报检理论与实务第八章.ppt

报检理论与实务2011年,8 电子检验检疫,主要内容： 1、出入境检验检疫综合业务管理系统的作用、电子检验检疫的内容 2、三电工程的内容和构成 3、电子报检的流程和电子转单的内容,报检理论与实务2011年,重点： 1、出入境检验检疫综合业务管理系统的作用、电子检验检疫的内容 难点： 1、三电工程的内容和构成 2、电子报检的流程和电子转单的内容,8 电子检验检疫,报检理论与实务2011年,8.1 我国电子检验检疫的基本情况,1. 在国际经济贸易快速发展、全球经济一体化进程不断加快的今天，口岸已成为国内与国外物流相连接的重要节点。通关效率的提高成为便利贸易、加快物流的一个重要环节。 2. “三电工程”的推广实现了检验检疫机构与企业之间、检验检疫机构与检验检机构质检、检验检疫机构与海关之间的业务数据快速交换，从而实现了检验检疫机构由管理型向服务型的转变。,报检理论与实务2011年,8.1 我国电子检验检疫的基本情况,3.电子申报实现了检验检疫机构和企业端的数据交换，方便了企业报检，降低了企业成本、减少了报检工作环节，提高了企业商业及木的保密度，也加快了检验检疫机构和企业双方的业务处理速度，对提高工作效率，加快口岸通关速度具有重要作用。 4. 电子转单实现了各地检验检疫机构业务数据的交换与共享，加快了口岸和内地局的换证、查验和签证速度，既方便了企业，又协调了检验检疫机构的口岸和内地局的业务。,报检理论与实务2011年,8.2 检验检疫“三电工程”,检验检疫“三电工程”是指出入境货物检验检疫电子申报、电子监管和电子放行的简称。 电子申报包括进出境货物、运输包装和食品包装、木质包装、集装箱、运输工具、伴侣动物、特殊物品等法定检验检疫对象的电子报检和出口货物原产地产地电子签证。,报检理论与实务2011年,8.2.1 电子申报,电子报检的申请时报检企业应具备的条件： (1) 遵守报检的有关管理规定。 (2) 已在检验检疫机构办理报检企业备案或注册登记手续。 (3) 具有经检验检疫机构注册的报检员。 (4) 具备开展电子报检的软硬件条件。 (5) 在国家质检总局指定的机构办理电子业务开户手续。,报检理论与实务2011年,8.2.1 电子申报,报检企业申请电子报检时应提供的资料： (1) 报检单位备案或注册登记证明复印件。 (2)电子报检登记申请表。 (3)电子业务开户登记表。,报检理论与实务2011年,8.2.1 电子申报,报检企业应使用经国家质检总局评测合格并认可的电子报检软件进行电子报检。 电子报检软件有两种：有企业端安装版和浏览器版两种。,报检理论与实务2011年,8.2.2 电子监管,电子监管的内容 1) 建立检验检疫法律、法规、标准和风险预警管理信息系统。 2) 建立企业及产品管理系统。 3) 帮助企业建立质量管理系统。 4) 完善检验检疫监督管理系统。 5) 建立企业出口产品过程监控系统。 6) 建立进出口货物合格评定系统。 7) 建立进出口货物质量分析系统。,报检理论与实务2011年,8.2.2 电子监管,8) 完善口岸检验检疫机构与产地检验检疫机构的信息交流，强化对出口货物运输过程的监管、对货物核放情况的监控和对进口货物的后续管理 9) 建立电子监管系统的抽样评定规则库。实现对企业抽样的管理，评定以及验证抽样的管理和自动提示；支持检验检疫工作人员的业务操作 10) 实现电子监管系统与出入境检验检疫其他系统的充分整合，以推进出入境检验检疫全过程电子化进程，形成完整的检验检疫电子网络,报检理论与实务2011年,8.2.3 电子放行,电子放行包括电子转单、电子通关等工作内容。 电子转单指通过系统网络，将产地检验检疫机构和口岸检验检疫机构的相关信息相互连通。 电子通关是指采用网络信息技术，将检验检疫机构签发的出入境通关单的电子数据传输到海关计算机业务系统，海关将报检报关数据比对确认相符合，予以放行，这种通关形式叫电子通关。,报检理论与实务2011年,8.2.3.1 电子转单,出境电子转单 (1) 产地检验检疫机构检验检疫合格后，通过网络将相关信息传输到电子转单中心。 (2)产地检验检疫机构以书面方式向出境货物的货主或其代理人报检单号、转单号及密码等。 (3) 出境货物的货主或其代理人凭报检单号、转单号及密码等到出境口岸检验检疫机构申请出境货物通关单。,报检理论与实务2011年,8.2.3.1 电子转单,出境电子转单 (4) 出境口岸检验检疫机构应出境货物的货主或其代理人的申请，提取电子转单信息，签发出境货物通关单。 (5) 按口岸查验管理规定需核查货证的，出境货物的货主或其代理人应配合出境口岸检验检疫机构完成检验检疫工作。,报检理论与实务2011年,8.2.3.1 电子转单,入境电子转单 (1) 对经入境口岸办理通关手续，需到目的地实施检验检疫的货物，口岸检验检疫机构通过网络，将报检及相关其他信息传输到目的地检验检疫机构。 (2) 入境货物的货主或其代理人持口岸检验检疫机构签发的入境货物通关单向目的地检验检疫机构申请检验检疫并缴纳相应的检验检疫费。 (3) 目的地检验检疫机构根据电子转单信息，对入境货物的货主或其代理人未在规定期限内办理报检的，将有关信息反馈给入境口岸检验检疫机构。,报检理论与实务2011年,8.2.3.1 电子转单,暂不实施电子转单的情况： (1) 出境货物在产地预检的。 (2) 出境货物出境口岸不明确的。 (3) 出境货物需到口岸并批的。 (4) 出境货物按规定需在口岸检验检疫并出证的。 (5) 其他按有关规定不适用电子转单的。,报检理论与实务2011年,8.2.3.2 电子通关,电子通关包括进出口货物直通放行、绿色通道制度和通关单联网核查等工作。 直通放行：指检验检疫机构对符合规定条件的进出口货物实施便捷高效的检验检疫放行方式，包括进口直通放行和出口直通放行,报检理论与实务2011年,8.2.3.2 电子通关,检验检疫绿色通道制度：对于诚信度高、产品质量保障体系健全、质量稳定、具有较大出口规模的生产、经营企业(含高新技术企业、加工贸易企业)，经国家质检总局审查核准，对其符合条件的出境货物实行产地检验检疫合格之后，通关的口岸检验检疫机构不再核查货证，直接签发出境货物通关单放行的优惠通关制度。,报检理论与实务2011年,8.2.3.2 电子通关,通关单联网核查是依据“先报检、后报关”的原则，检验检疫机构和海关对法定检验检疫进出口商品，实行出/入境货物通关电子数据与进/出口货物报关单电子数据的联网核查。,报检理论与实务2011年,8.3 电子检验检疫的工作流程,主要环节如下 报检环节 施检环节 计收费 签证放行,报检理论与实务2011年,8.3 电子检验检疫的工作流程,电子报检应注意的问题 1) 电子报检人应确保电子报检信息真实、准确，不得发送无效报检信息。报检人发送的电子报检信息与提供的报检单及随附单据有关内容保持一致。 2) 电子报