舜帝庙村美丽乡村建设道路.DOC

舜帝庙村美丽乡村建设道路雨污管网项目（监理标）招 标 文 件 项目编号：伊滨采购【2017】41号招 标 人： 伊滨区寇店镇人民政府招标代理机构： 中招国诚项目管理有限公司日 期： 二一七年十二月目 录第一章 招标公告2第二章 投标人须知6第三章 评标办法21第四章 合同条款及格式28第五章 技术要求37第六章 技术规范38第七章 投标文件格式40第一部分 投标函部分格式42第二部分 商务部分格式42第三部分 技术部分格式42第一部分 投标函部分格式43第二部分 商务部分格式50第三部分 技术部分格式54中小微（监狱、残疾人福利）企业声明函57第一卷第一章 招标公告本招标项目舜帝庙村美丽乡村建设道路雨污管网项目己由政府有关部门批准实施，资金来自财政资金，项目出资比例为全资，招标人为洛阳伊滨区寇店镇人民政府。项目已具备招标条件，现委托中招国诚项目管理有限公司对该项目进行公开招标。一、项目名称及编号 项目名称：舜帝庙村美丽乡村建设道路雨污管网项目项目编号：伊滨采购【2017】41号2、 项目概况与招标范围1、项目地点：伊滨区寇店镇舜帝庙村。2、资金来源：财政资金。3、预算金额：4204029.88元。 4、招标内容：寇店镇舜帝庙村道路雨污管网建设工程施工及监理项目包括舜帝庙村未硬化道路3135.18、高沟路加宽1120.5、雨水沟5300.71米、污水管网4280米、检查井155个。（具体内容详见招标文件规定） 5、标段划分：本项目共两个标段。一标段为舜帝庙村道路雨污管网建设工程施工；二标段为监理标段。6、招标范围：一标段工程量清单及图纸范围内全工程；二标段施工及保修阶段全过程监理。 7、工期：一标段90日历天；二标段同施工工期 8、质量要求：合格。 9、承包方式：施工总承包，不得分包、转包。三、政府采购政策：采购节能环保产品，支持中小微（监狱、残疾人福利）企业，不接受进口产品。四、投标人资格要求一标段（施工标段）：1、投标人应为具备中华人民共和国政府采购法第二十二条及中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条规定的具有独立承担民事责任能力的投标人；2、投标人必须具备独立法人资格，且持有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）副本、开户许可证。3、投标人必须具备国家行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质。4、投标人拟派项目经理须具有市政专业二级及以上注册建造师资格及相关专业中级及以上技术职称并具有有效的劳动合同。5、投标人须提供本单位缴纳的自2017年以来任意连续6个月社保证明（包含项目经理、授权委托人）及2017年以来任意连续6个月纳税证明；6、投标人须提供由会计师事务所出具的2014、2015、2016年度财务审计报告；7、投标人必须持有公告发出之日起企业注册地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象包含法定代表人、项目经理、授权委托人），否则其投标将被拒绝。8、对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目招标活动。【查询渠道：“信用中国”（）和“中国政府采购网”（）】；9、本次招标不接受联合体投标。二标段（监理标段）： 1、投标人应为具备中华人民共和国政府采购法第二十二条及中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条规定的具有独立承担民事责任能力的投标人；2、投标人必须具备独立法人资格，且持有有效的三证合一的营业执照副本、开户许可证； 3、投标人须具有建设行政主管部门核发的市政公用工程监理乙级及以上资质；4、 投标人拟派项目总监理工程师须具备国家注册监理工程师资格及相关专业中级及以上技术职称并具有有效的劳动合同。5、 提供本单位缴纳的2017年以来任意连续近6个月社保证明（包含项目总监及授权委托人）及2017年以来任意连续6个月纳税证明； 6、提供由会计师事务所出具的2014、2015、2016年度财务审计报告； 7、从公告发布之日起由企业所在地或项目所在地检察机关出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函，告知函需在报名有效期内开具（查询对象包含法定代表人、被授权代表人、拟派项目总监），否则其投标将被拒绝；8、对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目招标活动。【查询渠道：“信用中国”（）和“中国政府采购网”（）】；9、本次招标不接受联合体投标。五、报名及招标文件领取信息1、报名时间：凡有意参加投标者，于2017年12月18日至2017年12月22日每日上午9：00至11：30，下午14:30至17:30(北京时间下同，法定公休日、法定节假日除外)在洛阳市西工区升龙广场B区1栋1单元1907（洛阳市西工区健康西路与王城大道交叉口路西）报名并购买招标文件。 2、报名携带以下证明材料及有关资料： （1）法定代表人身份证明及身份证（原件）（适用于法定代表人亲自到场的）；（2）法定代表人身份证明，法定代表人授权委托书及授权代理人身份证（原件）（适用于非法定代表人亲自到场的）； （3）营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）（原件）； （4）开户许可证（原件）；（5）资质证书；（6）一标段：项目经理注册证、职称证、劳动合同；二标段：项目总监注册证、职称证、劳动合同；（7）投标人为本企业人员交纳的2017年以来任意连续6个月社保证明（包含一标段为项目经理二标段为项目总监、授权委托人）（原件）； （8）2017年以来任意连续6个月纳税证明（原件）； （9）由会计师事务所出具的2014、2015、2016年度财务审计报告（原件）；（10）检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函（查询对象包含法定代表人、被授权代表人、一标段为项目经理二标段为项目总监）（原件）；（11）投标人“信用中国”、“中国政府采购网”查询截图； 注：以上资料中的证明材料需在有效期内。3、购买招标文件时需提供上述全部证明材料原件及加盖公章复印件一套，上述所有原件将进行现场审验，复印件装订成册，资料由招标人留存备查。如未按上述要求提交资料的，报名将被拒绝。 4、招标文件售价：800元/本（现场购买，售后不退）。六、投标文件的递交1、递交投标文件截止时间为2018年01月09日上午10时00分，投标人应于递交截止时间前将投标文件递交至中和国际商务酒店六楼（洛龙区学子街6号）。2、逾期送达或者未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。七、开标事项1、开标时间：2018年01月09日上午10时00分。2、开标地点：中和国际商务酒店六楼（洛龙区学子街6号）。八、发布公告的媒介本次招标公告同时在河南省政府采购网、中国采购与招标网、河南招标采购综合网上发布。公告期为2017年12月18日至2017年12月22日。九、联系方式招标人：洛阳伊滨区寇店镇人民政府联系人: 田丽莉电 话: 址：洛阳市伊滨区寇店镇代理机构：中招国诚项目管理有限公司联系人：苏静电 话 址：郑州市郑东新区商务外环新芒果大厦26层分公司地址：洛阳市西工区升龙广场B区1栋1单元1907 中招国诚项目管理有限公司2017年12月18日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.1招标人招标人：洛阳伊滨区寇店镇人民政府联系人: 田丽莉电 话: 址：洛阳市伊滨区寇店镇1.1.2招标代理机构代理机构：中招国诚项目管理有限公司联系人：苏静电 话 址：郑州市郑东新区商务外环新芒果大厦26层分公司地址：洛阳市西工区升龙广场B区1栋1单元1907 1.1.3项目名称舜帝庙村美丽乡村建设道路雨污管网项目1.1.4建设地点伊滨区寇店镇舜帝庙村1.2.1资金来源财政资金1.2.2出资历比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围及标段划分本项目共两个标段。一标段为寇店镇舜帝庙村道路雨污管网路灯建设工程施工；二标段为监理标段。招标范围：施工及保修阶段全过程监理。1.3.2工期同施工工期1.3.3质量合格1.4.1投标人资格要求1、投标人应为具备中华人民共和国政府采购法第二十二条及中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条规定的具有独立承担民事责任能力的投标人；2、投标人必须具备独立法人资格，且持有有效的三证合一的营业执照副本、开户许可证；3、投标人须具有建设行政主管部门核发的市政公用工程监理乙级及以上资质；4、投标人拟派项目总监理工程师须具备国家注册监理工程师资格及相关专业中级及以上技术职称并具有有效的劳动合同。5、提供本单位缴纳的2017年以来任意连续近6个月社保证明（包含项目总监及授权委托人）及2017年以来任意连续6个月纳税证明；6、提供由会计师事务所出具的2014、2015、2016年度财务审计报告； 7、从公告发布之日起由企业所在地或项目所在地检察机关出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函，告知函需在报名有效期内开具（查询对象包含法定代表人、被授权代表人、拟派项目总监），否则其投标将被拒绝；8、对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目招标活动。【查询渠道：“信用中国”（）和“中国政府采购网”（）】；9、本次招标不接受联合体投标。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.5.1踏勘现场不组织，投标人自行勘察现场1.6.1投标预备会不召开1.6.2投标人提出问题的截止时间投标截止日10日以前1.6.3招标人书面澄清招标的截止时间投标截止日15日以前1.7分包不允许1.8偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料/2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止日10日以前2.2.2投标截止时间2018年01月09日上午10时00分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间收到招标文件澄清后24小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间收到招标文件修改后24小时内2.4.1招标控制价本标段招标控制价为：所监理工程施工控制价的 1.5 %。超出控制价的投标单位其投标将不被接受。2.4.2招标文件的发售800元/本。现场购买，售后不退。3.1构成投标文件的其他材料招标文件要求提供有关证件原件的需单独提供，并须附目录清单，由招标人和监督部门核查。3.3.1投标有效期 60日历天3.4.1保证金投标保证金的金额：壹万元整，即10000.00元。投标保证金交付方式：电汇或转账（投标人的投标保证金必须从其基本帐户在投标保证金提交截止时间前到达代理机构指定账户）投标保证金提交截止时间：2018年1月8日16：00时（北京时间）前到达指定账户（以到账时间为准，过期不予受理）公司名称：中招国诚项目管理有限公司 开 户 行：招商银行郑州农业路支行账 号：6020 8156 7710 001联 系 人：郭会计张会计 联系电话：转帐时应写明项目名称、标段，不按招标文件规定转帐的按作废标处理。3.5.1近年财务状况的年份要求近 3 年（2014年度、2015年度、2016年度）3.5.2近年完成类似项目的年份要求2014年1月1日以来。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.1签字（或）盖章要求按招标文件要求，投标文件应有法定代表人（或授权代理人）签字并加盖单位公章，如是授权代理人签字的，投标文件中还应附法定代表人的有效授权委托书。3.7.2投标文件份数正本壹本，副本肆本，同时提供与投标文件内容一致的电子文档（U盘）一份。3.7.3 投标文件的装订及包装要求每套纸质投标文件应使用规格为A4或折叠为A4大小（图纸为A3大小）的纸张，左侧胶装并在封套上清楚地标明“正本”或“副本”字样，投标文件按所投标段分别胶装递交。在封口处加盖单位公章，开标一览表除在标书内装订外还应单独密封递交，并加盖单位公章和授权人签字，标明供唱标使用。若正本、副本及电子文档不符，以纸质正本文件为准。投标文件必须设定详细目录及页码。电子文档的内容应与投标人的纸质文件内容一致。电子文档中的图片须清晰可辨，如未按上述要求提交的投标文件，投标有可能被拒绝。4.1.1封套上写明招标人名称：项目名称： 标段投标文件投标人名称：（全称）法定代表人或授权代理人姓名：投标人地址： 年 月 日上午 时 分前不准启封。4.2.1递交投标文件地点开标当日(截标前)递交至招标文件规定的开标地点。4.2.2是否退还投标文件否。5.1开标时间和地点开标时间：2018年01月09日上午10时00分。开标地点:中和国际商务酒店六楼（洛龙区学子街6号）。6.1评标委员会的组建评标委员会构成:5人评标专家确定方式：在相关专家库中随机抽取经济和技术专家 4名，招标人代表 1名。7.1是否授权评标委员会确定中标人否。评标委员会以投标人综合评分结果，由高到低的顺序向招标人推荐前3名为中标候选人。7.2履约担保履约担保形式：以电汇、银行转账的形式汇入招标人指定账户；履约担保的金额：中标价的5%；履约担保金提交时间：签订合同后15个工作日内。8.1中标服务费招标代理服务费的收取：由中标人按照招标代理服务收费管理暂行办法【计价格（2002）1980号】文及【国发改办价格（2003）857号】支付招标代理服务费。9.1解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；除招标文件中有特别规定外，按招标公告（投标邀请书）、投标须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。11.3投标人参加开标会议时应携带原件进行审查（1）法定代表人身份证明及身份证（原件）（适用于法定代表人亲自到场的）；（2）法定代表人身份证明，法定代表人授权委托书及授权代理人身份证（原件）（适用于非法定代表人亲自到场的）；（3）营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）（原件）；（4）开户许可证（原件）；（5）资质证书；（6）项目总监注册证、职称证、劳动合同；（7）投标人为本企业人员交纳的2017年以来任意连续6个月社保证明（包含项目总监、授权委托人）（原件）；（8）2017年以来任意连续6个月纳税证明（原件）；（9）由会计师事务所出具的2014、2015、2016年度财务审计报告（原件）；（10）检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函（查询对象包含法定代表人、被授权代表人、项目总监）（原件）；（11）投标人“信用中国”、“中国政府采购网”查询截图；11.4付款方式竣工验收合格后付合同价的70%，结算审核完成且质保期满一年后，付剩余款项。11.5补充说明采购人及招标代理机构有权对各投标人进行信用信息记录查寻，通过“信用中国”网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”及河南省建设信用平台等渠道确定投标人的信用信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的投标人的，将被拒绝其参加政府采购活动。1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目进行公开招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。 (l）资格要求：见投标人须知前附表； (2）信誉要求：见投标人须知前附表； (3）业绩要求：见投标人须知前附表； (4）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 本项目不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一： (l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）; (2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； (3）为本招标项目的代建人； (4）为本招标项目提供招标代理服务的； (5）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； (6）与本招标项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的； (7）与本招标项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的； (8）被责令停业的； (9）被暂停或取消投标资格的； (10）财产被接管或冻结的； (11）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包 不允许分包。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括： (1）招标公告； (2）投标人须知； (3）评标办法； (4）合同条款及格式； (5）技术要求； (6）技术规范； (7）投标文件格式；根据本章第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同）要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改和补充2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。2.4 招标控制价和招标文件的发售2.4.1 招标控制价详见投标人须知前附表。2.4.2 招标文件的发售：见投标人须知前附表。3投标文件3.1 投标文件的组成a、投标函；b、开标一览表；c、法定代表人身份证明书；d、法人授权委托书；e、投标人基本情况表；f、投标保证金交付证明；g、监理费报价及组成分析和说明；h、项目管理机构配备情况；i、监理大纲；j、其他说明材料。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第七章第七节“监理费报价及组成分析和说明”的要求编写。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价，应同时修改第七章第七节“监理费报价及组成分析和说明”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人应按投标人须知前附表中规定的金额和形式在投标截止时间前递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人未按本章第3.4.1 项要求提交保证金的，将按资格性审查不合格而予以拒绝。3.4.3在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标单位的投标保证金，在施工合同签订后五个工作日内退还中标单位的投标保证金。投标人应在投标文件内注明单位的银行开户行、帐号以便退还投标保证金。3.4.4 投标人如有下列情形之一者，将没收其投标保证金： （1）投标截止后，在投标文件有效期内撤回投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后30天内未能或拒绝签订合同协议书； （3）在签订合同时向招标人提出附加条件； （4）中标人未按本须知第9.1条规定交纳招标代理服务费； （5）不按照招标文件要求提交履约保证金。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人有效的营业执照副本及其有效合格的证明材料、资质证书副本等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况要求”具体年份见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附项目中标通知书或合同协议书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.6 备选投标方案（不接受） 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，开标一览表在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量、招标范围等实质性内容作出响应，否则其投标将被拒绝。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人（或授权代理人）签字并加盖单位公章。如是授权代理人签字的，投标文件中还应附法定代表人签署的有效授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正、副本份数见投标人须知前附表。投标文件的正本和副本均需打印，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地标明“正本”或“副本”的字样。当正本和副本如有不一致之外，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录及页码，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本、副本、U盘应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。 为便于开标和唱标，投标人应将“开标一览表”单独用信封密封提交，信封上应标明投标人名称、所投标段及开标一览表字样并加盖单位公章和合法的投标人代表签字。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”、“电子版”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人将拒绝接受。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人拒绝接受。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照投标人须知前附表第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点 招标人在投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请投标人的法定代表人（携带本人身份证原件）或其授权的委托代理人（携带授权书及身份证原件）准时参加。5.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标： (l）宣布开标纪律； (2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场； (3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； (4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； (5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序； (6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、工期、质量、保证金、项目总监及其他内容，并记录在案； (7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； (8）开标结束。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： (1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； (2）项目主管部门或者行政监督部门的人员： (3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； (4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 （5）与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予7.1 定标方式7.1.1除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.1.2除本须知第7.4条的规定之外，将把合同授予按照招标文件规定的评标方法确定的排名在第一位的中标候选人。排名第一的中标人因不可抗力或自身原因不能履行合同的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，以此类推或重新组织招标。7.2 中标通知7.2.1在规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.2.2 评标结束后，评标委员会向招标人呈报评标报告，经审批后，由招标人或招标代理机构签发中标通知书。7.2.3 中标人凭中标通知书，30日内到招标人指定地点办理合同签订手续。7.2.4 如中标人中标后在规定的时间内不按要求交纳履约保证金或违约不按时签订合同，没收其投标保证金。招标人可在侯选中标单位中重新选定中标单位。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其保证金不予退还，给招标人造成的损失超过保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其保证金不予退还；给招标人造成的损失超过保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.4.3 合同经双方法定代表人或其授权的代理人签署加盖公章后生效。7.4.4 招标人和中标人签订合同后7日内，中标人应当将合同报送建设行政主管部门备案。 8重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标： (l）投标截止时间止，投标人少于3 个的； (2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标 重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 招标代理服务费9.1招标代理服务费的收取：由中标人按照投标须知前附表的规定一次性向招标代理机构支付招标代理服务费。10纪律和监督10.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。10.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。10.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。10.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。10.5 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。11需要补充的其他内容11.1构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；除招标文件中有特别规定外，按招标公告（投标邀请书）、投标须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。11.2 自购买招标文件之日起，投标人应保证其提供的联系方式（电话、传真、电子邮箱）一直有效，以保证往来函件（招标文件的澄清、修改等）能及时通知到投标人，并能及时反馈信息，否则招标人及招标代理机构不承担由此引起的一切后果。11.3 开标时需提供的原件资料要求见投标人须知前附表。11.4招标人所约定的付款方式见投标人须知前附表。11.5补充说明见投标人须知前附表。第三章 评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、组织机构代码证、税务登记证、资质证书、开户许可证一致投标文件的签字盖章有法定代表人或其授权代理人签字并加盖单位公章符合第二章“投标人须知前附表”第3.7.3项要求投标文件格式符合第七章“投标文件格式”的要求联合体投标人不接受报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一）符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定（开标时审验原件）企业资质证书符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定（开标时审验原件）开户许可证符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定（开标时审验原件）财务状况符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定（开标时审验原件）项目总监符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定（开标时审验原件）检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定（开标时审验原件）其他要求符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定（开标时审验原件）2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知前附表”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标人须知前附表”第1.3.2项规定质量符合第二章“投标人须知前附表”第1.3.3项规定投标有效期投标文件递交截止日起 60 日历天。符合第二章“投标人须知前附表”第3.3.1项规定保证金符合第二章“投标人须知前附表”第3.4.1项规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定技术标准和要求符合招标文件第五、六章规定条款号条款内容编列内容2.2.1分值组成（总分100分）投 标 报 价：30 分监 理 大 纲：50分企业信誉及业绩：12分优惠、服务承诺及合理化建议：8分2.2.2评标基准价计算方法评标基准价为满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价，其价格分为满分。2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100%（投标报价评标基准价）/评标基准价条款号评分因素评分标准2.2.4 (1)监理大纲（50分）监理大纲(10分)监理大纲基本合理，得5分；监理大纲思路清晰，全面、合理，符合项目要求酌情加分，最高得10分。组织机构（6分）1、有现场监理组织结构图的得2分，组织结构设置中考虑到公司对现场监理部监督管理的得2分，此项最多得4分。2、有明确的各级监理人员的岗位职责，得02分。相关保障措施和方法(34分)质量控制的措施和方法（6分）1、有原材料质量控制的措施和方法得1分，措施详细，技术措施、组织措施、经济措施、合同措施齐全的，加0-2分；此项最多得3分。2、有事前、事中、事后、质量控制措施和方法得1分。措施详细，技术措施、组织措施、经济措施、合同措施齐全的，加0-2分；此项最多得3分。工期控制的措施和方法（5分）1、有实现工期目标可行性论述的得1分。2、有进度控制的监理工作内容、原则、方法和程序的得1分。3、有进度控制的监理工作方法和措施，得1分。措施详细，技术措施、组织措施、经济措施、合同措施等齐全的加0-2分；此项最多得3分。投资控制的措施和方法（5分）1、有投资控制的监理工作内容、原则、方法和程序的得1分。2、有投资控制监理措施，得1分。措施详细，技术措施、组织措施、经济措施、合同措施等齐全的加0-2分；此项最多得3分。3、有工程变更投资控制、费用索赔的处理方法得0-1分。合同管理、信息管理的措施和方法(4分)1、有合同、信息管理的监理工作内容、原则、程序和方法得1分。2、有合同管理、信息管理控制监理措施，得1分。控制措施详细，技术措施、组织措施、经济措施、合同措施等齐全的加0-2分；此项最多得3分。文明、安全控制的措施和方法（4分）1、有文明、安全控制的监理工作内容、原则、程序、方法和措施得1分。2、控制措施详细，技术措施、组织措施、经济措施、合同措施等齐全的加0-3分；此项最多得3分。工作协调的措施和方法（4分）1、有工作协调的监理工作内容、原则、程序、方法和措施得1分。2、控制措施详细，技术措施、组织措施、经济措施、合同措施等齐全的加0-3分；此项最多得3分。保证旁站监理措施（3分）1、设置工程旁站监理部位(过程)的，得1分。2、有旁站监理措施的得1分，措施详细、齐全得加0-1分；此项最多得2分。监理部投入的检测设备、仪器（3分）以满足工程需要，相比较给予打分。（03分）注：如有缺项该小项为0分。2.2.4 (2)优惠、服务承诺及合理化建议（10分）（1）服务承诺。（03分）（2）优惠承诺。（03分）针对提高项目质量、缩短工期、减少投资、减少对周边环境影响、提高项目综合效益等方面的合理化建议。（04分）2.2.4 (3)企业信誉及业绩（10分）（1）监理企业2014年1月1日以来每有一项类似项目业绩得1分，最高得4分。（每份业绩包含中标通知书及合同，投标文件中须附业绩证明材料扫描件或复印件，原件携带审查）（2）监理企业近三年以来获得省级及以上先进监理单位的得2分。2014年1月1日以来拟派项目总监每有一个类似项目监理业绩得1分，最多得4分。（每份业绩包含中标通知书及合同，投标文件中须附业绩证明材料扫描件或复印件，原件携带审查）2.2.4 (4)投标报价评分标准(30分)投标报价（30分）价格扣除：投标人为中小微企业的，对所投标的小型和微型企业制造的产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的中小微企业，应当按照政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）的规定提供中小企业声明函（中小企业划型标准详见关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号）。 投标人为大型企业的不适用本款规定。投标人为联合体的，联合体各方均应为中小微企业，否则不适用本款规定。根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）规定，本项目对监狱企业作为投标人所提供的本企业生产的产品的价格给予6%的扣除。所投中小微企业产品报价=所投中小微企业产品报价合计（1-6%）所投监狱企业产品报价=所投监狱企业产品报价合计（1-6%）残疾人福利企业参照中小微企业优惠政策投标报价得分=（评标基准价/ 投标报价）30注：结果保留二位小数。注：（1）各相同单项证书不累计，不重复计分，单项证书相同以最高证书加分为准。（2）所有证书必须是同类工程（市政）的，且必须提供证书原件和发证机关下发的文件原件，否则无效。（3）所有证书均指由国家发改委、住房和城乡建设