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文档简介

1 / 5 市政府财金办公室 上半年,市政府财金办在市委、市政府的统一领导下,在各有关方面的大力支持和财金口各部门广大干部职工的辛勤努力下,围绕促进发展这个中心,坚持以科学发展观为指引,紧紧扭住组织财税收入,深化金融体制改革,切实推进金融生态环境建设,提高金融服务水平,创建和谐绵阳这些关键环节开展工作,较好地发挥了我办在财金方面的综合、协调、监督、服务的职能作用。 一、主要经济指标完成情况 6月末,全市实现财政总收入 188301万元,同比增长 %,完成年目标任务的 %,其中:市级组织 财政收入 31355 万元,同比下降 %,完成年目标任务的 %,县级组织财政收入 106946万元,同比增长 %,完成年目标任务的 %;全市实现财政支出232901 万元,同比增长 %,完成年预算的 %,其中市级实现财政支出 92549 万元,同比增长 %,完成年预算的 %,县级实现财政支出 140352 万元 ,同比增长 %,完成年预算的 %。 6 月末,全市辖内金融机构本外币存款余额亿元 ,比年初净增亿元,完成年度目标 46 亿元的 %;本外币各项贷款余额 347 亿元,比年初净增亿元 ,完成年目标任务 34 亿元的 %。异地金融机构新增本外币贷款亿元。本、异地金 融机构合计对我市新增本外币贷款亿元。纵向看,是近三年增幅最大的年份 ;横向看 ,2 / 5 除成都外绵阳位居地市州增幅第一。 二、上半年财金工作的主要特点 (一 )财税收入波动大。 1 月份同比增长 %, 2 月份同比增长 %, 3 月份同比下降 %, 4 月份同比增长 %,5 月份同比下降 %,6 月份同比下降 %。 (二 )财税收入没有与经济同步增长。截止 6 月底,全市累计组织市县级收入 188301 万元,同比增长 %,而 1全市 计增长在两位数以上。 (三 )信贷投入增势强劲。其中本外币贷款新增亿元,为近年同期最高水平 ,尤以房 贷增长迅速 ,6 月末新增房贷占全部贷款增量的 26%。外汇贷款余额 16654 万美元,比年初增加 1648 万美元。 (四 )表外资产增值业务快速增长,对贷款业务的补充作用更加明显, 6 月末,辖内金融机构银行承兑汇票余额 30亿元,比年初增加 5 亿元,同比增加 7 亿元。 (五 )贷款期限向中长期集中且主要集中于电力、交通等基础设施领域,信用风险和流动性风险在加大。 三、上半年财金办所做的主要工作 (一 )制订分解财金工作目标任务。按照市委、市政府下达给我办的财税金融工作目标任务,我们及时分解落实到了财金口内 有关部门和各区市县,并按月通报进度情况,按季写出分析报告。尤其在今年组织财税收入的分析通报中不3 / 5 仅反映各级次和各组织收入部门的情况,还通过分析产业和重点行业对税收的贡献来反映收入变化的趋势和特点,同时对影响财政收入的因素进行认真分析和测算,及时发现问题、及时提出针对性建议,供领导决策参考,以确保财金工作目标任务跟上目标进度要求。 (二 )加强税源分析和重点税源变化的监控管理。进行定期不定期的税源分析,及时与国税、地税等部门联系,掌握重点企业的 纳税情况,加强对重点税源的实时监控。过去我们只对八、九户重点企业的税收进行监控,今年对年纳税在 1500 万元以上的 20 户重点企业税收情况进行监控。针对1 5 月 20 户重点企业中有 7 户企业入库税收出现了大幅度下降,其中 5 户创百亿企业中有 3 户下降,影响全市组织财税收入的进度情况,我们及时会同国、地税部门对 7 户企业入库税收下降的原因进行了调查分析,并将情况报告市政府,引起了市政府领导高度重视。唐市长、左市长听取专题汇报,其后由左市长带队组织有关部门负责人对这 7 户重点企业进行了现场办公,及时解决企业税收入库中存在的问题 ,有效地促进了上半年组织财税收入工作。 (三 )认真做好财税日常协调工作,协调财政、国税、地税部门的关系,处理好税收征管关系和区、市、县财政利益关系。对涉及税收征管范围及影响市及区市县财政利益的问题,我们都高度重视细致处理:一是对出现问题的情况进4 / 5 行深入调研;二是研究涉及问题的相关政策;三是结合实际情况和政策规定拟定处理问题的建议方案,征求有关方面意见;四是在意见基本一致或无正当理由否定建议方案的情况下,向市政府报送处理问题的建议;五是对政府审批同意的建议组织落实,使这些问题得到了较好的解决。通过加强日常 的协调工作较好地维护了税收征管秩序和市与各区市县的财政利益。 (四 )检查督促财税部门执行落实国家财税政策,为用好用活财税政策积极建言献策。如对再生资源利用的优惠政策、对化肥生产企业的税收优惠政策、对下岗职工再就业优惠政策的调整、对消费税征管范围的调整以及提高“双定户”征税额起征点等近期出台政策的落实情况进行掌握,并对这些政策的执行将对我市组织财税收入产生的影响进行分析测算,把执行政策的严肃性与组织收入任务和维护企业利益进行综合平衡,给领导提出具体的落实优惠政策的建议。 (五 )对在新的形势下如何调 动纳税人的积极性和征收部门的征管积极性进行了探讨与研究,有针对性地提出了调动纳税人和征收部门积极性的建议意见,有的建议已被市上领导采纳实施,对推动组织收入工作起到了促进作用。 (六 )围绕创建金融生态环境模范城市积极开展工作 在市创建领导小组的统一部署下,我办积极协调和督促各牵头单位和参与单位认真按照创

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