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专题七 近代西方民主政治的确立与发展,什么是 代议制?,巧记方法:(公民)间接参政,(议会)权力中心,君主立宪制,议会制君主立宪制(英),二元制君主立宪制(沙特),民主共和制,议会制民主共和制(德),总统制民主共和制(美),资本主义代议制政体的主要形式: 君主立宪制与民主共和制,伊丽莎白一世,英国代议制的确立和完善,伊丽莎白二世,背景:,英国资产阶级革命(1640-1688),国王,权利法案:1689年,王位继承法:1701年,统而不治,内阁,议会,起源:“光荣革命”前的枢密院,形成:18世纪中叶,对议会负责,确立:,国家权力中心,到18世纪中期,英国最终确立了君主立宪制,1、保留君主,但统而不治,只是国家的象征。 2、议会是国家权力中心,掌握立法权。 3、责任内阁制是核心,掌握行政权,由议会产生, 对议会负责。 4、君主制、贵族制、民主制三者融为一体。,探究:归纳英国君主立宪制的基本特点有哪些?,内阁权力膨胀(19世纪70年代以后),议会改革: 1832年,19世纪70年代以后权力被削弱,发展:,议会,内阁,明朝废除丞相,设殿阁大学士辅政,后逐渐演变为内阁,内阁的最高长官称“首辅”。 1721年,沃波尔成为英国历史上第一任内阁首相,英国的内阁制形成。,1、阶级属性:明朝内阁是是封建专制强化的产物,英国内阁是资产阶级民主政治的体现; 2、权利与职责:明朝内阁无法定权职,英国内阁拥有行政权; 3、与皇权的关系:明朝内阁是专制王权的辅政机构,不可能 制约皇权,英国内阁对议会负责而不对国王负责。,思考:同样是内阁,两者有何区别?,斯图亚特王朝封建统治 宣扬君权神授,厉行君主专制,英国资本主义经济发展 资产阶级和新贵族要求限制王权,扩大政治权利,原因:斯图亚特王朝的封建统治阻碍资本主义发展,1688年“光荣革命”,资产阶级革命结束,1640年资产阶级革命开始(克伦威尔),结束了君主专制制度,为君主立宪制的确立提供了政治前提,“革命前是国王的议会,革命后是议会的国王”,立法权,1.凡未经国会同意,以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力,为非法权力。 3.设立审理宗教事务之钦差法庭之指令,以及一切其他同类指令与法庭,皆为非法而有害。 4.凡未经国会准许,借口国王特权,为国王而征收,或供国王使用而征收金钱,超出国会准许之时限或方式者,皆为非法。 6.除经国会同意外,平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。,以下是权利法案的部分内容,请你说说,对国王的权利做了哪些限制?,军事权,司法权,财政权,“(议会的)上下两院如果作出决定,就是把女王本人的死刑判决书送到她面前。她也不得不签字。”,8.国会议员之选举应是自由的。 9.国会内之演说自由、辩论或议事之自由,不应在国会以外之任何法院或任何地方,受到弹劾或讯问。 13.为伸雪一切诉冤,并为修正、加强与维护法律起见,国会应时常集会。,以上条文用法律的形式肯定和保证了议会拥有哪些“自由”?,选举自由,言论自由,集会权力,英国王位的继承是根据长子继承权来决定的,即王位应先由现任君主的长子继承,然后才依次序轮到其他儿子,最后才轮到女儿。但是根据1701年通过的王位继承法规定,英国王位的继承不是自动的,王位的继承是由议会来决定的,而非君主本人。,王位继承法,英国议会大厦,“大本钟”,议会拥有至高无上的权力,除立法、财政权外,还行使对行政机关的监督权。,“议会除了不能使一个女人变成男人和使一个男人变成女人外,能够做一切的事情。”,18世纪中叶,责任内阁,乔治一世起,国王不出席内阁会议,第一位首相(沃波尔),形成过程:,枢密院,小密室(内阁),“光荣革命”前后,“cabinet”,内阁制形成后,国王、议会、首相、内阁之间的关系是怎样的呢?,议会,下院大选中获胜的多数党领袖,首相,对议会负责,内阁,组织内阁,内阁与首相共进退,对议会集体负责,国王,形式任命,统而不治,掌握国家大权,监督内阁,国家权力中心, 内阁成员大体上是赞成还是反对?为什么?, 女王如果反对,首相会不会为此改变策略,为什么?, 如果议会中大多数都极力反对,结果又会如何?,不会。首相掌握行政大权,不对国王负责。,赞同。集体负责,共同进退。,议会可以通过对政府的不信任案,要求内阁下台;内阁要么下台,要么宣布解散议会,重新选举。,每日经济新闻报道:2008年金融危机愈演愈烈,英伦三岛早已是深陷泥潭。英国财政大臣达林10月8日上午宣布了一揽子银行救助计划,英国政府将向英国各大商业银行注入高达500亿英镑 (880亿美元)的资金。甚至准备将中小银行国有化。你认为: 最终决定这个计划的是?,英国议会下议院,1832年议会改革,(1)原因,原有选举制度的弊端 群众及工业资产阶级的斗争 工业革命深入发展,工业资产阶级力量的壮大(根本原因),(3)评价,工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权,工人、贫民的政治权利有一定的提高,仍受到种种限制。,(2)、内容,(1)选举权的相关规定。(2)代表名额的调整。,发展:内阁权力的膨胀(“第三院”),(1)时间:19世纪70年代以后,(2)表现 :内阁

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