瑞安美丽田园塘下农业生产管理用房.doc

瑞安市美丽田园（塘下）农业生产管理用房招标文件招 标 人：瑞安市塘下镇人民政府招标代理单位：浙江瑞扬工程咨询招标代理股份有限公司招标监督单位：瑞安市塘下镇公共资源交易中心二一八年五月目 录目 录I第一章 招标公告- 2 -第二章 投标人须知- 4 -第三章 评标办法（综合评估法）- 19 -第四章 合同条款及格式- 26 -第五章 招标内容及要求- 47 -第六章 投标文件格式- 49 -第一章 招标公告1、工程名称：瑞安市美丽田园（塘下）农业生产管理用房2、建设单位：瑞安市塘下镇人民政府3、工程地点：滨海大道两侧，高速沿线（塘下段），罗山大道沿线，国泰路沿线。4、工程概况：投资金额约120万元5、工程规模：在用地范围内新建、拆建、翻新农业生产管理用房（约60个，面积不得小于3.5m6m），且进行科学合理的布点，并为农户提供生产物资、小型农用机具等存放场所及农户休息场所。6、招标范围：农业生产管理用房的设计、工程建设的所有材料和设备采购及保管、工程施工、竣工验收、缺陷责任期的技术服务与缺陷修复、保修期的保修工作。具体内容如下：瑞安市美丽田园（塘下）农业生产管理用房的设计工作（包括但不限于方案设计、施工图设计等各阶段各专业设计及施工期间现场配合等服务，直至工程竣工验收）。施工范围为施工图纸所载明的与工程建设相关的所有内容的施工，直至项目整体通过竣工验收后交付使用。7、承包方式：设计采购施工总承包（即EPC模式）8、工程质量要求：合格9、工期：60日历天10、投标人资质要求：企业资质要求：须具备工程设计综合甲级资质或建筑行业（建筑工程）设计丙级及以上资质或建筑工程专业设计丙级及以上资质，且可从事资质证书许可范围内相应的建设工程总承包业务；项目负责人资格要求：国家一级注册建筑师执业资格或国家一级注册结构师执业资格；是否接受联合体投标：不接受其他要求：无。11、招标方式：公开招标12、资格审查方式：资格后审。 13招标文件购买方式：请各投标单位以不记名方式购买招标文件，工本费0元/套购买，于开标前到代理公司购买，售出后概不退还；投标单位也可在温州市公共资源交易网瑞安市分网（/，进入“镇街交易平台/招标公告”/点击工程名称/链接）自行下载。14、发布公告的媒介本次招标公告在温州市公共资源交易网瑞安市分网（）网上发布。15、招标文件购买或网上下载时间：自2018年5月18日开始16、投标文件送达截止时间：2018年5月25日上午09:00止。17、投标文件送达地点：瑞安市塘下公共服务中心四楼会议室【瑞安市塘下镇中心区规划1路塘下法庭西边（天瑞尚城南）】18、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。19、开标时间：2018年5月25日上午09:00。20、投标保证金交纳截止：2018年5月25日上午09:00止。保证金金额：贰万元整21、建设单位联系人：朱先生 联系电话代理单位联系人：蔡欢欢 联系电话13958867691瑞安市塘下镇人民政府瑞安市塘下镇公共资源交易中心浙江瑞扬工程咨询招标代理股份有限公司2018年5月18日 第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：瑞安市塘下镇人民政府地址：瑞安市塘下镇公共资源交易中心联系人：朱先生 电话1.1.3招标代理机构名称：浙江瑞扬工程咨询招标代理股份有限公司地址：瑞安市安福路28号三楼联系人：蔡欢欢电话139588676911.1.4项目名称瑞安市美丽田园（塘下）农业生产管理用房1.1.5建设地点滨海大道两侧，高速沿线（塘下段），罗山大道沿线，国泰路沿线。1.2.1资金来源及比例市财政资金约占70%，自筹资金约占30%1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围农业生产管理用房的设计、工程建设的所有材料和设备采购及保管、工程施工、竣工验收、缺陷 责任期的技术服务与缺陷修复、保修期的保修工作。具体内容如下：瑞安市美丽田园（塘下）农业生产管理用房的设计工作（包括但不限于方案设计、施工图设计等各阶段各专业设计及施工期间现场配合等服务，直至工程竣工验收）。施工范围为施工图纸所载明的与工程建设相关的所有内容的施工，直至项目整体通过竣工验收后交付使用。1.3.2计划工期60日历天1.3.3质量标准合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉企业资质要求：须具备工程设计综合甲级资质或建筑行业（建筑工程）设计丙级及以上资质或建筑工程专业设计丙级及以上资质，且可从事资质证书许可范围内相应的建设工程总承包业务；项目负责人资格要求：国家一级注册建筑师执业资格或国家一级注册结构师执业资格；其他要求：无。1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：1.5费用承担和设计成果补偿不补偿：投标人应承担所有准备和参加投标有关的费用。补偿，补偿标准1.9.1踏勘不组织：组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会不召开召开，召开时间：召开地点：1.10.2投标人提出问题的截止时间疑问提交时间：投标截止日期3日前以无记名方式送达或传真至浙江瑞扬工程咨询招标代理股份有限公司；联系人：蔡欢欢；联系电话13958867691，传真1.10.3招标人书面澄清的时间投标截止时间3天前在上发布，投标人请随时关注温州市公共资源交易网瑞安市分网上的公告。 1.11.2投标人拟分包的工作不允许允许，分包内容要求：中标人资质不允许的工作内容经招标人同意，可以按照合同约定分包给具有相应资质的企业。分包金额要求：/对分包人的资质要求：符合国家相关资质管理规定。1.12偏离不允许允许，允许偏离的内容、偏离范围和幅度2.1构成招标文件的其他资料资料光盘、澄清函或补充文件（如有）；2.2.2投标截止时间2018年5月25日上午09:00；3.1.1构成投标文件的其他资料由投标人根据招标文件的要求进行提供；3.2.4最高投标限价本工程设单价最高限价，其中翻新农业生产管理用房投标单价的最高投标限价为25元/，新建单层农业生产管理用房投标单价的最高投标限价为18500元/个，新建双拼单层农业生产管理用房投标单价的最高投标限价为37000元/个。3.2.5投标报价的其他要求见本招标文件第五章“招标内容及要求”。3.3.1投标有效期投标截止日起90日历天3.4.1投标保证金投标人在投标截止时间前(时间以收方银行单据或开具的收据为准)向招标人交纳人民币贰万元整投标保证金且必须存入指定的账号，并取得收费窗口开具的收据。投标保证金必须从投标人银行基本帐户汇出，不得现金解入，不得通过投标人分支机构或第三者帐户转入，否则作无效标处理；帐户如下：户 名：塘下镇机关开户银行：农业银行温州塘下支行账 号：1924650104000687700000080023.5.2近年财务状况/3.5.3近年发生的重大诉讼及仲裁情况/3.6是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.3签字或盖章要求招标文件相应要求盖章和签字处均应加盖单位公章，法定代表人或其委托代理人应签字或盖章。授权委托书应加盖单位公章，法定代表人应签字或盖章，委托代理人应签字或盖章。3.7.4投标文件份数商务标、技术资信标：正本一份、副本五份；材料样品一份。3.7.5装订要求根据本章第 3.1.1 项规定的投标文件组成内容，按以下要求装订：分册装订，分别为：（1）商务标；（2）技术资信标；（3）材料样品。4.1.1投标文件的密封（1）投标文件的 “ 商务标”、“ 技术资信标”、“材料样品”应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章，并由法定代表人（或其授权委托人）签字（或盖章）。（2）投标文件的封套上应清楚地标记 “ 商务标”、“ 技术资信标”、“材料样品”字样，封套上应写明投标项目的工程名称、招标人名称、投标人名称，封套上应加盖投标人单位公章和法定代表人（或其委托委托人）签字（或盖章）。4.1.2封套上应载明的信息招标人名称： （项目名称）投标文件；在 年 月 日 时前不得开启；4.2.2递交投标文件地点瑞安市塘下公共服务中心四楼会议室【瑞安市塘下镇中心区规划1路塘下法庭西边（天瑞尚城南）】4.2.3是否退还投标文件否是5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：瑞安市塘下公共服务中心四楼会议室【瑞安市塘下镇中心区规划1路塘下法庭西边（天瑞尚城南）】开标到场人员：投标人的法定代表人必须持加盖单位公章的法定代表人身份证明书以及本人有效身份证明原件，如其委托代理人参加的，委托代理人必须持并出示由法定代表人签字（或盖章）并加盖单位公章的授权委托书及本人有效身份证明原件，在规定的投标截止时间前到达开标现场签到确认。5.2开标程序密封情况检查：由投标人代表或监督人现场检查；开标顺序：按投标文件送达的顺序开标。开启顺序：同时开启材料样品、技术资信标、商务标。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：3人及以上单数，其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3；评标专家确定方式：按规定组建。7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数：1家。7.2中标候选人公示媒介温州市公共资源交易网瑞安市分网（）；7.4.1履约担保本项目不要求提供。10需要补充的其他内容10.1温馨提醒：1、本招标文件要求投标人作出实质性响应的有关技术和商务条款，将在该条款前以“”醒目标识，投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应，否则其投标将被拒绝。2、经招标人和代理人双方协商，本次招标代理服务费由中标人支付。招标代理服务费按国家计委计价格20021980号、发改办价格2003857号文件的收费标准*80%，按玖仟壹佰元整收取。招标代理服务费不在报价中单列（各投标人应在报价中予以考虑），该费用必须在领取中标通知书前付清。1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目设计施工进行总承包招标。1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量标准1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目经理的资格要求：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；（2）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（3）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（4）为本标段的监理人；（5）为本标段的代建人；（6）为本标段提供招标代理服务的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（10）被责令停业的；（11）被暂停或取消投标资格的；（12）财产被接管或冻结的；（13）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。（14）具有行贿犯罪记录且处罚日期（以法院判决书为准）在投标截止时间前3年内的单位不得参加投标，行贿犯罪记录以检察机关查询结果为准。1.5 费用承担和设计成果补偿1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2 招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的，按投标人须知前附表规定给予补偿，并有权免费使用未中标人设计成果。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。 1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包见投标人须知前附表。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）招标内容及要求；（6）招标人提供的资料和条件；（7）投标文件格式；（8）投标人须知前附表规定的其他资料。 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在“投标人须知前附表”规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。投标人若在规定时段内未提出招标文件和投标异议的视为已经认同招标文件及其相关文件等，在规定异议时段过后出现的招标文件前后矛盾、模棱两可、含义不清的情况时其解释权归招标人所有。 2.2.2 招标文件的澄清以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改 2.3.1在投标截止时间3天前，招标人可以规定的形式修改招标文件（本工程招标文件的澄清、修改、补充等内容经瑞安市塘下镇公共资源交易中心备案后，在温州市公共资源交易网瑞安市分网网上发布），投标人自行登陆系统查阅或下载。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：商务标内容： （1）投标函；（2）投标报价表格；（3）投标人须知前附表规定的其他资料。技术资信标内容：（1）封面；（2）目录； （3）法定代表人身份证明或授权委托书 （4）方案设计； （5）展示效果图；a.根据工程项目特点，符合招标人要求b.规格和份数：A1规格一套，可以水平或垂直展示。（6）施工组织技术；（7）缺陷责任期内及期外服务措施；（8）企业业绩；（9）项目负责人业绩；（10）投标人基本情况表 附：1）营业执照副本复印件加盖公章、2）资质证书副本复印件复印件加盖公章，（11）项目负责人简历表 附：人员资格证书复印件加盖公章（12）项目管理班子（13）行贿犯罪记录查询结果：投标申请人企业、项目负责人在近3年内行贿犯罪记录查询结果（行贿犯罪记录以检察机关查询投标截止日期前两个月内的结果为准）。（14）投标人认为需要提供的其他文件和资料； 材料样品内容：规格为30cm*40cm的板材样品一份；注：样品需密封，未按以上要求提供样品的，材料样品不得分。 评审结束后预中标供应商的样品实物留招标人处封存，作为验收依据之一。若中标供应商最终供货产品材质与招标文件要求的材质不符，招标人有权委托质检机构作出检测报告，并据此拒收货物并中止合同。中标供应商所发生的损失由其自负，并以全部的履约保证金赔偿招标人。3.2 投标报价 3.2.1 投标人应按第六章“投标文件格式”的要求填写价格清单。3.2.2 投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。3.2.3 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“价格清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过任一最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90日历天。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3投标人在投标截止时间前(时间以收方银行单据或开具的收据为准)向招标人交纳人民币贰万元整投标保证金且必须存入指定的账号，并取得收费窗口开具的收据。投标保证金必须从投标人银行基本帐户汇出，不得现金解入，不得通过投标人分支机构或第三者帐户转入，否则作无效标处理；帐户如下：户 名：塘下镇机关开户银行：农业银行温州塘下支行账 号：1924650104000687700000080023.4.4各投标人的投标保证金必须在本工程投标截止时间前到达以上规定的账户，否则按无效标处理。3.4.5未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出后5 个工作日内，由未中标人自行前往瑞安市塘下镇公共服务中心结算窗口退还。中标人的投标保证金将在合同签订后5个工作日内退还。3.4.6有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的（除本章4.3.4款规定外）；（2）存在串通投标（包括视为投标人相互串通投标）、弄虚作假、行贿等行为的；（3）中标人无正当理由拒签合同的或未按招标文件规定提交履约担保的；3.5资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书副本等材料的复印件。3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表（复印件加盖公章），具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3“近年发生的重大诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工期、质量标准、发包人要求等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。投标人的法定代表人授权代理人签字的，投标文件应附由法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.7.4 投标文件份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的 “ 商务标”、“ 技术资信标”、“材料样品”应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章，并由法定代表人（或其授权委托人）签字（或盖章）。4.1.2投标文件的封套上应清楚地标记 “ 商务标”、“ 技术资信标”、“材料样品”字样，封套上应写明投标项目的工程名称、招标人名称、投标人名称，封套上应加盖投标人单位公章和法定代表人（或其委托委托人）签字（或盖章）。4.1.3未按本章第4.1.1 项或第4.1. 2 项要求密封和标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。开标会议应由投标人的法定代表人或其委托代理人参加，投标人的法定代表人必须持加盖单位公章的法定代表人身份证明书以及本人有效身份证明原件，如其委托代理人参加的，委托代理人必须持并出示由法定代表人签字（或盖章）并加盖单位公章的授权委托书及本人有效身份证明原件，在规定的投标截止时间前到达开标现场签到确认。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，先开启资格审查文件，再开启样品材料、技术资信标，最后开启商务标，公布投标人名称、项目名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则6.2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.2.2评标定标活动依法进行，评标过程和结果不受任何单位和个人的非法干预。6.2.3评标定标活动及其当事人应自觉接受依法实施的监督。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。7.3 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。中标通知书按本章附表格式填写。7.4 履约担保本项目不要求提供。7.5 签订合同7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起15天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： （1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）评标委员会将认定为否决投标的排除后，有效投标少于三个，使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标；（4）其他有关法律规定应当重新招标的情形的。8.2 不再招标 重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 9纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 评标办法（综合评估法）条款号评审因素评审标准2.2.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价，不得出现下列情形之一：1、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件；2、在一份投标文件中对同一招标项目报价有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（大小写、正副本不一致除外）；3、投标文件中投标函上的报价与报价一览表上的报价不一致；4、商务标中未提供投标函或提供的投标函无有效投标报价。2.2.2响应性评审标准投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2.4项规定投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定质量标准符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1款规定权利义务投标函附录中的相关承诺符合或优于第四章“合同条款及格式”规定雷同性分析是否存在不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的。投标报价投标报价不得高于招标人设定的任一最高限价2.2.3资格评审标准营业执照具备有效的营业执照企业资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目经理符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定行贿犯罪记录查询结果投标申请人企业、项目负责人在近3年内行贿犯罪记录查询结果（行贿犯罪记录以检察机关查询投标截止日期前两个月内的结果为准）。其他1、 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定投标人应按以上要求提供材料，否则其内容将不予承认，其投标文件将被否决。如各类证件在年检、升级、变更的，不能提供的，应有相应的主管部门出具的书面材料复印件加盖公章。2.3.1材料样品评审（5分）条款号评分因素分值评分标准2.3.1（1）材料样品评分标准5分根据材料样品的外观、用料、工艺质量等方面由评标委员会横向比较，综合评分。2.3.2技术资信标评审（75分）条款号评分因素分值评分标准2.3.2(1)方案设计55分总平面布置构思，功能定位，布局，色彩搭配，设计说明与设计理念、与招标人设计要求的符合程度等（0-9分）；关于本工程的特点、重点、难点的分析和针对特点、重点、难点的建设和意见（0-9分）；项目主旨等的科学、合理、创意新颖，美观性，是否充分体现总体田园风格（0-9分）；设计风格与周边环境的协调性，重要位置与重点区域的配套性（0-9分）；整体设计布局与项目特点结合程度（0-9分）；农业生产管理用房的抗风性、抗震性、防雷等安全性能（0-10分）；2.3.2(2)施工组织技术6分安全生产目标、文明施工等保证措施（0-2分）；施工质量保证措施，材料、设备供应质量保证措施（0-2分）；施工进度计划和保证措施（0-2分）；2.3.2(3）缺陷责任期内及期外服务措施2分缺陷责任期内及期外的服务、承诺及保证措施等。2.3.2（4）企业业绩6分2014年以来的EPC业绩一个得3分，最高6分。提供中标通知书或合同复印件加盖公章。2.3.2（5）项目负责人业绩6分2014年以来以主创设计师或项目负责人身份完成过一个EPC业绩的得3分，最高6分。提供中标通知书或合同复印件加盖公章。2.3.3商务标评审（20分）条款号条款内容编列内容2.3.3（1）投标报价评分标准1.评标价：各合格投标人的投标报价；（投标报价=翻新农业生产管理用房投标单价新建单层农业生产管理用房投标单价新建双拼单层农业生产管理用房投标单价）2.评标基准值：合格投标人数量3家时，所有合格投标人的评标价去掉一个最高价去掉一个最低价的算术平均值作为评标基准值；合格投标人数量3家时，所有合格投标人的最低评标价作为评标基准值。3.计分办法：评标价等于评标基准值得满分，即20分；评标价高于评标基准值，每高1个百分点扣0.9分； 评标价低于评标基准值，每低1个百分点扣0.6分；计算商务报价得分不足1个百分点时，使用直线插入法计算商务报价得分。得分保留二位小数，第三位四舍五入。本项目得分扣完为止。2.4.1分值构成(总分100分)材料样品：5分技术资信标：75分投标报价：20 分2.8.1招标控制价本工程设单价最高限价，其中翻新农业生产管理用房投标单价的招标控制价为25元/，新建单层农业生产管理用房投标单价的招标控制价为 18500元/个，新建双拼单层农业生产管理用房投标单价的招标控制价为 37000元/个。2.8.2最高投标限价同招标控制价2.8.3不参与评标价/1. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按投标人得分由高到低顺序推荐中标候选人。投标人综合得分相同时，以投标报价低的优先；综合得分、投标报价均相同时，以技术资信标得分高的优先；综合得分、投标报价、技术资信标得分均相同时，则由招标人现场抽签确定名次优先者。2. 评审程序和方法2.1评标程序2.1.1开标后先对所有的投标人的投标文件进行形式评审见招标文件第三章“评标办法前附表”第2.2.1和响应性评审见招标文件第三章“评标办法前附表”第2.2.2，然后再对形式评审、响应性评审合格的投标人进行后续评审（否决投标条款见本章附件一）。2.1.2 后续评审：对各投标人的资格审查、材料样品、技术资信标、商务标进行评审，汇总各投标人最终综合得分。2.2资格审查、材料样品、技术资信标、商务标的评审因素和分值2.2.1 评审因素和评分标准（1）资格审查标准：见专用册第三章“评标办法前附表”第2.2.3款；（2）材料样品评分标准：见专用册第三章“评标办法前附表”第2.3.1款；（3）技术资信标评分标准：见专用册第三章“评标办法前附表”第2.3.2款；（4）商务标评分标准：见专用册第三章“评标办法前附表”第2.3.3款。2.2.2 商务标计算错误的修正（1）评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：a如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；b当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。c当各细目的合价累计不等于总价时应以各细目合价累计数为准，修正总价。（2）按以上原则对算术性差错的修正，应取得投标人的同意，并确认修正后的最终投标价。如果投标人拒绝确认，则其投标文件将被否决。（3）凡招标文件要求或工程造价组成应计算的费用而投标人未报，且投标文件中未阐明充分理由并提供足够证据者均视为缺漏费用。2.3 分值构成与评分标准2.3.1 材料样品分值构成（1）材料样品评分标准：见评标办法前附表；2.3.2 技术资信标分值构成（1）技术资信标评分标准：见评标办法前附表；2.3.3 商务标分值构成（1）投标报价评分标准：见评标办法前附表；2.4 详细评审2.4.1 评标委员会按本章第2.3款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.3.1规定的评审因素和分值计算出得分A； （2）按本章第2.3.2规定的评审因素和分值计算出得分B；（3）按本章第2.3.2规定的评审因素和分值计算出得分C；2.4.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。2.4.3 投标人得分=A+B+C。2.4.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。2.5 投标文件的澄清和补正2.5.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。2.5.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。2.5.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。2.6 评标结果2.6.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。2.6.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。2.6.3 评标委员会经评审，认为所有投标或部分投标不符合招标文件要求的，可以否决所有投标或部分投标，被否决后有效投标人小于3人且缺乏竞争的，招标人可以依法重新招标。2.7其他评标相关因素2.7.1 最高投标限价：见专用册第三章“评标办法前附表”；2.7.2 不参与评标价：见专用册第三章“评标办法前附表”。附件一 否决投标条款否决投标条款本附件所集中列示的否决投标条款，是本章“评标办法”的组成部分，是对第二章“投标人须知”和本章正文部分所规定的否决投标条款的总结和补充，如果出现与本附件规定不一致的情况，以本附件的规定为准。1. 投标人或投标文件出现下列情况之一的，其投标文件将被否决：1.1未在招标文件规定的时间内投标报名的；1.2存在招标文件第二章投标人须知第3.4.2项规定的情形；存在招标文件第二章投标人须知第3.4.2项规定的情形存在招标文件第二章投标人须知第3.4.2项规定的情形存在招标文件第二章投标人须知第3.4.2项规定的情形；存在招标文件第二章投标人须知第3.4.2项规定的情形；1.3未按招标文件第二章投标人须知第5.1项规定的；1.4在形式性评审、响应性评审中，评标委员会认定投标文件任一项评审因素不符合招标文件要求的；2. 投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标文件将被否决：2.1 在资格评审中，评标委员会认定投标文件任一项评审因素不符合招标文件要求的；2.2 投标人的报价超过任一最高限价的；2.3在评标结束前，投标人发生重大变化或变更，未及时告知招标人或不再具备招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性的；2.3使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标，或以其他方式弄虚作假的；2.4未按招标文件要求盖章或签字的；2.5 对暂列金额或暂估价进行修改、变动的；2.6 不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；2.7 资信技术标中拟派的项目经理和商务标投标函中注明的项目经理不一致的；2.8 资格证明文件中的各类证件如在年检、升级、变更的，不能提供的，且无相应的主管