道吉天公路永安至伙棚沟段水毁恢复重建及改造工程.doc

县道吉天公路永安至伙棚沟段水毁恢复重建及改造工程（JTJL）施工监理招标文件关键内容信息公开1.招标条件本招标项目县道吉天公路永安至伙棚沟段水毁恢复重建及改造工程已由吉林市发展和改革委员会以关于县道吉天公路永安至伙棚沟段水毁恢复重建及改造工程可行性研究报告的批复（吉市发改交通审批发【2018】15号）文件批准，施工图设计已由吉林市交通运输局以关于县道吉天公路永安至伙棚沟段水毁恢复重建及改造工程一阶段施工图设计的批复（吉市交运发【2018】35号）批准，项目业主为吉林市交通投资建设有限责任公司，建设资金来源为申请国、省补贴，不足部分地方自筹，招标人为吉林市交通投资建设有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1建设地点：项目起点位于吉天公路与华山路交汇处，经永安村、乱碴石、小孤佳、大孤佳、腰岭子、西茨沟村、联江村、中兴村至伙棚沟村与原G302国道相接。2.2建设规模：本项目建设里程为35.016公里，技术标准采用设计速度40公里/小时的三级公路标准，路基宽度8.5米，路面宽度7米，其中：行车道宽度23.5米，土路肩宽度20.75米。采用沥青混凝土路面，拆除重建小桥2座，涵洞拆除重建6道（含水毁1道）、新建1道；水毁恢复路段1段。2.3建设性质：水毁恢复重建及改造2.4本工程计划施工工期：2018年7月21日2018年10月31日，共102日历天。监理服务期预计900日历天，包括施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期阶段。2.5招标范围：包括路基、路面、桥涵、路线交叉、安全设施、绿化及环境保护设施、其他工程等施工监理。2.6标段划分： 1个标段（JTJL)。本工程设置一级监理机构，设置总监理工程师办公室（下辖中心实验室）1个。投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：吉林市交通投资建设有限责任公司地址：吉林市松江南路385号联系人：尹玉奇电话：0432-620427881.1.3招标代理机构名称：吉林市公正建设工程招标有限责任公司地址：吉林市望云北街17号联系人：赵彬宇电话：0432-620861861.1.4招标项目名称县道吉天公路永安至伙棚沟段水毁恢复重建及改造工程（JTJL）标段施工监理招标1.1.5标段建设地点项目起点位于吉天公路与华山路交汇处，经永安村、乱碴石、小孤佳、大孤佳、腰岭子、西茨沟村、联江村、中兴村至伙棚沟村与原G302国道相接。1.1.6标段建设规模本项目建设里程为35.016公里，技术标准采用设计速度40公里/小时的三级公路标准，路基宽度8.5米，路面宽度7米，其中：行车道宽度23.5米，土路肩宽度20.75米。采用沥青混凝土路面，拆除重建小桥2座，涵洞拆除重建6道（含水毁1道）、新建1道，水毁恢复路段1段。1.1.7招标项目施工预计开工日期和建设周期本工程计划施工工期：2018年7月21日2018年10月31日，共102日历天。监理服务期预计900日历天，包括施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期阶段。1.2.1资金来源及比例资金来源：申请国、省补贴，不足部分地方自筹1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围本工程设置一级监理机构，设置总监理工程师办公室（下辖中心实验室）1个。其他：1.3.2监理服务期限监理服务期：900日历天其中：施工准备期：2日历天；施工期：102日历天；验收与缺陷责任期：796日历天。1.3.3质量要求工程交工验收的质量评定：合格；竣工验收的质量评定：优良。1.3.4安全目标在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质要求：见附录1业绩要求：见附录2信誉要求：见附录3总监理工程师资格：见附录4其他主要监理人员最低要求: 附录5财务要求：见附录61.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：（1）联合体所有成员数量不得超过_家；（2）联合体牵头人应具有_资质；1.10.2投标人在投标预备会前提出问题本项目不召开投标预备会2.1构成招标文件的其他资料补遗书、工程量清单电子文件等2.2.1投标人要求澄清招标文件时间：投标截止时间15天前形式：投标人在吉林市公共资源交易网站中提出所要求澄清的内容。2.2.2招标文件澄清发出的形式招标文件的澄清将在“投标人须知前附表”规定的投标截止时间15天前在吉林市公共资源网站发布，但不指明澄清问题的来源。投标人在吉林市公共资源交易网上自行查询。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清形式：投标人在吉林市公共资源交易网上自行查询，无需以书面形式回复。2.3.1招标文件修改发出的形式招标文件的修改将在“投标人须知前附表”规定的投标截止时间15天前在吉林市公共资源网站发布，但不指明澄清问题的来源。投标人在吉林市公共资源交易网上自行查询。2.3.2投标人确认收到招标文件修改形式：投标人在吉林市公共资源交易网上自行查询，无需以书面形式回复。3.2.1增值税税金的计算方法一般计税方法3.2.3报价方式总价单价3.2.4最高投标限价无有，最高投标限价1364117元3.2.5投标报价的其他要求有无3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算90日3.4.1投标保证金是否要求投标人递交投标保证金:要求投标保证金的金额:人民币3万元投标保证金递交截止时间：2018年7月7日16时00分投标保证金可采用的其他形式:现金、银行保函、保兑支票、银行汇票。招标人指定的开户银行及账号如下:账户名称:吉林市公正建设工程招标有限责任公司开户银行:吉林环城农村商业银行股份有限公司政务服务中心支行账号:07206 22011 01520 00000 70采用银行保函时,出具保函的银行级别:应由国有或股份制商业银行开具，银行应为地市级支行以上级别，所需的费用由投标人承担，投标人应保证银行保函有效。联系人:罗思维联系电话：各投标单位应在投标截止时间前与招标公司确认投标保证金到账情况。投标保证金应写明项目名称、投标单位名称、联系人等详细信息，否则后果自负。注：1、如投标单位以保函形式递交的投标保证金，须在投标保证金递交截止时间前将投标保函复印件送至招标公司，否则视为投标保证金未按时递交。2、以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。口不要求3.4.3投标保证金的利息计算原则（1）计算利息的起始日期为投标截止当日，终止日期为招标人退还投标保证金日期的前一日；（2）投标保证金的利息按照第（1）款所述计息时间段内招标人指定汇入银行公告的活期存款利率计付，并扣除招标人汇款手续费；（3）利息金额计算至分位，分以下尾数四舍五入。3.5资格审查资料的特殊要求无有，具体要求：投标人下列资格证明文件（原件）随投标文件同时递交（1）总监理工程师职称证原件、注册证原件；（2）总监理工程师业绩（“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的企业业绩复印件加盖公章，如未能指定网站中获取相关业绩证明，需提供相关业绩的监理合同和竣（交）工验收证书原件）；（3）企业业绩（“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的企业业绩复印件加盖公章，如未能指定网站中获取相关业绩证明，需提供相关业绩的监理合同和竣（交）工验收证书原件）；（4）拟投入其他人员的执业资格证书、职称资格证书、试验室监理人员还需附试验检测工程师证书或试验检测工程师过渡考试合格证，安全环保监理人员还需附交通建设工程安全监理培训合格证书和交通建设工程施工环境保护监理培训考试合格证书或相应资格证件。以上证件应装袋递交，并在封袋外面列明项目名称、文件名称及份数、投标单位的名称和地址、联系人及联系电话。 注：上述证件如不按时递交将是投标人的风险，由此引发的后果和责任由投标人自行承担。3.5.2近年完成的类似项目情况的时间要求本文件中的“近5年内”指2013年1月1日至投标截止时间对总则3.5.2条款补充为：投标人近年完成的类似项目业绩如未能在招标文件总则3.5.2中指定网站中录入并获取相关业绩证明，则需在“近年完成的类似项目情况表”后附填报工程业绩的监理合同和竣（交）工验收证书等相关证明材料。3.5.3投标人的信誉情况的要求对总则3.5.4条款补充为：投标人需提供在“投标人的信誉情况表”后附企业信用评价信息结果的相关证明材料，并在本企业名称处标注。3.5.4拟委任的总监理工程师资历表对总则3.5.4条款补充为：投标人拟委任的项目总监理工程师业绩如未能在招标文件总则3.5.5中指定网站中录入并获取相关业绩证明，则需在“拟委任的总监理工程师资历表”后附填报工程业绩的监理合同和竣（交）工验收证书等相关证明材料。3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.4投标文件副本份数及其他要求投标文件副本份数：副本开标时提供4份。是否要求提交电子版文件：不要求其他要求：中标人在收到中标通知书后7天内应提供1份电子版（U盘）及1份纸质版投标文件。(纸质版投标文件、电子版投标文件必须同上传到吉林市公共资源交易平台的加密文件内容一致)3.7.5装订的其他要求投标文件第一个信封（商务文件及技术文件）书脊上应明确标注投标人的单位名称；投标文件第一个信封（商务文件及技术文件）第二个信封（报价文件）均编制完整的投标文件，逐页标注连续页码，页码格式为连续的自然数字（如：1、2、3、4）。投标文件不得采用活页夹装订。4.1.2封套上应载明的信息投标文件第一个信封（商务及技术文件）封套：招标人名称：_招标人地址：_（项目名称）施工监理招标第一个信封（商务及技术文件）投标文件招标项目编号：_在年月日时分前不得开启投标人名称：_投标文件第二个信封（报价文件）封套：招标人名称：_招标人地址：_（项目名称）施工监理招标第二个信封（报价文件）投标文件招标项目编号：_在投标文件第二个信封（报价文件）开标前不得开启投标人名称：_投标人地址：_银行保函封套：招标人名称：_招标人地址：_（项目名称）施工监理招标投标保证金（银行保函原件）招标项目编号：_投标人名称：_4.2.3是否退还投标文件否是，退还时间：5.1开标时间和地点投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标时间：2018年7月9日14时00分投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标地点：吉林市解放西路16号政务服务中心6楼多功能厅同递交投标文件地点：投标文件第二个信封（报价文件）开标时间：第一信封评审结束后相继进行。投标文件第二个信封（报价文件）开标地点：同递交投标文件地点第一信封递交地点。 5.2.1第一个信封（商务及技术文件）（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人数量；（3）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；（4）检查商务及技术文件是否存在提前幵启情况；（5）按纸质投标文件递交顺序进行。投标单位需携带用于生成最终投标文件所使用的CA锁进行解密，以防解密失败；（6）招标人对未成功解密的投标文件进行退回并按本章第5.3款进行补救处理，对已解密成功的投标文件进行二次解密；（7）导入并读取所有解密成功的投标文件第一个信封(商务及技术文件)的内容；（8）公布标段名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、监理服务期限及其他内容，并记录在案；（9）投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（10）开标结束。5.2.3第二个信封(报价文件)开标程序（1）宣布开标纪律；（2）当众拆开投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审结果的密封袋，宣布通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标人名单；（3）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；（4）检查报价文件是否存在提前幵启情况，开标人将所有投标文件第二个信封(报价文件)的内容导入“电子交易平台”的开标评标系统，未通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标人的第二个信封(报价文件)不予读取；（5）公布标段名称、投标人名称、投标报价及其他内容，并记录在案；按纸质投标文件递交顺序进行。投标单位需携带用于生成最终投标文件所使用的CA锁进行解密，以防解密失败（6）投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（7）开标结束。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中招标人代表1人，专家4人；评标专家确定方式：依法从相应评标专家库中随机抽取。6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数3名7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：中国招标投标公共服务平台、吉林市交通运输局网、在吉林市公共资源交易网（）、公示期限：3日7.4是否授权评标委员会确定中标人是否 推荐前3名7.5中标通知书和中标结果通知发出的形式中国招标投标公共服务平台、吉林市交通运输局网、吉林市公共资源交易网（）公示，公示结束后到招标人处领取中标通知书。7.6中标结果公告媒介及期限公告媒介：中国招标投标公共服务平台、在吉林市公共资源交易网（）、吉林市交通运输局网公示期限：3日7.7.1履约保证金是否要求中标人提交履约保证金:要求，履约保证金的形式：履约担保的形式：电汇、支票或者银行保函等形式；履约保证金的金额:5%签约合同价。采用银行保函时,出具保函的银行级别:应由国有或股份制商业银行开具，银行应为地市级支行以上级别，所需的费用由投标人承担，投标人应保证银行保函有效。注意：（1）采用电汇形式时，应由中标人的基本账户汇入发包人指定的账户。（2）采用支票形式时，应由中标人开立基本账户的银行开具。（3）采用银行保函时，应由国有或股份制商业银行开具，银行应为地市级支行以上级别，所需的费用由中标人承担，中标人应保证银行保函有效。（4）履约担保的提交时间：中标人在收到中标通知书后7天内，并在签定合同书之前。口不要求8.5.1监督部门监督部门：吉林市交通运输局地 址：吉林市松江南路385号电 话政编 码：1321009是否采用电子招标投标否是具体要求:1、招标代理机构将本项目的补遗书或其他补充文件（如有）在吉林市公共资源交易网进行公布，投标人应自行查看，有问题请及时与招标代理机构联系。否则招标人和招标代理机构均不承担任何责任。2、参与吉林市公共资源交易服务中交易项目的投标人须是吉林市公共资源交易网的入库会员（会员入库：/jlsztb/InfoDetail/?InfoID=e175670c-875d-4f28-8fba-1056c5139561&CategoryNum=008006）一律实行网上报名。3、投标人在吉林公共资源交易服务中心进行的项目交易，必须在吉林市公共资源交易网下载招标文件，其他途径获取的招标文件开标时一律按废标处理。需要补充的其他内容招标代理费参照国家计委招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）、国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格2003857号）规定的招标代理服务收费差额费率计算招标代理服务收费基准价格，乘以0.8后为支付的招标代理服务费，由中标人支付。投标文件形式双信封词语定义和解释（1）本文件中所提及的“复印件”均指彩色复印件或彩色扫描件（2）本文件中所称的“以上”、“以下”、“以内”，包括本数；所称的“以外”，不包括本数。开标过程中注意事项1、投标单位需在开标前将投标文件制作工具生成的加密文件上传到吉林市公共资源交易平台。2、投标单位提交的纸质投标文件，必须使用从投标文件制作工具中生成的投标文件（打印版）进行打印，然后按照招标文件中要求进行封装。3、开标时，投标单位需携带用于生成最终投标文件所使用的CA锁，以防解密失败。4、清标系统中，如电子投标文件的制作机器码、文件创建标识码一致均视为废标，清单五要素如有与招标清单不一致并投标报价产生实质性影响视为废标。5、开标时，投标单位必须携带与投标文件相关所有原件。6、投标单位在编制电子投标文件前，请严格按照评分办法中所要求的证明证件进行诚信库的完善，比如企业信息，业绩信息，人员信息等诚信库信息。开评标过程中如因上述原因导致废标，投标人自行承担后果。 “投标人须知前附表”中的附录表格同属“投标人须知前附表”内容，具有同等效力。3.资格审查条件附录1资格审查条件（资质最低要求）监理企业资质等级要求持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，具有交通运输主管部门颁发的公路工程监理乙级及以上等级资质证书。附录2资格审查条件（业绩最低要求）业绩要求投标人在近5年内（即指在2013年1月1日至投标截止时间）的竣（交）工项目监理业绩应：（一）累计完成80公里以上三级或三级以上等级公路工程的公路路基的施工监理；（二）累计完成80公里以上三级或三级以上等级公路工程沥青混凝土路面的施工监理；（注：全幅的高速公路（或一级路）路基、路面的长度按原长度的2倍计算）。附录3资格审查条件（信誉最低要求）信誉要求投标人不得存在下列情况之一：（一）与其它企业相互串通投标或者与招标人串通投标承揽监理工程业务的；（二）将承揽的监理工程业务转包或违法分包的；（三）违反国家监理工程建设强制性标准的；（四）因投标人原因造成过重大生产安全事故的；（五）未根据相关文件进行工程监理的；（六）监理单位违反规定指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商的；（七）无工程监理资质或者超越资质等级范围承揽工程监理业务的；（八）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的；（九）允许其他单位、个人以本单位名义承揽建设工程施工业务的；（十）投标人的单位和个人（指法定代表人、总监理工程师）经查询有行贿犯罪记录的；（十一）其他违反法律、法规行为的。附录4资格审查条件（总监理工程师最低要求）人员数量资格要求总监理工程师1（一）具有交通运输部公路工程监理工程师资格、公路工程相关专业高级技术职称并曾担任过三级或以上等级公路（累计40公里以上）的工程监理负责人。（二）无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）。（注：全幅的高速公路（或一级路）路基、路面的长度按原长度的2倍计算）。注：1、相关专业指其职称证上的专业为道桥、路桥、道路、公路与桥梁、公路与城市道路、公路、公路工程、公路工程管理、交通土建、桥梁、交通工程、土木工程、公路施工、公路技术，如职称证上无专业或专业为交通运输，则需提供专业为道桥、路桥、道路、公路与桥梁、公路与城市道路、公路、公路工程、公路工程管理、交通土建、桥梁、交通工程、土木工程的毕业证。2、“投标人自有人员”指其在投标人处缴纳社保。附录5资格审查条件（其他主要监理人员最低要求）人员数量资格要求计划合同监理工程师1具有交通运输部颁发的道桥专业或经济专业专业监理工程师资格证书，且为投标人自有人员，具有公路相关专业中级及以上技术职称；公路工程监理经验五年以上，担任过三级或以上等级公路计划合同监理工程师。道路监理工程师2具有交通运输部道桥专业专业监理工程师资格证书，且为投标人自有人员，具有公路相关专业中级及以上技术职称；公路工程监理经验五年以上，从事过三级或以上等级公路路基路面工程的监理工作。桥梁监理工程师1具有交通运输部道桥专业专业监理工程师资格证书，且为投标人自有人员，具有公路相关专业中级及以上技术职称；公路工程监理经验五年以上，从事过三级或以上等级公路桥梁工程的监理工作。试验检测监理工程师1具有交通运输部道桥专业专业监理工程师资格证书，且为投标人自有人员，具有公路相关专业中级及以上技术职称，并应具有交通运输行业质监机构颁发的道路工程和桥梁或（道路、材料、桥梁）专业试验检测工程师证书或试验检测工程师过渡考试合格证；公路工程监理经验三年以上，从事过三级或以上等级公路的试验检测监理工作。安全环保监理工程师1具有交通运输部道桥专业专业监理工程师资格证书，且为投标人自有人员，具有交通建设工程安全监理培训合格证书和交通建设工程施工环境保护监理培训考试合格证书或相应资格证件，具有公路相关专业中级及以上技术职称；公路工程监理经验三年以上，从事过三级或以上等级公路工程的安全监理工作。附录6资格审查条件（财务最低要求）财务要求投标人经审计的2016年度的流动资产与流动负债的比率不小于1。4. 评标办法评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素与标准1评标方法综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（1）评标价低的投标人优先；（2）被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先；（3）商务和技术得分较高的投标人优先；（4）评标委员会投票决定。.3形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、监理服务期限、工程质量要求及安全目标；b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性；a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件；b.投标人满足招标文件中规定的资格条件最低要求（资质、业绩、人员、信誉、财务等）；c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况；与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。（4）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。（5）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（6）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（7）本项目不接受联合体投标（8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。（9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（12）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（13）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。第二个信封（报价文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。（6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。2.1.2资格评审标准（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、监理资质证书和基本账户开户许可证。（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。（4）投标人的信誉符合招标文件规定。（5）投标人的总监理工程师资格、在岗情况符合招标文件规定。（6）投标人的其他要求符合招标文件规定。（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。（8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。（9）本项目不接受联合体投标。2.2.1分值构成（总分100分）第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：技术建议书：35分主要人员：35分业绩：10分履约信誉：10分第二个信封（报价文件）评分分值构成：评标价:10分2.2.2评标基准价计算方法评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。（1）评标价的确定：评标价=投标函文字报价（2）评标价平均值的计算：按第一个信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的顺序选取前三名（若不足三名，则选取相应数量），对其第二个信封（报价文件）的评标价作算术平均（根据第二章“投标人须知”第5.2.4项规定在开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价除外），将该平均值作为评标价平均值；（3）评标基准价的确定将评标价平均值直接作为评标基准价。在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化2.2.3评标价的偏差率计算公式偏差率=100%（投标人评标价一评标基准价）/评标基准价 （偏差率保留2位小数）续上表评分因素与权重分值评分标准条款号评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值2.2.4（1）技术建议书35分监理大纲（或监理方案）和措施20满意1720分；较好1316分；一般12分。本工程监理工作的重点与难点分析10满意910分；较好78分；一般6分。对本工程的建议5满意5分；较好4分；一般3分。2.2.4（2）主要人员35分总监理工程师任职资格与业绩201.满足资格审查最低标准，得12分；2.每增加10公里三级或以上公路工程业绩加2分，最高加8分。（注：全幅的高速公路（或一级路）路基、路面的长度按原长度的2倍计算）。其他监理人员及机构设置151.满足资格审查最低标准，得9分；2.其他监理人员中，每有一个高级技术职称人员加2分，最高加6分。2.2.4（3）评标价10分评标价得分计算公式示例：（1）如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分F偏差率100E1；（2）如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分F偏差率100E2；其中,F是评标价所占的权重分值，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。 （3）E1=0.2，E2=0.1，投标价得分，计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。22.4（4）业绩10分路基工程5投标人近5年（2013年1月1日至投标截止时间止）完成的竣（交）工的工程业绩累计完成80公里以上三级或三级以上等级公路工程的施工监理业绩得3分。（注：全幅的高速公路（或一级路）路基的长度按原长度的2倍计算）。每增加20公里三级或以上公路路基工程监理业绩加1分，最高加2分。路面工程5投标人近5年（2013年1月1日至投标截止时间止）完成的竣（交）工的工程业绩累计完成80公里以上三级或三级以上等级公路工程的沥青混凝土路面施工监理业绩得3分。（注：全幅的高速公路（或一级路）路面的长度按原长度的2倍计算）。每增加20公里三级或以上公路路面工程监理业绩加1分，最高加2分。22.4（5）履约信誉10分评价等级10分以投标人在吉林省信用评价结果或全国信用评价结果进行其信用评价得分计算。1、2016信用评价等级得分计算： AA级 6分A级 3分B级 1分C、D级 0分2、2014、2015年信用评价等级，每有一个信用评价等级为A级加1分；每有一个信用评价等级为AA级加2分,此项最高得4分。 1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）技术建议书：见评标办法前附表；（2）主要人员：见评标办法前附表；（3）评标价：见评标办法前附表；（4）其他评分因素：见评标办法前附表。2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3评标价的偏差率计算评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4评分标准（1）技术建议书评分标准：见评标办法前附表；（2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；（3）评标价评分标准：见评标办法前附表；（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。3.评标程序3.1第一个信封初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。3.2第一个信封详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。（1）按本章第2.2.4项（1）目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分A;（2）按本章第2.2.4项（2）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B;（3）按本章第2.2.4项（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。3.2.2投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人的商务和技术得分=A+B+D。3.3第二个信封开标第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。3.4第二个信封初步评审3.4.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。3.4.2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。(1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；(3) 当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；(4) 当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。3.4.3修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。3.4.4修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。3.5第二个信封详细评审3.5.1评标委员会按本章第2.2.4项（3）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分C。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.5.2投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。3.5.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。3.6投标文件相关信息的核查3.6.1在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。3.6.2评标委员会应对在