民主选举民主决策.ppt

民主选举：投出理性的一票,探究与共享,一、民主选举面面观,1、我国当前的选举方式主要有哪些？这几种方式有何区别？ 2、制约选举方式的因素是？ 3、为什么公民要珍惜自己的民主选举权利？,问题：P15镜头一和镜头二的选举方式在哪些异同？,二、选举方式的比较 1.从选民的角度看,由选民直接投票选举被选举人的方式,选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举产生上一级代表机关的代表或政府领导成员的方式,每个选民都有表达自己意愿的机会,在选民较多，分布较广的情况下适用,在选民较多，分布较广的情况下不适用,每个选民不能直接投票选举直接心目中最值得信赖的当家人,适用于县及县级以下人大代表的选举，城市居委会，农村村委会选举,县级以上的各级人大代表、乡以上各级政府的组成人员的选举,指候选人名额与应选名额相等的一种选举,指候选人名额多于应选名额的一种选举,侯选人名额与应选名额相等,候选人名额多于应选人名额,可以比较充分地考虑当选者结构的合理性,为选民行使选举权提供了选择的余地，在被选举人之间形成了相应的竞争,一定程度上限制选民的自由选择,如果对竞选不加以有效规范，容易导致虚假宣传、金钱交易等情况的发生,2.从候选人的角度看,全国人大代表选举国家领导人,新中国初期，农民用豆子投票选出自己信赖的村干部,建国以来，选举方式的变化,我国民主选举的历程,讨论,我国选举发生哪些变化？选举方式受到哪些因素制约？,1953年12月，我国进行首次普选，采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。其中乡镇人大代表实行直接选举，各级人大代表的选举实行等额选举。 1979年，我国扩大了直接选举人大代表的范围，规定实行差额选举。 1986年，我国各级人大代表一律实行差额选举。 1995年，我国简化了直接选举的程序。 2003年，人大代表进行换届选举，采用直接选举与间接选举相结合的选举方式，其中，县乡人大代表实行直接选举，各级人大代表实行差额选举。,社会经济发展水平,社会进步状况,选民文化水平、,国家性质,选举方式,3、确定选举方式的主要依据,1、我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合人民利益的选举方式； 2、同时我国处于社会主义初级阶段，面对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况，决定了我在相当长一段时间内要采取直接选举与间接选举相结合方式。,4、我国采取的选举方式 (重点),直接选举与间接选举相结合,前些日子坐长途汽车到县区办事，几位农村妇女正在议论着村里换届选举的事情。其中一位兴致勃勃地讲“谁谁为拉选票昨天给俺家里又送来一只不锈钢盆”，另一个哈哈大笑道“俺厨房里光是不锈钢锅就有好几个，全是咱们村那几个想当官的老爷们比着送的，管他选谁不选谁呢，先收下再说”。你一言我一语，分明是“三个女人一台戏”。但作为“观众”的我听在耳里，却乱在心头。 截选自新华网,作者对长途汽车上的一幕感到了心乱，为何会心乱？,阅读思考,公民享有选举权，行使这一权利，公民就有机会选举出自己满意的当家人！,三、珍惜自己的选举权利,北京普通市民旁听人大会,外来工积极参与投票选举,如何珍惜自己的选举权利？,选举权,主人翁,责任感,体现民主,更好管理国家,国家兴亡，匹夫有责。,公民行使好这一权利，是公民政治参与能力的体现，也是公民政治素养的重要标志。 一个人政治素养的高低，政治参与能力的大小，其中就是要看怎样行使自己的选举权，如何投出自己神圣的一票。,小 结, 民主选举：投出理性的一票,二、选举方式的选择 1、直接选举、间接选举，等额选举、差额选举及竞选的优点与局限性 2、确定选举方式的主要依据 3、我国采用的选举方式适合国情,三、珍惜自己的选举权利 公民为什么要珍惜选举权？,一、民主选举面面观,练习：,1、（单选）下列属于公民直接参与选举的有 县及县以下的人大代表的选举 县级以上各级人大代表的选举 城市居民委员会的选举 农村村民委员会的选举 乡以上各级政府的组成人员 A、 B、 C、 D、,2、新中国成立初期，我国只在乡镇一级实行人大代表的直接选举。这因为 A、我国是人民民主专政的社会主义国家 B、我国经济文化落后、交通不方便，人民群众的民主素养不高 C、我国的政治、经济、文化的巨大发展，特别是公民政治参与能力的巨大提高 D、乡镇级的人大代表与公民的关系最为密切，最能代表公民的利益。,D,3、选举方式的主要制约因素是 A、人口比例 B、地域条件 C、国家性质 D、国情,D,4、2003年，我国将直接选举人大代表的范围扩大到县级，并实行普遍的差额选举。产生这一变化的根本原因是 A、公民的民主意识增强了 B、国际环境变化了 C、国民文化素质大大提高了 D、社会进步与经济发展了,C,5、我国各级人大代的选举 A、一律实行直接选举 B、大多实行差额选举 C、采用直接选举与间接选举相结合的方式，各级人大代表的选举实行差额选举 D、反映所有公民的意愿，维护所有公民的利益,2.2 民主决策：作出最佳选择,一、两种不同的决策方式,漫画A和漫画B表现了两种不同的决策方式，也表达了两种不同的决策观点。,观点一,观点二,决策是少数精英的事。让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成。,公民有权知道决策的内容。公民参与决策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科学的决策。,你赞成哪种决策观点？说说你的理由。 你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗？,二、我国公民参与民主决策的方式,1.间接决策,选出代表 .,2.直接参与决策,社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度,（重点）,公民 决策机关 决策,民主选举产生代表,参与、审议、监督、制定,（1）社情民意反映制度,公 民,决策 机关,A、方式：电话、信函、电子邮件、新闻媒体等、反映民意,信息是决策的基础，民意是正确决策重要的信息资源。拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提。,充分反映民意,A、方式：,B、依据：,C、意义：,（2）专家咨询制度,专家,决策机关,论证会、座谈会等分析论证,提高决策科学性,A、方式：,B、依据：,C、意义：,专业知识,（3）重大事项社会公示制度,公民,决策 机关,A、方式：公示,提高决策的透明度和公众参与度,知情权（前提和基础）,A、方式：,B、依据：,C、意义：,（4）社会听证制度,各阶层,决策 机关,听证会（各阶层的代表）,决策利民,A、方式：,C、意义：,发现拟定的决策方案的存在问题,B、依据：,电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体,充分反映民意,论证会、座谈会,提高决策的科学性,公示 （板、报、网络等）,提高决策的透明度和公众的参与度,听证会,决策利民,信息是决策的基础， 民意是正确决策的重要信息资源。拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提,专业知识,公民享有对涉及公共利益的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础,决策机关的不足,归纳：公民直接参与决策的四种方式,深化拓展,区分四种民主决策制度，尤其是社情民意反映制度和重大事项社会公示制度,社情民意反映制度是自下而上反映意见、提出建议，一般是在决策成文前了解民意； 重大事项社会公示制度是自上而下发布草案或征集意见，便于人民监督； 专家咨询制度是征求专家的意见； 社会听证制度是征求各方面代表的意见。,公民参与民主决策的重要意义,决策者,公民,意义？,意义？,有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性； 有助于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。,决策 同历,有助于促进公民对于决策的理解，推动决策的实施； 有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。,三、同历决策过程 共享决策成果,民主 决策,为什么,公民直接参与民主决策的方式,怎么办,本节小结,重要性：政府的重大决策牵涉社会各阶层的利益，关系千家万户的生活。 公民参与民主决策的意义,社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社会公示制度 社会听证制度,反思矫正,评析：在我国，公民可以直接参与民主决策，说明人民可以直接行使国家权力。 (1)我国是人民当家作主的国家，国家的一切权力属于人民，我国公民享有政治自由等广泛的政治权利。公民参与民主决策，是行使公民知情权、参与权、表达权的重要体现，公民通过各种渠道，采取多种形式参与民主决策是推进决策的民主化、科学化的重要环节。 (2)在我国,人民是通过人民代表大会行使国家权力,因此人民是通过民主选举产生的人民代表代表人民行使国家权力而不是直接行使国家权力。,反思矫正,公民可以向决策机关反映意