计生委民主评议安排意见-计划生育工作意见与计生局民主评议政风行风工作自查报告汇编.doc

计生委民主评议安排意见-计划生育工作意见与计生局民主评议政风行风工作自查报告汇编第 12 页 共 12 页计生委民主评议安排意见-计划生育工作意见各街道办事处、区直属单位、区属系统、区级机关、代管单位：深入开展民主评议政风行风，是加强党的执政能力建设的客观要求；是发展社会主义民主、建设社会主义政治文明的重要体现；是推进依法行政，建设法治政府的迫切需要；是建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要组成部分；是纠正损害群众利益的不正之风，维护群众合法权益，建立政风行风建设长效机制的重要措施；是构建社会主义和谐社会、坚持科学执政、民主执政、依法执政的重要举措。在人口计生系统继续深入持久地抓好民主评议政风行风活动，坚持以人为本，树立科学发展观，营造风正气顺，人和业兴氛围，促进人口计生事业健康发展意义重大。经研究决定，今年继续在全区范围内开展民主评议行风活动，现提出以下实施意见。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕全心全意为人民服务这一根本宗旨，着力解决损害群众利益的热点难点问题，以人民群众满意为目标，以社会各界和群众的广泛参与为基础，以强化社会监督为重点，加强队伍作风建设，提高执政能力，为人口计划生育事业营造良好的工作环境作保障。二、评议范围（一）参加社会评议的范围：社会各界人士居民群众和相关部门代表。（二）参加计生系统下评上的范围：各街道、居委会及驻区企事业单位计划生育干部。三、评议内容计划生育行政管理部门评议内容1、区、街人口计生部门把行风建设纳入目标责任制管理，与计生工作同部署、同落实、同检查、同考核评估，做到领导机构、工作责任、目标要求、办法措施落实。2、按照“廉洁、勤政、务实、高效”要求，建立办事高效、运转协调、行为规范的管理体系，真正做到科学执政、民主执政、依法执政，全面增强干部的依法行政、优质服务意识。3、实行严格管理，认真履行岗位职责，坚决纠正“四不、三乱、四行为”（执法不严、办事不公、服务意识不强、办事效率不高和乱收费、乱罚款、乱摊派以及违反“七个不准”的侵权行为，不严格执行社会抚养费征收管理办法行为，技术服务水平低行为，弄虚作假、虚报瞒报、突击应付行为）。4、加强制度建设，实行政务“五个公开”。即：公开政策法规、公开岗位职责、公开服务承诺、公开办事结果和公开监督方式。5、区、街计生办按照文明窗口“五个一”（一张笑脸、一声问候、一把椅子、一杯开水、一到即办）要求。无“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。（二）计划生育技术服务机构评议内容：1、各项规章制度健全，管理规范。2、工作人员举止文明，着装整洁，持证上岗，作风优良。3、技术服务人员精通业务，态度热情，严格遵守操作规程，严格执行常用计划生育技术常规。4、服务项目、自费项目收费标准公开，有偿服务项目坚持群众自愿的原则，无乱收费现象。5、服务环境卫生、整洁，秩序井然，做到“四优一满意”。四、评议方法（一）评议采取面向社会、群众参与、突出重点、纠建并举，公开评议与明查暗访相结合，自查自评与检查抽评相结合的办法进行。（二）制定、发放调查表，对被评议单位的干部职工和计划生育服务对象进行问卷调查。（三）在评议过程中，采取随机抽取部分被评议单位，听汇报，查看有关记录，分别召开被评议单位干部职工座谈会、计划生育服务对象座谈会和入户访问等形式，了解评议活动进展情况。五、评议步骤（一）宣传发动。根据区人口计生委制定的实施意见要求，通过各种形式进行广泛宣传，层层发动，组织实施。（二）广泛征求意见。结合下基层调研、平常掌握、抽查、考核、明查暗访以及召开各种类型座谈会，广泛征求群众意见和建议。（三）落实整改。对征求到的意见和问题，进行归纳整理，一事一档，明确整改时限、整改标准和整改责任人，制定切实可行的整改措施，逐条逐项地抓好落实，做到事事有着落，件件有回音，让人民群众满意，确保民主评议行风工作的质量和效果。六、组织领导区人口计生委成立民主评议行风工作领导小组，组长：孙喜桂。成员：办公室、管理科、宣传科、科技科负责人。办公室负责日常工作。七、几点要求（一）统一思想,提高认识。要充分认识这项活动的重要性、必要性和长期性，把民主评议政风行风工作与贯彻落实计划生育“一法三规”和天津市人口与计划生育条例有机结合起来，从制度入手，坚持求真务实的优良作风，以解决实际问题为目的，以群众满意为出发点和落脚点，以评促纠，以评促建，形成纠、评、建相互促进的纠风工作机制，不断加强和改进政风行风建设，真正维护好、实现好群众的根本利益。进一步建立和完善各项规章制度，强化依法行政意识，规范技术服务行为，不断创造基层人口计生工作新思路、新方法、新局面。（二）规范运作，客观公正。在民主评议政风行风工作中，要按照评议工作实施方案的内容和标准，认真组织填写评议调查表，将评议的过程和评议的结果向社会公开，主动接受群众监督。有效调查表回收率在95%以上。严禁评议工作中的弄虚作假行为，对弄虚作假的单位和个人，予以通报批评。（三）求真务实，落实整改。结合群众反映的计划生育系统行业不正之风问题，认真进行对照，查找原因，制定措施，落实整改。切实纠正不正之风，建立以评促纠，以评促建，纠、评、建并举的长效机制。使人口计生系统的干部有强烈的服务意识，有规范的行政行为，有扎实的工作作风和良好的工作形象。推动人口计生系统行业作风建设再上新水平。计生委民主评议安排意见计生局民主评议政风行风工作自查报告计生局民主评议政风行风工作自查报告今年以来，按照区纠风办和市人口委对民主评议政风行风工作的要求，我们积极行动，成立组织机构，制定活动方案，大造声势，营造氛围，深入开展自查自纠，取得了较为显著的成效。现将我们在系统内开展民主评议政风行风工作的自查自评情况汇报如下：一、开展行风建设和纠风工作的措施和做法（一）成立组织机构，加强对民主评议行风工作的领导。区纠风办关于xx年开展民主评议政风行风工作的通知下发后，我局立即召开了领导班子会议，贯彻文件精神，决定把民主评议行风工作作为一件大事抓紧抓好。随后，局成立了全区计生系统行风评议工作领导小组，由李克峰局长任组长，于爱琴、邓明哲、王志奎、郭佩侠任副组长，各科科长为组员，下设办公室负责具体工作。与此同时，各镇办计生办也相继成立了领导小组，由主管镇长任组长，计生办主任为副组长，业务骨干为组员，形成了全区行风评议工作的组织领导网络。（二）制定实施方案，有计划有步骤地开展行风评议。结合工作实际，局印发了渭城区计划生育系统xx年民主评议政风行风工作实施意见，明确我区计生系统行风评议工作分四个阶段进行，使全区计生系统行风评议工作有了明确而具体的工作指引。各镇办计生办、局属二级单位先后制定了本单位的行风评议工作方案。各镇办计生办的行风评议工作方案结合自身实际，把如何为基层群众提供优质服务，如何提高统计质量，严禁虚报、瞒报统计数据，如何运用责任制考核增强责任心等问题列入了评议内容。（三）大力宣传发动，掀起民主评议行风的热潮。一是召开渭城区计生系统行风评议工作动员会。由李克峰局长主持讲话，对行风评议活动进行了细致部署，局机关、局属二级单位、各镇办计生办约150人参加了大会。二是组织学习党风廉政和行风评议等方面文件。组织局属二级单位及机关全体党员干部认真学习中国共产党党内监督条例、中国共产党纪律处分条例；在局班子成员中传阅市、区计生系统行风评议实施意见和领导关于行风评议工作的讲话；各镇办计生办相应组织人员学习了区行风评议工作实施意见等有关文件资料。三是大力营造行风评议的舆论氛围。在渭城人口与计划生育信息网上开设了行风评议宣传专栏，及时发布开展行风评议的消息；出版了一期行风评议工作简报；各镇办计生办利用宣传栏、阅报栏大力宣传民主评议行风工作，引导广大群众参与计生系统的行风评议工作。（四）做到求真务实，认真开展自查、自评、自纠。一是建立行风评议的监督协调和举报体系。聘请区政协、监察局、土地局、工商局等部门的有关人员为行风监督员，公布举报和联络电话，设立接受群众意见。局属二级单位及各镇办计生办也分别对外公布了监督员和举报电话，提高行风评议工作的透明度和群众参与度。二是召开行风评议座谈会，听取各界群众对计生系统的评议意见。先后三次采取请进来、走出去的办法邀请相关部门、镇办、村居干部、企业人员、镇办计生办人员和群众代表共60多人，召开了民主评议行风座谈会。到会代表畅所欲言，对我区计生系统依法行政、优质服务、廉洁高效等方面给予了很高评价，同时，也对关爱女孩治理性别比、计划生育优惠政策落实等提出了建议。三是加强行风测评工作，印发行业作风调查表。按照区纠风办要求，局印制下发了渭城区计生系统政风行风评议问卷调查表共100份，分别送相关部门及各镇办征集评议意见，截止目前已收回调查表100份，回收率100。（五）抓好结合，促使行风评议工作健康发展。一是把行风评议工作与计生队伍建设相结合，大力开展“弘扬计生人精神，争做新时期最可爱的人”活动。二是把行风评议工作与党风廉政建设相结合，积极安排学习省、市、区党风廉政建设的有关会议精神，观看蜕变、不朽英魂等党风廉政的教育片。三是把行风评议工作与提高计生管理和服务水平相结合。坚持部署行风评议工作不忘安排计生业务工作，召开计生工作会议不忘布置行风评议工作。二、开展行风建设和纠风工作的成绩和效果自开展民主评议政风行风工作以来，全区各级计生工作人员在思想上受到很大触动，工作上得到很大促进，取得了比较显著的成效，主要体现在以下五个方面：（一）计生人员进一步树立了服务观念、端正了工作作风。一是广大计生工作者把服务摆上了各项工作的首要位置，以服务为先导推动工作开展；二是服务态度明显改善，待人接物热情、周到、礼貌，给广大群众留下了温馨、温暖的好印象；三是工作方式方法上有新改进，做到以情感人、以理服人，使工作对象心服口服；四是深入基层、服务基层郁然成风，局里在5月份抽调20人深入各镇办抽查流动人口清查验证情况，区服务站上门为各镇办的育龄妇女义务检查身体。（二）为基层、为计生局民主评议政风行风工作自查报告群众减负成效明显。一是全面建立了计划生育服务证制度，逐步用一证取代多证，深受广大群众的好评；二是全面推行信息化管理，逐步减少直至取消计划生育的手工帐、卡、册、表，使基层计生工作者的劳动强度大为降低、工作效率大为提高；三是逐步减少收费项目，群众负担得到明显减轻。我区计生系统从去年开始实行亮证收费，办理流动人口有关证件连工本费也不收取。（三）政务公开、依法行政工作水平显著提高。一是在系统内大力推行政务公开、村务公开，要求区、镇、村三级分别在信息网、宣传栏、公开栏上公开办事程序、投诉电话、“七个不准”规定和收费标准；二是在村（居）委会把安排生育指标的对象、未落实节育措施的对象、未交清社会抚养费的对象名单公开，进一步提高了计生工作的透明度；三是大力推行工作承诺和服务承诺制度，认真执行“七个不准”的规定，有力促进了计生依法行政工作。（四）计划生育优质服务工作全面加强。一是计划生育技术服务网络建设成效显著，区、镇、村各级计生服务网络得到翻新改造、装修扩建，购置了一大批先进的医疗设备，为广大群众提供了温馨、靓丽和人性化、信息化、现代化的服务场所；二是培养、吸纳了一大批高素质的技术服务人员，服务水平和效果明显提高；三是按“免费检查、优惠治疗”的原则，为育龄群众提供孕情检查、避孕方法“知情选择”、妇女常见病普查普治、“术后”随访四大服务，受到群众的欢迎；四是加强了以“关爱女孩治理性别比”为主要内容的优质服务工作，协调相关部门，彻底整治B超市场，严禁非法领养、溺弃女婴的事件发生。三、计生行风存在的主要问题及今后的设想总的来说，我区计生系统今年来的行风建设是取得一定成效的，但通过近期的自查和采集群众评议意见，我们深刻认识到计生系统的行风建设工作发展还不平衡，仍然存在差距和不足。主要表现在：计划生育服务证制度，逐步用一证取代多证，深受广大群众的好评；二是全面推行信息化管理，逐步减少直至取消计划生育的手工帐、卡、册、表，使基层计生工作者的劳动强度大为降低、工作效率大为提高；三是逐步减少收费项目，群众负担得到明显减轻。我区计生系统从去年开始实行亮证收费，办理流动人口有关证件连工本费也不收取。（三）政务公开、依法行政工作水平显著提高。一是在系统内大力推行政务公开、村务公开，要求区、镇、村三级分别在信息网、宣传栏、公开栏上公开办事程序、投诉电话、“七个不准”规定和收费标准；二是在村（居）委会把安排生育指标的对象、未落实节育措施的对象、未交清社会抚养费的对象名单公开，进一步提高了计生工作的透明度；三是大力推行工作承诺和服务承诺制度，认真执行“七个不准”的规定，有力促进了计生依法行政工作。（四）计划生育优质服务工作全面加强。一是计划生育技术服务网络建设成效显著，区、镇、村各级计生服务网络得到翻新改造、装修扩建，购置了一大批先进的医疗设备，为广大群众提供了温馨、靓丽和人性化、信息化、现代化的服务场所；二是培养、吸纳了一大批高素质的技术服务人员，服务水平和效果明显提高；三是按“免费检查、优惠治疗”的原则，为育龄群众提供孕情检查、避孕方法“知情选择”、妇女常见病普查普治、“术后”随访四大服务，受到群众的欢迎；四是加强了以“关爱女孩治理性别比”为主要内容的优质服务工作，协调相关部门，彻底整治B超市场，严禁非法领养