民主评议政风行风评议工作实施方案与民主评议村干部工作经验做法汇编.doc

民主评议政风行风评议工作实施方案与民主评议村干部工作经验做法汇编第 10 页 共 10 页民主评议政风行风评议工作实施方案按照xx市纠正行业不正之风领导小组xx年重点科室（岗位）评议活动实施方案安排，市住房和城乡建设局城乡建设监管科被确定为xx年度重点科室。为切实加强城乡建设监管科政风行风建设，提高服务质量，按照市住房和城乡建设局xx市住建系统xx年民主评议政风行风工作实施方案、xx市住房和城乡建设局xx年重点科室评议活动实施方案要求，结合我科的工作实际，制定本实施方案。一、指导思想以科学发展观为引领，以领导方式转变促进经济发展方式转变和此次民主评议活动为契机，紧紧围绕我市城乡建设事业“十二五”规划发展目标和科室年度工作目标，以加强政风行风建设为核心，扎实工作，切实解决关系人民群众切身利益的问题，为人民群众提供优质、高效的服务，努力建设人民群众满意的科室，为推动焦作经济社会平稳健康发展和社会和谐稳定提供有力保障。二、评议范围市住房和城乡建设局城乡建设监管科的所有工作人员（含帮助工作人员）均参加全市评议活动。三、评议内容1履行职能情况。是否从自身职能出发，积极推动经济发展方式转变，认真落实党委、政府各项惠民政策，主动解决企业和群众最关心、最需要、最现实的热点问题，切实体现由审批型、管理型政府向服务型政府的转变。2工作作风情况。是否严格遵守各项规章制度，坚决纠正吃拿卡要、态度恶劣、不给好处不办事、给了好处乱办事等不正之风，切实加强政风行风建设。3服务质量和效率情况。是否理顺办事流程，提高办事效率，坚决纠正不作为、乱作为、推诿扯皮等突出问题。落实“首问负责制”，遇到不属于自己分管的事情，要告知办事人员，并积极与相关单位或人员联系。一次能办结的坚决不让群众跑第二趟，切实为企业和群众提供优质、高效的服务。4政（事）务公开和廉政情况。是否大力推进政（事）务公开，加大办事公开力度，积极建设行政权力运行监督机制，加强党风廉政建设及惩治和预防腐败体系建设。四、评议方法1查找问题。科室所有人员结合自己的工作岗位和特点，充分查找工作中存在的问题，是否存在“门难进、脸难看、事难办”等行为，并进行深刻剖析，写出自查自纠报告。2征求意见。向服务相对人发放征求意见建议卡，广泛征求群众的意见和建议，虚心接受群众监督、教育。3收集整理。将征求的意见建议收集后，建立台帐，认真进行分类、归纳、整理、汇总、存档，确定责任人和完成时限。4邀请监督。邀请行风监督员、人大政协委员、有关服务对象等，按照市纠风办要求标准，对科室进行电话专场测评，针对存在问题，及时进行剖析整改。5整改提高。针对自查自纠、征求意见建议、网络、邮箱、电话、手机等方面反映出来的问题，认真剖析原因，制定整改方案，采取有效措施，逐一落实整改，务求取得实效。五、工作实施步骤从xx年7月1日开始，xx年11月30日结束。具体分为以下五个步骤：（一）宣传发动阶段。（xx年7月15日-xx年7月27日）1集中贯彻学习活动精神。接到焦纠组xx8号和市住房和城乡建设局xx市住建系统xx年民主评议政风行风工作实施方案、xx市住房和城乡建设局xx年重点科室评议活动实施方案文件后，我科高度重视，组织全体人员及时进行传达、发动，要求在做好日常工作的前提下，充分认识开展政风行风评议政风行风工作的重要性，增强参与评议活动的主动性和自觉性，通过评议切实改变作风，提高服务质量。2结合科室工作职责，制定实施方案。按照评议工作统一部署，结合城乡建设监管科实际，制定科室民主评议工作实施方案，并于7月27日前报局评议办。（二）自查阶段。（xx年7月28日-xx年7月31日）1开展自查自纠。对照民主行风评议要求，科室工作人员认真查摆本人在具体工作中存在的突出问题，做到查找问题不留死角，征求意见全面到位，对查找出的问题要认真梳理，具体分析，找出原因，提出解决办法并着手完善管理制度，落实管理措施，形成自查报告，7月31日前完成科室自查报告。2征求意见建议。积极开展“走基层、听民意、办实事”活动。一是召开座谈会，认真听取评议代表的意见建议；二是发放政风行风调查表和征求意见表，向社会各界和人民群众诚恳地征求意见；三是采取走出去、请进来的方法，广泛听取人大代表、政协委员、有关部门、管理服务对象、行风监督员和基层单位的意见建议，认真查找城建科在政风行风建设上存在的薄弱环节；四是通过电话、电子邮箱、网站、qq群、评议意见箱等渠道，广泛征集社情民意，为整改工作打好基础。城建科的监督评议和征求意见热线电话和传真为电子信箱为：jzjszk163.，网站为：..n，qq群为：焦作住建8051521，评议意见箱设在建设大厦五楼楼梯口。3开展“向人民承诺，让人民满意”主题活动。按照依法、全面、真实、便民的要求，将工作内容、职责权限、服务承诺、办事流程、办事时限、科室分工、监督举报方式等以固定版面等多种形式向社会公开，保证社会各界的知情权、参与权、监督权和评判权。4报送服务对象材料。xx年至xx年6月，双月的最后一周前，将本科室受理事项、服务对象的详细资料报市政府纠风办（纸质材料、电子文档各一份，纸质材料需加盖公章）。资料中应包含每一项受理事项的名称、受理时间、办结时间、服务对象的单位、职务、联系电话等。（三）组织实施阶段（xx年8月1日至xx年7月31日）1初次整改。对照第二阶段自查自纠中发现的问题，建立问题台账，逐条深入剖析，制定切实可行的整改方案。对群众反复提出的意见建议，要从体制机制方面入手，进行深度整改；对发现的新问题，及时从制度上予以完善，建立政风行风建设长效机制。要将问题整改情况、建章立制等情况向市纠风办及时报送。2坚持开展征求意见活动。继续开展意见征求活动，通过网站、电话、手机、评议意见箱、座谈会、意见卡、问卷测评等形式，广泛征求意见，及时对问题进行梳理，完善台账，限期整改，不断提高服务水平。3通过局监察室邀请行风监督员、人大政协委员、服务对象等，采取电话暗访等形式，对我们的工作情况进行随机检查。4对各种形式反映的问题进行整理、汇总，认真研究后，制定解决办法，并及时反馈。（1）对问题意见建议整改情况及时向服务对象进行反馈，了解服务对象的满意度。（2）配合市纠风办进行满意度测评。（3）对历年来群众反复提出的意见建议，要回头看，从体制机制上着手，进行深度整改；对新发现的问题，在制度上给予完善，建立政风行风建设的长效机制。5按照要求及时将工作台账于双月最后一周报市纠风办。（四）考核总结阶段（xx年8月1日至xx年11月30日）xx年9月10日前向市纠风办报送xx年评议工作总结（纸质材料、电子文档各一份，纸质材料需加盖公章）。同时，将整个活动情况整理成合订本，内容主要包括：评议工作方案、评议工作领导小组及工作机构情况、公开承诺情况、自查自纠情况、整改方案、个性问题和案件线索的查处情况、评议工作宣传报道情况、参加政风行风热线情况、整改报告以及评议工作总结等内容；重点科室评议工作方案和总结。五、工作要求（一）正确对待政风行风评议工作。城建科被列为xx年政风行风评议重点科室，是对科室工作的检验和鞭策，通过评议有利于进一步规范管理程序，提高管理水平，更好地服务于群众。（二）正确处理政风行风评议与日常工作的关系。我们科室负责城市基础设施建设监管和村镇基础设施建设的指导工作，各项工作都与市民百姓有很大关系，我们的政风行风评议应当融入到日常工作中，两者是个有机的整体，密不可分。（三）认真落实整改，务求取得实效。广泛征求意见建议后，不管针对个人还是对单位的，要认真剖析原因，制定整改方案，采取有效措施，逐一落实整改。落实整改中，形成监督机制，通过内部监督与外部监督相结合，切实解决本科室在作风纪律、服务效能、服务民生、服务发展等方面存在的突出问题，切实树立良好作风，提高工作效能。（四）严守纪律，确保评议工作有序进行。在评议活动中，要认真负责地做好评议工作、监督工作。要坚持客观公正、实事求是的工作态度和工作方法，深入扎实地开展工作。民主评议村干部工作经验做法为进一步推进农村民主政治建设，建立健全对村级干部的管理监督机制，阎村镇党委从实际出发，建立并实行了民主评议村干部制度。xx年以来，我区采取先行试点，逐步推广的办法，共对22个村126名村干部进行了民主评议。通过评议，调动了群众参政议政的积极性，激发了村干部的工作热情和干劲，密切了干群关系，促进了农村稳定和经济社会的全面发展。实践证明，实行民主评议村干部，是一条加强对村干部民主管理与监督的有效途径。一、基本做法阎村镇民主评议村干部工作分三个阶段进行：1、思想发动，精心准备。重点抓好四个环节：一是成立组织，加强领导。首先组建了由党委书记任组长，党委、政府班子成员参加的领导小组，责成党委副书记牵头，组宣纪各部门协调配合，组成评议小组，具体负责各村的评议工作，保证了党委的统一领导。二是确定评议对象和参评人员。根据目前农村班子的设置状况，确定评议对象为各行政村三套班子全体成员，即村党支部书记、副书记、支部委员，村委会主任、副主任及村委会委员，经联社社长、副社长。参加评议人员为全体党员、农村干部、村民代表、集体及规模较大的民营企业负责人、监事会、议事会、民主理财小组成员。三是制定科学规范的量化考评指标体系。为使评议客观公正，便于操作，镇党委精心制作了参评干部表态统计表、民主评议表、征求意见表、民主评议统计表以及意见反馈表，初步形成了民主评议村干部的量化考核指标体系。四是召开会议，认真发动。采取以会代训的形式，对全体参评人员进行培训，讲清民主评议村干部的目的、意义及评议方法，提高参评人员的思想认识。同时要求评议对象填写参加评议干部表态统计表，对可能出现的优秀、良好、基本称职、不称职四种评议结果进行表态，做好心理准备。并要求评议对象写出述职报告。2、发扬民主，组织实施。整个民主评议过程分三步进行。第一，述职。由评议对象从分管工作、履行职责、存在问题及今后努力方向四个方面实事求是地向参评人员述职。第二，质询。由参评人员向每一名评议对象进行质询，评议对象如实地回答参评人员提出的问题。第三步，评议。参评人员单独到专门设立的填表室填写民主评议表和征求意见表，填完后投入票箱，做到背靠背评议，充分发扬民主。3、综合处理，结果反馈。一是汇总评议结果。由镇党委考评组对评议结果进行汇总，形成针对每个班子和个人的评议报告。评议报告内容包括对评议对象的评价意见、测评得分、存在问题及建议，并上报评议领导小组。经评议领导小组研究后，将评议结果提交镇党委会讨论通过。二是反馈、公布评议结果。评议结果不仅要向评议对象本人及党支部、村委会、经联社领导班子反馈，还要向村民代表会通报情况，并上村务公开栏予以公开。同时要求村党支部和评议对象在一周内写出对评议结果的认识报告，由考评小组提交党委会研究批复后反馈给村支部进行实施。三是酌情处理。针对不同评议结果，采取相应措施。被评为优秀和良好的，党委领导与其谈话，给予表扬；被评为基本称职且名次为末位的，要给予诫勉谈话；被评为不称职的干部，按其在会上的表态，责令其辞职。四是建档备案。建立村干部档案，将民主评议结果收集归档，存入干部业绩档案，为党委管理和使用村干部提供依据。二、主要效果阎村镇实行民主评议村干部制度虽然时间不长，但却收到明显效果，特别是在如何加强对农村干部民主管理与监督方面作了些有益探索，形成了一些比较有效的机制，主要表现在：一是激励机制。民主评议的结果，是群众对干部一段时间内工作的综合评价，是干部在群众中威信的重要体现，而群众的信任度也是一种激励机制。在去年的评议中，共有102名干部评议结果达到优秀，这些被评议为优秀的干部，面对群众的高度信任，一方面感到欣慰，另一方面也感到了责任更加重大，他们纷纷表示，今后要更加努力工作，更好地为群众办实事，来回报群众。如小十三里村党支部书记马俊荣同志，评议中得了98.63分，党委向她反馈评议结果后，她说：“这个评议结果是群众对我过去工作的肯定，这说明群众的眼睛是亮的，你实实在在地为群众做事，群众自然会理解、支持你，而群众的信任度越