方国家权力机关,不是立法机关。,拓展提升,(2008年高考重庆卷)建国以来,根据我国民族状况自身特点,民族自治地方人民代表大会依据全国人民代表大会制定的有关法律,先后制定了若干自治条例和单行条例;全国依法建立了155个民族自治地方,少数民族人民当家作主的权利得到充分保障。同时,国家采取一系列举措,加大支持力度,促进了民族自治地方经济发展和社会进步。材料表明,我国( ) 人民代表大会是国家权力机关 人民代表大会行使国家立法权 依法保护公民的政治权利和自由 各民族享有相同的权利 A B C D,直击高考,2正确区分全国人大的四个权力 全国人大四个权力的区别是考试中的重点,并且不易区分,主要是很容易被表面现象所迷惑。四个权力区分的关键是看内容,而不是看文字表述中有没有“决定”两个字。如果是关于法律的立、改、废的决定,则是立法权;如果是对国家权力机关干部进行任免的决定,则是任免权;如果是对其他国家机关或工作人员的工作报告进行审议,则是监督权;如果是关于国家大政方针、规划的通过,则是决定权。,(2008年高考广东卷)第十届全国人大及其常委会5年来共听取并审议国务院、最高人民法院、最高人民检察院的41个专项工作报告,15个决算、审议和计划执行情况报告。这体现了人民代表大会的( ) A监督权 B立法权 C任免权 D决定权,直击高考,1人大代表的产生 (1)地位:是国家_的组成人员。 (2)产生:我国各级人民代表大会的代表由_产生。其中县级及以下的代表由选民_选举产生。 (3)任期:全国各级人民代表大会的代表每届任期_。 2人民代表的职责 (1)人大代表的义务 协助宪法和法律的实施,与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。 (2)人大代表的权利 人大代表除审议各项议案,表决各项决定外,还有提案权、质询权。,考点二:人大代表的产生与职责,权力机关,民主选举,直接,五年,考点内容解读,区分人大代表的权利、人民代表大会的职权和公民的政治权利,拓展提升,(2010年高考全国卷)在2009年全国人民代表大会上,一位代表在对政府工作提出自己的看法之后,对参加讨论的温家宝总理说:“我讲出来供您参考,不是要求您。”总理认真回答说:“你是人民代表,有要求我的权利。”在这里人大代表行使的权利是( ) A建议权和提案权 B提案权和问责权 C问责权和质询权 D建议权和质询权,直击高考,1含义 人民代表大会制度是按照_原则,由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关,统一管理国家社会事务的政治制度。 2地位 以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是我国的政体。 3组织和活动原则 (1)我国人民代表大会制度的组织和活动原则是_。,考点三:人民代表大会制度的组织和活动原则,民主集中制,民主集中制,考点内容解读,(2)民主集中制的含义:民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。 (3)民主集中制的具体表现 在人民代表大会与人民的关系上:人民代表大会的代表由_产生,对人民负责,受人民监督。在人民代表大会的活动中,法律的制定和重大问题的决策,由人大代表充分讨论,实行_原则,民主决定。对违反人民意志和利益的或不称职的代表,人民有权依照法律程序予以罢免。,民主选举,少数服从多数,在人民代表大会与其他国家机关的关系上:人民代表大会是国家_机关,国家_机关、_机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。人民代表大会统一行使国家权力,但它所决定的事情不是自己直接去办,而是由国家的行政机关和司法机关去贯彻执行。 在中央和地方国家机构的关系上:在中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的_,充分发挥中央和地方两个积极性。,权力,行政,司法,职权,1基本内容 国家的一切权力属于_;人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关;由国家权力机关产生其他国家机关,依法行使各自的职权;实行_ _的组织和活动原则;等等。 2优越性 保障了_当家作主;动员了全体人民投身于社会主义建设;保证了国家机关_运转;维护了国家统一和民族团结。,人民,民主,集中制,人民,协调高效,考点四:人民代表大会制度是我国根本的政治制度,考点内容解读,1我国的社会制度、国家制度、根本政治制度、基本政治制度 (1)我国的社会制度是社会主义制度,是社会主义经济、政治、文化等制度的总称。 (2)我国的国家制度广义上包括国体和政体,狭义上是指国体即人民民主专政的社会主义国家。 (3)我国的根本政治制度是人民代表大会制度。 (4)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以及民族区域自治制度是我国的基本政治制度。,拓展提升,2正确理解我国国家机关之间的关系 (1)在我国,人民代表大会是国家权力机关,同级人民政府、人民法院、人民检察院等国家机关都是由人民代表大会产生,对人民代表大会负责,受它监督。 (2)各级人民政府是国家的行政机关,是国家权力机关的执行机关,负责贯彻执行国家权力机关通过的法律和决议中有关行政工作的部分。人民政府必须依法行政,不可缺位、越位;不得干预司法活动、妨碍司法公正。 (3)人民法院、人民检察院是我国的审判机关和检察机关,由人民代表大会产生、对人民代表大会负责;人民法院、人民检察院依法独立行使司法权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。但是司法活动必须坚持中国共产党的领导、接受人民代表大会的监督,以实现司法公正。,3人民代表大会与人民代表大会制度的区别和联系 (1)区别:人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是我国的政权组织形式,是我国的政体;人民代表大会则是我国人民行使国家权力的机关,它包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 (2)联系:人民代表大会制度是以人民代表大会作为国家权力机关来统一管理国家事务的根本政治制度,人民代表大会是人民代表大会制度的组织形式。,(2010年高考天津卷)阅读材料,回答问题。 材料1:党的十七届四中全会通过的中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定指出,党内民主是党的生命。推进党内民主,必须以保障党员的民主权利为根本,落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权,提高党员对党的事务的参与度。 材料2:我国是人民民主专政的社会主义国家。依据宪法精神和时代发展的需要,十一届全国人大三次会议对选举法进行的修改,实现了城乡按相同人口比例选举代表体现人人平等;实现了各地方在国家权力机关有平等的参与权体现地区平等;实现了各民族都有适量的代表,体现民族平等。 根据材料,概述我国应如何发展中国特色社会主义民主政治。,直击高考,本课知识网络,我国人民民主专政的国家性质,决 定,2011年10月

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