乡扶贫工作情况报告.doc

乡扶贫工作情况报告xx乡扶贫工作情况报告一、工作进展情况1.易地扶贫搬迁工作。xx乡易地扶贫搬迁共涉及1344户5780人，采取集中安置与分散安置相结合，区级下达xx乡易地扶贫搬迁三年行动计划建档立卡搬迁任务数为600户1951人，占xx乡总搬迁户的44.6%以上。设立集中安置点3个，其中集镇安置点731户2375人、龙洞菜地坡320户1040人、小田坝坝梅子山87户283人，其他206户670人就就近在中心村插花安置。截截止9月12日，xx乡33个安置点工完成征地5008亩，确定搬迁对象5779户，其中易地搬迁集中中安置497户，插花安置置82户，建档立卡贫困户户436户，占75.3%，完成投资3280万元元，完成基础开挖120户户，封顶6户，完成土方开开挖 116万方，挡墙墙支砌1.6万方。其中，集镇安置点确定搬迁对象象463户（建档立卡3000户，占64.8%），完成投资1400万元，完成基础开挖100户，封顶6户，完成土方开挖挖95万方；菜地坡安置点点47户（建档立卡42户户，占89%），完成投资资1150万元，完成基础础开挖14户，完成土方开开挖10.5万方，挡墙支支砌1.07万方；梅子山山安置点确定搬迁对象266户（建档立卡23户，占占88%），完成投资7330万元，完成基础开挖66户，完成土方开挖10.5万方，挡墙支砌0.553万方。 2“挂包帮”“转走访”工工作。扶贫工作“挂包帮”“转走访”对口联系指导导xx乡的单位共6个，即即市委统战部、市总工会、市审计局、市司法局、武武警医院、区人大常委会办办公室，一年来，6个挂联联部门及乡内801名干部部挂钩1260户贫困户，平均每个干部走访3次，总计走访3780人次，认真开展贫困村、组、户户入户走访工作，并派出扶扶贫工作队驻村指导，有针针对性地对贫困户制定了帮帮扶措施，想方设法为贫困困户做实事、办好事，累计计捐资捐物折资48.4万万元，协调项目资金6800余万元，为群众解决困难难问题367个，并在尖山山村扶持建立了全乡第一个个农村电子商务示范村，培培育养鸡示范户5户，养殖殖土鸡蛋“守留蛋”在电子子商务平台热销，目前辐射射带动新增5户着手发展养养鸡脱贫。 3.产业扶贫工作。一是畜牧牧养殖示范村建设，龙洞村村已完成摸底调查，正在抓抓紧组织实施。二是基础设设施建设。争取了村组活动动场所建设项目49个，目目前已完成图纸设计；争取取村级标准化卫生室建设项项目11个，公立幼儿园11个、村级幸福院建设项目目1个、村级文化活动中心心建设项目1个、人畜饮水水项目4个、道路通畅程44个正在抓紧实施。三是结结合农业产业结构调整，成成功引进万好蔬菜种植有限限公司，流转土地示范种植植2780亩烟后蔬菜，计计划3年发展到1.5万亩亩，加快提高贫困户家庭经经营性收入。4.贫困困村及贫困户脱贫退出工作作。xx乡根据（隆办发2016中共隆阳区委委办公室隆阳区人民政府办办公室关于印发隆阳区贫贫困退出机制实施方案的的通知）对计划脱贫退出的的龙洞村和251户贫困户户开展自检自查。截止目前前，龙洞村已实施一事一议议财政奖补项目1个30万万，硬化村内道路1.5；实施行政村整村推进项项目1个，项目总投资3333.1万元，包括新建均均宽2.5m村内砼路2条条1893m，支砌挡墙5580m，架设涵管855m，整合区交通局新建乡乡村道路1条4，新植花花椒267亩、核桃扶壮55202亩，项目受益农户户736户2872人；产产业对贫困户实施养殖，正正在实施圈舍新建改造7118平方米，养殖良种母猪猪182头，涉及农户722户，已发放良种母猪577头；开展种植、养殖技术术、技能培训7次，共1003人；实施建档立卡贫困困户易地扶贫搬迁73户2209人。xx乡根据“缺什么、补什么”的原则则制定了贫困村及贫困户退退出项目补差规划。龙洞村村还需补差项目：道路硬化化3公里、吴家坝输、引水水沟渠10公里、人畜安全全饮水提升改造667户、新建文化活动场所1个、自然村活动场所4个、广广播电视架设各5套、路灯灯100盏、公厕6个及古古树群落保护。脱贫退出贫贫困户还需劳动力转移培训训109户，危房改造1117户，其中：30户易地地扶贫搬迁、87户危房改改造。 二、主要做法法及成效（一）高度重视视，成立坚持的组织机构。在精准扶贫工作中，乡党党委、政府抽调乡领导、干干部中的骨干成立了乡易地地扶贫搬迁安置指挥部，下下设综合办公室、业务办公公室、宣传办公室；3个易易地扶贫搬迁安置点分别由由乡3位主要领导挂钩，分分别派遣一名副职领导及相相关干部驻点开展工作，促促使易地扶贫搬迁安置工作作自上而下，顺利开展。（二）精心组织，摸清贫困困户情况。为更好地熟悉业业务，减少精准扶贫工作中中的失误，乡党委、政府认认真组织全乡领导干部定期期学习精准扶贫相关业务知知识及政策，化业务知识为为扶贫本事，全力吃透政策策更好地为扶贫工作服务；借助乡领导干部分片挂村村机制，由挂村领导牵头、组织挂村干部在所挂村（社区）通过党员代表大会会、户长会将扶贫政策进行行宣讲，针对特殊人群进行行入户讲解，积极通过“66995”、党建网络平台台、微信公众号等新型宣传传手段，将精准扶贫政策特特别是易地扶贫搬迁安置政政策全范围覆盖；乡党委、政府定期组织召开全乡精精准扶贫研究分析会，总结结当前工作中的问题，科学学规划下一阶段工作重点。（三）创新机制，扶贫贫党建双推进。xx乡首创创的“五子登科”工作经验验，在8月18日全省西南南片区扶贫工作推进会上，得到省委副书记钟勉的高高度评价，要求全省推广学学习。“党建有法子”，临时党支部战斗堡垒作用用发挥在一线。xx乡在推推进易地扶贫搬迁工作初期期阶段，在全乡进行了广泛泛宣传，但贫困群众对扶贫贫搬迁“重大利好”政策漠漠不关心，部分建档立卡贫贫困户对入户宣传政策、做做搬迁工作的干部“拒而不不见”，有的直接写下一份份“如果发生地质灾害，家家人发生意外死亡或受伤，与乡村两级无关的承诺书书”，撂下一句“打死我也也不搬”，躲到外地打工不不留下任何去向信息，易地地扶贫搬迁工作一度陷入“僵局”。为了破解难题，乡党委及时在易地扶贫搬搬迁指挥部组建了临时党支支部，选举产生了由驻点的的乡领导班子成员担任支部部书记，擅长做群众工作的的党员干部担任副书记、组组织委员、宣传委员、纪委委委员，把易地扶贫搬迁对对象中的党员全部纳入临时时党支部统一管理。通过临临时党支部上党课、组织党党员集中学习扶贫政策及各各级领导讲话、外出现场观观摩学习，让党员懂扶贫、讲扶贫、助脱贫。临时党党支部还组织党员集中讨论论易地扶贫搬迁的计划、规规划、设计、施工、绿化、安置点建后管理及搬迁户户脱贫发展规划和信息公开开等，逐步消除搬迁对象对对扶贫政策的疑虑，接着由由党委主要领导组织搬迁的的38户党员与15个村的的群众代表座谈，发动群众众代表符合条件的率先搬迁迁。同时乡干部、扶贫工作作队带着宣传册继续入户走走访，宣传发动留守的老人人、留守孩子进行搬迁，并并收集外出务工人员电话，通过乡易地扶贫搬迁临时时党支部发信息、留守老人人和孩子打电话，把外出务务工人员全部召集回来参加加乡党委集中举办的户长大大会，通过层层发动，由党党支部联系党员，党员联系系群众，最终带动群众“挪挪穷窝”、开开心心“摘穷穷帽”。截止8月15日，xx集镇易地扶贫搬迁安安置点搬迁人数已达4344户1823人，其中建档档立卡贫困户296户12252人，占搬迁户数的668.2%。“搬到了好好位子”，是xx集镇易地地扶贫搬迁安置点充分发挥挥区位优势。xx集镇安置置点地处xx集镇中心，周周边有杭瑞高速，320国国道，沙蒲路，绕城高速穿穿境而过，保山飞机场也紧紧邻xx集镇，自然成了商商贸物流集散地，也因交通通便利的优势，可以积极发发展蔬菜、甜柿、花卉、商商贸物流等产业，促进农民民增收致富。到2017年年xx乡15个村（社区）委员会的小学生将到xxx集镇的中心学校就读，群群众搬迁到集镇安置点以后后，可以更加方便照顾孩子子上学。安置点设置了公园园、运动场、学校、农贸市市场、超市等综合功能配套套设施，配套建设了社区活活动场所，与群众的安置房房同步规划、设计、建设，满足日常群众生产生活需需要和集镇发展的硬件要求求。目前，安置点已完成征征地445.099亩，搬搬迁小微企业入住园区4户户、蚕桑生产用房10户、砖瓦窑10座，拆除违法法建筑23户、迁坟11880冢，完成安置房基础开开挖浇筑安置房72幢，22017年6月底所有安置置房主体工程将高标准高质质量按期竣工。“住上了了好房子”，是充分发挥群群众主体作用设计规划群众众站在第一位。易地扶贫搬搬迁群众改变的不仅仅是居居住环境和生活区域，更多多的是生产生活习惯。为了了充分尊重搬迁群众的知情情权、参与权、监督权，体体现乡风民俗，实现搬迁户户自我决策、自我监管、自自我服务，避免党委、政府府“大包大揽”、“一厢情情愿”，在决定安置点建设设区域、房屋户型设计、工工程施工造价、小区道路走走向、幼儿园、社区活动场场所、文化广场以及选择工工程建设材料、小区绿化树树种等重要工作前，乡党委委政府组织村组干部入村入入户进行民意调查，将信息息反馈到临时党支部，由临临时党支部会议提出初步意意见，临时党支部与建房理理事会商议、搬迁群众大会会决议、上级审核把关同意意等程序，最后由易地扶贫贫搬迁指挥部组织实施。房房子定价方面，由临时党支支部和建房理事会牵头，组组织群众与有资质的施工队队商谈建设，安置房建设阶阶段，要求施工队优先满足足搬迁农户参与安居房建设设，并以同工同酬标准支付付报酬，让群众的房子自己己参与建，既增加了农户收收入，又让农户全程参与到到工程质量的监督过程中，让群众都搬迁到自己心中中的“好房子”。“不用用花票子”，是贫困户充分分利用国家扶贫政策实现“零成本”入驻小高层。xxx乡严格按照隆阳区提出出关于易地扶贫搬迁规模“能大不小”、“能城不村村”、“能平不坡”、“能能高层不独院”的原则，为为建档立卡贫困户专门设计计了高层安置房，不仅最大大程度降低搬迁户的搬迁成成本，也通过合理设计让房房屋功能满足搬迁户的需求求，xx易地扶贫搬迁高层层安置房涉及的户型为900平米和120平米两种，建房价格为1050元/平米，即90平米的套房房，总建房价格为9.455万元，120平米的套房房，总建房价格为12.66万元，因为所有套房面向向的搬迁户都是建档立卡贫贫困户，这类人可享受国家家无偿补助资金6万元，国国家20年期无息贷款6万万，三年期危房改造贷款55万元，如果是国土部门认认定的地质灾害滑坡点户还还有3万元补助资金，将所所有补助和贷款充分利用起起来后，真正实现了农民变变居民，“零成本”入驻小小高层。集镇易地扶贫搬迁迁安置点因为报名进驻套房房人数较多，已3次修改设设计，多层安置房从最初的的3幢72套调整到13幢幢336套。“脱贫有路路子”，是通过不同的扶贫贫模式让群众增收与集体增增收共同推进。搬迁农户入入驻安置点后，将充分发挥挥xx乡中心集镇、紧邻园园区的条件，让“农民变商商人、农民变工人、留守老老人变社区卫生服务工作者者、传统农民变现代规模农农业生产者”，托管搬迁户户零星土地进行统一农业招招商，增加搬迁群众收入。通过中介培训、企业培训训、学校代培、职能部门培培训等方式增强技能，提高高群众综合素质和市场竞争争力。集镇易地扶贫搬迁安安置点还完善了搬迁户综合合服务信息平台，开通了官官方微博、微信公众号，及及时向群众推送技能培训、就业信息等，最大程度保保证就业。成立两个合作社社拓宽群众增收渠道。在社社区成立居民公共管理专业业合作社及农业生产专业合合作社。居民公共服务管理理专业合作社负责提供卫生生保洁、供水、广场、农贸贸市场、土地托管等居民公公共管理服务。农业生产专专业合作社主要发展畜牧养养殖、蔬菜种植、经济林果果、苗圃等现代农业，为群群众生产搭建平台，提供基基地、生产、加工、销售等等服务，降低群众对抗市场场的风险，确保群众利益。xx集镇易地扶贫搬迁脱脱贫方法上，通过不同方式式保证了搬迁户中每家每户户至少一人就业，努力实现现一个目标，通过易地扶贫贫搬迁，精准扶贫、精准脱脱贫，让群众增加工资性收收入、转移支付收入、财产产性收入、家庭经营性收入入，到2020年实现安置置区群众人均纯收入突破22万元。三、存在困难难（一）基础设施依然相相对薄弱。我乡贫困人群的的生产生活条件差，如交通通不便、水利设施老化失修修、抗旱排涝条件不足，抵抵御自然灾害能力较弱。近近年来，虽然通过扶贫项目目建设，基础设施有所改善善，但仍不能满足当前及今今后的发展需要。（二）贫困人口多，贫困程度深深。我乡贫困人口普遍接受受教育程度低，观念陈旧，科技意识不强，缺乏致富富能力和发展门路。在走访访农户中发现，贫困户中有有相当一部分是病残户或无无劳动力户，脱贫难度较大大。（三）易地扶贫搬迁迁难度大。一是补助资金偏偏低，项目资金整合有难度度，群众自筹负担重；二是是受“穷家不舍”、“故土土难离”等居家传统观念影影响，部分符合搬迁条件的的农户对易地扶贫搬迁安置置政策仍存在观望心理。（四）易地扶贫搬迁安置置点项目建设前期工作任务务艰巨。一是xx乡列入保保山中心城市规划区10550平方公里控制区范围，3个安置点的选址、规划划、设计、林评、土地、人人防安全等所有手续经过区区级审核后全部报经市级行行业主管部门审定批复，集集镇总体规划在省城乡规划划设计院，项目建设对上协协调任务重，直到今年6月月份才有开始实质性动工，而且在动工的过程中群众众从联排上小高层楼房，设设计3次修改，给项目建设设造成了影响。二是集镇安安置点拆迁任务繁重。整个个安置点目前征地445亩亩，搬迁小微企业入住园区区4户、蚕桑生产用房100户、砖瓦窑10座，拆除除违法建筑23户、迁坟11180冢。三是安置点配配套项目建设筹资难。安置置点配套社区活动场所、卫卫生室、学校等，政府配套套的基础设施配套费标准低低，难以保证项目落地。四、下一步工作打算1.做好贫困群众素质提升工工作。在xx集镇易地扶贫贫搬迁安置点中做到易地扶扶贫搬迁安置点有主导产业业、搬迁农户有增收项目。在扶持产业建设中，让搬搬迁安置户全面介入全程参参与，赋予他们知情权、选选择权、参与权和监督权，直接参与项目的制定、执执行、监测和评估，让安置置户从被动的受益者真正转转变成为积极的建设者。一一是加快智慧社区管理平台台建设，让大数据切实为安安置户服务。二是加大安置置区幼儿园、商业街、宾馆馆、物流园区等招商引资力力度，加快建设进度。三是是积极与区共青团、总工会会、职业技术学校等部门协协作，大力开展科技、技能能培训，力争达到户均1名名劳动力掌握1至2项实用用技术。四是广泛开展党员员干部结对帮扶，先富党员员结对帮扶困难党员、党员员结对帮扶困难群众，引导导党