乡镇领导班子民主生活会半年总结与乡镇领导班子民主生活会工作方案汇编.doc

乡镇领导班子民主生活会半年总结与乡镇领导班子民主生活会工作方案汇编第 12 页 共 12 页乡镇领导班子民主生活会半年总结半年来，xx乡班子成员能够不断解放思想、凝心聚力、真抓实干、奋勇争先，在经济发展和社会稳定方面取得了有目共睹的成绩。为了总结经验、查找不足，确保全年工作目标圆满完成，今天我们召开民主生活会，认真查找领导班子中存在的问题，并深刻分析存在问题的根源，切实制定整改措施方案和措施。一、存在的主要问题及原因1、学习内容抓的不全。个别班子成员不重视自身的学习，不善于主动学习，学习的自觉性不高，仅限于用时才学，不用不学，缺乏学习的深度和广度。有的同志缺乏应有的深层次业务知识，缺乏市场经济、农业科技、法律等方面知识。有的同志不善于学习工作方法，自以自己什么都懂，什么都会，夜郎自大，自己缺什么不清除，新办法不学习，旧办法不知道，难以更好地服务群众，引导群众，更难以依法行政。有的同志以职定位，认为自己是领导，不好意思向下属求教，不会装会、不懂装懂。2、工作方法运用不活。面对农村工作中的新形势，新任务认识不清，对农村出现的新情况、新问题缺乏深层次思考，拿不出切实可行的应对措施，找不到解决办法，不总结别人经验，自己又创造不出经验。个别班子成员对办好事、办实事的理解不全面、不深入，认为只有直接为群众办了看得见、摸得着的事才叫实事、好事，大事做不了，小事又不肯做。有的对待群众采取推诿、哄骗的方式打发群众，遇到矛盾往下压，遇到困难绕道走，影响了党和政府在群众中的形象和威信。3、深入基层落到不够。班子成员下村存在“走村”现象，下村次数少，时间短，即便到村里也是报报到，转一圈就回到了办公室，没有充分接触广大村组干部和群众，与群众交心少，掌握的情况不够全面透彻，开展工作满足于安排部署，存在以电话代落实的现象。有的干部虽然下了村，停留在听听汇报，走走形式上，没有真正深入基层调查研究，没有真正帮助群众解决实际问题，工作号召多，应付多，做表面文章多，下功夫抓落实少。4、工作标准要求不高。表现为部分干部上班期间迟到、早退的界限不清，因公因私混为一谈；部分工作只有安排没有结果，督查落实只要原因没有办法，一推再推、一停再停。有的对待工作被动应付，领导怎么安排怎么干，甚至直接推给下属，自己当甩手掌柜，工作得过且过，不求过得硬，只求过得去。有的干部对待工作敷衍塞责，充当过道角色，不深入思考，遇到问题整盘上交，只讲工作难度难度，不讲采取办法、措施，只讲不好办，不讲如何办。5、整体合力发挥不好。分管工作相互之间主动配合差、自行沟通少，凡事都要主要领导协调；在班子内部，不能正确的认识权力就是责任，奉行好人主义和庸俗关系学，搞无原则的一团和气，对错误的东西无动于衷，不批评、不制止，听之任之。遇到错误绕道走，是非面前不开口，软化原则态度，宽容落后情绪，迁就个人主义，助长歪风邪气；个别同志怕管事、不惹事，对干部作风问题不愿管、不敢管、不会管，导致干部存在干与不干、干好干坏一个样的现象比较突出。有的领导不能带头遵守组织纪律，出差办事不打招呼，组织纪律性不强。当然，上述问题中，是我们党委政府领导班子和机关干部队伍中的典型，大多属个性问题，不是说普遍如此。但是这些典型确实存在着，而且为害相当地大，不可等闲视之。二、整改措施1、继续抓好理论学习，努力提高党委政府班子成员的综合素质，增强党委政府班子的凝聚力、战斗力和干事创业能力。在学习内容上，全面系统地学习理论知识，学会运用理论观点去领会分析新情况、研究新问题、解决新矛盾。同时要加强对市场经济知识，法律法规等知识的学习，努力提高党委政府班子成员的综合素质。在学习中，进一步完善党委理论中心学习组的学习制度，除参加党委组织学习、讲座和交流发言的专题外，班子成员要制定好年度学习计划，明确学习重点，持之以恒地抓好个人自学，撰写读书笔记、学习心得体会和调查报告文章。2、进一步解放思想、更新观念、增强工作能力。在工作中要树立创新求发展的观念，树立追赶式、跨越式发展观念，努力克服封闭保守思想。在工作中要克服畏难情绪和求稳怕乱的思想，打破传统落后的观念和主观偏见的束缚，增强责任意识、竞争意识、服务意识，发扬敢闯、敢干、敢试的创新精神，创造性地开展工作，谋求更快发展。3、继续抓好党风廉政建设，确保党风廉政建设的各项任务落到实处。一是要不断增强党性煅炼，树立正确的世界观、人生观、价值观，构筑牢固的拒腐防变思想防线，做到自重、自省、自警、自励。二是要认真起好模范带头作用，严格遵守上级党委关于廉政建设的有关规定，进一步规范从政行为。三是要切实抓好党风廉政建设责任制的落实，进一步加强对党员及干部职工的监督与管理，确保党风廉政建设的各项任务落到实处。4、充分发挥党委政府统揽全局、协调各方的领导作用，党委政府班子要认真坚持集体领乡镇领导班子民主生活会半年总结第2页导与个人分工负责相结合，每个班子成员既要根据集体的决定和分工切实履行好自己的职责，又要关心全局，积极参与决策。坚持集体领导，重大问题均由集体讨论决定，努力实现决策的民主化、科学化。班子成员在认真开展交心谈心，交流思想、互帮互助的基础上敢于拿起批评与自我批评的武器，诚恳善意地开展积极健康的思想斗争，从而沟通思想，交流感情，增进相互信任，增强班子的凝聚力和战斗力。5、经常深入基层，切实转变工作作风。乡党委政府班子在作风建设上要起好表率，要更多地深入基层，深入群众摸实情、寻实策，切实帮助和解决事关群众利益的热点、难点问题，用实际行动构建“民心工程”。通过深入调查研究，切实为民排忧解难，增进思想感情，进一步密切党群干群关系。要在调研中总结工作经验，改进工作方法，从群众意见中寻找到我们工作上的差距，不断丰富班子成员智慧，增长才干。同时班子成员要从日常的应酬和繁琐的事务中解脱出来，集中精力抓大事、议大事。6、加强干部管理。进一步完善各项规章制度。对现有的制度进行梳理检查，根据实际需要进行修订和完善，逐步建立起涵盖机关管理各个方面、各个环节的制度体系，做到有章可循、违章必究，促进机关管理的法治化、制度化。进一步完善岗位目标责任制，对每项工作和每个岗位都建立工作标准，做到“定任务、定时限、定质量、定责任”，年终对照标准进行考核，兑现奖惩。以提高办事效率和工作质量为核心，按照规范、科学的要求，逐步规范各项工作程序，做到每个环节科学严谨，实现日常工作规程化、重点工作预案化、软性工作日常化。7、“四破四增”，全面提高工作效率。“四破”即：坚决破除干部“走读”现象，树立勤政为民的基层干部形象；坚决破除在困难面前灰心丧气，无所作为的现象，树立迎难而上，有所作为的创业形象；坚决破除乐于当太平官，不求有功，但求无过的庸官现象，树立敢想敢干，敢于试验，敢于突破前人，鼓励后人超越前人的有为形象。同时增强四种意识：一要增强抢抓机遇意识。充分认识到机遇是一种流动的资源，错过机遇就会错过发展，在机遇面前要做有准备的人。抢占先机，赢得主动，获得更多资源发展自己，真正把机遇变成推动经济跨越式发展的强大动力和实际成果。二要增强团结奋斗意识。团结就是力量。班子成员和机关干部要把团结奋斗作为一种素质来培养，作为一种境界来提升，作为一种能力来强化。三是树立危机意识。“危机”包含两个方面的内容，即“危险”和“机遇”。我们要正视差距，跳出怨天尤人、自甘落后的局限，在危机里凝心聚力、在忧患中激发斗志、在挑战中抓住机遇、在知己知彼中明确发展优势和发展战略。同时，要突破桎梏、自加压力，加快发展的危机感、紧迫感，拿出敢于“亮剑”的气魄和自加压力的勇气赢取发展主动。四要增强加快发展意识。加快发展是我乡最重要的任务，加强慢发展就是倒退、慢速度就是失职的思想认识，围绕加快发展要进一步解放思想，转变观念，快步去跑、全力去追，按照工作要求，推进科学发展，和谐发展。乡镇领导班子民主生活会工作方案一、对象范围镇领导班子要召开专题民主生活会，县挂点联系领导、县委督导组全程参加，县委纪检、组织部门派员参加，邀请“两代表一委员”、服务对象、单位“三送”联系点干部、群众代表共3至5名列席。二、会议主题深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央精神和省委、市委要求，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对四风、服务群众”为重点，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，组织召开一次高质量的专题民主生活会，认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，提高群众工作本领。三、时间安排镇领导班子专题民主生活会压茬推进，在7月12日前开完。要坚持时间服从质量，准备不充分的，不要急于开会。专题民主生活会原则上不少于一天。召开专题民主生活会的具体时间，由镇党委提出初步意见，商县委督导组后，报挂点联系领导审定，“活动办”同意。会议期间，参加专题民主生活会的人员一律不得请假。四、程序步骤1.精心组织，认真做好会前准备工作（1）制定专题民主生活会工作方案。镇领导班子应在上级党组织的指导、上级督导组的督导下，认真制定专题民主生活会的具体工作方案。方案应明确会议主题、召开时间、参加人员、召开方式和相关要求，并对会前、会中、会后各项工作作出具体安排，提出明确要求。领导班子专题民主生活会工作方案，应于会前10天左右时间，报挂点联系领导（或分管领导）、督导组，及县委纪检、组织部门审核后，报上级“活动办”备案。（2）精心组织学习。要重点学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，学习省委强卫书记在指导南昌市委常委班子专题民主生活会时的讲话精神，学习省委常委、市委史文清书记在指导县委常委班子查摆问题专题会议时的讲话精神，学习中央、省委和市委关于做好第二环节工作的有关文件，学习兰考县委常委班子专题民主生活会的经验做法，深刻领会把握专题民主生活会的目标要求、基本原则和方法步骤，自觉把思想和行动统一到中央部署、省委、市委、县委的要求上来，为开好专题民主生活会奠定基础。（3）进一步征求意见。镇领导班子和党员领导干部要在前期听取意见基础上，积极组织开展好下基层为群众办实事解难题活动，进一步把班子摆进去，把自己摆进去，深入查找“四风”问题的具体表现。领导班子要召开查摆问题专题会议，进一步梳理和查找“四风”方面存在的突出问题，会期不少于1天，县挂点联系领导、县委督导组要派人全程参加，邀请35名党员群众代表列席。党员领导干部要通过群众提、自己找、上级点、互相帮，深入查找个人在“四风”方面存在的突出问题。领导班子成员还要将个人查摆出来的“四风”方面突出问题，以适当方式逐一征求其他班子成员意见。班子成员彼此之间要以书面形式提出批评意见。梳理出的班子及其成员存在的问题要在一定范围内公示。（4）普遍开展谈心谈话。原则上，谈心谈话在会前半个月内集中安排，每次谈话时间安排要充分。领导干部要做到“四必谈”，各级领导班子主要负责同志与班子每个成员必谈，班子成员之间相互必谈，班子成员与分管部门主要负责同志必谈，督导组与班子成员必谈。党员领导干部要积极接受党员、群众约谈。（5）认真撰写对照检查材料。领导班子对照检查材料要由班子主要负责同志亲自主持起草、集体讨论研究，并在一定范围内征求意见。班子成员的对照检查材料必须自己动手撰写，做到见人见事见思想。各级领导班子及其成员的对照检查材料，要经规定程序逐级送审、严格把关。对照检查材料审核程序没走完，审核不过关的，一律不得开会。镇领导班子和党政主要负责同志的对照检查材料，要报县委主要领导审定。2.紧扣主题，以整风精神认真开好专题民主生活会专题民主生活会由党委书记主持。主要包括六项议程：（1）组织与会人员进行专题学习，重点是学习习近平总书记在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神。还要学习省委强卫书记在指导南昌市委常委班子专题民主生活会时的讲话精神，学习省委常委、市委史文清书记在指导县委常委班子专题民主生活会时的讲话精神。（2）党委书记对领导班子专题民主生活会准备工作情况进行通报，就用好批评和自我批评这个武器、开好专题民主生活会，提出具体要求，并先代表领导班子进行对照检查。（3）班子成员之间开展自我批评和批评。党委书记要以树立标杆、向我看齐的态度，带头揭短亮丑。班子成员依次进行对照检查和开展批评，每位班子成员对照检查后，其他班子成员要逐一对其开展批评。对其他班子成员的批评意见，要进行表态发言。开展批评和自我批评要动真格有辣味，坚持原则，坚持问题导向，坚持实事求是，开门见山、直奔主题，动真碰硬、敢于交锋，不当老好人，不马虎敷衍，不文过饰非，不发泄私愤，不搞突然袭击，不搞无原则纷争，做到干部群众提问题、班子成员相互点问题、班子成员个人找问题相统一，班子集体查摆的问题与班子成员个人查摆的问题相统一，班子成员心里想提的意见、会前谈心沟通时提的意见、会上相互批评时提的意见相统一，使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼，红脸出汗、加油鼓劲，达到“团结批评团结”的目的。（4）党委书记对会议情况进行小结，并就学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、运用好民主生活会成果、进一步加强领导班子建设提出具体意见。（5）参加会议指导的挂点联系领导、上级督导组对会议情况特别是班子成员开展批评和自我批评情况，进行实事求是的点评，并就下一步加强党委领导班子建设提出指导性意见。其他与会指导的同志，也应对会议情况进行点评指导。（6）党委书记要代表领导班子，就贯彻落实联系领导、上级督导组及与会指导同志的指导性意见，进行表态性发言。3.狠抓落实，确保专题民主生活会取得实效（1）做好巩固民主生活会成果工作。对班子成员还存在思想疙瘩的，党委主要负责同志要及时召集相关同志进行谈心谈话，进行思想引导和教育，使每位同志都能够心情舒畅、心悦诚服地接受批评，做到相互体谅、相互理解。要对专题民主生活会进行全面梳理，形成加强领导班子建设、提高解决自身问题能力的具体措施。（2）及时通报情况。专题民主生活会结束后5天内，要召开民主生活会情况通报会，要邀请群众代表参加，并进行质量测评。通报内容主要包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。（3）上报专题报告。专题民主生活会召开后15天内，各活动单位要形成专题民主生活会报告，经督导组、挂点联系领导审核后，报县委党委教育实践活动领导小组和纪检、组织部门。专题报告主要内容包括开展批评和自我批评的情况、检查出来的主要问题及整改措施。（4）认真抓好整改工作。领导班子及其成员要坚持从自己做起，即知即改。对群众反映的和民主生活会上查摆出来的问题，要制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，限时抓好整改落实，并在一定范围内进行公示。五、有关要求1.强化领导带头。领导班子主要负责人要高度重视，精心组织，切实履行第一责任人的职责，确保开好专题民