煤矿班组建设管理实施办法.doc

附件:*集团煤矿班组建设管理实施办法（试行）第一章 总 则第一条 为进一步推动集团公司煤矿班组建设工作，激发班组员工的积极性、创造性和荣誉感，增强班组的凝聚力、执行力和战斗力，提升班组自主管理水平，根据关于下发山煤集团进一步加强煤矿班组建设规定的通知（.）及上级有关文件精神，结合当前集团煤矿班组建设实际，特制定本办法。第二条 煤矿班组建设以“作风优良，技能过硬，管理严格，生产安全，团结和谐”为总要求，着力加强现场班组安全管理、班组安全教育培训、班组安全文化建设，全面落实“三项管理”，创建“本质安全型、质量效益型、文化亲情型、自主管理型、团结和谐型”五型班组，筑牢煤矿安全生产第一道防线。第三条 班组建设的定位安全定位：班组是确保安全生产的基础，是安全生产第一道防线，是贯彻落实安全法律法规、强化现场安全管理、狠反“三违”、排查隐患、事故应急救援的主体和直接实施者，抓好安全生产是班组的第一责任；工作定位：班组作为企业各项工作的最基层组织，强化安全是第一责任，完成任务是第一要务，保质保量是第一原则，严守进度是第一目标，创造绩效是根本目的；学习定位：班组担负着组织学习、推动学习、提升素质的重要职责，大力主张在班组建设中发展员工的特长，鼓励员工达到自我实现，创建学习型班组；活动定位：积极开展寓教于乐、品位高雅、丰富多彩的活动，塑造班组文化，搭建文化娱乐平台，广泛开展劳动竞赛、团队建设、文体活动，让职工在快乐中工作，在工作中成长。第四条 推行班组建设坚持的原则（一）创新理念。学习借鉴先进管理理念和技术，不断创新班组建设思路；（二）提升素质。畅通职业发展通道，构建班组员工成长平台；（三）激发活力。尊重员工首创精神，挖掘班组自主管理潜能；（四）传承精神。建设优秀班组文化，打造和谐班组团队；（五）分类指导。结合行业和企业的特点，彰显区队班组建设个性特色；（六）标杆引领。树立典型，由点到面，逐步推进，全面提升。第五条 本办法适用于集团所属煤矿、选煤厂等生产单位（以下简称基层单位）。第二章 组织与职责第六条 集团公司成立煤矿班组建设领导组组 长：集团公司总经理副组长：集团公司工会主席、煤业公司正职成 员：集团公司工会、安全管理处，煤业公司安全监察部、生产技术部、机电装备部、通风部、地质测量部、调度室、基建环保部、洗选加工管理部、党委工作部、综合办公室、财务部等部门负责人，煤业公司各分公司负责人和各基层煤矿、选煤厂等生产单位第一责任人。领导组下设办公室，办公室设在集团煤业公司安全监察部，负责班组建设的日常协调工作。办公室主任由安全监察部部长兼任。第七条 煤矿班组建设工作是一项需要党政工团齐抓共管的系统工程，为真正把班组建设工作抓到实处，集团公司实行“五型班组”建设由集团煤业公司各个职能部门牵头负责指导，各分公司配合监督落实的模式，各部门各负其责、各尽其职。具体负责部门如下：（一）本质安全型班组建设。负责部门为安全监察部，自行成立安全型班组建设领导小组，明确负责人，负责指导基层单位所有区队的安全型班组建设工作，其它相关部门全力配合。（二）质量效益型班组建设。按照班组从事的专业工作范围分工如下：采掘、运输区队班组的负责部门为生产技术部；供用电及机电设备运行管理区队班组的负责部门为机电装备部；探放水区队和地质测量部门班组的负责部门为地质测量部；“一通三防”、瓦斯抽采区队班组的负责部门为通风部；土建、矿建施工区队（项目部）班组的负责部门为基建环保部；洗（选）煤厂班组的负责部门为洗选加工管理部；矿山救护单位班组的负责部门为调度室。各牵头负责部门自行成立班组建设领导小组，明确负责人，负责指导本专业工作范围班组的质量效益型班组建设工作，其它相关部门全力配合。（三）自主管理型班组建设：负责部门为综合部，安全监察部配合，各部门明确一名分管领导和负责人，负责指导基层单位班组的自主管理型班组建设工作，其它相关部门全力配合。（四）文化亲情型班组建设：负责部门为党委工作部，综合部配合，各部门明确一名分管领导和负责人，负责指导基层班组的文化亲情型班组建设工作。（五）团结和谐型班组建设：负责部门为党委工作部，综合部配合，各部门明确一名分管领导和负责人，负责指导基层单位班组的团结和谐型班组建设工作。第八条 各部门主要职责（一）各牵头部门负责制定本部门“五型班组”建设职责范围每一型的考核内容和标准，定期对基层单位进行检查指导和考核。（二）负责搜集整理基层单位在班组建设过程中涌现出的先进典型和先进经验。（三）负责班组建设整体工作的宏观指导、督促协调、选树先进典型、推广先进经验、监督检查工作。（四）负责共同研究解决基层单位在班组建设过程中出现的问题。（五）负责抓好职责范围内有关班组建设的其它工作任务。第九条 基层单位自行成立班组建设领导小组，并按照集团公司的运行模式成立确定“五型班组”建设相应的负责部门（科室）和责任人，确保集团、基层单位、区队、班组实现专业对口指导。第三章 班组建设内容第十条 本质安全型班组建设包括不安全行为管控和安全培训等。（一）不安全行为管控1.不安全行为主要内容：积极查处不安全行为，制定量化标准，并适时调整；认真进行不安全行为统计、分析，并根据分析结果，执行切实有效的、有针对性的管控措施，并严格执行；适时召开不安全行为座谈会，采取灵活多样的形式，让发生不安全行为人员，从思想、技能、亲情等各方面受到教育，有效控制不安全行为的发生。工作要求：基层单位每月进行不安全行为统计分析，并制定管控措施。区队、班组建立不安全行为台帐。2.班组安全活动主要内容：定期开展形式多样的班组安全活动，保障班组安全，以班组为单位定期进行事故案例学习，吸取事故教训。工作要求：每月至少开展1次班组安全活动。每周至少学习一个事故案例。3.本安体系主要内容：充分利用班前会、班后会，认真学习本岗位存在的危险源、不安全行为及其管控标准，做到心中有数，保障个体安全，对作业现场存在的隐患及时上报，对身边发生的不安全行为及时制止。工作要求：每位员工要熟知本岗位存在的危险源、不安全行为及其管控标准。区队及班组都要建立员工发现隐患的台帐，以及被举报的不安全行为台帐。（二）安全培训1.班前会主要内容：严格按照上级有关规定开好班前会，提高班前会的质量，实现班前会的程序化、制度化、规范化、信息化。工作要求：开会前值班队干要认真进行准备，列出工作安排布置内容提纲，切实提高班前会效果。两日一题：第一天，技术人员针对不同的岗位工种在黑板上出不同的题，要有针对性，并进行讲解，使员工做到知其然还要知其所以然。第二天，对前一天的题进行抽查考核，并将考核结果与班组考核和员工考核挂钩。员工在笔记本上要记录本岗位两日一题、重要调度会精神及其他需要记忆的内容，区队及上级管理部门要针对员工的学习效果进行检查。矿领导按月度安排表参加区队的班前会，员工笔记本上有记录。上级部门的检查以员工笔记本上矿领导参会讲话记录为准。2.日常培训主要内容：建立阅览室，配置专业培训教材、报刊和电视等学习资料和工具，丰富班组员工的文化生活，形成浓厚的读书学习和尊重知识、尊重人才、尊重创新的氛围，建成学习型班组。工作要求：各单位区队要建立班组文化园地，搜集整理本单位班组故事、班组案例，积极在能够利用的各新闻媒体、网络平台进行宣传报道。第十一条 质量效益型班组建设包括质量标准化建设、工作创新、 “金点子”工程建设等。（一）标准化建设1.标准作业流程主要内容：积极引导员工学习和掌握标准作业流程知识，提高员工标准化作业的意识，使员工达到上标准岗，干标准活目的。区队积极推广标准作业流程“十个一”活动，即：每两个月开展一次全员培训活动；每两个月进行一次全员考试；每半年举办一次知识竞赛活动；每月班组长以上人员包括矿领导检查一条标准作业流程问题；每月岗位工提一条标准作业流程建议；每月区队开展一次座谈会；每月全矿开展一次专项检查；每年全矿开展一次与其他矿井的对标活动；每年开展一次标准作业流程现场应用比赛；每半年开展一次“我与标准作业流程”有奖征文活动。工作要求：各基层单位成立标准作业流程推广领导小组，明确职责和分工，开展标准作业流程“十个一”活动。各基层单位将标准作业流程“十个一”活动开展情况资料及总结做成电子版资料备查。各基层单位每个季度由生产管理部组织召开标准作业流程推广例会，在会上，各区队负责人通报本区队上个季度标准作业流程“十个一”活动开展情况及下季度安排。2.质量标准化动态达标主要内容：在生产过程中做到操作无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞、工程质量优良，进而实现“人-机-环-管”的最佳匹配和协调统一，把事故发生的机率降到最低。各基层单位要将质量标准化动态达标做到全方位、全天候、全过程、全员的实时管理，横向到边，纵向到底。严格执行集团公司下发的“煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法”规定，做到让员工对于本岗位动态达标标准烂熟于心，提高员工的动态达标意识。工作要求：现场作业人员要熟悉本岗位设备的主要技术参数、工作面的主要参数、工作标准和岗位职责。各基层单位要积极推广集团公司公司下发的亮点工程及管理提升项目，提高本单位的质量标准化管理水平。各基层单位生产管理部门人员要经常深入现场按照集团公司下发的“煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法”查找质量标准化动态达标方面存在的问题，提高现场动态达标管理水平。（二）工作创新1.“五小”成果主要内容：鼓励广大员工紧紧围绕企业技术进步、生产经营、工艺革新、工作效率、产品质量、安全生产、减轻体力、改善环境及各项管理工作，大力开展以小发明、小创造、小革新、小设计、小建议“五小”竞赛为主要内容的经济技术创新活动，充分挖掘蕴藏在干部员工头脑中的“奇思妙想”,使“五小”成果给企业带来经济效益。工作要求：各基层单位制定激励政策，每半年评选奖励一次。区队制定激励政策，每个季度奖励一次。加强员工技能培训，对成绩突出者给予奖励。各基层单位制定开展“五小”创新活动的实施方案，明确“五小”创新活动，通过扎实深入开展群众性“五小”创新实践活动，激发广大干部员工岗位创新的热情，促进广大干部员工发挥聪明才智，提升企业创新创效能力”的指导思想。2.亮点项目推广主要内容：采取激励手段充分调动员工参与“五小”成果创造和推广的积极性，定期收集、上报班组涉及安全生产等方面好的经验和做法，不断提高本单位管理水平。工作要求：各基层单位每个月收集整理上报一次本单位的“五小”成果。制定本单位的激励措施，做到及时奖励。煤业公司各业务部门要加强涉及本专业的亮点项目推广检查指导，在每个季度召开的质量标准化讲评会上进行总结。（三）建设“金点子”工程，提倡“问题文化”1.工作内容提倡“问题文化”，以“发现问题是好事，解决问题是大事，回避问题是蠢事，没有问题是坏事”的理念，积极开展“五小”和合理化建议活动，推进“金点子”工程建设。2.工作要求坚持每月开展合理化建议活动。各基层单位设置专职人员，对管理、生产、技术、质量等各方面的建议进行分类，并督促分管领导及各相关专业部门对员工建议及时给予回复。如逾期未答复，对责任人在月度工作会议上进行通报批评，并与责任者利益直接挂钩。二是坚持评选“提案之星”和“每月之星”,在本单位内部网络、宣传栏、微信群等媒体宣传工具上进行通报表扬。三是建立激励机制,对提出合理化建议的员工，各单位在每月工作会议上以发放奖金的方式进行物质激励；对产生50万以上经济效益的“金点子”项目，上报集团班组建设办公室，由办公室选出最优建议，授予山煤集团合理化建议“命名奖”。第十二条 自主管理型班组建设包括实施“元动力”工程、薪酬及劳动用工管理、日常管理考核等。（一）实施“元动力”工程建设1.工作内容推行自律、自检、自觉、自主、自强、自豪“六自”班组管理模式，让员工以“六自”规范自我，指导工作，激发“自驱力”。做到凝心聚力，发挥员工的主动性、创造性，调动员工的工作积极性，把员工好的所思所想化为企业的发展动力。2.工作要求以人本的文化理念为核心，充分尊重人，注重发挥每一位员工的自主精神，创造力和责任感，动员和指导员工共同参与班组建设工作，让每一位员工都成为一名管理者，自己做主，管理好自己，管理好班组，大大提高员工主观能动性和工作热情，在工作中获取自我实现感和成就感，真正变成“激情工作”、“快乐工作”，从而保障班组建设的健康发展，为企业注入源源不断的活力，创造更大的效益。具体要求包括：引入公推直选班组长选举机制，按照岗位必须具备的专业技能、安全管理、成本理念、发现问题、解决问题、现场组织、协调和谐、民主意识等八种能力要求，通过员工民主选举产生班组长。由班组自己制定必要的管理制度，包括班组的安全生产检查制度、班组安全质量验收考核办法和安全生产奖励制度等等，将安全生产目标细化；班组长与成员签定安全责任书，采取自查、互查形式，严格考核，严明奖惩。班组内开展无“三违”、无工伤、无事故 “三无”竞赛活动，坚持逐日考核。班组间开展劳动竞赛。在从事相同工作任务的班组之间开展比安全、比质量、比任务竞赛活动，并实行灵活的经济激励政策，促进劳动竞赛的效果。班组自主培训。利用班前会、班后会，普及应知应会知识，对涉及到的工程质量、标准、规程、措施、技术知识、规章制度进行教育灌输，使员工心中有数，知道应干什么、先干什么、怎么干、干到什么程度。班组安全风险管理。在作业现场推广自主管理“五步法”，让员工自觉自主应用“决定、停下来、观察、思考、行动”五个步骤，结合自己的岗位作业标准、手指口述等作业内容来辨认和根除生产管理中的问题、隐患和管理漏洞。同时应用行为技术来改进工作场所安全，由员工自己来建立对不安全行为的互相观察和监督机制，有效规范工作行为，从而达到避免事故的目的。（二）班组薪酬和劳动用工管理1.主要内容：严格执行国家相关法律法规和集团公司相关管理制度，如劳动法、劳动合同法，集团公司工资分配方案、劳动保护用品管理办法等，做好相应的管理工作。2.工作要求（1）各基层单位要严格执行国家关于劳动用工的法律法规和集团公司的管理制度，煤业综合部要加强检查和指导工作。（2）煤业综合部要经常性对各基层单位区队班组的薪酬分配发放工作进行指导和检查，对于存在的问题要及时进行指导并监督整改，确保薪酬分配发放的公平性，避免因薪酬分配发放不公平引发不稳定的因素。（三）班组日常管理考核1.主要内容：各基层单位要结合自身实际情况制定区队考核、星级班组考核、班组长考核和员工考核的内容和标准，并按月进行考核，将考核结果与绩效工资挂钩，达到激励先进的目的。2.工作要求考核内容和标准与本单位的实际情况和核心业务统一起来。做到全员参与、分工明确。按月进行考核，及时兑现奖罚。考核要拉开档次，及时公布将考核结果与奖金分配、推优评先、晋升提拔结合起来。第十三条 文化亲情型班组建设包括班组文化、营造文化环境等。（一）班组文化1.主要内容：在日常工作中，深入挖掘班组长和员工的先进事迹，达到引导员工、规范员工、激活员工和塑造员工的目的。大力倡导和弘扬山煤精神，引导员工树立核心价值观，养成良好的行为习惯。2.工作要求（1）各基层单位要加强班组文化建设，为班组文化建设提供必要的条件和支持，培育独具特色的班组文化。班组要在本单位文化理念的基础上，形成具有符合本班组自身特色的管理理念和工作理念。（2）各基层单位要确保班组教育培训投入，结合本单位实际情况，建立学习活动室，配备教需的设施、多媒体器材、书籍、资料等。（3）培育积极进取的班组精神，对班组模范人物的精神应及时予以提炼和表扬。（4）培育积极向上、和谐健康的工作氛围，努力消除斗殴、谩骂、偷盗等不良现象，工作满意度调查达到优良水平。（5）文化宣传阵地内容丰富。（6）积极举办各类文化活动或组织参与有关部门举办的文化活动。（7）培训教材、报刊完整齐备，摆放整齐。（8）每月撰写一篇宣传报道。（二）营造文化环境1.工作内容营造良好的工作学习环境，注重抓好“四室、一橱窗”建设，做到操作室工作环境优美化，休息室人性化，会议室标准化，活动室规范化，橱窗宣传经常化。2.工作要求对主要生产装置的操作室、关键要害岗位、员工学习室、职工小家、宣传橱窗、文化墙等，进行统一规范的布置，让劳动竞赛成果、模范典型人物事迹、班务公开情况等全部上墙，直观、形象、图表化，改善职工小家的人文环境。在操作室设立“我们身边闪光点”、“季度优秀员工评选”、“八荣八耻”和“员工行为规范标准”等宣传栏，照着先进的样子做、比着先进的样子干，形成暖人心、聚人心、振奋人心的班组文化新风尚。建立“四长五员”（生产组长、党小组长、工会组长、团小组长和技术员、质量员、宣传员、安全员、生活员）和“五帐一本”（生产计划台帐、操作技术台帐、管理创新台帐、学习宣传台帐、文化娱乐台帐和家访慰问记录本）为主要内容的班组管理制度。第十四条 团结和谐型班组建设包括思想政治工作、党建工作、文化建设和人文关怀等。（一）思想政治工作1.主要内容：要紧紧围绕完成生产经营任务、提高经济效益等中心工作，紧密结合员工思想实际和班组工作实际开展工作，做到方向明确、内容丰富、形式多样。要以开展走访谈心活动为重点，通过开展思想政治工作，倡导企业的核心价值观，疏通思想，增进感情，逐步形成关系和谐、工作协调、团结互助、奋发向上的良好精神面貌。2.工作要求：各基层单位要结合本单位情况开展多种有效的思想政治工作，稳定员工的思想情绪，引导员工形成良好的精神面貌。加强政治思想工作。注重职工心理疏导和人文关怀，制定“走访谈心交朋友”及家访制度，有针对性地加强职工心理健康教育和引导，有效缓解心理压力，营造良好的人际关系。员工患病，家中有特殊困难，利用休息时间组织班委成员主动看望，送去班组的关怀，使班组成员感受到集体的关爱、家的温馨， 加强班组员工之间的沟通交流，提高班组团队凝聚力。每月召开一次沟通会，就相互之间存在的问题，工作中遇到的困难进行沟通交流，及时消除误会、解决问题。（二）党建工作1.主要内容：加强党的建设工作，积极落实党的政策方针。做好思想政治工作，提高班组的精神文明水平。2.工作要求：（1）党组织机构健全，及时传达上级政策方针和有关文件要求。（2）做好“三会一课”工作，加强党员学习，提升党员素质，发展好后备党员。（3）做好党员身边无“三违”，党员无事故等工作，发挥党员的先进引领作用和党组织的战斗堡垒作用。（三）文化建设和人文关怀1. 主要内容：突出文化建设和人文关怀，做好精神文明建设，做到文明工作、文明生活，为班组成员营造宽松、和谐、积极向上的环境和氛围。2.工作内容：丰富职工文化生活。积极组织员工开展象棋、扑克、乒乓球、羽毛球、篮球等比赛，开展卡拉OK、文艺演出、参观郊游等活动，活跃员工的业余生活。改善生产生活条件。大力整治生产作业环境，改变脏乱差形象，工作场所配备饮水机等设施，加强员工关怀，提升工作积极性和满意度。积极组织参加社会公益活动，如社会捐款、义工活动等等，通过这些活动，让爱心延伸，感受社会的温暖和责任，体验人与社会的和谐。推行班务公开，民主管理。班组生产目标任务、工资奖金分配、评先选优、岗位晋级等要实现透明化。凡班组重大问题，认真听取大家意见和建议，集思广益，民主集中。在班组分配和涉及职工切身利益的各类事项上，坚持原则，做到公平、公正、公开，以增进班组团结，凝聚班组力量。第四章 班组长队伍建设第十五条 各基层单位要按照山煤集团进一步加强煤矿班组建设规定的通知（山煤安发2015195号）相关规定，做好班组长的培养、选拔、聘用、评价、管理等工作。第十六条 班组长管理遵循的原则（一）分级管理的原则。（二）责权利相统一、激励和约束相结合的原则。（三）严格遴选，坚持民主、公开、竞争、择优的原则。（四）以人为本，注重职业发展的原则。（五）绩效导向、动态管理的原则。第十七条 组长的日常管理和考评各基层单位结合本单位实际情况，制定班组长管理办法实施细则，合理设置班组长岗位，严格执行班组长的选拔、任用程序，指导和监督区队、车间等一线用人单位（以下简称区队、车间）做好班组长的日常管理和考评工作。区队、车间是班组长日常管理和考评的主体，负责建立班组长的岗位规范，做好班组长的培养、选拔、使用、考评等具体工作。第十八条 班组长岗位设置应当科学合理，原则上1个班组只设1名班组长，确因工作需要的，可增设1至2名副班组长。为了严格定编定员管理，班组长除行使对本班组的管理职责外，还应当履行班组成员的职责，参加本班组的生产活动。第十九条 班组长的基本职责（一）班组长是本班组安全生产的第一责任人，对管辖范围内的现场安全管理全面负责，严格落实各项安全生产责任制，执行安全生产法律、法规、规程和技术措施，实行对本班组全员、全过程、全方位的动态安全生产管理；（二）负责分解落实生产任务，严格按照煤矿安全规程、作业规程和煤矿安全技术操作规程、安全技术措施等组织生产，科学合理安排劳动组织、配置生产要素，强化以岗位为核心的现场管理，提高生产效率；（三）负责加强班组安全质量标准化建设，推行作业现场精细化管理；（四）组织本班组员工进行班前、作业前风险评估，切实提高班组员工对本岗位危险源辨识及风险超前预控能力。（五）坚持以身作则、身先士卒，团结和带领班组员工安全高效、保质保量地完成各项生产任务，创造良好业绩。（六）科学合理组织生产、分配工作，严格遵守工艺流程，严格执行交接班制度，保持作业过程的安全有序和作业场所的清洁卫生，保证文明生产。（七）认真执行班组核算制度，积极开展“双增双节”活动，严格控制成本费用支出，促进企业降低成本。（八）建立班组绩效考核机制，不断加强班组考核工作，充分调动班组员工的积极性。（九）积极开展“五型班组”创建活动，充分发挥党、团及工会组织的作用，促进班组建设和班组长管理水平的提高。（十）带领班组成员，围绕生产、安全、管理等重点工作，积极开展合理化建议、技术革新等活动，组织开展劳动竞赛。（十一）负责班组团队、安全文化建设和规范化管理等其他职责。第二十条 班组长的权力（一）有权按规定组织落实安全规程措施，检查现场安全生产环境和职工安全作业情况，制止和处理职工违章作业，抵制违章指挥，在不具备安全生产条件且自身无力解决时有权拒绝开工，停止作业，遇到险情时有在第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权，并组织班组人员安全有序撤离；（二）有权根据区队生产作业计划和本班组的实际情况，合理安排劳动组织，调配人员、设备、材料等；（三）有权核算班组安全、质量、生产等指标完成情况，根据有关规定，对班组成员的工作绩效进行考核；（四）本班组员工配备的劳动防护用品或员工的身体、精神状态不符合工作要求时，有权拒绝或停止员工工作。（五）上级授予的其它权力。第二十一条 班组长任职基本条件（一）热爱煤炭事业，关心企业发展，思想政治素质好、责任意识强，具有良好的道德品质；（二）认真贯彻执行党的安全生产方针，模范遵守安全生产法律法规、企业规章制度和规程措施；（三）熟悉本班组生产工艺流程，掌握矿井相关专业灾害预防知识，具备现场急救技能；（四）掌握危险源辨识和风险评估方法，清楚本班组从事作业存在或者潜在的风险，以及风险管理标准和管理措施；（五）服从组织领导，坚持原则，公道正派，有较强的组织管理能力、创新能力和团队协作精神，在职工中具有较高威信；（六）一般应当具有高中（技校）及以上文化程度、3年及以上现场工作经验，具有较好的身体素质。（七）对从事特种作业的班组长，应当持有特种作业操作证或上岗资格证。第二十二条 班组长的选拔一般情况下，班组长的选拔应当采取公开竞聘、民主推选的方式。在班组员工相互不熟悉等特殊情况下，也可以采取行政任命的方式。具体程序如下：（一）公开竞聘：由区队提出竞聘方案，经上级单位审核同意，由基层单位人力资源部门指导、协助区队组织竞聘，竞聘结果经上级单位审核认定，由区队办理相关手续，公布班组长名单并组织上岗。（二）民主推选：由区队组织本单位或班组员工民主推选班组长，区队对民主推选的人选提出初步意见，经上级单位审核认定，由区队办理相关手续，公布班组长名单并组织上岗。（三）行政任命：由区队提出班组长人选的初步意见，经上级单位审核认定，履行正式聘任手续。（四）撤免班组长应当由区队提出撤免理由和建议，严格按相应程序办理。第二十三条班组长的聘任、续聘及解聘应当按照程序填写班组长聘任、解聘审批表,规范申报审批流程。班组长聘任、解聘审批表应当存入班组长本人的人事档案。第二十四条班组长的日常管理（一）各基层单位建立班组长例会制度，每个月至少召开一次班组长例会。在相同或相近专业、工种之间建立并创造一种班组长的交流机制，共同提高班组管理水平。班组长的交流既可以在同一区队内进行，也可以由单位组织在不同区队之间进行。（二）班组长的任用实行聘期制。聘期一般为1年，但签订固定期限劳动合同的班组长，其聘期最长不得超过劳动合同的终止日期。（三）每年8月份要对班组长考评一次，对考评胜任的班组长重新下发聘任文件，对于不胜任的班组长及时进行解聘，将班组长的考评成绩记录到班组长档案中。（四）班组长岗位空缺或班组长因特殊情况不能行使班组长职责时，可由副班组长或区队指定合适的人员临时代行班组长职责。（五）对班组长的培训，按照集团公司培训有关制度执行。（六）生产、辅助生产及对安全、技术、技能等级要求较高的班组，应当对班组长的后备人选提前进行培养，以保持班组长队伍的稳定。（七）各基层单位组织人事部门应当建立班组长管理台帐，完整的记载班组长的聘任、考评及培训等相关信息。（八）班组长在聘期内如出现下列情形，应当予以解聘：1.违反国家法律法规被依法追究刑事责任的。2.违反企业的规章制度，在员工中造成恶劣影响的。3.因主观原因未完成年度生产经营指标的。4.聘期内经年度考核不称职或连续两年考核基本称职的。5.终止或解除劳动合同的。6.严重违反安全管理的相关规定或发生责任事故，负主要责任的。7.瞒报、迟报、谎报、漏报安全生产责任事故的。8.不能胜任班组长岗位工作的其它情形。（九）班组长聘期内申请解聘的，应当提前一周提出书面报告，经区队报请上级单位批准后，方可办理相关手续。第二十五条 班组长考评及待遇各基层单位指导区队建立健全班组长考评体系，明确考评的内容、标准、奖惩和待遇，明确班组长岗位津贴。日常班组长考评应当与班组考评相结合，以绩效为导向。考核内容应当按照“五型班组”建设的要求，突出安全、生产、质量标准化、成本费用、培训学习等指标。考评结果应当与班组长的劳动报酬和职业发展相联系。对优秀的班组长，可作为区队的后备人才进行管理。班组长的薪酬水平应当与班组绩效相挂钩，并与班组成员的薪酬水平保持合理关系。班组长与班组成员的分配比例关系，由各单位结合本单位实际自行确定。班组长的薪酬待遇应当随岗位变化，实行动态管理。第五章 班组建设保障措施第二十六条 基层单位是区队班组建设的责任主体，基层单位要成立以矿长为组长、安全矿长为副组长、其他基层相关业务部门为成员的班组建设组织机构，办公室设在安全监察部门，明确一名副科级及以上班组建设负责人，做好与其它部门的协调工作。第二十七条 区队是班组建设的直接管理层，区队要成立以队长为组长，其他管理人员共同参与的班组建设组织机构，明确一名副队长作为本队的区队班组建设推行员，做好日常与上级的协调工作。第二十八条 基层单位要建立完善以下班组建设规章制度：（一） 班前、班后会和交接班制度；（二） 班组长带班工作制度；（三） 安全质量标准化和文明生产管理制度；（四） 隐患排查治理报告制度；（五） 安全评估制度；（六） 事故报告和处置制度；（七） 班组学习培训制度；（八） 安全承诺制度；（九） 班组民主管理制度；（十） 安全绩效考核制度；（十一） 职工权益维护制度；（十二） 班组长例会制度；（十三） 班组长交流制度；（十四） 现场应急处置方案；（十五） 班组建设其它相关的制度。基层单位在制定、修改班组安全管理规章制度时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，与工会或者职工代表平等协商确定。第二十九条 全面推行指标到人管理，将班组建设内容及指标按照单位、部门、区队、班组和个人层层分解，做到人人有指标、人人有任务，建成与核心业务相统一且全员参与的班组建设管理体系。第三十条 将班组建设考核结果作为区队长、班组长和员工提拔、薪酬、奖励、推优评先、外出培训、考察、区队干部解聘、处罚的重要依据。第三十一条 各基层单位要适时选树本单位班组建设标杆区队和班组，好的经验和做法，由点到面，逐步推进，全面提升。第三十二条 各区队会议室应配备电脑、电视、网络等系统，努力创造班组信息化建设的硬件条件。有条件的应建立班组长微信群，适时交流班组建设及安全生产经验。第三十三条 集团公司将每年8月份确定为集团公司“煤矿班组建设竞赛活动月”，及时制定详细的活动方案，组织在全集团煤矿范围内大力开展班组安全生产竞赛活动，落实专项资金，对先进班组和优秀班组长进行表彰和物质奖励，通过培养和选树先进典型，用典型经验指导、推动班组建设。班组建设竞赛活动月主要内容：班组管理专题培训；班组建设经验交流；班组长安全知识竞赛；评选先进班组及优秀班组长，表彰奖励等。第六章 班组建设考核与奖励第三十四条 根据集团公司目前的实际情况，建立“四级”考核机制。即：集团公司对基层单位为一级考核；基层单位对科（队）为二级考核；科（队）对班组为三级考核；班组对员工为四级考核。以考核抓促进，逐级管理、分类指导，坚持一级抓一级、一级保一级、一级对一级负责、层层抓落实的管理体制。第三十五条 班组建设考核部门（一）集团公司班组建设考核部门1.集团公司班组建设考核部门为：安全监察部、生产技术部、机电装备部、通风部、调度室、地质测量部、基建环保部、洗选加工管理部、综合部、党委工作部、财务管理部等。2.各部门在每个季度质量标准化检查的同时对班组建设情况进行检查，并在初评会议上通报检查考核情况。（二）基层单位班组建设考核部门1.基层单位班组建设考核部门自行确定，原则上由各单位安全监察部门总负责。2.每个月在本单位通报班组建设情况，并将有关考核结果报煤业分公司，经分公司汇总审核后报煤业公司安全监察部。第三十六条 班组建设考核模式集团公司煤矿班组建设考核模式为：班组日评佳（最佳员工），区队月评星（星型员工），矿井月评级（星级班组），煤业季评牌（品牌班组），集团年评优（先进班组，优秀班组长）。第三十七条 班组、区队考核（班组日评佳，区队月评星）为了更好地调动广大员工的工作积极性，促使一批“思想先进，业务过硬，技能娴熟，工作高效，作风踏实”的优秀员工脱颖而出，在班组内部开展“日（班）评价月评星”活动。（一）日（班）评价活动规则1.每天，当班工作结束后，跟班队长和班长组织班组员工根据当天的出勤、劳动纪律、工作表现、完成任务的质量选出本班组当班的一名最佳员工。2.跟班队长或班长应将当班最佳员工的当天工分分配系数适当上调（上调幅度由各单位自行制定，报集团煤矿班组建设领导组办公室备案,不占工资总额）。（二）月评星活动规则1.月底，每个班组根据“安全之星、质量之星、学习之星、创新之星、贡献之星”评选条件，各上报一名候选人。2.每月，区队从所有班组上报的候选人之中评选出本区队的“安全之星、质量之星、学习之星、创新之星、贡献之星”各一名。3.凡被评为区队当月的“安全之星、质量之星、学习之星、创新之星、贡献之星”的员工，区队要在工资中分别给予适当额度的奖励（奖励额度由各单位自行制定，报集团煤矿班组建设领导组办公室备案,不占工资总额）。4.员工评星条件（当月达不到条件可以不评）：（1）安全之星：班组员工未发生不安全行为且为本班组或区队的安全做出贡献。班组当月出现一起不安全行为，该班组当月不产生安全之星；区队当月出现轻伤及以上安全事故的，该区队当月不产生安全之星。（2）质量之星：班组内部执行标准作业流程最到位的员工。班组未完成生产任务的或发生质量事故的，该班组当月不产生质量之星。区队当月未完成生产任务的或发生质量事故的，该区队当月不产生质量之星。（3）学习之星：在日常培训中，学习最积极且能运用所学的知识解决生产中实际问题的员工，且在相关考试抽考中，成绩较好的。班组员工出现抽考成绩80分以下者，该班组当月不产生学习之星。（4）创新之星：员工的提案或“五小”成果应用效果最好的就可评为创新之星。当月无“五小”成果的不评选创新之星。（5）贡献之星：员工参加本队及以上单位组织的各种活动及比赛，获得奖励为本班组或区队争光的，员工可以直接当选本班组或区队的贡献之星。第三十八条 矿井考核（矿井月评级）（一）考核各基层单位要根据集团“五型班组建设”考核内容和标准，结合本单位实际情况制定详细的考核标准和实施细则，考核内容要与日常业务和生产现场紧密结合起来，考核指标本着精简、有效、易操作的原则。（二）评星1.评星规则：评星以1年为一个周期（从当年8月份计起）。每个月，各基层单位对所有班组进行评星，评星以区队为单位，本区队班组中考核得分最高的班组就可获得一颗星，即为当月的星级班组。根据班组累计获得星的个数确定班组等级，一个班组年度最高可获得12颗星，下一年度重新开始。具体如下表：“五型班组”星级划分表等级等级图标星的个数备注一星级班组1二星级班组2三星级班组3十