贯彻HSE体系建设推进会材料.doc

统一思想 明晰责任 真抓实干 务求实效化工储运厂贯彻HSE体系建设推进会精神汇报材料（2011年5月18日）各位领导，同志们：大家好！公司于4月份先后召开了HSE体系推进大会和一季度安委会，会后我厂迅速行动、周密部署、认真贯彻会议精神，就会议提出的“三个成因”、“三个认同”、“三不观点”等进行了概念疏导和学习讨论，制定下发了我厂HSE体系推进计划，并采取相应措施，逐项落实“3312”重点工作，现就我厂推进情况汇报如下：一、对HSE体系推进会议精神的认识（一）“三个成因”切中时弊、剖析到位，为我们指出了HSE体系建设中的要害问题。玄总的主题报告明确指出“HSE体系建设中最突出、最根本的问题和症结，就是体系运行与实际管理“两层皮”。并由此对体系建设过程存在的问题进行剖析，指出了思想上、制度标准上、执行上存在的问题，归纳总结出“三个成因”，找到了体系建设的瓶颈，分析深刻到位、切中时弊、符合现状，为我们明确了体系建设中最需要关注的要害问题。 （二）“三不观点”明晰概念、消除误解，为我们统一了HSE体系建设中的思想认识。玄总就体系工作中“认识不清”、“照猫画虎”的现象，提出了“三不观点”，从HSE概念不神秘、管理不复杂、体系与现行管理不矛盾三个层面为大家解释明晰了HSE概念，卸载了“专、繁、杂”（专业部门管理、繁琐台账建设、复杂管理过程）思想包袱，理顺了HSE体系与日常管理的对应点和承接点，为我们坚定了信心，消除了畏难情绪和思想认识的误区，使我们提高了思想认识，明确了努力方向，为下一步工作提供了可靠的思想保证。（三）“三个认同”理清思路、明确方法，为我们明确了HSE体系建设中的原则方法。“三个认同”非常精辟地揭示出了HSE体系在兰州石化落地生根的根本之所在，即：认同安全核心价值观、认同HSE管理原则和基本理念、认同严格监督的阶段定位。理念观念的认同和转变，就意味着体系建设成功一半。只有做到“三个认同”，才能将HSE原则理念内化于全体员工的灵魂深处，植根于每一个工作领域，贯穿于基础管理的全过程，建立安全文化。（四）“3312”部署全面、目标清晰、措施得力，为我们提供了有力的行动指南。公司HSE管理体系推进工作计划部署全面、目标明确，任务详细、措施得力，重点突出、保障有力。不仅为我们阐明了公司体系推进计划制订的背景和依据，而且分析了集团公司、炼化板块HSE体系推进工作的整体形势，并将HSE体系推进作为公司今年重点要抓好的“三件大事”之一，为我们开展工作指明了方向。计划中工作目标分解到位、重点突出，既制订了“十二五”HSE体系总体提升计划，又明确了各阶段重点任务，还确定了今年重点工作，使公司HSE体系推进工作分梯度、分阶段，一步一个脚印、一步一个台阶，安排具体、措施得力，具有较强针对性。特别是“3312”的提出，将HSE建设中抽象的概念具化为“看得见，摸得着”的阶段性的工作载体和有力抓手，执行中浅显易懂，可以有效指导我们的行动。通过对工作计划的学习讨论，理清了思路，明确了方法，具体了措施，为我们深入推进体系工作提供了有力的行动指南。（五）“处罚办法”量化可行、标准适度、有理有据，为我们提供了有效的考核依据。“十大不可违背条款”是安全管理的有效措施，为广大员工画出了“生命保障线”，是保障公司安全生产的基本要求，是从制度上做出的最基本的安全规定，设定的最基本的安全警戒线，使员工的行为有一个量化的、具体的约束。“处罚办法”中既处罚违规者、又处罚监督者、还处罚领导班子，既有经济处罚、又有组织处理和纪律处分，既有一次性惩处、又能按梯级加重，既有本单位、又有承包商，这是对以往经济考核、奖罚兑现等常规管理方法的有效补充，突出体现了“安全高压线”的特点，有利于员工从内心敬畏安全、重视安全，有利于安全习惯的养成，我们完全拥护，并坚决执行。二、会议精神贯彻落实情况（一）召开HSE体系建设推进会，认真贯彻落实公司HSE推进会会议精神我们于4月29日召开HSE体系建设推进暨二季度安委扩大会，根据我厂实际情况，制定颁发了化工储运厂HSE体系推进计划，全面安排部署HSE体系推进工作，并对一季度安全环保工作做了全面总结，二季度工作进行了安排，运用各种形式认真组织学习公司HSE推进会会议精神，利用网络、黑板报等多种媒体宣贯会议精神，统一思想，消除员工模糊认识。两级领导干部真学、真用会议精神，带头践行“3312”。各部门将领导讲话精神和体系推进工作计划印发到车间、班组，并认真组织学习讨论，将会议精神传达贯彻到每一名员工， （二）落实属地责任，细化责任归属。根据公司属地HSE管理通则的要求，我厂各部门制定相应的属地HSE管理实施细则，将属地按照车间、部门、岗位员工逐级划分，确定各辖区的属地主管。明确属地单位、主管权责，理顺管理关系，制定奖惩标准，初步实现了属地横向到底、纵向道边，层层有人管、人人有权责的管控体系。（三）抓好“两种习惯”养成我们通过细致检查、严肃考核的办法，督促员工养成“两种习惯”。首先，召开全厂驾驶员会议，明确驾驶员属地管理权则，在做好自身安全带佩戴的同时，要求驾驶员提醒监督乘车人员佩戴安全带。其次，对全厂机动车辆安全带配置情况进行梳理，保证车辆配置的安全带均能正常使用。第三，下发专题通知，明确安全着装要求，两级领导干部率先自我“约束”，工作服穿戴“两收紧”。加强监督检查，对进入岗位不按照要求着装的2名员工按照十大不可违背条款处罚办法，严肃考核，每人经济处罚1000元，在员工中引起了强烈反响，有效促进了“两种习惯”的养成。（四）扎实推行“三种方法”一是认真落实十大不可违背条款。从抓规程执行力入手，全面落实“十大不可违背安全条款”，坚决查处、严格处罚有章不循、有令不行、有禁不止等行为，教育员工养成良好的操作习惯，对条款内容做到“外化于行、内化于心、固化于制”。二是安全经验分享活动全面开展。一是对安全经验分享进行全面安排，将安全经验分享列入会议议程和培训计划中，要求在所有会议前和培训班上首先进行安全经验分享，并采取图文结合、图像或影像资料、经验讲述，口头直述等多种形式，增加安全经验分享的生动性、针对定，有效的提高了安全经验分享活动的实效性；二是各级领导带头分享，并将其纳入个人安全行动计划，以实际行动来践行有感领导；三是每月制定安全经验分享活动计划，确定经验分享主题和分享计划负责人，保证安全经验分享活动扎实展开。三是全面实施安全观察与沟通活动。年初制定出制定下发了我厂安全观察与沟通工作改进计划，明确工作目标和职责分工，成立了领导小组和推进工作小组，在去年试点车间重点推进的基础上，采取“四结合”的办法，（即：将安全观察与沟通和日常监督检查相结合，和践行有感领导和执行个人安全行动计划相结合，和落实属地责任、直线责任相结合，和公司开展的“十大不可违背安全条款”的贯彻落实相结合）全面开展安全观察与沟通工作，切实杜绝和消除违章行为及安全隐患。（五）逐步抓好“三项管理”一是扎实开展作业许可管理。公司于5月13日召开检维修作业许可制度宣贯会，根据会议安排进一步规范作业许可管理，严格作业许可证申请、审批、实施、监督和关闭，将风险控制措施落实在作业过程中，确保作业的受控管理。二是逐步改善标识现状。逐步对全厂范围的警示提示标志、设备管线标识进行梳理，对标识不清晰、提示不明确、方向不清晰的地方建立明细，根据公司统一安排进行规范改善。三是逐步推行上锁挂签管理。根据公司安排、依照相关标准，辨识作业过程中所有能量和物料的来源及类型，编制上锁挂签清单，明确隔离方式、挂牌点及上锁点，对所有能量和物料的隔离点进行上锁和挂签，推进锁挂签管理。三、存在的问题及建议1、工作鞋可否根据实际情况穿戴配发。关于进入工作岗位穿工作鞋的要求，我们建议：可否考虑根据行业性质、作业特点，分岗位穿戴、分场合穿戴，区别对待。例如：两级机关工作人员不进入作业现场不穿戴工作鞋。同时可否考虑分类配发劳保用品，根据不同岗位配发相应劳保鞋，避免劳保鞋过于笨重造成新的隐患，例如：我厂铁路连接员、叉车司机、小车司机等作业中需穿戴轻便工作鞋。2、安全观察与沟通的工作方法是否符合目前现状。安全观察与沟通是一种思想工作方法和领导艺术，其目的是通过一系列方式帮助启发员工思考安全问题，产生思想共鸣，督促员工提高安全意识和技能。实际工作中针对观察出的违章、违纪行为单纯依靠沟通，实际效果并不好，“低、老、坏”问题得不