区森林防火工作情况汇报.doc

区森林防火工作情况汇报*区森林防火工作情况汇报中共重庆市*区委 重庆市*区人民政府（2012年4月22日）尊敬元法副主任、张洪副局长、栓友副总指挥，各位领导：感谢各位领导在百忙中挤出时间到*检查指导工作，我们倍感亲切、深受鼓舞。借此机会，将*区工作情况汇报如下：一、经济社会发展简况2007年2月，*撤市设区，开启以区为治新纪元。五五年来，我们认真贯彻落实实科学发展观，坚持“实力力兴区、实业兴区、实干兴兴区”的发展之路，*步步入经济发展速度最快、城城乡面貌变化最大、对外开开放成效最优、人民群众实实惠最多、社会各方评价最最好的时期。（一）经济济一年一大提升。渝湘高速速公路提前开通，彻底改变变区位，带动*步入科学学发展的快车道。跻身重庆庆电子信息产业园、铝产业业园、笔电配套基地，氧化化铝产能达到160万吨，成为重庆重要的铝工业基基地。成为国家现代农业示示范区，建成10个国家级级农产品基地，金*水利利工程开工建设，农产品“三品”认证、国家地理标标志产品稳居全市第一。开开展旅游统筹城乡示范改革革，建成7个a级景区，游游客突破500万人次、增增长4.9倍，旅游业收入入占gdp的比重从1.99%增至10%。提速商贸贸基础设施，建成一批专业业市场和特色街区，“万村村千乡市场”工程实现全覆覆盖。主要经济指标全面翻翻番，地区生产总值、地方方财政收入、固定资产投资资、社零总额分别达到1668.8亿元、34.2亿亿元、146.4亿元、559.6亿元，是20066年的2.4倍、13.44倍、4.9倍、2.6倍倍，三次产业结构由22.1:46.9:31调整整优化为15.9 : 550.8 : 33.3。（二）城市一年一大变变化。“三城同建”优化空空间，“六城同创”蝶变*，综合整治2.2平方方公里旧城，拓展6.3平平方公里城市新区，新建110公里城市道路，城镇化化率达到51.12%，330平方公里30万人口中中心城区框架开始搭建。“六中心一广场”、“三江江六岸”生态走廊、三大城城市公园加快建设，体育中中心、半溪河亲水景观、永永隆山公园、九鼎山公园一一期全新亮相，建成一批雕雕塑、景观石、文化墙，金金山大道、南园路、永隆山山、盛丰源步行街上榜全市市“十佳最美”。打造“美美丽新乡镇”、“美丽新乡乡村”，*、水江、大观观等市级中心镇初具魅力，4个乡镇16个村庄环境境连片整治成效明显，城乡乡生活垃圾和污水处理系统统建设全市领先。建成农民民新村23个，新改建危旧旧房、巴渝民居136733户。成功创建市级森林城城市、山水园林城市、文明明城区、卫生城区、生态区区和中国优秀旅游城市目的的地。（三）开放一年一一个台阶。成为国家资源型型城市转型发展试点。抢抓抓统筹城乡综合配套改革试试验契机，4.95万人转转户进城，“三权”抵押贷贷款达到5.4亿元，土地地规模化经营度达到35.6%，成为全市统筹城乡乡集中示范区，31个国家家政府官员考察*经验。坚持开放促发展，引进项项目490个，累计利用内内资220亿元、外资3.3亿美元，中铝、中海外外、西铝庆丰、重庆地产、重庆旅投等一批企业集团团入驻*。博赛集团成功功收购海外铝土矿，成为重重庆主城外第一家走出去投投资的民营企业。与国内外外15个城市缔结友好，与与32个市级单位合作共建建。累计完成外贸进出口总总额5亿美元，增长1.66倍。民营经济总量增加值值占gdp比重提高到711%，培育各类市场主体22.2万户，年均增长577.5%，增速全市第一。（四）惠民一年一批实实事。五年实施64项民心心工程，综合整治城乡环境境，全面改善群众生活条件件。改造城市危旧房25万万平方米，建成保障住房771万平方米，城镇人均住住房面积达34平方米，城城市最低收入住房困难家庭庭全部入住廉租房。40座座病险水库除险加固，7446处城乡人饮工程建成投投用，22.4万人饮水安安全问题有效解决。改造公公路主干道269公里，油油化通乡公路329公里，硬化通村公路1200公公里，在全市率先实现“双双百”目标，行政村通畅率率达95%，通客车率达665%。新改扩建34个乡乡镇卫生院，222个村卫卫生室，为51万城乡居民民建立健康档案，5万名老老人、3.7万名儿童免费费体检，城乡居民养老保险险、医疗保险、基本药物制制度、社会帮扶救助实现全全覆盖。新*镇就业3.45万人，转移农村劳动动力3.84万人，20个个村实现整村脱贫，城镇居居民人均可支配收入达到118900元，增长1倍。农民人均纯收入达到73317元，增长1.3倍。今年一季度，我区围绕绕国家资源型城市转型发展展和奇帆市长交办的“四大大任务”，按照“稳中求进进”总基调，突出抓实体经经济、抓项目落地、抓民生生保障，经济运行总体平衡衡。地区生产总值增长122.6%；地方财政收入99.9亿元，增长27%；工业总产值72.6亿元元，增长17.2%，规上上工业产值16.2亿元，增长21.3%；社零总总额15.8亿元，增长117%；农民现金收入23352元，增长18.9%，城镇居民人均可支配收收入5470元，增长144.3%。二、森林林防火工作情况#我区林业资源富集，林地地面积212.2万亩，占占总面积的54.5%，其其中有林地面积196万亩亩，全区森林覆盖率48.6%，活立木蓄积量为5500万立方米。境内动植植物丰富，其中国家一、二二级重点保护植物292种种、动物58种。近年来来，我区森林防火工作在市市林业局的高度重视和大力力支持下，全区各级干部职职工牢固树立“隐患重于明明火，防范胜于救灾，责任任重于泰山”的安全意识，坚持“预防为主、积极消消灭”的森林防火工作方针针，坚持政府负全责，全社社会、全民参与森林防火的的原则，加强重点区域、重重点人群、重要环节管控，特别是加强境内13000平方公里金*重点防火火区的管控，全区森林防火火工作总体形势不断向好，尤其是今年以来，全区未未发生较大森林火灾。重点点强化了六个方面的工作。（一）强化责任落实。一是继全国、全市森林防防火电视电话会议精神会议议召开后，我区先后召开77次森林防火专题部署会。家玲书记、清尧区长对森森林防火工作十分重视，在在不同场合对森林防火工作作作出要求，并多次作出批批示。特别是清尧区长，清清明节上班后第一天亲自到到指挥部看望慰问节日期间间坚持岗位的干部职工，调调研部署工作。二是区政府府与与各乡镇（街道）、乡乡镇（街道）与村社、村社社与农户层层签订了森林防防火责任书。三是制定了*区森林防火责任追究究暂行办法，进一步明确确森林防火行政首长负责制制和责任追究制，对乡镇、街道森林防火工作抓得不不实、措施不到位的启动问问责，并在新闻媒体上曝光光。四是全区严格执行244小时领导带班和值班制度度，在高火险期，森林防火火专业队实行24小时集中中待命。五是区政府督查室室和区防火办每周至少对各各乡镇、街道森林防火工作作落实情况督查1次，对措措施不到位的进行通报。（二）强化防火宣传。一一是在森林高火险期发布森森林防火通告，向全区各乡乡镇（街道）党委、行政负负责人发出公开信，把防火火责任落实到基层关键部位位和关键人物的头上。对炸炸药仓库、火炮厂、景区景景点、森林农家乐等人口密密集的地方将管理责任落实实到人。二是开展重庆市市森林防火条例宣传活动动。3月13日，举行了声声势浩大的活动启动仪式，活动内容包括森林法、市市防火条例、防火通告、安安全知识、扑救技巧等展板板，歌舞表演、防火扑救小小品、知识竞赛、法律咨询询、警示教育等。并组织660余辆宣传车、分成5个个森林防火宣传车队分赴334个乡镇（街道）开展森森林防火宣传。三是在*电视台、*报等宣传媒媒体开辟森林防火专题栏目目，滚动播放森林防火公益益广告，用金*手机报报向全区居民发送森林防防火短信10万人次。截至至目前，在各乡镇、街道、村组、学校，重点是集市市、重要路口、重点地段、风景旅游区等区域张贴森林防火通告和森林防防火宣传画5000余份，发放森林防火宣传单200万余份，并张贴到林区农农户门前。（三）强化火火源管控。一是在进入林区区的主要路口、重点地段和和风景旅游区设立临时防火火检查站、设置固定森林防防火宣传警示牌、悬挂宣传传标语等，落实人员严防死死守，对携带火种进山和在在林区出售打火机等行为坚坚决予以制止。二是各乡镇镇、街道以村组为单位划分分了森林防火责任区，在每每块责任区均落实了责任领领导及包干责任人。在重点点防火期和特殊时期，要求求主要领导每周不少于1次次督查，责任领导必须在责责任区蹲点，包干责任人必必须每天巡查到最边远村，并用当地固定电话向所在在乡镇街道政府汇报巡查情情况。三是加大对特殊群体体（痴、呆、傻、精神病患患者和未成年人等）的监管管力度。由各乡镇进行登记记建档，并与监护人签订责责任书，有效预防了因“五五类人”而引发的森林火灾灾。（四）强化扑救能能力建设。一是建立了森林林防火专业队。自20066年第一支区级专业队伍成成立至今，各乡镇、街道也也相继建立了森林防火专业业队和应急防火队伍，配发发了专业扑火机具，确保关关键时刻拉得出、用得上、打得赢。二是制定了*区扑救森林火灾应急预预案。各乡镇（街道）也也结合自身实际情况，建立立了扑救森林火灾应急预预案，对森林火灾的扑救救原则、组织机构、扑救方方法和要求作出了具体规定定，确保一旦发生森林火灾灾，可以结合实际情况，立立即启动应急预案，及时组组织扑救。三是开展森林防防火指挥员培训。组织各乡乡镇、街道主要领导和分管管领导、农服中心主任、区区人武部民兵预备役分队成成员、武装消防应急分队队队员、三街两镇专业队队员员及防火办专业队员等参加加森林火灾预防、火灾扑救救等方面的培训，并组织森森林火灾扑救实战演练。（五）强化础设施建设。一是财政投入力度逐年加加大。森林火灾预防和扑救救经费纳入财政预算。我区区实施森林重点火险区综合合治理一期建设项目，先后后建立了森林防火无线指挥挥网络、林区瞭望监测、物物资储备库，配备了森林防防火宣传指挥专用车和运兵兵车。二是陆续开辟、营造造生物防火林带150公里里，在全区重点地段形成了了有效的林火阻隔网络。三三是在市局的大力支持下，推进了水江镇林业站标准准化建设，赠送了30余万万元森林防火物资，配备防防火指挥车1辆。（六）强化防火机制建设。一是是把森林防火工作纳入乡镇镇（街道）年度综合目标考考核，缴纳森林防火责任保保证金，实行经济、责任双双重挂钩考核。二是与中国国人民财产保险股份有限公公司*分公司签订森林火火灾保险合同。将城周森林林屏障可视山脊范围内433500亩纳入森林防火保保险范围。三是实施灾后限限期绿化机制，对发生火灾灾的乡镇（街道）的火烧迹迹地实行次年绿化，纳入综综合目标考核。四是探索建建立森林火灾民事追偿机制制，对受灾林农提供法律援援助，追诉行为人民事赔偿偿责任，保障林农合法权益益。五是建立火险查勘制度度，山火发生后，指挥部立立即派出侦查人员，摸清山山情、林情、路情、水源，立即派出森林公安查勘现现场，做到有火必查、查火火必清、查清必处。受历历史原因、社会经济发展及及其它一些客观因素的影响响，我区森林防火形势仍然然十分严峻。一是传统生产产方式带来的防火压力。由由于大量青壮年外出务工，农村缺乏劳动力，留守在在家老人妇女为图省劳省事事，烧荒积肥、铲烧火灰等等现象屡禁不绝。二是森林林覆盖率提高带来的防火压压力。森林工程实施以来，我区森林覆盖率达到488.6%。针叶林比例大、林区内枯枝杂草等可燃物物急剧增多，导致森林防火火形势十分严峻。三是森林林防火基础设施底子薄。防防火隔离带、林区监测等森森林防火基础设施仍比较薄薄弱，对森林火灾的发生、蔓延不能形成有效的防御御体系。三、请求事事项（一）恳请元法副主主任支持我区森林重点火险险区综合治理项目建设。尽尽快批准实施*区森林重重点火险区综合治理二期项项目，并加大资金扶持。（二）恳请张洪副局长、栓友副总指挥及各位领导导支持我区森林防火阻隔带带建设。一是批准*区森森林防火阻隔带建设方案，并加大资金扶持；二是批批准金*地区9个重点乡乡镇实施200