2017年秋学期全区校园长开学会议讲话稿

2017年秋学期全区校园长开学会议 讲话 稿 各位校园长、同志们： 今天，我们召开全区校园长工作会议，目的很明确：就是振奋精神，真抓实干，全力推进教育工作目标任务落地落实。下面，我讲四个方面，同大家一起交流。 一、正确看待全区教育发展取得的成效 近年来，在区委、区政府的正确 领导 和省、市教育行政部门的关心 指导 下，我们大力实施教育兴区战略和教育强区战略，紧紧抓住新机遇，最大限度集中大家智慧，最大限度调动一切积极因素，从全局和实际出发，坚持五大发展理念，以 “学前教育求突破，义务教育促均衡，高中教育上水平，职业教育大发展，素质教育见实效 ”为目标，提出实施 “88教育改革发展战略 ”，加快转变教育发展方式，着力促进公平公正，着力提高质量效益，着力维护和谐稳定。全区 教育事业呈现出改革不断推进、创新不断涌现、公平不断促进、质量不断提高、形象不断提升的良好态势，取得了显著成效。 一是从整体水平看：发展水平持续走在全市前列。市政府考核区政府教育目标责任书中，由 2014年的第四名，上升到全市第二、第一名，连续三年被区政府表彰为综治工作先进单位、信访工作先进单位，被市教育局表彰为宣传工作先进单位，多项工作在全市乃至全省发挥了示范引领作用。对照教育现代化指标体系，我们的完成度已达到 90%以上。 二是从结构布局看：通过布局调整，当前，我区形成了学段协调、城乡一体 发展的结构布局。以城区东西南北四边学校布局为原点、新区学校建设为重点，优质教育资源逐步由城区向乡镇学校辐射，农村“一乡一校、数点一园 ”布局结构基本形成。建成 4个一级督学责任区、10个二级督学责任区，综合督导评估工作覆盖全区中小学、 幼儿园 。 三是从普及程度看：各类教育实现了高水平。全区学前三年毛入园率达 国家 “十三五 ”85%，高于 三年提高了 学适龄儿童 入学率 100%，初中阶段入学率 九年义务教育巩固率达到 国家 “十三五 ”95%，高于 高中阶段毛入学率达到 93%（国家 “十三五 ”90%，高于 3个百分点）。各项指标均提前达到或超过国颁标准。 四是从教育公平看：党委、政府坚持优质均衡，绿色发展理念，围绕 “服务、统筹、协同、开放、共享 ”五个维度，面向供给需求，注重资源重组；统筹教师资源，精准施策，区域教育呈现出条件均衡、入学均等、学有优教的新生态，城乡之间、校际之间差距明显缩小。建立了就近入学、划片招生的长效机制； 14个 “联校办学管理委员会 ”、6个 “划片招生对接捆绑 ”区域均衡 “一体化 ”办学体健康运行，共享优质教育资源步入常态化，择校问题得到有效解决，特殊群体受教育的权利得到全面保障，全区教育由基本均衡迈向优质均衡。 五是从教师成长看：坚持 “研训一体 ”，着力实施 “4+1”培训工程 ,形成 16个学科研究会横向对接， 18个 “薪火 ”研修基地纵向服务的教师发展新体系；探索推进 “行政 +学会 +基地 ”草根化教师培训模式，举办 面积开展教师培训；坚持 “内升外引 ”策略，坚持开放共享，着力加强与高校、省外基础教育 名校合作交流，构建教师 “金字塔 ”梯次成长新体系。 “德艺双馨、一专多能 ”成为教师成长的共同价值取向，依托 “学会 +基地 ”进行能力提升已经成为全区教师解决 “本领恐慌 ”的自觉行动， “行政 +学会 +基地 ”草根化教师培训的做法在人民教育等多家国家级、省级媒体报道推广。 六是从学校发展看：坚持以人为本，遵循教育规律，按照由规范到特色，由特色到品质化的发展路径，以学生需求为突破口、综合实践为抓手，不断深化课程供给体系，形成了自主性、多元化、个性化发展的新追求 ;“一校一品 ”建设的新常态； “幸福校园 ”、 “阳光校园 ”、 “生态校园 ”校园文化建设的新品牌。 七是从内涵建设看：以德育体验为主导、文化建设为主线、课程改革为主体、绿色阅读为渠道、阳光体育为阵地 的 “五位一体 ”素质教育格局基本形成；课堂教学有活力、艺体教育有魅力、学校发展有特色、学生成长有特长的教育特色基本凸显，内涵发展的品质明显提升。至目前，创建全国学校体育示范校 2所、校园足球特色学校 12所，省级校园足球特色学校 6所；创建省级中小学德育示范学校 10所，心理健康教育特色学校 3所，快乐校园 14所；创建国家级语言文字示范校 3所、省级 10所、市级 29所、区级 35所；创建市级语言文字规范化示范单位 15个；创建省级绿色学校 4所、市级 3所；创建市级阳光体育示范校 13所、艺术教育特色校 13所，张掖市综合实践示范学校被教育部命名为国防教育特色学校。 八是从质量提升看：各类教育协调并进，各学段办学品质年年都有新发展。幼儿教育规模由小变大、质量由弱变强，入园率三年提升接近 17个百分点；义务教育从检测、抽考看，稳中有升；高中阶段教育普及率三年提高 4个百分点；职业教育课程设置、产教融合更加完备。 2016年 9月，我区顺利通过县域义务教育基本均衡发展国家评估认定 ;2017年 5月，顺利通过国家农村职业教育和成人教育示范县验收，并与教育部体艺卫司在全国青少年校园足球试点县（区）改革发展备忘录上正式签约。 二、巩固和创新的发展举措 综合近年来我区教育发展情况，我们始终把牢 “立德树人 ”这一核心，坚守政策、坚守规律、坚守标准、坚守公平，主要形成了 “四抓 ”“五化 ”“八坚持 ”的发展举措。 （一）围绕核心素养，狠抓四项重点工作。 一是抓 “三育 ”建设 ,培养美丽学子。以诚信教育为核心，艺术教育、科技教育为重点，广泛开展 “三爱 ”“三节 ”活动、公益活动和志愿服务 ，建立学生成长档案，开设青少年道德讲堂；开齐开足艺术类课程，健全学校艺术和科技教育体系，丰富师生艺术、科技社团。责任感强、懂礼仪、讲诚信，语言文雅，行为儒雅，情趣高雅，心灵美雅的一代新人培养体系逐步形成。 二是抓 “三园 ”建设，构建美丽校园。以 “快乐校园 ”为建设目标，着力推进 “书香校园 ”和 “智慧校园 ”、 “数字化校园 ”建设，持续开展 “阳光体育 ”活动和中小学心理健康教育；细化校园读书活动，让优秀中华传统文化进校园，通过 “读书十佳 ”创建活动，以书育人、以书启智、以书养德；文化内涵深厚、个性鲜明、健康快乐的智 慧校园建设初见成效。 三是抓 “三支团队 ”建设，成就幸福人生。以教师队伍建设为核心 ,紧抓校长和机关干部团队建设，强化师德考核、监督、奖惩；发挥名师、教研员和学科骨干作用；建立名师工作室、学科和师德教育专家库，实行教师梯队成长。力补农村教师能力 “短板 ”，初步形成了国家级 2名、省级 164名、市级 214名、区级 294名的骨干教师、学科带头人、教学能手、名师等各类优秀人才组成的骨干教师队伍和优秀教师团队，教师教书育人的动力明显增强。 四是抓 “三境 ”建设，和谐发展环境。抓快乐成长的育人环境：实施课堂教 学、 教案 改革、作业创新，开展微课堂、微课题研究；实施减负增效一揽子改革措施，大力推进以学为主的教学改革，进行差异教育、差异评价，因材施教，让学生成长环境更加民主、快乐。抓创新改革的舆论环境：坚持媒体与教育同频共振，创建一刊一网一微信“三位一体 ”宣传平台，坚持第一时间发音，传播正能量，国家级高端媒体发布稿件日益增加。全国教育报联盟教育时报江苏教育等 7家媒体齐聚 我区教师培训模式及青年教 师艺术素养提升计划 进行集中采访报道， 家校共育的发展环境：成立家庭教育导师团、开展家长讲堂、家长培训，科学育儿、共享成功。 （二）坚持驱动创新，推进五化建设。 一是推进督导体制常态化。政府主导、专家引领、骨干参与的督导团队基本形成；推行 “大区域分片、责任督学挂牌 ”管理制度，实行“权责双向 ”分担机制和督导结果公开制度；推进学校发展性评估、热点难点问题专 项督导，引导学校依法运行、良性竞争。 二是推进管理制度人文化。推行校长聘任制、中层干部 竞聘 制和校长教师交流轮岗制，着力构建 “能上能下、能进能出 ”的用人机制；全面落实津贴、班主任补贴、定期体检、职称评聘、农村任教夫妻一方调整进城等乡村教师支持 计划 ；采取聘用教师财政补贴工资、争取民政大病救助、修建农村教师周转房等措施，增强教师职业归属感。 三是推进课堂教学有效化。强化中小学城乡同步备课系统建设，构建 “轻负担、高质量 ”的多元化的生态型课堂教学模式，实现了教学方式、学习方式、评价方式的 “三大转变 ”；倡导 “尊重、发现、关怀 ”的课堂文化建设，以学导教，以学促教，激发了学生学习动力，培养了学生良好的学习能力，一大批具有影响力的教学模式在全区范围内推广应用。 四是推进校本课程实用化。立足学生需要，拓展校本课程研究和开发渠道，鼓励教师发挥专长，主动 参与校本课程研发和实施工作；加强推进兴趣活动社团化建设，多渠道、多形式丰富综合实践活动，开发出 15个系列 90多种校本课程， 112个学生自主管理研究社团的“菜单式 ”课程， “一校一本 ”校本课程体系建设初步形成，中小学教育品位有效提升。 五是推进学校发展一体化。推行 “互帮互助，以强带弱，对口支援 ”城乡学校共同发展模式，统一发展规划、统一教师管理、统一教学管理、统一质量评价、统一捆绑考核，实现了教学资源共建共享、管理同质化，区域内学校特色化内涵式发展。 （三）以问题为导向，坚持实施八大行动。 一是坚 持实施标准化建设行动。全面推动均衡发展，落实城乡中小学经费投入、办学条件、设施设备，师资水平、教育机会、教育质量“六个一样 ”标准。累计投资 11亿元，新建中小学教学楼 34幢、标准化餐厅 37栋、 幼儿园 教学楼 23幢，新建、改扩建面积 30万平方米。新区规划建设的 12所学校，已建成 6校 1园，完成投资 8亿元。全区各学校实验仪器、图书装备、信息技术装备等实现均衡配置，中小学图书及实验仪器配备达到省定基本办学标准，实验教学演示实 验达到 95%以上。落实义务教育 “两免一补 ”资金 2亿元，发放高校生源地信用助学贷款 9670万元，资助学生 16757人次；发放各类救助金5558万元，受益学生 8万人次。农村义务教育学生营养餐覆盖率100%；童星校车公司 78辆标准校车运营，有效解决了 17个乡镇 5400名学生、幼儿上下学问题。 二是坚持实施学前教育振兴行动。落实学前教育行动计划，重点支持乡镇改扩建幼儿园，促成新增学位稳步增长。坚持以公益性幼儿园建设为重点，支持社会力量办学，根本解决入园难问题。以 “公办园为主、农村中心幼儿园为骨干、民办园为补充 ”的办园格局日臻完善，全区普惠性民办幼儿园达到 30所，城区 6所附属幼儿园成功转制为民办园， 8所幼儿园通过 “省级示范园 ”和 “省级一类幼儿园 ”复评验收。 三是坚持实施高中教育发展行动。通过新区高中建设，持续提高区域高中教育核心竞争力，深化产教融合办学模式改革，大力扶持职业高中品牌学科建设，推进职业高中教师学历文凭和职业资格 “双证书 ”制度。三年来，全区共有 2万名学生被全国各级各类普通高校录取，录取率达 比全省实际录取率高出 15%以上，连续名列全省前列。 2017年，全区文理科一本上线 795人 ,上线 率 比上年的 698人增加 97人，上线率增加 职教中心在全省中职学生技能大赛中，三年累计获奖 195人次，获奖率 学生就业率持续保持在 98%以上。 四是坚持实施教师素养提升行动。立足需求，自力更生，启动实施 “十百千 ”青年教师美育素养提升工程，按照 “需求导向，自主选修、技能为主 ”的原则，建立行政主导，学会支持、基地支撑的培养机制，推动青年教师向 “一专多能 ”转变。整合教师培训基地与教研、电教等力量，全面实施校本研修、远程培训、千名青年教师体育、艺术素养等提升计划， “行政 +学会 +基地 ”立体化区域教师培训新模式取得新实效。 18个集教师培训、学术交流和个人研修为一体的 “薪火研修基地 ”三年培训教师达 4万余人次 ,2000名教师、校长赴外接受 “基地校 ”培训， 100名农村骨干教师跟岗研修。 “行政 +学会 +基地 ”的教研训培训模式，解决了农村学校教师结构性缺编问题，提升了教师队伍整体素质，创新成效受到教育部、省教育厅和部分省市教育媒体的关注和一致好评。 五是坚持实施数字化校园建设行动。以 “三通 ”建设为重点， “两平台 ”应用为核心，着力推进全区 “互联网 +教育 ”创新行动；突出应用促融合， “人人用、 堂堂用、时时用 ”的信息化教学新常态已经形成。建成校园网 134个， 100%城区中小学和农村初级中学建有校园网站和交互式多媒体 “班班通 ”，多媒体教学常态化。 100%的教师和 45%的学生拥有教育空间，利用网络远程学习、交流、观摩的网络教育、教研氛围浓厚。 六是坚持实施学业监测和评价行动。全面推进各类学科不定期检测工作，制订小学学业质量监测、评价及中小学学生综合素质评价等办法，引导学校树立科学的质量观。着力推进评价体制多元化，探索建立 “管办评分离 ”的制度，校园章程建设覆盖率 100%。着力完善社会评议教育制度， 教育质量接受社会检验，教育决策接受社会监督，以评价体制的改革推进教育综合领域的改革。着力落实 “就近入学、整体划拨 ”，重新划分招生区域，推动阳光招生；率先启动中考体育电子测试系统，力促体育招生 考试 公平公正；着力落实普通高中学生学业水平 考试 以及综合素质评价改革工作，牢牢把握各类命题的导向性作用， 引导学校和家长从片面追求升学率向综合能力提升方向转变。 七是坚持实施教育交流合作发展行动。拓展教育开放空间，加强与省内外高校和知名中小学、幼儿园的对接合作，与山东、江苏、湖南、湖北、广东、海南、浙江、北京、上海等 15个省市区建立学习、交流合作伙伴关系；并以 射开展河西三区联合教研、跨省教研活动，两年时间，共接待省内外赴 岗研训的校长及教师近 500多人。以教育部 “西部教学改革支持活动 ”为契机，围绕 “课程建设和师资培养 ”2个核心，通过实施 “4项行动 ”计划，我区 4项教育改 革成果首次成功参展全国第二届教博会。今年，有 13项课题选送全国教育规划课题组立项， 11项成果将在 8月