市建筑安全事故应急预案

1 / 4 市建筑安全事故应急预案 1 总则 目的和依据 为防止和减少建筑安全事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，维护正常的社会秩序，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、工程建设重大事故报告和调查程序规定等有关法律、法规，本着 &防为主、自救为主、统一指挥、分工明确 &原则，结合我市建筑行业特点，特制定我市建筑安全事故应急预案。 工作原则 以邓小平理论和 &个代表 &要思想为指导，以构建和谐社会和全面建设小康社会为目标，以 科学发展观为着力点，坚持 &全第一、预防为主、综合治理 &方针，贯彻统一指挥、组织有力、分工明确、自救为主、反应快速、措施扎实、依靠科学、联动高效的工作思路，建立健全我市建筑安全事故应急预案体系，对可能引发的建筑安全事故，能及时有序、高效地组织救援工作。 适用范围 我市辖区内建筑施工企业从事建筑活动可能发生的建筑安全事故。本预案所称的建筑安全事故系指在工程建设2 / 4 过程中造成工程倒塌或报废、机械设备毁坏和因安全设备、设施使用失当造成人身伤亡或重大经济损失的事故。 建筑安全事故分为 四个等级： 具备下列条件之一者为一级重大事故： （ 1）死亡 30 人以上； （ 2）直接经济损失 300 万元以上。 具备下列条件之一者为二级重大事故： （ 1）死亡 10 人以上 29 人以下； （ 2）直接经济损失 100 万元以上不满 300 万元。 具备下列条件之一者为三级重大事故： （ 1）死亡 3 人以上 9 人以下； （ 2）重伤 20 人以上； （ 3）直接经济损失 30 万元以上 100 万元以下。 具备下列条件之一者为四级重大事故： （ 1）死亡 2 人以下； （ 2）重伤 3 人以上 19 人以下； （ 3）直接经济损失 10 万元以上 30 万元以下。 2 组织指挥体系及职责 指挥体系 成立兴化市建筑安全事故应急指挥部 指 挥：分管建筑的副市长 副指挥：市建设局局长 3 / 4 市政府办公室副主任 成员单位：建设局、安监局、公安局、公安消防大队、卫生局、经贸委、监察局、质监局、新闻信息中心、总工会、电信局等部门以及事发地政府分管领导担任。 应急联动体系 指挥部职责：主要负责建筑安全事故处置的日常工作；协调、联络市应急指挥部各成员单位；发生建筑安全事故时，及时了解情况，达到四级重大事故的，向市应急指挥中心报告并提出处理建议； 按照市应急指挥中心下达的命令和指示，组织、协调、落实全市建筑安全事故的应急工作。 市建设局职责：组织对建筑安全事故进行现场调查，协同相关部门分析原因，提出处理意见，防止事故扩大；对事故的性质、等级和危害性要有恰当的认识并及时上报，组织指导、协助有关部门和人员对建筑安全事故进行监测，依法对责任人作出处理。监督检查事故责任单位的应急预案制订和防治工作。 市安监局职责：负责组织有关部门开展安全事故的调查处理工作。 市公安局职责：组织和指导公安部门开展事故现场警戒、分道管制、抢险救援、人员疏散、事故调查等工作 ，维护现场治安和社会稳定。 市公安消防大队职责：组织消防部门开展事故抢险救援。 4 / 4 市卫生局职责：组织和指导卫生医疗机构开展医疗救护工作。 市经贸局职责：负责事故抢险救援物资保障协调工作。 市监察局职责：参与事故调查，负责