市教育系统2019年民主评议政风行风工作实施方案与市文化局党委民主生活会上的讲话汇编.doc

市教育系统2019年民主评议政风行风工作实施方案与市文化局党委民主生活会上的讲话汇编第 7 页 共 7 页市教育系统2019年民主评议政风行风工作实施方案结合教育系统实际，现制定Z市教育系统xx年民主评议政风行风工作实施方案如下：xx年民主评议政风行风工作实施方案根据省教育厅xx年民主评议全省中小学、幼儿园行风实施方案、市政府纠风办关于印发Z市xx年民主评议部分公共服务行业政风行风实施方案的通知精神，切实做好迎接全市中小学、幼儿园（以下简称“中小学”）行风评议工作，结合教育系统实际，现制定Z市教育系统xx年民主评议政风行风工作实施方案如下：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕教育改革发展的中心工作，以树立教育良好形象、办好人民满意的教育为目的，上下联动，分级负责，进一步加强中小学行风建设，着力解决人民群众反映中小学的突出问题，努力提升中小学教育教学质量和服务水平，不断提升社会对教育的满意度，力争中小学行风建设走在全市各行业的前列，为Z率先基本实现现代化提供优良环境。二、评议对象全市普通中小学、幼儿园（含民办）。三、评议内容（一）依法办事。主要看是否依法履行法律法规赋予的公共服务职能，部门出台的制度规定有无违背国家法律政策规定等问题。是否严格执行法律法规和教育政策，建立以学校章程为核心的管理制度体系。是否遵守“五严”规定，做到义务教育阶段公办学校实行免试就近入学，严控义务教育择校比例，执行高中阶段学校中考招生政策。（二）规范收费。主要看是否落实收费明码标价制度，有无截留挪用补助资金、增加收费项目、提高收费标准、强制收费、价格欺诈等问题。是否执行教育收费公示、报批、收费许可证、票据管理等制度，存在擅自立项收费、超标准收费和扩大范围收费的问题。是否在义务教育阶段公办学校收取择校费、赞助费等，教辅材料的管理进一步规范。（三）办事公开。主要看对涉及群众切身利益的事项及办事流程、收费标准、政策依据等是否做到及时公开、全面公开。看教职工代表大会制度是否完善，对涉及师生切身利益的管理事项和人民群众普遍关心的公共服务事项，是否科学决策，及时公开。（四）服务质量。主要看有无推行公共服务标准化，提供的服务是否达到自身评级标准，便民措施、服务态度、投诉处理等是否达标。是否健全首问负责、服务承诺和限时办结制等行政服务制度，各类投诉举报处理、公开承诺落实是否到位。（五）廉洁自律。主要看有无以职以权以业谋私、徇私舞弊、吃拿卡要等问题。能否严格执行党风廉政建设各项规定，履行公共服务职责，是否存在以各种名义接收学生及家长赠送的各种礼金、礼品和有价证券等。四、评议方法此次民主评议政风行风活动按照统一组织、分级负责、条抓块评、上下联动、全面评议、综合评定的方法进行。各级教育行政部门主要任务是抓好中小学行风建设，配合各级纠风机构做好评议工作。五、评议步骤根据省、市政府纠风办统一要求，民主评议中小学行风工作6月份启动，12月份结束。各级教育行政部门和各中小学按动员组织、自查整改、集中评议、总结提高四个阶段和要求做好评议工作。（一）动员组织阶段（6月底前）各级教育行政部门要对民主评议中小学行风工作进行全面动员，周密部署。要积极做好评议活动的宣传报道和信息沟通工作，充分利用新闻媒体将行风评议的内容、目的、意义以及进展情况进行广泛宣传，营造人人参与、个个知晓的良好氛围。市教育局成立民主评议中小学行风工作领导小组，指导全市民主评议中小学行风工作。下辖领导小组办公室（以下简称行评办），负责对全市评议行风活动的组织、指导、协调、督促、检查等工作。各地各校都要相应地建立健全以党政主要负责人为组长的领导体制和工作机制，制定详细的迎评工作方案，组织部署政风行风建设、迎接民主评议工作。7月10日以前，各县（市、区）教育局将动员部署情况报市教育局行评办。（二）自查整改阶段（6月11月）各地中小学、幼儿园要采取多种方式，对照五个方面的评议内容，认真查找学校行风方面存在的问题，全面开展自查自纠。要通过走访学生和家长、召开座谈会、设立意见箱、发放调查问卷、公布投诉举报电话（信箱）等形式，广泛听取群众的意见和建议，并主动征求当地人大代表、政协委员和政府纠风等有关部门的意见建议。各级教育行政部门和各中小学要通过门户网站等，向社会作出提升服务质量、整改突出问题的公开承诺。针对自查中发现的问题和群众反映的意见建议，认真归纳梳理，深入分析产生的原因，及时研究制定具体可行的整改措施，并迅速整改，及时反馈。对于群众反映的突出问题，要进行重点整改，让群众看到实实在在的整改成果。同时，认真开展争创群众满意基层学校、创建“文明单位”、争创师德标兵等活动，促进中小学行风建设水平的提高。市教育局将组织评议工作的监督检查，切实推动民主评议各项工作的落实。8月25日前，各县（市、区）教育局、各直属学校将自查自纠情况书面报市教育局行评办，要通过一定形式向社会展示自查自纠工作成果。8月31日前局行评办向Z市纠风办报告整改落实情况。（三）集中评议阶段（9月11月）市文化局党委民主生活会上的讲话市文化局党委这次民主生活会准备充分，事先征求了群众意见，党委成员结合思想、工作、作风实际及当前的先进性教育活动作了发言，谈得很诚恳，会议开得不错。去年市文化局做了很多工作，许多方面都有突破，如杂技获2项国际金奖、获310项各类省级以上奖励、京剧李清照获第四届中国京剧艺术节优秀剧目奖等。文化市场管理、文化产业、群众文化、文物保护、队伍建设等方面也取得了较好成绩。对此，市委、市政府是满意的。班子在思想、作风、廉政建设等方面做得也不错。这说明班子是团结的、有战斗力的。关于今年的工作，卫平同志提出了很多工作思路，信心和决心都很好，有利于做好今年的工作。一、以先进性教育活动为契机，以加强执政能力建设为重点，进一步加强班子自身建设首先要按照当前先进性教育活动要求抓好第一阶段的学习。思想是行动的先导，要按照中央和省、市委的部署抓好学习，在学习中，不能仅仅满足于必读书目的学习，特别是领导干部，要多学深学，对“三个代表”重要思想要有更深刻的理解，要围绕提高班子的集体战斗力搞好学习。执政能力建设是根本，关系到国家、民族的前途和命运，关系到我们党的执政使命能否完成。对文化局来说，驾驭好工作局面、搞好工作，加强建设先进文化的能力很重要，要进行深入分析。先进性教育活动转段后，评议对领导干部和一般党员的要求是不一样的。学习的成效、教育活动的成效要体现在实际工作上。同时，班子要增强大局观念和为大局服务的意识，在市委、市政府的工作大局中考虑问题。要加强民主集中制建设，进一步加强领导班子团结，大家要有宽阔的胸怀、默契的配合、深厚的感情。一把手要善于倾听大家的声音，副职要当好助手，坚持集体领导与个人分工相结合，大事要集体研究决定。要进一步转变作风，深入基层，调查研究，为基层服好务，体现立党为公、执政为民的宗旨，严格遵守“四大纪律、八项要求”及“五个不许”规定，要做“八个方面”的表率。总之，班子坚强了，困难就能得到克服。二、积极稳妥的推进文化体制改革，增强建设先进文化的活力改革是整个社会发展的动力，早改革就早主动，晚改革就被动，不改革就没出路。改革正处于攻坚阶段，有难度，不可能在短期内完成。文化单位改革不能简单地推向市场。改革中既要积极又要稳妥，既要克服畏难情绪又要克服急躁情绪。成熟一个改革一个，成熟一步走一步。大的原则就是处理好改革、发展和稳定的关系，改革的力度要与人们的承受度结合好。总之，改革要方案积极地搞、试点积极地推、观念积极地转，有计划、有步骤地硬着头皮推。三、以科学发展观为指导，以服务人民群众为宗旨，大力推进“文化济南”建设发展是第一要务，文化发展也是全面发展的题中应有之义，一切问题都只能在发展中解决。文化对社会发展的作用越来越重要，应该纳入经济和社会发展的大局中。要重视用市场的办法解决问题。今年能否召开全市文化工作会议，关键看准备得如何，要争取把文化发展规划、政策等提交市长办公会、市委常委会研究，纳入全市发展规划，这样工作才好做。要增强服务、创新意识，要在出精品上下功夫，争取获得更多奖项或含金量高的奖项。社会文化发展要考虑需求问题，积极推进，引导群众转变消费观念，引导文化消费。四、加强文化市场管理，切实维护社会稳定，推进构建和谐社会党的十六届四中全会提出了构建和谐社会问题，中央很重视，胡锦涛总书记专门作了长篇讲话