镇村精准扶贫工作调研报告.doc

镇村精准扶贫工作调研报告镇村位于县西南部，距县城70公里，距集镇7公里，属省级贫困村。几年来，在县委政府和镇党委政府的领导和关心下，暖棚、牧道、危房改造、安全饮水等工程陆续实施，牧民群众的生产条件、生活水平、人均收入等都有了较大的改善，但贫困落后的面貌依然没有得到彻底改变，扶贫攻坚任重道远，现将调研情况报告如下。一、现状分析（一）基本情况：全村共共167户，755人，44个联牧小组，低保户700户144人，单亲家庭118户，残疾人8名，五保保户8人，党员10名，草草场面积12.12万亩，2015年牲畜年末存栏栏数为23085混合头，其中牛17320头、羊羊5162只、马603匹匹。2009年实施的牧民民定居行动计划，参加牧民民定居行动计划104户，因该村毗邻黄河九曲第一一湾4a及旅游景区，20010年被定为州首批“旅旅游精品村”。（二）贫贫困现状：该村现有绝对贫贫困户27户，占总户数的的16.1%，绝对贫困人人口112人，占总人数的的14.8%。在镇“六村村一社”中，村人均草场面面积最小、人均牲口拥有数数量最少、人均收入最低，身背债务无偿还能力人员员较多、无房户数较多、无无从业技能闲散青年较多、“等、靠、要”思想严重重得过且过户主较多，且是是镇辖区唯一一个无集体经经济村。二、致贫原因分分析（一）生产资料严重重匮乏。村人均草场拥有量量为90亩左右，为藏哇、汾甲等草场较小村人均草草场拥有量的一半，较嘎尔尔玛、索格藏等畜牧大村更更是相差甚远，这对以养殖殖业为支柱产业的村是致命命的，属典型的先天性营养养不良。（二）公共基础础设施薄弱。主要体现在33个方面：一是牧道需求量量依然巨大，很多地方、很很多时候牧场搬迁、产品输输出依然是人背马驮，生产产效益大打折扣；二是仅有有16.3%的家庭拥有暖暖棚，三类畜越冬问题依然然棘手；三是定居点基础设设施陈旧，成为发展乡村旅旅游的一大障碍。因缺乏有有效管理和后续维护资金缺缺乏，村安全饮水、电力保保障、村内道路、公共厕所所等公共基础服务设施亟待待改善，“精品旅游村”并并没有能够成为村增收致富富的法宝。(三)历史渊渊源造成观念守旧落后。一一是长期区域性落后，使村村习惯于当“老幺”，对脱脱贫摘帽动力不足、信心不不足；二是习惯于对省级贫贫困村长期的扶持，“等、靠、要”的思想严重，自自力更生、勤劳致富家庭寥寥寥无几，扣紧贫困帽，不不愿脱帽大有人在；三是文文化素质普遍偏低，无长远远发展计划、无专业就业技技能，对外出务工挑三拣四四，往往高不成低不就；（四）因灾因病致贫返贫。一是部分家庭经济基础薄薄弱，若遇雪、疫情等自然然灾害，抵御和承受风险能能力偏弱；造成贫困或是返返贫可能性极大；二是突遇遇重病，致使劳动力减少，高昂的医疗费用使牧民债债台高筑。三、贫困户意意愿诉求在走访中，贫困困户提出了较多愿望，其中中最主要、最恳切、最具代代表性的愿望有3个。按照照期望值高低进行排序，如如下：1.首要愿望是解解决住房问题。贫困户中无无定居房家庭较多，即使是是冬房也往往破败不堪，他他们最希望得到的帮助就是是解决住房问题。2.次次要愿望是得到医疗救助。贫困户中病重或因病举债债家庭较多，最希望在医疗疗方面得到关怀和帮助。3.然后是生产就业方面的的帮助。所有贫困户家庭都都存在生产就业方面的困难难和问题，希望得到帮助。特别是无牲畜、缺少生产产资料的家庭希望在就业方方面给予支持，希望多创造造就业岗位，解决就业难问问题。四、下步工作打算算按照“精准扶贫、不落落一人”的总要求，针对贫贫困情况、致贫原因、贫困困户愿望，结合实际，作如如下打算：（一）依托区区域优势，大力发展旅游产产业，拓宽增收致富渠道，壮大集体经济。村紧邻黄黄河九曲第一湾4a级旅游游景区核心区，又紧挨景区区公路，是观“晨光幻影九九曲夕照”、体验藏家风情情体验的理想之地，区域优优势明显。村民发展旅游产产业、兴办合作社、壮大集集体经济愿望强烈。现规划划建设民俗风情体验寨，预预计投资300万元，其中中，县民宗局乡村旅游发展展资金100万元，幸福美美丽家园巩固提升工程资金金30万元，村集体预投资资20万元，村民预筹资660万元，资金缺口90万万元。（二）积极争取各各类项目，提高公共服务基基础设施。根据民情意愿收收集情况，实施牧道、暖棚棚、安全饮水、危房改造等等工程，大力提高牧民群众众生产生活条件。（三）扶贫先扶志，治穷先治愚愚。针对贫困户存在的“等等、靠、要”、守土安贫和和悲观失望等思想观念，有有针对性地解决思想观念上上的问题。使贫困户开阔了了视野，增强自立意识和脱脱贫信心，激活了他们的内内在动力，在全面建成小康康社会的征途中充分发挥牧牧民群众的主观能动性。（四）培养技能，提供岗岗位，解决闲散青年就业。草场小，牲畜少致使村闲闲散青年较多，这部分人，就业技能欠缺，不善于学学习，就业无门。对此，针针对实际情况，安排各