平阳鳌江标准堤萧江段加固工程I标.DOC

平阳县鳌江标准堤萧江段加固工程（I标）项目法人全过程检测服务招标文件（合同编号：PYAJ-XJ-JC-2017）招标人：平阳县水利发展投资有限公司招标代理机构：浙江广川工程咨询有限公司备案单位：平阳县水利水电工程质量监督站二一七年十二月目 录1、招标公告42、投标人须知72.1 总则112.2 招标文件的组成、澄清和修改122.3 现场考察和标前会议132.4 投标文件的编制132.5 投标文件的递交162.6 投标文件的拒绝和无效172.7 开标与评标172.8. 合同授予192.8.1中标候选人公示192.8.2中标通知192.8.3 履约担保192.8.4 定标方式192.8.5 签订合同192.9. 重新招标和不再招标192.9.1 重新招标192.9.2 不再招标202.10. 纪律和监督202.10.1 对招标人的纪律要求202.10.2 对投标人的纪律要求202.10.3 对评标委员会成员的纪律要求202.10.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求202.11. 需要补充的其他内容203、评标办法214、合同文件27第一部分 合同条款275、投标文件格式39商 务 标 目 录40一、投标报价书41二、检测费报价42技 术 标 目 录49一、技术标特征值表50二、法定代表人身份证明51三、授权委托书52四、投标保证金53五、检测方案54六、投标人资信情况表55七、类似项目业绩一览表59八、拟投入本项目负责人基本情况表60九、投标人和拟派项目负责人无行贿犯罪记录承诺书61十、投标人及拟派项目负责人无限制投标的不良行为记录承诺书62十一、承诺书63十二、其它64附件一 中标通知书65附件二 履约保函661、招标公告1、建设单位：平阳县水利发展投资有限公司2、工程名称：平阳县鳌江标准堤萧江段加固工程（I标）项目法人全过程检测服务标3、工程地点：温州市平阳县萧江镇4、批准文号：平水政201783号5、工程概况：本工程任务是以挡潮、防洪、排涝为主，兼顾改善水环境等综合作用，结合萧江沿江景观，对现有平阳县鳌江标准堤萧江段加固工程（I标）进行加高加固，工程建设内容由堤防和水闸组成。加固堤防约5.6km。沿堤配套重建1座水闸（毛家处水闸，1孔净宽3.5m，底高程0.3m)，改建西炉水闸（单孔净宽3.5m，底高程1.2m不变）。海塘、水闸工程级别均为3级，标工程概算建安投资约18224.21万元，概算设备费约333.28万元。本次招标范围内的工程估算（或概算）造价约270万元，采用投标资格后审方式招标。6、招标内容、范围：为平阳县鳌江标准堤萧江段加固工程（标）的施工及所需的措施项目和重要施工临时工程的实体及用于工程的原材料、中间产品、金属结构等进行检查、测量、试验、度量等并将结果与有关标准、要求进行比较和判定，出具相关检测报告。检测内容主要包括土料、水泥、钢筋、砂、石、混凝土、块石等材料及中间产品，堤防、水闸、护岸、桩基、断面等工程实体，钢闸门等金属结构等项目法人全过程检测服务的相关内容。7、工期：自合同签订之日起至工程通过竣工验收之日止。 8、资质要求：本次招标要求投标人具有水行政主管部门颁发的水利工程质量检测单位（必须同时具备岩土工程类、混凝土工程类、金属结构类、量测类4个类别乙级及以上资质），其他条件详见附表。 9、招标文件下载地址及时间：平阳县公共资源交易中心网站建设工程项目窗口中于2017年12月18日至2018年1月10日09:30下载招标文件、施工电子图纸。 10、招标文件疑问提交请进入平阳县公共资源交易中心网站建设工程项目窗口中，本项目答疑专区点击（请匿名咨询）。 11、 投标文件递交的截止时间及地点：2018年1月10日09时30分；地点为平阳县公共资源交易中心(平阳县鳌江镇火车站大道和谐家园（剑桥华府）二楼) 12、注意事项：网上报名时间：2017年12月18日至2018年1月10日09:30。注：投标人未办理企业入库及CA数字证书的，报名之前需登陆平阳县公共资源网上交易系统，注册并完善企业基本信息，带原件审核通过后，进行网上报名，网上下载文件资料。相关事宜见“关于办理平阳县公共资源电子交易系统企业库入库及数字证书和电子签章的通知”。13、建设单位联系人：陈先生代理单位联系人：黄先生于先生招标人：平阳县水利发展投资有限公司招标代理机构：浙江广川工程咨询有限公司2017年12月15日投标人资格条件要求附表序号资 格 条 件 内 容一企业1持有企业法人营业执照或事业单位法人证书，具有水利工程质量检测单位资质（必须同时具备岩土工程类、混凝土工程类、金属结构类、量测类4个类别乙级及以上资质）。2投标人自2014年12月 1 日以来至投标截止日无行贿犯罪记录（以法院判决书出具的日期为准）。3应未被项目所在地区（平阳县或温州市或浙江省）水利建设市场限制投标的不良行为档案记录。4根据温中法【2013】193号文规定：“在投标截止时间前，投标人被列入限制失信被执行人投标资格名单的，将被取消投标资格”。二拟派项目负责人1项目负责人具有水利工程质量检测员资格并在投标人单位执业（提供全国水利建设市场信用信息平台 含网页标识或网址的从业人员信用信息截图），同时具有中级及以上技术职称。2项目负责人自2014 年12月 1 日以来至投标截止日无行贿犯罪记录。3项目负责人应未被项目所在地区（平阳县或温州市或浙江省）水利建设市场限制投标的不良行为档案记录查询。三其他1拟派项目组人员应为投标人本单位正式员工（须提供2017年9月、10月、11月连续三个月社保证明）。2、投标人须知投标人须知前附表序号条款号内 容说明与要求招标工程名称平阳县鳌江标准堤加固工程（I标）项目法人全过程检测服务标合同名称平阳县鳌江标准堤加固工程（I标）项目法人全过程检测服务标合同合同编号PYAJ-XJ-JC-2017招标人平阳县水利发展投资有限公司招标代理人浙江广川工程咨询有限公司工程建设地点平阳县萧江镇招标工程投资平阳县鳌江标准堤加固工程（I标）概算建安投资约18224.21万元，概算设备费约333.28万元资金来源财政拨款，项目出资比例为100%招标范围为平阳县鳌江标准堤萧江段加固工程（I标）的施工及所需的措施项目和施工临时工程的实体及用于工程的原材料、中间产品、金属结构等进行检查、测量、试验、度量等并将结果与有关标准、要求进行比较和判定，出具相关检测报告。检测内容主要包括土料、水泥、钢筋、砂、石、混凝土、块石等材料及中间产品，堤防、闸站、护岸、桩基、断面等工程实体，钢闸门等金属结构等的项目法人全过程检测服务相关内容。0服务期自合同签订之日起至工程通过竣工验收之日止。1招标方式公开122.1.3投标人资格详见招标公告及其附表。132.2.2招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在2017年12月26日16时30分 前通过平阳县公共资源交易中心网站 “建设工程”窗口提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清。 招标文件的澄清将在2017年12月29日16时30分前，招标人可以通过平阳县公共资源交易中心网站 “建设工程”窗口通知所有下载招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清通知发出的时间在2017年12月29日16时30分之后，投标截止时间应相应延长。投标人应在开标之日前及时上网关注本工程的动态信息，如有遗漏所产生的后果由投标人自负。142.2.3招标文件的修改在投标截止时间前，招标人有权以补充说明的形式澄清或修改招标文件，该补充说明将在平阳县公共资源交易信息网（网址：）项目在线窗口公布。据此发出的补充说明将构成招标文件的一部分。如果补充说明对招标文件发生实质性的变化，不作修改的将影响评标结果的公正性，则应在投标截止时间15天前发出；如果补充说明文件发出的时间距投标截止时间不足15天，则相应延长投标截止时间。 招标文件的澄清、修改、补遗等内容一律要在平阳县水利水电工程质量监督站备案，并在投标截止时间前在平阳县公共资源交易信息网（网站：）项目在线窗口发布。招标文件的澄清、修改、补遗等内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。 招标文件的澄清、修改、补遗等内容在平阳县水利水电工程质量监督站以书面形式备案的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补遗等在同一内容的表述上不一致时，均以最后发出的文件（或公告）为准。投标人应在开标之日前及时上网关注本工程的动态信息，如有遗漏所产生的后果由投标人自负。152.3.1现场考察不组织162.3.5标前会议不召开172.4.4投标文件有效期自投标截止时间起 90天182.4.5投标保证金1、金额：人民币20000元（大写：贰万元整）2、必须由投标人基本账户一次性汇至平阳县公共资源交易中心：工行平阳县支行帐号：95588512030015153683、并应于2018年1月10日 09 时30分前到达平阳县公共资源交易中心保证金帐户，不得现金解入、禁止使用银行本票、不得通过投标单位的分支机构或第三者帐户转入，否则按自动放弃投标资格处理。备注：各投标人在转（汇）款时须充分考虑银行转（汇）的时间差风险。保证金按招标文件规定独立汇入，不允许几个项目或标的保证金捆绑汇入，否则中心财务室将作为错汇款予以退回，一切后果由投标人自负。如投标单位基本存款账户信息发生变更，应当在投标保证金截止时间前到平阳县公共资源交易中心办理基本存款账户信息变更手续，产生的基本户信息不一致的以到中心备过案的开户许可证或有效的银行证明信息为准。根据七部委30号令第63条规定，招标人与中标人签订合同后5日内，应当向参加投标的未中标的投标人和中标人（办理相关手续后）退还投标保证金。有下列情形之一的，投标保证金不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。投标文件份数正本1份，副本4份投标截止时间时间： 2018年1月10日09时30分（北京时间）地点：平阳县公共资源交易中心(平阳县鳌江镇火车站大道和谐家园（剑桥华府）二楼)序号条款号内 容说明与要求开标时间： 2018年1月10日09时30分（北京时间）地点：平阳县公共资源交易中心(平阳县鳌江镇火车站大道和谐家园（剑桥华府）二楼).1评标委员会评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。招标人代表不得担任委员会负责人，除招标人代表其余成员在浙江省综合评标专家库中随机抽取。 232.8.3履约担保金额履约担保的形式、金额及提交时间履约担保证件：可以以银行保函或者保险公司保函形式缴纳，担保金额为合同价格的5%。保函应由金融机构出具，所需的费用由中标人承担，中标人应保证银行保函有效。242.11.1招标人限价本次招标设置投标最高限价，最高限价为2551430.2元，超过最高限价投标作无效标处理。252.11.2原件提交原件清单：（一）实质性响应招标文件资料1.企业法人营业执照或事业单位法人证书；2.法定代表人授权委托书（投标文件委托代理人签字或委托代理人出席开标会议的须提供）；3.投标人符合招标公告要求的企业资质证书；4.拟派项目负责人符合招标公告要求的资格证明材料；5. 投标人及拟派项目负责人无限制投标的不良行为记录承诺书，应装订在投标文件资信技术标正本中；6.投标人及项目负责人由企业注册地检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函原件（检察机关出具告知函的时间应在本项目招标公告发布日之后）及无行贿犯罪记录承诺书（至投标截止之日止），应装订在投标文件资信技术标正本中；7.拟派项目组人员（含项目负责人）的身份证（仅需提供复印件）、劳动合同、社保缴费证明（2017年9月、10月、11月连续三个月）。（二）评审打分资料：1.拟派项目负责人的技术职称证书；2.拟派项目组成员的技术职称证书；3.拟派项目组人员（含项目负责人）资格证书（提供全国水利建设市场信用信息平台 含网页标识或网址的从业人员信用信息截图，应装订在投标文件资信技术标正本中）；4.投标人业绩证明材料：服务合同（或中标通知书）；5. 拟派项目负责人业绩证明材料：服务合同（或中标通知书），上述材料不能反映项目负责人身份的，需提供业主证明；6.获奖证书及相关文件；7.质量、环境、安全管理体系认证证书。注：1、以上资料在开标时均需提供原件。原件单独装袋并密封，封袋的封面上粘贴一份资料清单，密封口加盖单位公章。由招标人递送给评标委员会。2、投标人未按要求递交实质性响应招标文件材料原件的，按否决其投标处理。投标人未递交评审打分资料资料原件的，按相应评分内容不得分处理。3、原件的复印件分别放置在投标文件相应的条目中。4、如查实投标人提供虚假业绩资料以满足资格审查要求的，将取消投标或中标资格，并报相关部门予以通报。序号条款号内 容说明与要求262.11.3行贿犯罪记录、不良行为记录查询1.招标人在定标前还将对中标候选人和项目负责人进行行贿犯罪档案记录查询(注：招标人查询时间为自2014年12月1日至投标截止之日止)。2. 招标人在定标前对中标候选人及项目负责人有无被平阳县、温州市级、浙江省级行政主管部门限制投标档案记录进行查询。3.若发现存在行贿犯罪记录或水利建设市场主体不良行为档案记录，一律取消其中标资格，并不退还投标保证金。272.11.4评标结果公示推荐1名中标候选人。评标结束后，将评标结果在原发布招标公告网上公示三个工作日，公示包括推荐中标候选人及其最终报价等主要要素。如果发现有弄虚作假的行为，取消中标资格，并建议政府主管部门予以通报。282.11.5特别说明投标须知的正文与前附表不一致时以前附表为准。2.1 总则2.1.1 概述招标工程名称：平阳县鳌江标准堤萧江段加固工程（I标）项目法人全过程检测服务标合同名称：平阳县鳌江标准堤萧江段加固工程（I标）项目法人全过程检测服务标合同合同编号：PYAJ-XJ-JC-20 招标人：平阳县水利发展投资有限公司招标代理人：浙江广川工程咨询有限公司 工程建设地点：平阳县萧江镇 招标工程投资：平阳县鳌江标准堤萧江段加固工程（I标）概算建安投资约18224.21万元，概算设备费约333.28万元；本次招标范围内的工程估算（或概算）造价约270万元。 资金来源：财政拨款，项目出资比例为100%。 招标范围：为平阳县鳌江标准堤萧江段加固工程（I标）的施工及所需的措施项目和施工临时工程的实体及用于工程的原材料、中间产品、金属结构等进行检查、测量、试验、度量等并将结果与有关标准、要求进行比较和判定，出具相关检测报告。检测内容主要包括土料、水泥、钢筋、砂、石、混凝土、块石等材料及中间产品，堤防、闸站、护岸、桩基、断面等工程实体，钢闸门等金属结构等的项目法人委托的检测相关内容。0 服务期：自合同签订之日起至工程通过竣工验收之日止。1 招标方式：公开招标，资格后审2.1.2 工程概况1）工程总体概况：本工程任务是以挡潮、防洪、排涝为主，兼顾改善水环境等综合作用，结合萧江沿江景观，对现有萧江标准堤萧江段防洪堤（标）进行加高加固，工程建设内容由堤防和水闸组成。加固堤防约5.6km。沿堤配套重建1座水闸（毛家处水闸，1孔净宽3.5m，底高程0.3m)，改建西炉水闸（单孔净宽3.5m，底高程1.2m不变）。海塘、水闸工程级别均为3级，标工程概算建安投资约18224.21万元，概算设备费约333.28万元。2）本次招标工程概况：为平阳县鳌江标准堤萧江段加固工程（I标）的施工及所需的措施项目和施工重要临时工程的实体及用于工程的原材料、中间产品、金属结构等进行检查、测量、试验、度量等并将结果与有关标准、要求进行比较和判定，出具相关检测报告。检测内容主要包括土料、水泥、钢筋、砂、石、混凝土、块石等材料及中间产品，堤防、水闸、护岸、桩基、断面等工程实体，钢闸门等金属结构等工程质量检测相关内容。2.1.3 投标人资格投标人资格要求详见投标人须知前附表。投标人应提供下列资信文件原件（特别注明除外）和复印件，以证明其资格符合要求。1）企业法人营业执照；2）法定代表人授权委托书（投标文件委托代理人签字或委托代理人出席开标会议的须提供）；3）投标人符合招标公告要求的企业资质证书；4）拟派项目负责人符合招标公告要求的资格证明材料；5）投标人及拟派项目负责人无行贿犯罪记录承诺书，应装订在投标文件资信技术标正本中。6）项目负责人无不良行为查询记录承诺书，应装订在投标文件资信技术标正本中。2.1.4 投标规则 不允许一个投标人对同一招标工程提交两份或两份以上不同的投标文件。 任一投标人均不允许以任何方式参加其他投标人对同一招标工程投标。2.1.5 投标费用投标人应承担其为准备或进行投标所发生的一切费用。除招标文件另有规定外，投标文件一律不予退还。2.1.6 保密招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。2.2 招标文件的组成、澄清和修改2.2.1 招标文件的组成招标文件包括下列文件：1）招标公告；2）投标人须知；3）评标办法；4）合同文件；5）投标文件格式；2.2.2 招标文件的澄清投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在2017年12月26日16时30分前通过平阳县公共资源交易中心网站 “建设工程”窗口提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清。招标文件的澄清将在2017年12月29日16时30分前，招标人可以通过平阳县公共资源交易中心网站 “建设工程”窗口通知所有下载招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清通知发出的时间在2017年12月29日16时30分之后，投标截止时间应相应延长。投标人应在开标之日前及时上网关注本工程的动态信息，如有遗漏所产生的后果由投标人自负。2.2.3 招标文件的修改 见投标人须知前附表。 2.2.4 招标文件的异议 潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止日10天前提出。招标人应当自收到异议之日起3天内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。2.3 现场考察和标前会议2.3.1招标人不组织现场踏勘，踏勘现场由投标人自行进行。2.3.2所有现场考察费用由投标人自行承担。2.3.3在现场考察中所发生的意外人身伤亡和财产损失由投标人自行负责。2.3.4招标人提供的资料和数据可供投标人在编制投标文件时使用，招标人不对投标人使用上述资料和数据所作的分析判断和推论负责。2.3.5标前会不举行。2.4 投标文件的编制2.4.1 投标文件的语言文字投标文件、投标人与招标人（或招标代理人）之间来往的所有书面文件均使用汉语文字。2.4.2 投标文件的组成投标人应按招标文件规定的内容和要求编写投标文件，投标文件分为商务标部分、资信技术标部分。其内容如下：商务标包含：(1) 投标报价书；(2) 检测费报价清单表；资信技术标包含：(1) 技术特征值表(2) 法定代表人身份证明或授权委托书；(3) 企业营业执照有效且主营范围符合要求，应提供营业执照副本复印件；(4) 企业资质要求见本须知前附表，应提供企业资质证书副本复印件； (5) 项目负责人具备水利部颁布的检测员岗位证书, 岗位证书上的工作单位名称必须与投标单位名称一致,并具有工程技术类中级或以上职称； 应提供检测岗位证书与职称证书原件及复印件；(6) 投标保证金；(7) 检测方案；(8) 拟投入本项目负责人及主要成员基本情况表；(9) 类似项目业绩一览表(10) 投标人和拟派项目负责人无行贿犯罪记录证明材料；(11) 投标人及拟派项目负责人无限制投标的不良行为记录承诺书；2.4.3 投标报价 投标人应根据招标文件所规定的范围、工期和付款方式等进行报价。除非招标文件另有规定，投标价格是指招标文件中说明的全部工作内容的报酬，且应为含税价格。投标人的报价如有任何优惠，须优惠在单价中。本次报价采用综合报价，投标人可根据本工程内容和要求，结合自身管理经验和技术水平，提出检测费报价，本合同执行固定单价合同，招标人提供的检测工程量清单仅为本次招标范围内估算检测工程数量，结算根据实际检测量调整，但检测数量必须满足检测规范要求的最小值以及项目法人或监理人要求多于规范最小值的数量，以满足工程验收需求。 工程量清单报价表中，总价与单价计算出的结果不一致的，以总价金额为准修正单价。但总价金额小数点有明显错误的除外；若文字和数字表示的金额之间有差异，则以文字表示的金额为准，并对数字作相应的修正。 除非合同或招标文件中另有规定，报价表中的每一单项均需计算填写综合单价和合价，投标人没有完整填写综合单价和合价的，招标人将认为此项费用已包括在报价表中的其他单价和合价中，在实施服务过程中发生数量变更，也不予计取。投标人不得自行更改报价表中清单的内容，否则按否决投标处理。投标人的检测费是检测单位按照合同规定的范围内提供全部服务所需要的费用(包括检测方案专家论证会费用、检测工作的仪器、设备使用费、材料费、人工费、交通运输费、施工技术、安全措施费、文明施工费、临时设施费、劳保保险费、管理费、利润、税金、各种规费及风险费用等) 及其他未表明而必须进行的工作，在投标报价中投标人应均予以综合、充分的考虑并计入（一次性包干）。投标人一旦中标，不予以调整。 投标报价有效期应与投标有效期相一致。 投标所使用的货币为人民币。2.4.4 投标文件有效期投标文件的有效期为自投标截止时间起 90 天。招标人（或招标代理人）认为有必要延长投标文件的有效期时，将以书面形式要求投标人延长投标文件的有效期，但最长不超过 90 天。投标人应以书面形式答复招标人（或招标代理人）的上述要求。投标人若拒绝招标人（或招标代理人）的要求，可在原定有效期期满后收回投标担保，投标文件无效，并可退还；若接受招标人（或招标代理人）的要求，则投标文件继续有效，但仍不允许修改，并相应延长投标担保的有效期。在延长期内，本须知第2.4.5条的规定仍适用。2.4.5 投标保证金投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第五章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。投标人不按本章第款要求提交投标保证金，或不是通过投标人的基本账户缴纳的，其投标文件将被否决。招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应向未中标人和中标的投标人（办理相关手续后）退还投标担保。如有下列情况之一，投标担保将被不退还：（1）投标人在本须知第2.4.4条规定的投标文件有效期内撤回其投标文件；（2）除不可抗力或招标人原因外，中标人在收到中标通知书后未能或拒绝按本须知第2.8.3条或第2.8.5条的规定提交履约担保或签署合同书；（3）发现存在投标须知前附表第2.11.3条情形的。2.4.6 投标文件的份数和签署要求投标人应按本须知第2.4.2条规定的内容编制投标文件。投标文件一式伍 份，其中正本壹份，副本肆份，封面上应分别标明“正本”和“副本”字样。正本与副本不一致时以正本为准。投标文件正、副本均须用A4纸装订成册（图页可除外），并逐页标注页码，不得采用活页夹。投标文件的正本正文应使用打印或不易褪色的蓝黑墨水笔书写，在规定的位置必须由法定代表人签名（或印鉴），或授权代表人签名，同时加盖单位公章；每页均应盖单位公章。副本可复印，并在规定的位置加盖单位公章。投标文件涂改、插字或删除均须由法定代表人或其授权代表人在修改处签署全姓名确认。2.5 投标文件的递交2.5.1 投标文件的密封和标记投标文件的资信技术标、商务标应分开密封包装，正本和副本密封在同一个包封中，并在封口处加盖投标人单位章。投标文件的封套上除应清楚地标记“商务标”或“资信技术标”字样，封套上还应写明以下内容：1）招标的合同名称及合同编号；2）招标人（或招标代理人）的名称和通信地址；3）投标人的名称和通信地址，并加盖单位公章；4）“在投标截止时间之前不得拆封”的声明。2.5.2 投标截止时间投标人在规定的投标截止时间前将投标文件送到指定的地点（详见投标人须知前附表）。招标人（或招标代理人）认为有必要延后投标截止时间时，将发出补充通知。在此情况下，招标文件规定的招标人（或招标代理人）和投标人与投标截止时间有关的义务和权利也将适用至延长后的投标截止时间。2.5.3 迟到的投标文件在本须知第2.5.2条规定的投标截止时间以后送达的投标文件，招标人（或招标代理人）将不予接收。2.5.4 投标文件的修改与撤回投标人若需修改或撤回投标文件，必须在本须知第2.5.2条规定的投标截止时间前，将修改或撤回的书面通知送达招标人（或招标代理人）签收。投标人的修改或撤回通知应按本须知第2.4.6条和第2.5.1条的规定进行编制、密封和标记，并标明“修改”或“撤回”字样。投标文件有效期内，投标人不得修改或撤回投标文件。如投标人在投标文件有效期内撤回投标文件，招标人（或招标代理人）按本须知第款的规定可不退还其投标担保。2.6 投标文件的拒绝和无效属于下列情况之一的投标文件，招标人（或招标代理人）可以拒收：（1）逾期送达的或者未送达指定地点的；属于下列情况之一的投标文件，招标人（或招标代理人）可以按无效标处理的情况：（1）投标人的法定代表人（或其授权代表人）未按规定参加开标会的或未按招标文件规定携带身份核验所需齐全资料的；（2）投标文件字迹模糊导致关键内容无法辨认的，报价大写书写不规范的；（3）投标人在一份投标文件中，对同一招标工程有两个或两个以上报价，且未书面声明哪个为最终报价的；（4）未在平阳县公共资源网上交易系统中网上报名的；（5）投标保证金未按招标文件规定递交或递交的投标保证金有瑕疵的；（6）法律、法规规定的其它无效标情况。2.7 开标与评标2.7.1 开标 招标人（或招标代理人）将于投标人须知前附表规定的开标时间和地点公开开标。投标人的法定代表人或其授权代表人未按规定参加开标会的或未按招标文件规定携带身份核验所需齐全资料的，其投标文件按无效标处理，资信技术标不予开启。 开标程序（1） 宣布开标纪律；（2） 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，确认投标人法定代表人（或其委托代理人）是否在场，并对其法定代表人（或委托代理人）的身份进行核对；（3）宣布招标人代表、开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）密封情况检查：由投标人推荐的代表检查，经确认无误后，招标人或招标代理机构的工作人员即当众拆封。（5）开标顺序：按递交投标文件的先后顺序的逆序（先送达后开标）进行；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，开标人开启资信技术标，公布投标人名称、拟派项目负责人姓名、服务期、质量要求、投标保证金的递交情况，并进行文字记录；（6）招标人代表、记录人、监标人、投标人的法定代表人或其委托代理人在资信技术标开标记录上签字确认；（7）开标会议结束，主持人宣布休会，评标委员会进入评审阶段； 招标人（或招标代理人）负责开标会议记录并归档。若招标人（或招标代理人）宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经招标监督部门当场核查确认后，招标人（或招标代理人）应重新宣读其投标文件。投标人的法定代表人或其授权代表人应在开标记录上签名确认。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的内容。 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。2.7.2 评标评标委员会.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 评标评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件提出评审意见。招标文件没有规定的评标标准和方法，不作为评标依据。2.8. 合同授予2.8.1中标候选人公示招标人自收到评标报告之日起3天内，在与发布招标公告一致的媒介上公示中标候选人，公示期为3个工作日。2.8.2中标通知中标候选人公示期满后，招标人未收到投标人或其他利害关系人异议的，将在本章第2.4.4款规定的投标有效期内，以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。2.8.3 履约担保在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。 中标人不能按本章第2.8.3项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。2.8.4 定标方式招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。2.8.5 签订合同招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。2.9. 重新招标和不再招标2.9.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(1)投标截止时间止，投标人少于3个或经评标委员会评审后否决所有投标的；(2)评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会否决全部投标的；(3)经考察，中标人和预备中标人均存在提供虚假材料等违法违规行为的，招标人应否决所有投标，重新招标；(4)同意延长投标有效期的投标人少于3个的；(5)中标候选人未与招标人签订合同的。2.9.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个的，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。2.10. 纪律和监督2.10.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。2.10.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。2.10.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。2.10.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。2.11. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容详见投标须知前附表。3、评标办法1、依据根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、评标委员会和评标办法暂行规定（原国家发展计划委员会第七部委令 第12号）、浙江省招标投标条例等有关规定，制定本办法。2、评标原则评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则。3、评标委员会的组建评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。招标人代表不得担任委员会负责人，除招标人代表外其余成员在浙江省综合评标专家库（全省温州库）中随机抽取。评标委员会应推举产生评标委员会负责人（招标人代表不得担任评标委员会负责人），评标委员会负责人负责组织评标、掌握评标进程、主持询标、编写评标报告等工作，评标委员会负责人与其他成员具有同等的权利。评标委员会成员对所提出的评审意见承担个人责任。评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，客观、公正对投标文件进行评审和比较，招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。评标委员会对投标文件作出的评审结论，应当符合有关法律、法规、规章和招标文件的规定。4、评标程序和内容4.1 评标的一般程序为：（1）熟悉招标文件和评标办法；（2）投标文件的符合性审查；（3）投标文件的资信评审；（4）投标文件的检测服务方案评审；（5）投标文件的商务标评审；（6）必要时对投标文件中的问题进行询标；（7）投标文件的排序（8）完成评标报告，推荐中标候选人。4.2 投标文件资信技术标的符合性审查4.2.1 评标委员会依照招标文件的要求和规定首先对投标人的资格条件和投标文件进行符合性审查。4.2.2 投标人不得通过补充、修改或撤销投标文件中的内容使其成为实质性响应的投标，投标人在投标截止以后不得提交审核资料作为评标依据。4.2.3 投标文件存在以下情形之一的，由评标委员会审核，作为资信技术标符合性审查未通过予以否决投标，不再进行后续评审。（1）投标人的资质、业绩、人员、设备等条件未满足招标文件实质性响应要求的； （2）未按招标文件的要求加盖单位印章，或投标人的法定代表人（或其委托代理人）未按招标文件要求签字或盖章的，或委托代理人签字盖章但无有效的委托授权书的；（3）投标人不以自己的名义或未按招标文件要求提供投标保证金，或提供的投标保证金有缺陷而不能接受的；投标人未按招标文件要求进行报名的；（4）主要的服务方案不可行或主要服务设备不能满足需要的；（5）采用的检测标准达不到国家强制性标准的；（6）不响应招标文件规定的实质性要求和条件的；（7）投标人未按招标文件要求提供资格审查资料齐全原件的；（8）原件与复印件不一致的；（9）存在法律、法规、规章规定的其它无效投标情况的；4.3 投标文件的资信、业绩评审（018分）由评标委员会全体成员查阅投标文件及相关证明材料并进行集体讨论后统一评分。资信、业绩评分标准详见下表：序号内容要求内容要求最高分最低分一资信部分1801投标人自2012年12月1日（以合同签订时间为准）以来承担过单个合同额超过（含）100万元人民币的水利工程的质量检测业绩，每一个加2分，此项满分6分。602投标人同时具有ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、OHSAS18001职业健康安全管理体系认证且在有效期内的，得2分。203项目负责人（1）项目负责人职称：高级工程师及以上职称得1分，其他不得分。 10（2）自2012年12月1日（以合同签订时间为准）以来以项目负责人身份承担过单个合同额超过（含）100万的堤防工程的质量检测业绩，每增加一个加2分，此项满分6分。604项目组人员配置（不含项目负责人）（1）项目组人员具有高级工程师及以上职称的，得1分10（2）项目组人员中具有岩土工程类、混凝土工程类专业水利工程质量检测员资格证书的检测人员不少于2人，每增加1人得0.5分，最高得1分；此外具有金属结构、量测类从业资格证书每个专业得0.5分，最高得1分。如同一人有两个或两个以上专业类别证书的，只能算一个人，且配备人员必须具有相关类别专业检测人员检测资格证书且在投标人单位执业。20注：1、投标人类似项目得分业绩：（1）投标人自2012年12月1日（以合同签订时间为准）以来承担过单个合同额超过（含）100万元人民币的水利工程的质量检测业绩。（2）项目负责人类似项目得分业绩：自2012年12月1日（以合同签订时间为准）以来以项目负责人身份承担过单个合同额超过（含）100万元人民币的堤防工程的质量检测业绩。4.4 投标文件的检测服务方案评审（3452分）4.4.1 由评标委员会全体成员在认真审阅、分析检测服务方案主要内容的基础上，采用记名方式各自评分。如发现某个单项的评分超出了评分细则所规定的分值范围内的，则该张评分表无效。此项评分为：评标专家有效评分的算术平均值（保留小数 2 位；当技术评标专家人数为 5 人以上时，去除一个最高总分、去除一个最低总分的算术平均值）。4.4.2 检测服务方案评分标准表序号内容要求内容要求优秀良好一般一技术部分（检测方案）52.0-46.045.4-40.039.4-34.01检测方案内容齐全与否10.0-9.08.9-8.07.9-7.02对采用的检测技术、工艺是否表述深入，是否参与编写过省级或国家级水利工程质量检测技术规程9.0-8.07.9-7.06.9-6.03对重点 、难点检测项目是否有先进、合理的解决方案8.0-7.06.9-6.05.9-5.04检测程序、手段是否合理、明确8.0-7.06.9-6.05.9-5.05检测工作制度是否严密8.0-7.06.9-6.05.9-5.06检测各项质量服务和工期配合是否目标明确、服务可靠9.0-8.07.9-7.06.9-6.0注：打分小数点后保留1位；4.5 投标文件的商务标评审（1530分）4.5.1 投标文件存在以下情形之一的，由评标委员会审核，作为商务标符合性审查未通过予以否决投标，不再进行后续评审。（1）投标报价书载明的服务期不符合招标文件要求；（2）同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价的；（3）投标函及投标函附录载明的投标报价或其它关键内容字迹模糊或无法辨认的；（4）改变招标人提供的工程量清单中的内容的；（5）未按招标文件的要求加盖单位印章，或投标人的法定代表人（或其委托代理人）未按招标文件要求签字或盖章的，或委托代理人签字盖章但无有效的委托授权书的；（6）投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的；（7）不响应招标文件规定的实质性要求和条件的；（8）存在法律、法规、规章规定的其它无效投标情况的；4.5.2 商务评审（1）最