建设工程施工安全措施备案.DOC

建设工程施工安全措施备案水利工程安全生产措施备案及水利工程拆除工程和爆破工程方案备案办事指南（一次性告知单）都安瑶族自治县水利局行政权力事项实施清单建设工程施工安全措施备案水利工程安全生产措施备案及水利工程拆除工程和爆破工程方案备案1事项类型其他行政权力2基本编码3实施编码4事项名称主项名称建设工程施工安全措施备案子项名称水利工程安全生产措施备案及水利工程拆除工程和爆破工程方案备案5实施主体都安瑶族自治县水利局6实施主体性质法定机关7承办机构都安瑶族自治县水利工程管理站8联办机构无9办理地点都安县安阳镇沿江路99号。10办理时间工作日：上午8:00-12:00、下午15:00-18:0011咨询及监督电话咨询电督电话0778-521237412设定依据建设工程安全生产管理条例（2003年国务院令第393号，2003年11月24日发布，自2004年2月1日期起施行）第十条第二款 依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。第十一条 建设单位应当在拆除工程施工15日前，将下列资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案：（一）施工单位资质等级证明；（二）拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明；（三）拆除施工组织方案；（四）堆放、清楚废弃物的措施。实施爆破作业的，应当遵守国家有关民用爆炸物品管理的规定。第四十条国务院建设行政主管部门对全国的建设工程安全生产实施监督管理。国务院铁路、交通、水利等有关部门按照国务院规定的职责分工，负责有关专业建设工程安全生产的监督管理。县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程安全生产实施监督管理。县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自的职责范围内，负责本行政区域内的专业建设工程安全生产的监督管理。第四十一条 建设行政主管部门和其他有关部门应当将本条例第十条、第十一条规定的有关资料的主要内容抄送统计负责安全生产监督管理的部门。水利工程建设安全生产管理规定（中华人民共和国水利部令第26号，2005年7月22日公布，自2005年9月1日期起施行）第九条项目法人应当组织编制保证安全生产的措施方案，并自开工报告批准之日起15日内报有管辖权的水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的水利工程建设安全生产监督机构（以下简称安全生产监督机构）备案。建设过程中安全生产的情况发生变化时，应当及时对保证安全生产的措施方案进行调整，并报原备案机关。第十一条项目法人应当将水利工程中的拆除工程和爆破工程发包给具有相应水利水电工程施工资质等级的施工单位。项目法人应当在拆除工程或者爆破工程施工15日前，将下列资料报送水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的安全生产监督机构备案：第二十六条水行政主管部门和流域管理机构按照分级管理权限，负责水利工程建设安全生产的监督管理。水行政主管部门或者流域管理机构委托的安全生产监督机构，负责水利工程施工现场的具体监督检查工作。13实施对象都安县管辖范围内的水利水电工程建设项目的项目法人。14行使层级此事项属于自治区、设区市、县三级分级管理。15权限划分根据建设工程安全生产管理条例（2003年国务院令第393号）第十一条、第四十一条，水利工程建设安全生产管理规定（中华人民共和国水利部令第26号）第二十六条和关于印发加强水利工程建设管理若干意见的通知（桂水基201436号）等规定。自治区水行政主管部门负责建设管理的工程项目由水利厅负责备案。市水行政主管部门负责建设管理的工程项目由审批局负责备案。县水行政主管部门负责建设管理的工程项目由县水利局负责备案。16行使内容都安县水利局负责对本级建设管理的水利工程安全生产措施备案及水利工程拆除工程和爆破工程方案备案17通办范围无。18办结时限法定办结时限无。承诺办结时限10个工作日。19实施条件建设工程安全生产管理条例（2003年国务院令第393号，2003年11月24日发布，自2004年2月1日期起施行）第十一条 建设单位应当在拆除工程施工15日前，将下列资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案：（一）施工单位资质等级证明；（二）拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明；（三）拆除施工组织方案；（四）堆放、清楚废弃物的措施。实施爆破作业的，应当遵守国家有关民用爆炸物品管理的规定。第四十一条 建设行政主管部门和其他有关部门应当将本条例第十条、第十一条规定的有关资料的主要内容抄送统计负责安全生产监督管理的部门。20申请材料申请材料目录 （详见附件2）21特殊环节（含中介服务）环节名称无。办结时限无。22审查方式及标准审查方式：书面审查。标准如下：申请文件的审查标准1.申请人应如实填写各项内容，对提交材料的真实性、完整性负责，不得虚构、伪造或编造事实；2.文件要做到字迹清楚、文字规范、文面整洁，不得涂改。3.申请材料应使用国际标准A4纸双面印制；4.相关申请材料应由申请单位填写并加盖单位公章。23办理流程详见附件1。24数量限制无数量限制。25收费标准及其依据是否收费不收费。收费标准无。收费依据无。26结果名称建设工程施工安全措施备案登记表。27结果样本零办件，暂时无法提供结果样本28办件类型承诺件。29办理形式单位办理。30预约办理不可预约。31网上支付不可网上支付。32物流快递邮寄/自取。33运行系统无34常见问题及注意事项依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起多少日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案?答：15日内。35责任事项1. 受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。2. 审查阶段责任：材料审核。3. 事后监管责任：加强监督检查。4. 法律法规规定的其他责任。36追责情形因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：1. 对符合法定条件的不予受理的；2. 对不符合有关法律法规的予以审核同意的；3. 未严格审查申报材料，造成纠纷或财产损失的；4. 监管不力或怠于履行职责的；5. 擅自增设、变更项目的审查程序或核准条件的；6. 在行使行政权力中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，造成较大损失的；7. 其他违反法律法规规定的行为。37备注廉政风险点风险点数量表现形式等级防控措施责任人3审查环节：收受好处，对特定关系人的建设工程施工安全措施备案审查不严格、不公正低1.严格执行建设工程安全生产管理条例等法律法规；2.规范工作程序，加强制度建设；3.加强对工作人员教育和培训。科（站）负责人审核环节：对特定关系人的建设工程施工安全措施备案不按照规定进行严格审核低局分管领导相关领导没能严格把关低局相关领导附件：1.建设工程施工安全措施备案流程图2.申请材料目录3.备案材料回执样本附件1建设工程施工安全措施备案流程图（法定办结时限：无，承诺办结时限：10个工作日）申请人提出申请承办人对申请当场审查作出处理作出不予受理决定并告知向有关单位申请不属于本部门职权范围的申请材料不齐全、不符合法定形式当场一次性告知申请人补正的全部内容承办人审查（限2个工作日）分管领导审批，作出同意或不予同意备案的决定（限2个工作日）负责人审核（限1个工作日）制作备案文件并送达申请人(限5个工作日，不计算在承诺办结时限内)（限2个工作日，不计算在承诺办结时限内）申请材料齐全，符合法定形式，当场决定受理附件2申请材料目录序号申请材料名称申请材料依据材料类型（原件/复印件）是否需电子材料份数规格必要性及描述来源渠道签名签章要求备注1水利工程安全生产措施及水利工程拆除工程和爆破工程方案根据建设工程安全生产管理条例第十一、四十一条规定原件否1A4纸必要申请人自备申请备案项目法人单位盖章2统一社会信用代码证水行政许可实施办法第二十二条复印件否1份A4纸必要申请人自备加盖“与原件无异”章3法人和联系人身份证明材料中华人民共和国行政许可法第三十一条复印件是1份A4纸必要申请人自备无填写说明：1.来源渠道：填写申请人自备、政府部门核发。对于中介机构或者法定机构产生的申请材料，提供该类机构业务查询及联系方式。2.必要性及描述：填写必要或非必要，如为“非必要”的，则一并填写在何种情况下需提供该项材料；3.签名签章要求：如提供申请材料原件的，填写本人签名