民族事务局民主评议工作实施方案与民族事务局民主评议政风行风工作自查自评报告汇编.doc

民族事务局民主评议工作实施方案与民族事务局民主评议政风行风工作自查自评报告汇编第 8 页 共 8 页民族事务局民主评议工作实施方案按照县人民政府办公室关于印发县xx年民主评议政府职能部门工作实施方案的通知(泸政办发20xx30号)的要求，结合我局实际，制订县民族事务局xx年民主评议工作实施方案。一、指导思想和基本原则民主评议工作的指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党和政府的中心工作，坚持标本兼治、纠建并举的方针，广泛动员社会各界积极参与，充分发挥群众的监督作用，推动本部门切实解决不正之风问题，不断加强作风建设、提高服务水平，建设效能政府，为少数民族和民族地区的和谐发展创造良好环境。民主评议工作应遵循以下原则：（一）坚持条块结合、齐抓共管，在县政府的领导下，充分发挥本部门的作用；（二）坚持依靠群众、服务群众，以群众直评为主要形式，以群众满意为根本目的；（三）坚持边评边改、评建结合，把解决实际问题加强作风建设贯穿评议工作全过程；（四）坚持全面评议、综合评议，实现日常评价与集中测评相结合，建立体现整改情况和发展变化的科学评价体系；（五）坚持公开透明、公正评议，自觉接受社会监督，合理应用评议结果，不断提高评议工作的公信度。二、评议内容1、信息公开。认真履行公开责任，在政策法规、办事流程、办理时现、服务承诺等方面做到应公开尽。2、依法办事。正确履行职责，严格依法依规办事，无滥用职权、执法不严、办事不公，以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。3、服务质量。服务态度端正，便民利民措施落实，无门难进、脸难看、话难听、事难办和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。4、廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。5、制度建设。建立行政行为监督制度，完善内部管理，政风行风建设责任制落实，对群众反映问题的受理、整改和反馈机制基本建立。三、评议方法、程序及时间要求这次民主评议，在县政府的统一安排部署下，由我局组织进行。民主评议的程序：（一）成立机构，制定实施方案。（xx年4月20日前）建立县民族事务局评议工作领导小组，制定实施方案，聘请评议代表，公开评议内容、方法、服务承诺和监督方式，动员社会各界积极参与。（二）查找问题（xx年4月20日至5月20日前）。通过座谈、问卷调查、广泛走访民族地区干部、群众及少数民族代表人士等各种形式收集群众特别是服务对象的意见建议，了解我局在政风和行风方面存在的问题和不足，开展自纠自己查。（三）公开评议（xx年5月20日至6月20日前）。召开评议大会，邀请相关领导、社会各界代表和新闻媒体参加，对我局的政风和行风建设进行面对面评议。（四）民主测评（6月20日至7月20日前）。采取随机抽样方式，面对基层和相关部门，邀请人大代表、政协委员、评议员、普通群众等对我局进行民主测评。（五）落实整改（xx年7月20日至8月20日前）。对群众提出的问题认真进行整改，并及时通报整改情况。针对评议中发现的普遍性问题，由局民主评议工作领导小组统一提出整改建议并监督落实。（六）对评议结果进行汇总分析，形成评议工作情况报告。将评议工作情况和民主评议工作统计表，于xx年8月30日前报县政府纠风办和县监察局派出第二分局。四、评议代表的构成及职责县民族局评议代表主要由农村居民、城镇居民、企业代表、人大代表、政协委员、乡镇干部代表、村委会委员代表等构成，通过选聘的方式产生。农村居民、城镇居民和企业代表应占较大比例。评议代表的主要职责：（一）了解被评单位的政风行风情况；（二）参加评议大会，发表评议意见；（三）了解和监督被评单位落实整改情况；（四）参与评议单位政风行风情况的民主测评；（五）对民主评议单位的工作进行监督。民族事务局民主评议政风行风工作自查自评报告开展民主评议工作是落实科学发展观和党风廉政建设各项任务的具体要求,是强化人民群众对部门实行动态监督的有效形式。开展民主评议政风行风,就是要直接倾听群众的意见和呼声,纠正损害人民群众利益的不良风气,树立良好的行业形象。根据县政府关于开展民主评议的有关文件精神,我局按照“促团结、保稳定、构和谐”的工作要求,以“维护民族团结稳定,服务少数民族和民族地区经济社会发展,逐步缩小少数民族地区与其他地区的差距,让人民群众满意”为目标。精心组织,周密安排,着力解决群众关心的热点和难点问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,积极推进我局政风行风建设。现将开展民主评议活动情况汇报如下:一、成立机构,明确责任。根据县开展民主评议活动的有关要求,我局召开及时召开局务会议,具体研究行评工作,成立了由局长任组长、党支部书记和副局长任副组长,办公室其他人员为成员的行评工作领导小组,下设办公室在局办公室,负责抓好具体工作的落实。形成了一把手亲自抓、分管领导直接抓,具体工作有人抓的格局,确保了民主评工作健康有序地开展。二、制定方案,明确重点。我局认真对照县人民政府办公室关于印发县xx年民主评议职能部门工作实施方案的通知,结合本单位的工作实际,从指导思想、评议原则、评议内容、评议方法、程序及时间要求等方面,制订了县民族局民主评议工作实施方案,召开全体干部职工参加的民主评议政风行风活动动员大会,组织干部职工进行交流讨论,要求广大干部职工要认真履行好岗位职责、树立良好的行业形象,搞好服务、严格依法行政,实实在在帮助民族地区和少数民族群众解决生产生活中的实际困难和问题。三、政务公开,阳光操作。县民族局利用县政府信息公开门户网站,从机构职能、法律依据、业务服务、工作动态、行政执法等方面,向社会进行全面公开。认真履行公开责任,办理时限、服务承诺,端正服务态度,提高服务质量。四、完善内部管理制度。为进一步加强和改进我局政风行风建设,建设一支勤政、廉政、务实、高效、富有生机和活力的民族工作干部队伍,形成强有力的决策、指挥、协调、监督、服务管理体系。提高为少数民族和民族地区服务的能力和水平,推动全县民族工作,我局从学习制度、会议制度、岗位责任制度、服务承诺制度、限时办结制度、首问责任制度、过错追究制度、民主科学决策制度、联系群众制度、财务制度、办公设备管理制度等方面进一步完善了县民族局内部管理制度,做到以制度管人管事务求实效。五、征求意见,查找问题。结合当前开展的创先争优活动,我局采取召开全体干部职工及民族工作助理员会议,走访民族地区干部群众及少数民族代表人士,发民主评议测评表等多种形式,从信息公开、依法办事、服务质量、廉洁自律、制度建设五方面,向基层群众、服务对象多方征求意见,倾听民声、了解民意、集中民智。最后征求到各类意见和建议4条,查找到民族局在政风行风方面存在的主要问题有:(一)服务功能和手段不强。我县少数民族和民族地区大多处于山区、高寒山区,天然的地理地貌,决定了其基础设施脆弱,群众生产生活条件极为困难,而作为民族工作部门也没有能力帮助解决很多实际问题,更多的是靠协调、呼吁和争取。在多方努力,破解少数民族和民族地区发展难题,推动民族地区经济社会发展上还需进一步加强。(二)调研成果没有形成政策性、制度性成果。近年来,我们组织人员深入到各乡镇、各民族地区开展调查,先后形成了多篇关于民族地区经济社会发展的调查报告。由于多方面原因,没有很好地把调研成果转化为政策支持。(三)民族文化的传承和弘扬方面做得不够。我县各少数民族在历史的长河中创造很多优秀的民族文化,随着时代的发展和变迁,加之民族工作部门人员少、缺乏相关的专业人员、工作经费极紧,许多优秀的民族文化有待加以挖掘、保护和传承。(四)进一步加强与周边接壤地区的工作联系不够。环顾我县周边接壤村寨,大多为少数民族生活地区,在长期的社会生产中,接边地区因利益之争,山林、土地、矿产资源之争,矛盾日渐突出。保证这些地区的团结稳定和社会和谐,尚需加强与之相应的民族工作部门的联系,加强信息交流、工作交流、感情交流。六、存在问题的原因对以上存在问题,既有客观的原因,又有主观方面的原因,我们本着实事求是的态度,对自身存在的主观原因进行了深刻剖析,主要是:(一)学习不够,没有很好地用理论武装头脑。虽然我局制定了理论学习制度,注重抓好落实,但学习气氛不够浓厚,尽管多形式组织学习,但在学习的深度和广度上上还有一定的差距。(二)作风建设还需进一步加强,干部职工的素质和能力还有待进一步提高。工作中专业素质不高、办法不多、创新不够,少数存在信心不足、激情不足、畏缩不前。没有充分发扬“埋头苦干、创新实干、率先垂范”的精神,没有牢固树立谋大天添资源网事、兴大业、展宏图、创一流的思想观念,没有很好地用超前的眼光谋划发展,以创新的思维破解难题,以扎实的作风推动工作,还需加强和改进机关作风建设,加强自身建设,提高职工综合素质和工作能力。七、整改的具体措施(一)加强学习,提高工作能力。采取多种形式,定期开展学习,不断提高干部职工的政治素质和理论水平。积极推动部门政风行风建设,不断解放思想,开阔眼界、开阔思路,破解民族工作中的难题,以开展民主评议工作为锲机,会思,促进工作大发展,努力增强推动民族工作科学发展的能力。(二)突出作风建设,抓工作落实。进一步增强公仆意识、忧患意识、节俭意识,以过硬的作风、实干的精神和人格的力量凝聚人心、推动工作。要深入基层调查研究,调研中要沉下身子,变跑为蹲,进一步加强民族工作中基础性、前瞻性、全局性问题和“热点”、“难点”问题的调研,掌握真实情况,谋划对策措施,使各项决策和工作部署更能体现少数民族群众的意愿;要心系少数民族群众和民族地区,带着深厚的感情做民族工作,认真贯彻执行和广泛深入地宣传党的民族政策和法律法规,依法维护少数民族和民族地区的权力和利益,协调民族关系,及时排查化解矛盾纠纷,维护民族团结社会稳定。要加大对各乡镇、有关部门执行党的民族政策法律法规和上级党委、政府关于加强民族工作的相关决议决定的督促检查力度,发挥职能部门的作用,提高民族工作社会化程度。要充分发挥综合协调职能,主动向上级民委、县委、政府汇报情况,积极向相关部门呼吁,反映民族地区存在的实际困难,多渠道争取支持,加大对少数民族和民族地区的投入;全面、准确、深层次地分析影响和制约我县少数民族和民族地区发展的原因,找准突破口,破解民族地区发展中的难题,促进民族地区经济社会全面发展,实现各民族真正平等。要加强与相关部门的配合,使我县的民族文化得到传承和弘扬。要加强与行政接边县民族