金华直管河道交叉建筑物调查分析.DOC

金华市直管河道交叉建筑物调查分析技术服务项目采购招标文件采购编号：ZJJJ2017-JH086-ZFCG065招标单位：金华市河道管理处代理机构：建经投资咨询有限公司日 期：2017年10月目 录第一章 招标采购公告3第二章 招标需求5第三章 投标人须知7第四章 开标和评标须知14第五章 评标细则17第六章 合同主要条款（范本）19第七章 投标文件格式23温馨提示：请认真阅读此招标文件，并按规定制作投标文件。第一章 招标采购公告 根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法规定，经市级政府（分散）采购计划书（Z20172017369号）批准，受金华市河道管理处的委托，现就金华市直管河道交叉建筑物调查分析技术服务项目进行公开招标采购，欢迎提供以上服务的企业前来投标：一、招标文件编号：ZJJJ2017-JH086-ZFCG065 二、采购组织类型：分散采购委托代理三、采购方式：公开招标四、采购内容及数量： 序号采购内容简要技术要求、用途数量单位预算金额1金华市直管河道交叉建筑物调查分析技术服务项目按照堤防工程管理标准化及入河排污口管理有关要求提交成果报告具体要求详见第二章招标需求1项 25万元五、合格投标人的资格要求 符合政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件：1.1具有独立承担民事责任的能力；1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；1.4有依法交纳税收和社会保障资金的良好记录；1.5有履行合同所必需的设备和专业技术能力；1.6参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；1.7法律、行政法规规定的其它条件。1.8本项目不接受联合体投标六、招标文件的发售： 1、发售时间：2017年10月17至2017年10月25日；上午：8：30-11：00；下午：13：30-17：00。2、发售地点：金华市金都路58号二楼。3、售价：招标文件500元/份，售后不退。招标文件发售截止时间后至2017年11月5日15：00时前允许潜在投标人前来认购招标文件, 但不得对采购文件提出质疑。七、购买招标文件时应提供以下资料：1、经有关部门年检通过的企业法人营业执照副本(事业单位法人证书)；2、法人身份证复印件、报名人有效身份证、授权委托书；以上资料均应提供加盖单位公章的复印件，复印件按顺序装订成册。提供的证明文件需在有效期内，过期的文件无效。八、投标保证金：投标保证金人民币伍仟元整。投标人应于2017年11月5日前汇入建经投资咨询有限公司金华分公司。投标保证金以银行转账形式在投标截止时间前全额汇入指定帐户（时间以银行对帐单为准），投标保证金应由投标人开出基本帐户的银行转入。帐号名称：建经投资咨询有限公司金华分公司 银行帐号：3308010120100047572开户银行：浙江泰隆商业银行金华分行营业部九、投标截止时间和地点：投标人应于2017年11月6日15：40时（时间）前将投标文件密封送交到金华市公共资源交易中心（双龙南街1698号工商大楼三楼开标3室），逾期送达作无效标处理。十、开标时间及地点：本次招标将于2017年11月6日15：40时（时间）在金华市公共资源交易中心（双龙南街1698号工商大楼三楼开标3室）开标，投标人的法定代表人（或其委托代理人）应随带本人身份证原件参加开标会议（委托代理人还应随带参加本项目的授权委托书），若因身份证遗失等原因不能及时提供，可由本人户籍所在地的公安部门出具的户籍证明原件代替，其他证件不予认可。十一、业务咨询：采购单位联系人：黄先生 联系电话址：金华市宋濂路1060号建经投资咨询有限公司金华分公司联系人：郑炬炬联系电话传真址：金华市金都路58号十三、质疑及投诉 业务监管及投诉受理单位：金华市政府采购管理办公室； 投诉电话华市河道管理处建经投资咨询有限公司2017年10月 第二章招标需求一、项目采购编号：ZJJJ2017-JH086-ZFCG065 二、采购单位名称：金华市河道管理处三、项目名称：金华市直管河道交叉建筑物调查分析技术服务项目四、 项目概况市直管河道东阳江东关大桥、武义江孟宅桥至金华江浙赣铁路桥段及梅溪安地水库溢洪道至武义江汇合口共计30.5km的河道交叉建筑物调查（主要包括涵管涵洞、桥梁、堰坝、水闸、泵站等），入河排放口水质检测分析，入河排污口基础数据调查等相关工作，并按照堤防工程管理标准化及入河排污口管理有关要求提交成果报告。五、投标单位资格1资格要求：投标单位具备独立法人资格；2具有2014年1月起有类似河道交叉建筑物调查、入河排放口或河沟管网排查检测的业绩。六、工作周期20日历天。 七、质量要求满足国家相关要求，并通过招标单位的审查。八、付款方式提交金华市直管河道交叉建筑物调查分析技术服务报告经招标方认可后15日内一次性支付。 第三章投标人须知 前附表序号内容、要求1项目名称：金华市直管河道交叉建筑物调查分析技术服务项目2采购内容及要求：详见第二章3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价； 2、本项目代理服务费按中标价的1.2%向中标供应商收取；3、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4投标保证金人民币伍仟元整，应按公开招标采购公告第八条规定交纳。5现场踏勘：本服务采购项目不组织现场踏勘，如需要自行踏勘。6演示时间及地点：无7答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性或者其它违法内容的，应当于2017年10月25日11：00时前，以书面形式要求招标采购单位和招标组织单位作出书面解释、澄清。8投标文件组成：技术商务标：正本1份，副本4份；价格标：正本1份，副本4份。9投标截止时间：2017年11月6日15：40时整。10开标时间及地点：2017年11月6日15：40时整在金华市公共资源交易中心（双龙南街1698号工商大楼三楼开标3室）11评标办法：综合评标价法。12评标结果公示：评标结束后2天内，评标结果公示于浙江省政府采购网()等网站13投标保证金退还：除招标文件规定不予退还保证金情形外，未中标供应商在确定中标人后5个工作日内退还投标保证金。14签订合同：中标通知书发出后30天内。15采购预算（人民币）：25万元16履约保证金额：按合同总金额的5%以千为单位计收，合同履行完毕经，经采购人确认后5个工作日内退还。17付款方式：提供金华市直管河道交叉建筑物调查分析技术服务报告经招标方认可后15日内一次性支付。18投标文件有效期：90天。19解释：本招标文件的解释权属于招标组织单位。一、说明1、适用范围1.1本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述的金华市直管河道交叉建筑物调查分析技术服务项目。2、定义2.1“招标方”系指组织本次招标的建经投资咨询有限公司；2.2“采购人”系指组织本次招标的金华市河道管理处；2.3“投标方”系指向招标方提交投标文件的供应商；2.4 “服务”系指招标文件规定投标方须承担义务；2.5“【*】”标记且加黑的文字系指必须满足不能负偏离或必须应答的条款。3、合格的投标方详见招标采购公告4、投标费用4.1不论投标过程中的作法和结果如何，投标方应承担所有与投标有关的全部费用。二、招标文件细则5、招标文件的组成5.1招标文件除本招标文件内容外，招标方在招标期间发出的质疑回答、补遗书和其他正式有效函件，均构成招标文件的组成部分。5.2投标方应认真对照阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标方没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标方没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标方的风险，并可能导致其投标被拒绝。6、招标文件的解释6.1本次招标不另外组织答疑会,投标方在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于收到招标文件后以书面形式在2017年11月25日11：00时之前向招标方或采购人提出，招标方与采购人商议后，将给予书面答复，并通知所有参加投标的单位。7、招标文件的修改7.1在投标截止时间前，招标方有权修改招标文件。招标方可主动地或在解答投标方提出的澄清问题时对招标文件进行修改。7.2招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标方，并对其具有约束力。投标方在收到上述通知后，应立即向招标方回函确认。7.3为使投标方准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标方可在投标截止前通知投标方，适当延长投标截止期。7.4招标文件的澄清、答疑、修改、补充文件是招标文件的组成部分，投标方须按照招标文件的澄清、答疑、修改、补充文件的要求参与投标，投标方没有做出实质性响应是投标方的风险，并可能导致其投标被拒绝。三、投标文件8、投标文件的语言、计量及货币8.1投标及投标方与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文编写。8.2除在技术规格中另有规定外，计量单位应使用公制单位。8.3投标货币为人民币，单位为元。9、对投标文件的要求9.1投标方应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。9.2在招标文件对货物技术要求中，投标方必须充分应答应满足采购人的强制性的需求，如“【*】”等，否则将导致废标。9.3投标方须对所参投的货物的专利等知识产权负责，因知识产权问题引起的纠纷由投标人自行承担，采购方不承担因此产生的任何责任。10、投标文件的组成10.1投标文件由技术商务标和价格标组成。技术商务标是对参投货物技术规范的描述，并包含资格、资信和服务等内容。【*】10.2递交的投标文件应分为技术商务标和价格标，技术商务标为除价格标及价格组成外的所有内容，且技术商务标和价格标分开密封。技术商务标不得含价格报价，否则作无效处理。10.3技术商务标的组成10.3.1投标方资格、资信合格性的有关证明及资料：投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。投标人提交的合格性的证明文件应使招标方满意，投标人在投标时应是符合条件的投标人。其具体内容为：评分索引表1 投标保证金收据；（可单独提交）；2 投标声明书；3 法定代表人授权委托书；4 近三个月依法缴纳所得税证明和社保交费清单；5 营业执照；6 招标文件标明的影响投标人资格的其他证明文件（本地化服务能力等）；7 技术标特征值表8 投入的检测仪器、设备及交通工具表9 资质证书复印件（盖章）10 投标人的信誉、荣誉证书；（如有）11 投标人质量管理和质量保证体系等方面的认证证书；（如有）12 投标人情况介绍；13 投标人的类似项目业绩；14 拟投入本项目的主要人员简历表、拟投入本项目人员汇总表、资格证书复印件（盖章）；15 项目负责人和其他主要人员到位承诺书；16 投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料。10.3.2投标服务符合性的有关证明及技术资料：投标人须提交参投的详细技术文件，其形式可以是文字资料、图纸和数据等，证明其拟供服务符合招标文件规定的技术响应文件，作为投标文件的一部分。其具体内容为：1）保证项目实施的方案和技术力量及承诺2）技术规格偏离表：对技术投标书的基本要求：投标方必须针对技术部分中有关章节的需求逐个做出实质性响应，并与技术需求内容采用同样的顺序。对每个需求的响应必须遵循如下规则：重复该需求；用“是/否”响应来表明该需求是否被满足（描述性需求）；描述投标方案如何满足该需求；解释投标方案与用户需求之间的偏差；用数量来表示的需求，必须用确切的数字单位来响应。对所有招标书技术规格需求的响应。投标方应提供实质性确切响应，不得采用“符合”、“满足”或非确定性数值（如“=”或“=”）进行响应；3） 商务偏离表4） 无行贿犯罪记录承诺书5）其他投标方认为有必要提供的资料。10.4.价格标的组成10.4.1投标函；10.4.2投标报价一览表；10.4.3其他投标方认为有必要提供的资料，如投标分项报价表等。【*】注：法定代表人授权委托书、投标声明书、投标报价一览表必须由法定代表人签名并加盖单位公章；其它文件资料均须加盖单位公章或骑缝章；签章不齐的视同未提供。在开标时提供经有关部门年检通过的企业法人营业执照(报名时提供过的，复印件加盖单位公章即可)、投标人法定代表人或其授权代表人身份证明原件，以便工作人员验证。11、投标报价：本项目设有最高限价25万元人民币，高于最高限价和取费最高标准为无效标。11.1投标报价应以人民币为结算货币。其应包括完成该项目劳务、管理、运输、利润、规费、税金、招标代理服务费、工作所需的常规检测试验和检验费用政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等一切费用。投标报价应严格按照招标方要求报价。投标报价为投标方所能承受的最低一次性报价。投标方的投标报价为整个采购项目的总报价，如有漏项，视同已包含在其总项目中，合同总价不做调整。11.2投标方应在投标书和投标报价一览表上写明投标服务的单价和投标总价。如果大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文体投标文件的解释发生异议的，以中文文件为准。【*】11.4采购项目只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受，并作无效标处理。11.5投标分项报价表填写时应详细注明该表列举的费用及分项清单。12、投标保证金、履约(质量)保证金12.1投标保证金为投标文件的组成部分之一；12.1.1投标方应在开标前，把足额投标保证金交至建经投资咨询有限公司；12.1.2投标保证金的形式：应按招标采购公告第八条规定交纳；12.1.3未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标；12.1.4若发现有意串标或提供虚假证明材料者，将被视为无效投标，并没收其投标保证金；12.1.5未中标的投标方的保证金，在确定中标人后5个工作日内退还；12.1.6如果在规定的开标时间后，投标方在投标有效期内撤回投标或放弃中标，将没收其投标保证金；12.1.7中标投标方的投标保证金，在合同签定后5个工作日内退还。12.2下列情况，投标保证金将不予退还：12.2.1投标人在投标有效期内撤回投标文件的；12.2.2投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料；12.2.3中标人在规定期限内未能根据本须知规定交纳中标服务费；12.2.4中标人未按规定的时间、地点与采购人签订合同的；12.2.5其他严重扰乱招投标程序的；12.3履约保证金12.3.1按合同总金额的5%以千为单位计收，合同履行完毕后5个工作日内退还。13、投标有效期13.1投标文件从开标之日起，投标有效期为90天。13.2特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人可要求投标方同意延长有效期，这种要求与答复均应以书面形式提交。在这种情况下，本须知中有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。投标方可拒绝这种要求，其投标保证金将不被没收。接受延长投标有效期的投标方将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。14、投标偏离及建议14.1投标方如对采购项目的要求在技术和商务方面有偏离，均须在规范的偏离表中提出。14.2投标方可以在投标文件中对采购设备的技术规格要求提出推荐和替代意见，但所提出的意见应优于招标文件中提出的响应要求，并且使招标方满意。15、投标文件格式和装订15.1投标方应按招标文件中第八章提供的“投标文件格式”填写并装订。四、投标文件的递交16、投标文件的签署和盖章16.1投标方应按本投标须知规定，提交投标文件的正本和副本。正本与副本如有不一致时，以正本为准。投标文件的正本必须用不退色的墨水书写或打印（副本可以复印），并由投标方法定代表人或其法定代表人授权代表签署；若系授权代表签署，应将法定代表人授权投标委托书装订在投标文件技术商务标书内。投标方单位名称应为全称，并加盖公章。16.2投标文件的任何一页不得涂改、行间插字或删除。如有错漏必需修改，修改处须由同一签署人签字并加盖公章。由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标方负责。16.3标书内每页均应加盖公章，不得随意修改，如需修改，须在修改处加盖公章，投标文件须装订成A4纸标书册。17、投标文件的密封和标记17.1投标标书封面左上角处应有“正本”或“副本”的清晰文字。17.2所有投标文件均要求胶装成册，包括技术商务标、价格标。17.3投标文件应按以下方法装袋密封标记：技术商务标包装袋内装技术商务标正本一份副本四份，价格标包装袋内装价格标正本一份和副本四份；包装封面上应标明“项目采购编号、招标项目名称（标项）、技术商务标（或价格标）、投标方名称”等，并注明“于2017年11月6日15：40时不准启封”的字样；封口应加盖单位公章。18、递交投标文件的地点和截止（开标）时间18.1投标文件的递交地点：金华市公共资源交易中心（双龙南街1698号工商大楼三楼开标3室）投标文件必须由法定代表人或授权代表递交。18.2投标截止（开标）时间：2017年11月6日15：40时（即开标时间），招标方将拒绝在投标截止时间后递交的投标文件。18.3投标截止前，允许投标方更改或撤回投标文件，但须有投标方法定代表人或其授权代表签署的书面申请。投标截止后，投标文件不得更改。【*】五、联合体投标19.本项目不接受联合体投标。六、关联企业投标20.1本投标文件所称关联企业,是指存在关联关系的企业；“关联关系”的界定适用中华人民共和国公司法217条之规定。【*】20.2关联企业中，同一个法定代表人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得同时投标；一经发现，将导致投标同时被拒绝。关联企业中，如其中两家或两家以上投标人的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌产品的，应当按一个投标人认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效投标人；当报价相同时，则以技术商务标最优一家为有效投标人；均相同时，由评标委员会集体决定。20.3除20.2所述情形之外的关联企业允许同时投标。20.4多家代理商或经销商参加投标，如其中两家或两家以上投标人存在分级代理或代销关系，且提供的是其所代理品牌的产品的，比照本条第2项处理。七、转包与分包21.1本项目不允许转包。21.2本项目不允许分包。八、特别说明：【*】22.1投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员可以为其控股公司的工作人员。【*】22.2投标人在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的,其投标无效，并报监管部门查处；成交后发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人。且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。【*】22.3投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。九、无效投标的具体情形23、有以下情形之一将作无效标处理23.1应交未交投标保证金；23.2未按照招标文件中规定要求密封、签署、盖章；23.3不具备招标文件中规定资格要求；23.4不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求。第四章 开标和评标须知1.开标开标时，招标方将查检投标文件密封情况，先评技术商务标，后评价格标。2、评标委员会2.1招标方将根据招标采购服务的特点组成评标委员会。评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。2.2询标期间，投标方法定代表人或其授权委托人必须在场。3、对投标文件的审查和响应性的确定3.1开标后，招标方将组织审查投标文件是否完整，要求的保证金是否已提供，文件是否恰当地签署。若大写金额与小写金额不一致，以大写金额为准；总价金额与按单价金额有不一致，以单价金额计算结果为准；若单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。若投标方拒绝接受上述修正，其投标将被拒绝。3.2对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，招标方可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。3.3在详细评标之前，根据本须知第3.4条的规定，招标方要审查每份投标文件是否实质上响应了投标文件的要求。实质上响应的投标应该是与投标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于“【*】”条款及特别说明为强制性要求的偏离将被认为是实质上的偏离。招标机构决定投标的响应性只根据投标文件的内容，而不寻求外部的证据。3.4实质上没有响应投标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修改或撤消不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝或无效：3.4.1未按招标文件规定提供相关文件，如资格证明、身份证明等；提供虚假资料的（含中标后查实的）。超出经营范围投标的。3.4.2投标文件不符合采购文件规定，未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。涂改文件、伪造或编造投标文件的。3.4.3借用或冒用他人名义或证件投标的。3.4.4投标人逾期送达投标文件。逾期提供投标保证金或不提供投标保证金的。3.4.5投标文件未密封或密封不完整，封条中未加盖单位公章或法定代表人（或法定代表人授权的代理人）签字或盖章的。3.4.6参投货物的技术商务或价格投标文件偏离的部分，不能使采购人满意，或实质上不响应采购文件的。3.4.7技术商务标中体现或包含报价内容的。3.4.8投标中不同投标方的投标文件出现雷同或相似（包括部分雷同或相似），对所有雷同或相似投标人按废标处理，采购方将保留进一步追究责任的权利。3.4.9投标人递交二份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一项目有二个或多个报价，且未声明哪个有效的。按照招标文件规定提交备选投标方案的除外。3.4.10投标人名称或组织结构与资格审查时不一致，投标人不以自己真正身份参加投标，以挂户或以他人名义参与投标的。投标人不具备独立法人资格或不具有独立承担民事责任能力的（如分公司、办事处等）。投标人参加政府采购活动前三年内在经济活动中有重大违法记录的。3.4.11投标人的报价超过限价的和其它不符合政府采购法或省、市有关政府采购法律、法规要求的。4、投标文件的澄清在评标期间，招标机构可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。5、对投标文件的评估和比较5.1由评标委员会对各投标书的全部内容进行审阅，并确定各投标文件是否合格有效。凡是对招标文件的实质性要约内容不作响应的投标，将被视为不合格的投标，而不予接受。经过审标，对其投标书中须要进行澄清的问题，将由评标委员会向投标人进行询标，投标人应接受询标、澄清；其记录须经投标人授权代表审阅签字，并应视作投标书的补充，对投标人具有约束力。评标过程中如发现有异常情况，由评委集体讨论决定。5.2在审标、询标及调查考核的基础上，评标委员会按照平等、客观、公正的原则，先评技术商务标（含资信与服务），并选定入围供应商，再评价格标，审查价格标报价及其组价是否合理,最后按价格标报价情况，对招标项目做出评标结论，按本项目评标办法细则确定为中标供应商。（评标细则见后） 6、保密6.1在开标、投标期间，投标人不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。6.2为保证定标的公正性，在评标过程中，评标成员不得与投标人私人交换意见。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将评标情况扩散出评标成员之外。6.3评标委员会不向落标方解释未中标原因，不退还投标文件。 7、定标7.1评标结束后，由采购人确认评标结果，结果在指定媒体上公示七个工作日无异议后，预中标供应商应在2个工作日内到建经投资咨询有限公司领取中标通知书。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。7.2中标通知书将作为签订合同的重要依据。8、签订合同8.1中标供应商按中标通知书指定的时间、地点与采购人签订合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。8.2招标文件、中标供应商投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。8.3中标供应商拖延、拒签合同的，将被扣罚投标保证金并取消中标资格。第五章 评标细则根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法以及金华市的有关规定，更好地做到公开、公平、公正，结合本次招标采购的特点，特制定本评标定标办法。 一、评标组织 评标委员会由采购人代表和评审专家5人（含）以上奇数组成。 二 、评（定）标方法，采用综合评分法，评标委员会首先对投标书的完整性、符合性、响应性等进行审查。凡不符合有关规定或不响应招标文件要求的投标文件将不进入评标范围。评标专家组以开标、审标、询标情况为基本依据，对有效的投标文件及其投标人按评标内容进行分析、评议，确定合格供应商，根据财政部文件财库20072号文件规定，本次招标采购技术商务分为70分，价格分为30分。先评技术商务标得分（含资信与服务），后再开价格标，取合格供应商中投标价格最终最低的投标报价为评标基准价，对合格的供应商进行商务分计算，以二项总分最高为中标方（总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；技术商务分与投标报价都相同的，抽签决定中标单位）。中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的,采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推或重新招标。 三、技术商务标评定（满分为70分） （1）技术商务分设置为70分，分值分配见以下表格。评标委员会根据表格，对该标项各投标单位的技术商务标进行书面审核和评论后，由各成员独立酌情给分，打分时保留小数1位，每人一份评分表，并签名。在统计得分时，如果发现某一单项评分超过评分细则规定的分值范围，则该张评分表无效。投标人技术商务标（含资信业绩和售后服务）最终得分为评标成员的有效评分的算术平均值。计算时保留小数2位。（2）评分标准序号评标项目评分基本规则分值1资信分（0-25分）售后服务承诺在金华市范围内有服务网点的得2分；在浙江省范围内有服务网点的得1 分。根据后续服务工作安排的合理性得0-2，由专家酌情打分。0-42企业综合能力根据投标人整体经营情况等情况得0-5分，由专家酌情打分。0-53资质、认证体系1、企业通过ISO质量体系论证的得1分；同时具有ISO质量体系、环境体系、安全体系论证的得1.5分，其他不得分。2、投标人具有“3A”级的信用等级得2.5分，具有“2A”的信用等级得2.0分，具有“A”级信用等级得1.5分，其他的不得分。证明材料需提供由浙江省发改委（浙江省信用建设领导小组办公室）备案的第三方信用服务机构出具的企业信用报告，且企业信用等级信息已在“信用浙江”网上公示，并在有效期内。0-44业绩及案例投标人提供2014年1月1日来类似的河道交叉建筑物调查、入河排放口、河沟管网检测排查的业绩。工作业绩：合同金额5万元及以上的每个得2分，合同金额10万元以上的每个得3分，最高得12分。注：合同原件备查0-125技术分（0-45）项目负责人及工程技术管理人员根据项目负责人及工程技术管理人员的履历、专业配置,由专家横向比较打分。（提供近3个月社保证明）0-126项目实施方案对技术方案、质量保证措施、进度计划及保证措施等是否合理、可行；评委自行判定，酌情打分。0-307标书质量投标文件编制完整、格式规范、装订整齐、符合招标文件要求的，得3分，投标文件存在其他错漏的，每项（次）扣0.5分。投标文件有关内容前后矛盾、与招标文件要求不一致等，评标委员会允许且需要通过询标等程序进行澄清的，该项不得分。其余由评委自行判定，酌情打分。0-3四、价格分（满分为30分）价格标的开启：技术商务入围投标人确定后，将开启合格投标人的价格标，公开宣读并由投标人确认。对没有合格的投标人价格标将不予开启。价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最终最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）30%100五、总分计算方法（满分为100分）计算公式：投标人的最终得分= 技术商务得分 + 价格得分（所有分值四舍五入，保留到小数点后2位。） 第六章 合同主要条款 第一部分 协 议 书（格式）合同名称：合同编号： 本协议（委托方名称） （以下简称“委托方”）与 （承包人名称） （以下简称“承包人”）于 年 月 日商定并签署。鉴于委托方拟对 ， 并通过 年 月 日的中标通知书接受了承包人以人民币（大写） 万元，承担金华市直管河道交叉建筑物调查分析技术服务项目工作，并承担相关的责任，特签订本合同。1、本合同所用术语的含义与下文提到的合同文件中相应术语的含义相同。2、下列文件均作为本合同的组成部分：（1）协议书（包括补充协议） ；（2）中标通知书；（3）投标报价书；（4）合同条款；（5）其它组成合同的文件。3、上述文件互为补充和解释，如有不清或互相矛盾之处，按合同条款中规定和优先顺序解释。4、承包人保证全面按合同规定完成各项设计工作，并承担合同规定的承包人的全部责任。5、委托方保证按合同规定付款，并承担合同规定的委托方的全部责任。6、本合同经双方法人代表或授权代表签名并分别盖本单位公章后生效。7、本合同一式陆份。其中正本 贰 份，双方各执 壹 份，副本叁份，委托方执壹份，承包人执壹 份，其余副本由委托方分送有关单位。委托方： （盖单位公章） 承包人 ： （盖单位公章）法定代表人 法定代表人或委托代理人： （签名） 或委托代理人： （签名）地 址： 地 址：网 址： 网 址：电 话： 电 话：传 真： 传 真：邮政编码： 邮政编码：开户银行： 开户银行：账 号： 账 号：第二部分 合同条款3.1 定义本合同条款中使用的以下术语及词语， 除上下文另有要求外， 应具有本条款所赋予的含义：（1） “合同” ：指本合同条款、中标通知书，以及其他明确列入中标通知书或合同条款中的此类文件。（2） “委托方” ：协议条款约定的、具有发包主体资格和支付工程价款能力的当事人。（3） “承包人” ：具有承包主体资格并被委托方接受的当事人。（4） “投标文件” ：指承包人按照合同规定为实施完成本工程的安全鉴定等工作而向招标方提交的，并为中标通知书所接受的投标文件及报价。（5） “中标通知书” ：指委托方正式接受承包人投标的接受函件。（6） “工程” ：协议条款约定具体内容的永久工程和有关的临时工程。（7） “合同价款” ：指根据合同条款，用以支付承包人为完成安全认定及有关工作的金额。（8） “不可抗力” ：任何一方都不能预见、对其发生及后果不能避免并且在合理控制范围、且不能克服的自然事件和社会事件。（9） “工程协调会” ：是指检查工作进展有关问题协调的会议，应参加会议的人员有：委托方代表、承包人代表等。（10） “项目” ：指本合同项下的鉴定等服务及合同中规定的其它工作。3.2 合同文件的构成及解释顺序合同文件应能互相解释，互为说明。除合同另有约定外，其组成和解释顺序如下：（1）协议书（包括补充协议） ；（2）中标通知书；（3）投标报价书；（4）合同条款；（5）其它组成合同的文件。3.3 使用文字和适用法律、法规及规章合同文件使用中文。适用于合同文件的法律、法规和规章是中国的法律、法规及行业规章。在项目实施中必须使用约定的国家和行业标准、规范。3.4 双方责任3.4.1 委托方责任 应尊重承包人根据国家或行业有关标准规定进行工作的权力， 不应提出与国家或行业标准、规定相抵触的要求。 向承包人提供开展工作所需的有关基础资料， 并对提供的时间、 进度和资料的可靠性负责。 在合理的范围内， 对承包人提出的有关需要确认的文件或意见等进行审查、确认。 应按合同规定，向承包人支付费用。 负责并协调对外的联系工作。 负责协调工作过程中与有关单位的配合问题。 委托方需要保护承包人的知识产权。 未经承包人同意， 委托方对承包人交付的文件和结果仅限于本工程使用。 在合同履行期间，委托方要求终止或解除合同，承包人未开始工作的，不退还发包人已付的预付款；已开始工作的，委托方应根据承包人已进行的实际工作量，不足50%时，按该阶段服务费的 50%支付；超过 50%时，按该阶段服务费的全部支付。发包人要求承包人比合同规定时间提前交付有关文件时，须征得承包人同意，不得严重背离合理周期，且发包人应支付赶工费。3.4.2 承包人责任 根据投标文件、技术规范、规程、标准等要求进行安全鉴定，并按合同规定的进度和质量提交安全综合评价报告。 参与本工程的承包人人员， 不得接受第三方聘任或委托参与与本工程有关的任何其它活动。 未经委托方同意不得向第三方扩散、转认委托方提供的产品图纸、技术资料以及本工程的所有图纸、资料等。 承包人人员因现场服务过程中所出现的设备及人身财产安全问题应自行负责。3.5 确认3.5.1 项目完成后，由甲方确认认可。3.5.2 确认或会审意见如造成非承包人原因的返工，其返工费用由委托方负责，如属承包人责任，则不应增加费用。3.6 合同价款与支付3.6.1 本工程采用总价承包。本项目合同签署生效至报告完成并认可，提供金华市直管河道交叉建筑物调查分析技术服务报告经招标方认可后15日内一次性支付。3.6.3 双方委托银行代付代收有关费用。3.7 违约责任3.7.1由于承包人原因，延误了资料及文件交付时间，每延误一天，扣减1000元/天。3.8 承包人向委托人提交有关资料、文件及时间3.8 .1交付时间要求合同签订后20个日历天完成项目内容并提交报告。3.8 .2 成果递交的份数报告包括桥梁、水闸、泵站、涵管涵洞、其它穿堤、涉堤建筑物的名称、位置及有关技术参数等，具体以水利工程标准化监督与服务平台所需数据清单为准，入河排放口（晴天有水排放）水质检测成果（按照COD、氨氮、总磷三项指标判定的水质类别）、入河排污口基础调查等相关材料。调查分析报告提供一式5份，同时均需提供相关电子文档一份（包括word、excel、pdf、dwg等格式）。3.9 争议解决3.9.1 如果双方因本合同而发生争议，则双方首先应通知友好协商解决。如果协商不成，则可通过有关法律程序进行调解。3.9.2 如果双方不能根据 3.9.1 条规定解决争议， 则任何一方将争议提交仲裁委员会仲裁。3.10 索赔3.10.1 委托方可以按以下规定向承包人索赔：（1)有正当索赔理由，且有索赔事件发生时的有关证据。（2)索赔事件发生后的 28 天内，向承包人发出要求索赔的通知。（3)承包人在接到索赔通知后的 28 天内给予响应，或要求委托方进一步补充索赔理由或证据，承包人在 28 天内未予答复，就视为该项索赔已经被认可。3.10.2 承包人可以按以下规定向委托方索赔：（1)有正当索赔理由，且有索赔事件发生时的有关证据。（2)索赔事件发生后的 28 天内，向委托方发出要求索赔的通知。（3)委托方在接到索赔通知后的 28 天内给予响应，或要求委托方进一步补充索赔理由或证据，承包人在 28 天内未予答复，就视为该项索赔已经被认可。3.11 不可抗力3.11.1 任何一方由于不可抗力事件而影响合同义务履行时，则延迟履行合同义务的期限相当于不可抗力事件影响的时间， 但是不能因为不可抗力的延迟而调整合同价格。3.11.2 受到不可抗力影响的一方应在不可抗力事故发生后，尽快将发生的不可抗力事件的情况以传真或电报等方式通知另一方，受影响的一方同时应尽量设法缩小这种影响和由此而引起的延误，一旦不可抗力的影响消除后，应将此情况立即通知对方。3.12 保险3. 12.1 承包人办理自己在现场人员生命财产和有关设备的保险并支付一切费用，该部分费用包含在总报价中，招标人不再另行支付。3.13 保密双方均应保护对方的知识产权，未经对方同意，任何一方均不得对对方的资料及文件修改、复制或向第三人或用于本合同项目外的项目，如发生以上情况，泄密方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。注：本合同样本仅作参考，委托人与承包人可根据实际项目的情况进行必要的修改。第七章投标文件格式价格标：1：投标函2：投标报价汇总表3：人员费计算表 4：设施设备购置和使用费计算表技术商务标：评分索引表1：投标承诺书2：法定代表人身份证明书3：法定代表人授权书4：投标人单位情况表5：已完工类似项目的业绩6：项目实施方案7：拟投标入本项目的主要人员简历表8：拟投标本项目人员汇总表9：项目负责人和其他主要人员到位承诺书说明：具体的投标文件组成见第四章投标人须知投标函致：建经投资咨询有限公司： _（投标人全称）授权_（全名、职务）为全权代表参加贵方组织的_（招标项目名称、采购编号）招标的有关活动。为此提交下述文件。1、技术商务投标书，正本一份，副本_份；2、价格投标书，正本一份，副本_份；3、资信证明原件_份，具体为：4、其他：5、以_（提供形式）提供的投标保证金，金额为_元。据此函，