XX区民主评议学校行业作风活动安排意见与xx县民主评议行风工作汇报汇编.doc

XX区民主评议学校行业作风活动安排意见与xx县民主评议行风工作汇报汇编第 10 页 共 10 页xx区民主评议学校行业作风活动安排意见*区民主评议学校行业作风活动安排意见*区民主评议学校行业作风活动安排意见为了认真贯彻落实省、市纠风办关于民主评议学校行业作风的文件精神，进一步加强我区学校的行业作风建设，树立学校和广大教育工作者全心全意为人民服务的良好形象，按照市政府纠风办、市教育局关于*市民主评议学校行业作风活动安排意见的精神，现就全区xx年民主评议学校行业作风活动安排如下：一、评议的范围民主评议学校行风活动的范围是我区所有公办（包括企事业单位）中小学校。其中：省上评议的重点是区内省级重点高中（包括其初中部分）；区上评议的重点是以市级重点学校和各街道中心小学为主的19所中小学（被评议的学校名单见附件）。二、评议的主要内容1、办学行为。严格执行国家课程标准，开齐课程、开足课时，严禁私自调课和占用其它课程；严格执行省教育厅关于中小学作息时间的规定，严禁侵占学生的活动和休息时间；严格执行教育部门关于教材和教辅资料的相关规定，坚决遏制教材、教辅读物过多过滥，加重学生家长经济负担的状况；严格控制学生的作业总量，切实减轻学生过重的课业负担。2、师德建设。自觉遵守中小学教师职业道德规范，认真落实师德建设的有关要求，坚持依法执教，禁止以教谋私和从事有偿家教活动；倡导关爱学生、尊重学生，严禁讽刺、挖苦、歧视学生，严禁体罚或变相体罚学生。3、收费管理。农村义务教育阶段公办学校落实“两免一补”（全部免除农村义务教育阶段公办学校学生学杂费以及对农村贫困家庭学生提供教科书和补助寄宿生生活费）政策的情况；城镇义务教育阶段公办学校严格执行“一费制”收费办法的情况；公办高中招收择校生“三限”（限分数、限人数、限钱数）政策的执行情况；实行收费公示制度，发放收费明白卡，杜绝各种强行摊派、搭车收费和代收费行为的情况；严格执行行政事业收费“收支两条线”管理规定的情况；有无其它乱收费的情况等。4、民主理校。坚持以人为本，畅通民主渠道，通过公示栏、教工大会、教代会等多种途径广泛听取群众意见，及时公开重大事项，主动接受广大教职员工和社会监督的情况。5、安全管理。认真落实上级有关部门关于中小学学生安全管理的规定，以对党和人民高度负责的精神，发扬求真务实的工作作风，采取扎实有效的工作措施，把学校安全工作做深、做实、做细，努力营造一个安全稳定的育人环境，让学生放心，让家长放心，让社会放心。此次评议的重点是学校贯彻执行收费政策的情况。三、方法步骤评议遵照“覆盖行业、分级评议、综合联评”的原则，按照下列阶段进行。第一阶段自查自纠（9月27日10月16日）。各学校要依据中、省、市关于办学的有关政策、规定文秘站您的专属秘书！、要求以及此次评议的内容，广泛深入地开展自查自纠。要结合学校实际情况，认真研究分析学校行风现状，尤其是社会反映的热点、焦点、难点问题，统一认识，明确要求，扎扎实实地解决和纠正学校在行风建设方面存在的问题。要完善投诉机制，设置意见箱，广泛征求各方意见。要按照“边查边纠、边纠边改”的要求，针对存在的问题召开专题会议讨论研究，深入剖析，查找原因，认真纠正解决，并以一定形式公诸于众。自查自纠结束后，要形成自查自纠报告。第二阶段走访调查（10月17日11月16日）。由区纠风部门和区教育局，邀请人大代表、政协委员、特邀监察员、行风监督员、群众代表等组成评议组，对学校的行风情况进行走访调查。走访调查中，评议组将听取学校行风建设情况汇报，自查自纠情况汇报；查阅学校行风建设方面的制度等资料；走访学生和家长，召开学生和家长座谈会，征求意见；发放满意度调查表，进行问卷调查等。走访调查结束后，评议组对每个学校形成一个书面评议报告。评议报告要客观公正，实事求是，在肯定成绩的基础上，主要指出存在的问题，特别是收费和招生方面存在的问题。第三阶段集中评议（11月17日11月26日）。由区评议活动办公室召开评议大会，进行面对面的集中评议。评议大会的主要议程有：宣读评议报告；部分学校负责人表态发言；领导讲话等。第四阶段整改总结（11月27日11月30日）。评议大会后，各学校要根据评议中发现和指出的问题，及时采取有效措施，认真落实整改。整改情况于11月30日前报区评议活动办公室。至11月30日仍无法整改到位的，要提前2天以书面形式向区评议活动办公室提出延期报告，报告要申明延期原因，延期时限，整改措施。第五阶段回访（xx年12月1日xx年3月1日）。区评议活动办公室将组织评议组成员，对各学校的整改情况进行回访，并形成回访报告。四、组织领导为了加强对民主评议学校行业作风活动的领导，区上成立民主评议学校行业作风活动领导小组。领导小组下设办公室，成员由区纠风办和区教育局的相关人员组成。1、领导小组组长：*区监察局副局长、区政府纠风办副主任副组长：*区教育局党委副书记、纪委书记2、办公室主任：区纠风办成员：（待定）五、几点要求（一）提高认识，加强领导。各学校要高度重视此次民主评议行风工作，引导广大干部职工统一思想，提高认识，积极参加行风评议工作。同时，各校领导要切实负起责任，加强领导，成立相应机构，扎实工作，认真做好迎接民主评议各项准备。（二）积极配合，抓实整改。要积极配合区上的评议活动，把群众反映强烈的热点、焦点、难点问题作为自查整改的重点，针对存在问题，深入调查研究，广泛听取意见，认真查找原因，切实抓好整改。（三）加强宣传，及时上报。要重视宣传教育工作，加强与学区各界的沟通，通过一定方式向社会公开学校行业作风建设和民主评议活动的情况，自觉接受社会监督。同时要认真做好信息上报工作，确保区评议工作办公室及时掌握各校工作动态。（四）抓住重点，落实责任。区评议工作办公室对评议中发现的问题，特别是对群众反映强烈的乱收费等问题将重点查处，对领导不力、监督不严、疏于管理，发生严重不正之风问题的学校，将按党风廉政建设责任制和警示训诫防线的有关规定，追究学校相关领导的责任。xx县民主评议行风工作汇报各位领导、评议员：今年，我局按照县委、县政府和市局的工作部署，在巩固去年行风工作成果的基础上，继续把行风评议的切入点放在教育上，把着力点放在整改上，把关键点放在监督上，把落脚点放在群众满意上，认真谋划，精心组织，深入扎实地开展行风评议活动，有力地促进了全局各项工作的开展。现将一年来我局行风评议工作情况向各位领导、各位评议员汇报如下：一、精心组织，及早谋划，全面安排部署行风建设工作今年，我局确立抓早、抓好、常抓不懈的思想，从年初就开始抓起。在2月份召开干部思想作风纪律整顿动员会上，对去年全局的行风建设和民主评议行风工作进行了总结，对今年的民主评议行风活动和加强行风建设工作进行了动员和部署，并明确地提出了要把行风建设和行风评议作为“一把手”工程，确保去年行风建设的成果。县委、县政府行风评议动员工作会议后，我局及时召开了局党组会，研究并制定了我局今年开展民主评议行风活动的实施意见，成立了由局长任组长，副局长和稽查局长为副组长，各单位负责人为成员的行风评议工作领导小组，行风领导小组下设办公室，政工股长兼任行风办公室主任，明确行风领导小组具体负责全局的行风的建设工作。同时召开全体干部大会对行风评议工作进行再次进行了动员。按照“谁主管、谁负责”的原则，把行风评议的成绩作为年终考核的重要内容，明确分工，落实责任，形成了“一把手”亲自抓，主管局长具体抓，各单位各负其责，一级抓一级，层层抓落实的良好工作局面。二、公开承诺，广泛征求意见，积极进行整改，让党和政府放心，让人民群众满意按照县委、县政府行风建设工作的部署，我局通过康保报及时向全社会做出了六项公开承诺和公布了行风投诉热线电话，广泛征求社会意见，结合自身实际，深入扎实地开展整改工作。在防“非典”期间，我们采取“三个一”即一个信封，一张邮票，一份征求意见书的形式，向全县各县直机关、社会团体、企事业单位和个体工商业户发放行风建设征求意见书进行征求意见。防“非典”过后，我们采取“走出去”的方法进行征求意见。县局由主管局长带领有关股室人员对部分县级领导和县直部门以及县级人大代表进行了征求意见工作。基层各税务所在本辖区范围内对乡镇党委、政府领导和企业以及个体纳税人征求意见工作。今年我们共走访20个县直部门，15个乡镇，50户企业，60名县乡人大代表，200名个体工商户。发放征求意见书500多份。此外，召开各类座谈会3次。并配备4部流动行风投诉车，开展行风投诉活动。随时接受群众的投诉。从征求到的意见来看，大多数对我们地税的工作给予表扬，但部分单位和纳税人也提出了宝贵意见，主要表现在税法宣传不到位；有的税务干部业务素质不高、工作期间有时不着装；纳税人到个别农村税务所办事有时存在没人现象、环境卫生差五个方面的问题。针对上述五个方面的问题，我局召开了党组会和局务会进行了研究，并进行了积极的整改。对税法宣传不到位的问题，我局加大宣传力度，在县物资交流会期间、阳光投诉活动中和彩色周末进行了大型宣传，发放各类宣传资料1000余份，九月份，我们在县电视台进行了一周的税法知识和有奖发票宣传。解决了宣传不到位的问题；关于税务干部业务素质低的问题，我局正在实施“素质工程”，鼓励干部参加各类形式的学习，要求45岁以下干部xx年前全部达到大专以上学历水平。对农村税务所有时存在上班没人现象，主要是由于税务所人员少，管片大造成的，近期我们将按照省局关于征管改革的批复，适当合并税务所，充实人员加以解决；关于环境卫生差，工作期间不着装的问题，我们进行了三次明查暗访，对查出的问题进行了通报批评并进行了责任追究，使基层环境和干部着装问题得到改进。三、为企业和群众办实事、办好事首先，我们用足用好税收优惠政策，今年我们共对符合政策的56名下岗职工实行再就业税收减免,减免税收6.3万元。为经营苦难的直属库进行了地方税减免的报批，减免地方税2.6万元。为受“非典”的影响关门停业的283户饮食业、旅店业实行免征营业税、城市维护建设税、教育费附加的政策；共计减免税4.96万元。其次，为包扶村解决该村多年人畜饮水困难的问题。去年，我们和市地税局包扶土城子镇东井子村，由于地质岩层厚，人畜一直饮用困帮水（盐水），为了解决该村人畜饮水问题，我们首先决定打一眼深层机井。我县机井队经实地勘测后，不敢承接，后来找到了我市地质三大队，由于岩层厚，钻了十几米钻头就钻断了，倒井架，继续砖，又断了。实在是打不下去了，地质三大队换新机器继续砖，最后跨越两个年度，打了130米，耗资13万元，终于于今年上半年，打成一眼深层机井，解决该村多年人畜饮水困难的问题。第三，为了改善我县的环境卫生状况，今年秋天，县政府分配给我局改造县城怀安营入口处的旧公厕，我们觉得时间紧，任务重，时间紧就是接到任务已是深秋，眼看上冻，任务重就是机器开不进去，民工基本上都回去收秋，况且施工环境恶劣，工人实在不愿干。在这种情况下，我们只好多掏钱（投资近4万元），赶进度，终于按时完成了对公厕进行翻修改造的任务，解决了怀安营居民上厕所难的问题。我们还在财力紧张的情况下，投资2万元，对办公楼和家属楼临部分铺马路砖xx多平米。第四，为全县产业结构的调整献计出力。为推动全县经济的发展，今年，县委、县政府确定了招商三大项目（奶牛养殖、饲草加工、硅铁冶炼）。作为畜牧业大县，要想发展奶牛养殖业，必须解决饲草，同时必须与牛奶加工相配套。在解决这两个方面时，我县遇到了难题，准备上马的牛奶加工设备，由于生产国（瑞典）的厂家实行垄断经营，只供应中国的“四大”奶业集团（三鹿、三元、蒙牛、伊利），不对其他单位供货。要想建立奶厂必须与“四大”奶业集团之一联营，单凭我们想和他们联营是根本办不到的，在这种情况下，我局领导向地税省局领导汇报，得到省局领导和鹿泉市地税局的大力支持和帮助，经县领导与三鹿集团协商，我县基本达成与三鹿集团的联营；同时，在省地税局领导的大力支持和帮助下，我县与泰国正大集团的饲草加工项目正式签约。四、加强教育，提高干部队伍的整体素质我局在思想政治教育方面，坚持机关每周五下午集中学习，基层每月集中两天进行学习。今年，转发了省局关于认真学习贯彻党的“十N大”精神的通知和关于在系统掀起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知。在干部业务学习方面，我们积极实施素质工程，创建学习型机关，制定下发了xx年干部学习计划，做到人员、时间、地点、内容、笔记五落实。今年以来，共举办各类培训班3期，培训干部83人（次）。在学历教育方面，按照张家口市地税系统学历教育管理暂行规定，鼓励干部参加学历教育。目前，全局52名干部达到大专以上文化程度的干部已达43人，在学干部7人，xx年基本实现45岁以下干部全部达到大专以上学历水平。五、严格执行规章制度，加强行风建设去年，我们充实完善了34项规则制度，今年，我们按照“深化管理，狠抓落实”的工作思路，把健全制度、狠抓制度落实作为规范干部执法行为的着力点，重点抓了执法过错责任追究制、“两权”监督、内部审计、重大税务案件审理和政务公开五项内部监督制约制度的完善、提高和深化。全年，共对28人(次)进行了执法过错责任追究，其中：给予经济处罚28人（次），罚款3800元;责令限期整改10人（次），使干部执法行为更加规范。六、严格执法与搞好行风评议相结合，促进整体工作的提高严格执法，树立良好的地税形象，是我们行风评议的出发点和落脚点。今年通过行风建设工作，促进了全局整体工作的提高，也为促进我县的经济的发展提供了财力保证。在“非典”疫情影响、酒厂改制税收锐减、征收难度加大的情况下，我局狠抓组织收入不放松，克服重重困难，确保收入按时超额完成。全年共组织收入1359.6