婚姻登记服务及管理课程学习指南.doc

婚姻登记服务与管理课程学习指南课程名称：婚姻登记服务与管理课程类型: 专业核心课总 学 时：72 讲课学时：48 实训课学时：24学分：2适用对象: 民政管理专科专业（婚姻登记与婚庆服务方向）先修课程：民政概论、民政行政法、婚姻家庭法一、课程性质、目的和任务本课程是在学习了民政公共行政、民政行政法、婚姻家庭法、收养法后开设的婚姻登记服务与管理工作的基本职业能力的核心课程，内容涵盖婚姻登记服务与管理的基本工作内容和登记程序，是从事婚姻登记服务与管理工作必备的一门支撑性课程。有利于婚姻登记档案管理、婚姻登记信息管理系统管理婚姻家庭咨询服务等后续课程的学习。婚姻登记服务与管理工作是民政部门的专项社会事务管理的业务之一。婚姻登记服务与管理课程也是民政行政管理专业的一门专业核心课程。通过学习婚姻登记管理这门课的学习，使同学们掌握婚姻登记工作的基本理论、基本知识、基本方法、基本原则、基本工作规范，培养学生认识行政问题、分析行政问题、解决行政问题的能力，为今后的实际工作打下坚实的理论基础和实际运用能力。为从事民政行政管理理论研究和实践活动奠定基础。二、教学基本要求本课程以婚姻登记的管理为研究对象，本课程系民政行政专业专科生的一门必修课，以婚姻登记管理的规律和方法为研究重点。本课程学习应达到以下基本要求：通过向学生讲授婚姻登记制度的基本原理、基本知识、基本概念，介绍婚姻登记的基本制度，使得学生对我国婚姻登记制度的基本框架有一个较为全面的了解。从而为其将来依法行政准备必要的知识和能力基础。三、专业培养目标 本专业面向民政部门婚姻登记部门的婚姻登记服务、婚姻登记档案管理、婚姻登记信息系统管理及婚姻服务等岗位群，培养具有婚姻登记服务能力、婚姻登记档案管理能力、婚姻登记信息管理能力、婚姻咨询服务能力、具有较强的服务意识和服务能力的服务、管理一线的高素质、高技能的应用型专门人才。1、课程目标 以职业岗位需求为依据确定本课程的知识目标、能力目标和态度目标。 （1） 课程知识目标 了解婚姻登记服务与管理各岗位的工作内容和岗位职责； 掌握婚姻登记的工作程序和规范化标准知识； 掌握婚姻登记工作的核心工作技能知识，主要包括：结婚登记、离婚登记、补办结婚、复婚登记、撤销婚姻的登记、补领婚姻登记证的程序和方法。正确运用婚姻法律法规开展工作的能力。 （2） 课程能力目标 具有婚姻登记服务能力； 婚姻档案管理技能； 掌握婚姻登记计算机处理技能； 正确运用婚姻法律法规开展工作的能力。 掌握婚姻咨询服务的技巧。（3）课程态度目标 树立全心全意为人民服务，热爱本职工作，忠于职守，文明礼貌的职业礼仪。遵守突出耐心，当好登记员；突出诚心，当好宣传员；突出热心，当好服务员；突出细心，当好观察员；突出关心，当好调解员的职业 道德准则； 具有对婚姻登记工作新知识、新技能和新方式的学习能力和创新精神； 具有较强的团队建设能力和团队协作精神。 四、教学内容及要求第一章 婚姻和婚姻登记 2课时，讲授1课时，案例讨论1课时。讲授以下主要内容： 第一节 婚姻的含义、性质和种类第二节 婚姻登记的含义、性质及作用案例讨论：1、婚姻登记机关有告知义务吗？ 2、虚拟婚姻挑战现实婚姻 教学要求1、 了解婚姻的含义2、 了解婚姻登记的含义和性质重点：婚姻登记的涵义、婚姻登记的性质难点：婚姻登记的性质第二章 婚姻登记制度建立与意义 4课时讲授1课时，案例讨论1课时讲授以下内容：1课时，第一节 婚姻登记制度的建立与意义第二节婚姻登记条例的立法目的和新变化案例讨论：娶了疯妻婚检机构有无责辩论会：取消婚检的意义和存在的问题教学要求1、 了解婚姻登记制度的建立的历史过程2、 掌握建立婚姻登记制度的意义3、 了解婚姻登记条例的立法目的重点：建立婚姻登记制度的意义难点：取消婚检的意义和存在的问题第三章 婚姻登记条例的适用 2课时讲授1课时，案例讨论1课时。讲授以下内容： 第一节 婚姻登记条例的适用范围第二节 婚姻登记适用范围的具体规定案例讨论：我能否在中国内地办理婚姻登记 教学要求1、了解婚姻登记条例适用范围的变化2、掌握内地居民婚姻登记的适用范围3、掌握香港居民、澳门居民、台湾居民、华侨和外国人婚姻登记的适用范围重点：1、内地居民婚姻登记的适用范围2、香港居民、澳门居民、台湾居民、华侨和外国人婚姻登记的适用范围难点：香港居民、澳门居民、台湾居民、华侨和外国人婚姻登记的适用范围第四章 婚姻登记机关与婚姻登记员 4课时讲授3课时，案例讨论1课时讲授以下内容：3课时第一节 婚姻登记机关与婚姻登记处第二节 第二节 婚姻登记员第三节 婚姻登记的收费 案例分析 “这桩婚姻是否有效？”讨论会：婚姻登记收费是否合理 教学要求1、了解婚姻登记机关的性质、职权2、掌握婚姻登记员的具体职责3、了解婚姻登记的收费标准重点：1、婚姻登记员的具体职责2、了解婚姻登记的收费标准难点： 婚姻登记的收费标准第五章 结婚登记制度 6课时讲授4课时，案例讨论2课时。讲授以下内容： 第一节 结婚登记条件概述第二节 结婚登记的条件第三节 补办结婚登记案例讨论：“婚姻登记程序有瑕疵是否导致婚姻无效?” 教学要求1、掌握结婚登记的实质条件和形式条件 2、掌握不予办理结婚登记的条件3、掌握补办结婚登记的条件及补办结婚登记与补领结婚证的区别 4、了解复婚登记重点：1、结婚登记的实质条件和形式条件 2、不予办理结婚登记的条件难点：补办结婚登记的条件及补办结婚登记与补领结婚证的区别第六章 离婚登记制度 6课时讲授4课时，案例讨论2课时讲授以下内容; 第一节 离婚制度概述第二节 协议离婚第三节 诉讼离婚 案例讨论、实例练习 1、案例“这个婚该如何离？”2、实例练习：修改一份离婚协议书教学要求1、掌握协议离婚的条件和不予协议离婚的情况 2、掌握诉讼离婚的特征和法定情形3、掌握离婚协议书的写作方法重点：协议离婚的条件和不予协议离婚的情况难点：离婚协议书的写作方法第七章 可撤销婚姻与无效婚姻 6课时讲授4课时，案例讨论2课时。讲授以下内容： 第一节 无效婚姻与可撤销婚姻的历史发展第二节 无效婚姻 第三节 可撤销婚姻案例讨论：这宗离婚案是否有效？教学要求1、掌握可撤销婚姻的含义、条件和法定情形 2、掌握无效婚姻的含义、法定情形 重点：可撤销婚姻的含义、条件和法定情形 无效婚姻的含义、法定情形 难点：可撤销婚姻的条件和法定情形无效婚姻的法定情形 第八章 婚姻登记程序 6课时讲授6课时。讲授以下内容： 第一节 婚姻登记工作中应遵循的原则第二节 婚姻登记程序概述第二节 结婚登记程序第四节 离婚登记程序第五节 补办结婚登记程序和复婚登记程序第六节 撤销婚姻的登记程序第七节 补领婚姻登记证的程序二、案例讨论：婚姻登记机关办证程序是否合法？ 实例练习：画婚姻登记程序图教学要求1、了解婚姻登记工作中应遵循的原则2、掌握结婚登记程序与离婚登记程序的具体流程3、了解补办结婚登记程序与复婚登记程序 4、了解撤销婚姻的登记程序重点：婚姻登记工作中应遵循的原则难点：婚姻登记程序图第九章 婚姻登记档案管理 4课时，讲授4课时，案例讨论2课时。讲授以下内容：第一节 婚姻登记档案的含义及归档材料第二节 婚姻登记档案管理体制第三节 婚姻登记档案的归档范围和管理方法第四节 婚姻登记档案的保管、移交和鉴定销毁第四节 婚姻登记档案的利用和网络化管理第六节 婚姻登记证书案例讨论：为什么不让我查婚姻登记档案？ 教学要求1、掌握婚姻登记档案的含义及归档材料2、了解婚姻登记档案的特点3、了解婚姻登记档案管理体制4、掌握婚姻登记档案管理方法 5、掌握婚姻登记档案保管、移交、利用、鉴定销毁的法律规定6、了解婚姻登记机关档案室的设置7、掌握婚姻登记证书的有关规定8、了解婚姻登记的信息化网络化管理的要求重点：1、婚姻登记档案的含义及归档材料2、婚姻登记档案管理方法3、婚姻登记档案保管、移交、利用、鉴定销毁的法律规定 4、婚姻登记证书的有关规定难点：婚姻登记档案保管、移交、利用、鉴定销毁的法律规定第十章 法律责任 4课时讲授4课时，案例讨论2课时讲授以下内容： 第一节 法律责任概述第二节 婚姻登记工作中的违法行为第三节 婚姻登记工作中违法行为的追究案例分析：婚姻登记机关有义务提供帮助吗？教学要求1、掌握法律规定婚姻登记工作中的违法行为的具体情形2、了解婚姻登记工作中违法行为的追究及方式重点：法律规定婚姻登记工作中的违法行为的具体情形难点：婚姻登记工作中违法行为的追究及方式第十一章 婚姻案件的行政复议和行政诉讼 4课时讲授2课时 案例分析 2课时讲授以下内容： 第一节 婚姻案件的行政复议第二节 婚姻登记中的行政诉讼案例分析：离婚偏告民政局教学要求1、了解婚姻登记中的行政复议2、了解婚姻登记中的行政诉讼3、了解婚姻登记中的行政赔偿重点：婚姻登记中的行政复议难点：婚姻登记中的行政赔偿 五、实训教学 一周 共有24节即一周的实训教学周，计划安排如下内容： 1、角色扮演进行婚姻登记流程实训（包括结婚登记流程、离婚登记流程） 2、参观婚姻登记处（计划参观三河市民政局婚姻登记处） 3、观看录像片（包括学生演练的婚姻登记流程、颁证仪式录像） 4、总结报告会 六、课外习题及课程讨论为达到本课程的教学基本要求，课外习题（包括自测题）不应少于25题，课堂讨论不少于6次。七、教学方法与手段课堂讲授为主，案例讨论、课堂辩论、课后阅读为辅，重点进行实训教学，并观看录像片为教学辅助工具，理论联系实际。八、各教学环节学时分配讲课习题课讨论课看专题片实训合计婚姻和婚姻登记112婚姻登记制度建立与意义224婚姻登记条例的适用24婚姻登记机关314结婚登记制度426离婚登记制度426可撤销婚姻与无效婚姻426婚姻登记程序112婚姻登记档案管理426法律责任426婚姻案件的行政复议和行政诉讼224合计311612448+24=72九、考核方式 （一）考核形式 1 形成性过程考核：（1）课堂到课、小组讨论活动完成任务情况；（2）个人书面作业与实训报告；（3）小组研究报告等书面作业。 2终结性考核：期末理论考试、 综合实训能力考核与综合实训报告。 （二）成绩评定标准1.平时成绩占10%：课堂到课、小组活动完成任务情况； 2.理论考核占30%：期末理论笔试(20%)，专题答辩（10%）； 3.实践考核占60%（课程同步实训20%，综合实训40%）。 十、推荐教