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文档简介
环境管理体系,一、企业的现代化 环境管理模式,(一)企业环境管理的模式,GB/T24001管理模式: HSE管理模式: 健康、安全、环境管理模式 QOHSE管理模式: 根据GB/G19001(QMS)、GB/T24001(EMS)、GB/T28001(OHSMS)标准,对三种体系进行 整合,建立并运行QOHSE管理体系,(二)实施环境管理体系的意义,1、有助于提高组织的环保意识和管理水平 2、使企业从根本上实现污染预防、推行清洁生产 控制污染排放点,实现达标排放,降低环境事故风险 降低产品使用过程中对环境的影响 改革工艺和材料,降低生产过程中的环境影响 改造或更新设备,减少对环境的影响 废弃物的分类回收和利用 3、节能降耗、降低成本 加强管理 改革工艺技术 改造设备 4、保证符合法律、法规要求,避免环境刑事责任,(三)环境管理体系运行模式,持续改进,管理评审,总要求、环境方针,策划 环境因素 法律法规和其他要求 目标、指标和方案,实施与运行 资源、作用、职责和权限 能力、培训和意识 信息交流 文件 文件控制 运行控制 应急准备与响应,检查 监测和测量 合规性评价 不符合、纠正措施和预防措施 记录控制 内部审核,(四)环境管理体系的建立,1、制定环境方针、目标和管理方案 环境方针应包括: 对持续改进和污染预防的承诺; 对遵守与其环境因素有关的适用法律 法规和其他要求的承诺; ,(四)环境管理体系的建立(续),2、获取适用于企业的环境法律法规; 3、为便于环境管理工作的有效开展, 应当对作用、职责和权限做出明确规定, 形成文件,并予以传达; 4、组织的最高管理者应任命专门的管 理者代表; 5、能力、培训和意识; 组织应确保所有为它或代表它从事被确定为 可能具有重大环境影响的工作的人员,都具备相 应的能力。该能力基于必要的教育、培训或经历。,(四)环境管理体系的建立(续),、运行控制 (1)组织应根据其方针、目标和指标, 识别和策划与所确定的重要环境因素相关 的运行,以确保其在规定的条件下进行。 (2)运行控制的内容可包括: 废气控制、污水控制、噪声控制、固 体废弃物管理、化学危险品管理、环境相 关设备管理、能源管理、资源管理、对相 关方施加影响控制、清洁绿化管理、污染 控制等。,(四)环境管理体系的建立(续),、应急准备和响应: (1)组织应确定可能对环境造成影响的 潜在的紧急情况和事故,并规定响应措施。 (2)组织应对实际发生的紧急情况和 事故做出响应,并预防或减少伴随的有害 环境影响。 (3)组织应定期评审其应急准备和响 应程序,必要时对其进行修订,特别是当 事故或紧急情况发生后。,(四)环境管理体系的建立(续),、合规性评价 为了履行遵守法律法规要求的承诺, 组织应定期评价对适用法律法规的遵守情 况。 组织应保存对上述定期评。,二、企业环境监督员制度,(一)建立企业环境监督员制度的目的,1、促进企业重视环境管理工作,自觉遵 守环境法规与环境管理制度; 2、完善企业内部环境管理的组织结构, 促进企业建立自我监督机制,强化环境管理质 量; 3、提高企业环境管理人员的专业化水平, 企业主要环境负责人逐渐达到职业化,强化环 境管理人员的责任感和工作水平; 4、加强企业配合环保部门的环境监督管理 工作; 5、改善企业与环保部门及周围社区的沟通 与交流。,(二)企业环境监督员制度的作用,1、督促企业提高自主守法能力与水平, 使环保部门能够更好的为企业提供增值服务。 2、企业环境监督员职责的履行,对企业 可持续发展起到积极的推进作用。,(三)企业环境监督员制度的框架,(四)企业环境管理总负责人岗位职责,1、全面负责企业的环境管理工作; 2、负责监督、指导企业环境监督员 的工作,审核企业环境报告和环境信息等; 3、负责组织制定并组织实施企业污染 减排计划,落实削减目标; 4、负责组织制定并组织实施企业内部 环境管理制度; 5、负责建立并组织实施企业环境突发 事故应急制度。,(五)环境监督员的岗位职责(1/2),1、负责制定并监督实施企业的环保工作 计划和规章制度; 2、负责企业污染减排计划实施和工作技 术支持,协助污染减排核查工作; 3、协助组织编制企业新建、改建、扩建 项目环境影响报告及“三同时”计划,并予以 督促实施; 4、负责检查企业产生污染的生产设施、 污染防治设施及存在环境安全隐患设施的运转 情况,监督各环保操作岗位的工作; 5、负责检查并掌握企业污染物的排放情 况;,(五)环境监督员的岗位职责(2/2),6、负责向环保部门报告污染物排放情况, 污染防治设施运行情况,污染物削减工程进展 情况以及主要污染物减排目标实现情况,报告 每季度不少于一次。接受环保部门的指导和监 督,并配合环保部门监督检查; 7、协助开展清洁生产、节能节水等工作; 8、组织编写企业环境应急预案,对企业突 发性环境污染事件及时向环保部门汇报,并进 行处理; 9、负责环境统计工作; 10、负责组织对企业职工的环保知识培训。,三、 环境管理体系与 环境监督员制度的融合,四、合规性评价,(一)环境影响评价制度,1、依据 (1)法律规定: 环境影响评价法; 环境保护法第13条; 大气污染防治法第11条; 水污染防治法第17条; 海洋环境保护法第6、43、47条; 环境噪声污染防治法第13条; 固体废物污染防治法第13条; 放射性污染防治法第19、20、29、34、44、50条。,(一)环境影响评价制度(续),(2)行政法规和部门规章 建设项目环境保护管理条例 建设项目环境保护分类管理名录 (2008年); 建设项目环境影响评价文件分级审 批规定; 国家环境保护总局关于进一步加强 环境项目环境保护管理工作的通知; 交通建设项目环境保护管理办法。,(一)环境影响评价制度(续),2、合规性评价 (1)新建、改建、扩建污染环境的项 目是否编制环境影响评价文件(包括:环境 影响报告书、报告表或登记表)。 (2)有新、改、扩建设项目的单位是 否依法报批环境影响评价文件 。 (3)建设单位开工建设的建设项目的 环境影响文件是否经过批准同意。,(一)环境影响评价制度(续),(4)建设单位在建设项目发生重大变 化后,在开工建设前是否重新审核其环境 影响评价文件。 (5)建设单位对已经进行过环评的建 设项目满5年后才开始建设,是否对该项 目的环境影响评价文件重新进行了审核。,(二)“三同时”制度,1、依据 (1)法律 环境保护法第26、36条; 大气污染防治法第11、47条; 水污染防治法第17、71条; 海洋环境保护法第44、48、81条; 固体废物污染环境防治法第14、69条; 环境噪声污染防治法第14、15、48、50条。 放射性污染防治法第20、30、35、51条。,(二)“三同时”制度(续),(2)行政法规及规章 建设项目环境保护管理条例 建设项目环境保护管理程序 建设项目竣工环境保护验收管理办法,(二)“三同时”制度(续),2、合规性评价 (1)企业新、改、扩建设项目投入生产 或者使用时是否: 环保设施已同时建成; 环保设施是否经过验收; 环保设施验收是否合格。,(二)“三同时”制度(续),(2)企业新、改、扩建设项目在进行试 生产前是否: 在建设项目试生产前是否向环保部门提 出试生产申请,并经同意后才开始试生产; 试生产的建设项目是否主体工程与其配 套的环境保护设施一起投入试生产; 在试生产的3个月内是否向环保部门提出 环保设施验收的申请; 试生产需超过3个月时,是否提前提出延 期申请。,(三)排污申报登记制度、污染治理设施停用核准制度及排污许可证制度,1、依据 (1)排污申报登记的法律、法规依据 环境保护法第27、35条;大气污染防治法 第12、46条; 水污染防治法第21、72条; 海洋环境保护法第32、67、74条; 环境噪声污染防治法第24、29、42、49条; 固体废物污染防治法第32、53、68条; 水污染防治法实施细则第38条; 排污费征收使用管理条例第6条; 排污申报登记管理规定; 国家环境保护总局关于排污费征收核定有关工作 的通知。,(三)排污申报登记制度、污染治理设施停用核准制度及排污许可证制度(续),(2)排污许可证制度的法律、法规依据 大气污染防治法第15条; 水污染防治法第18、19、20条; 水污染防治法实施细则第7、8、9、 10条 。,(三)排污申报登记制度、污染治理设施停用核准制度及排污许可证制度(续),(3)污染治理设施停用核准的法律依据 环境保护法第26、37条; 大气污染防治法第12、46条; 水污染防治法第21、73条; 海洋环境保护法第32、78条; 固体废物污染环境防治法第21、34、 44、68(四)、74(二)条; 水污染防治法实施细则第5条。,(三)排污申报登记制度、污染治理设施停用核准制度及排污许可证制度(续),2、合规性评价 (1)进行新、改、扩建设的排污单位是否在 一个月内进行了申报登记工作; (2)企业排污情况发生变化(如检修、维修、 技改、原材料发生变化等)是否在变更前15天 及时进行排污申报登记变更手续; (3)企业排污情况发生紧急重大改变(如事 故)时,是否在改变后3天内履行排污变更申报 手续; (4)企业擅自拆除或者闲置污染处理设施后 是否进行了申报。,(三)排污申报登记制度、污染治理设施停用核准制度及排污许可证制度(续),(5)企业是否按照规定要求领取排污 许可证; (6)是否未经环保部门同意擅自拆除或 者闲置污染防治设施 ; (7)企业是否有故意不正常使用污染治 理设施的行为 ;,(四)排污收费制度,、依据 (1)法律 环境保护法第28、35条; 大气污染防治法第14、条; 水污染防治法第24、45条; 海洋环境保护法第11条; 固体废物污染防治法第56、75条; 环境噪声污染防治法第16、51条。,(四)排污收费制度(续),(2)法规及规章 排污费征收使用管理条例; 水污染防治法实施细则第38条; 排污费征收标准管理办法; 排污费资金收缴使用管理办法; 关于排污费收缴有关问题的通知; 关于排污费征收核定有关工作的通知; 关于减免及缓缴排污费有关问题的通知。,(四)排污收费制度(续),2、合规性评价 (1)企业向大气或者直接向海洋排放污染 物时是否按照规定缴纳了排污费; (2)企业在直接向水体和海洋排污时是否 按照国家的要求缴纳了排污费; (3)企业是否按照规定缴纳了超标环境噪 声排污费; (4)企业是否以不符合国家规定的填埋方 式处理了危险废物,而没有缴纳排污费; (5)企业是否不具备减免条件而申请了减 免,是否不具备缓缴条件而申请了缓缴 。,(五)达标排放制度,1、依据 大气污染防治法第13、48条; 水污染防治法第9、74、30、31、32、 76条; 海洋环境保护法第29、33、34、35、36、 73条; 环境噪声污染防治法第23、28、43、44、 59条; 防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条 例(1990年8月)第7、16、17、27条; 相关的排放标准。,(五)达标排放制度(续),2、合规性评价 (1)企业是否按照规定进行环境检测, 检测结果是否符合国家或者地方大气污染物 排放标准的规定;(SO2排放还要符合国家 规定的总量控制要求;有些省对工业粉尘、 烟尘也有总量控制要求。) (2)企业是否按照规定对排放的水污染 物进行检测,检测结果是否符合国家或者地 方水污染物排放标准的规定。(其中COD、 氨氮还应符合国家规定的总量控制要求。),(五)达标排放制度(续),(3)企业排海陆源污染物是否符合国家或 者地方规定标准的要求; (4)环境噪声是否达标排放。 在城市范围内的企业向周围生活环境排放 的工业噪声是否符合国家标准的要求? 在城市市区范围内的建筑施工单位向周围 生活环境排放的建筑施工噪声是否符合国家规 定的标准? 文化娱乐场所和商业经营活动中产生的环 境噪声是否符合国家规定的标准?,四、合规性评价,企业对污染防治法遵循 情况的自我评价,一、企业对大气污染防治的法律规定的符合性自我评价,(一)企业排放大气污染物是否符合相 应标准的要求 大气污染防治法的规定: 向大气排放污染物的,其污染物排放 浓度不得超过国家和地方规定的排放标准。 (13条),一、企业对大气污染防治的法律规定的 符合性自我评价(续),(二)企业在煤炭开采和工业生产过程中是否采用了清洁燃料 1、企业在开采高硫份高灰份煤炭时是否配套建设了煤炭选洗设备; 2、企业是否按照规定停用高污染燃料 ; 3、企业是否在城市管网覆盖地新建燃煤锅炉。,大气污染防治法的规定,1、新建的所采煤炭属于高硫份、高灰份的煤矿,必须建设配套的煤炭选洗设施,使煤炭中所含硫份、灰份达到规定的标准。(24条) 2、政府划定的禁燃高污染燃料区内的单位和个人应当在当地政府规定的期限内停止燃用高污染燃料。(25条) 3、在集中供热管网覆盖的地区,不得新建燃煤供热锅炉。(28条),一、企业对大气污染防治的法律规定的符合性自我评价(续),(三)企业向大气排放粉尘等污染物是否 采取了防尘措施 1、企业在向大气排放粉尘时是否采 取了除尘措施; 2、企业在运输、装卸或储存能够散 发有毒有害气体或粉尘物质时是否采取了 密封等防护措施。,大气污染防治法的规定,1、向大气排放粉尘的排污单位,必须采 取除尘措施。 严格限制向大气排放含有有毒物质的 废气和粉尘;确需排放的,必须经过净化处 理,不超过规定的排放标准。(36条) 2、运输、装卸或储存能够散发有毒有害气 体或粉尘物质的,必须采取密封措施或者其 他防护措施。(42条),一、企业对大气污染防治的法律规定的符合性自我评价(续),(四)企业对生产过程中的工艺尾气是否采 取防治措施 1、企业在炼制石油、生产合成氨、煤气和燃 煤焦化、有色金属冶炼时是否采取了脱硫措施; 2、企业向大气排放转炉气、电石气、电炉法 黄磷尾气、有机烃类尾气时是否经过环保部门批 准; 3、排放恶臭或其他含有有毒物质气体是否采 取了相应的措施。,大气污染防治法的规定,1、炼制石油、生产合成氨、煤气和燃煤焦化、有色金属冶炼过程中排放含有硫化物气体的,应当配备脱硫装置或者采取其他脱硫措施。(38条) 2、向大气排放转炉气、电石气、电炉法黄磷尾气、有机烃类尾气的,必须经当地环保部门批准。(37条) 3、向大气排放恶臭气体的单位,必须采取措施防止周围居民区受到污染。(40条),一、企业对大气污染防治的法律规定的符合性自我评价(续),(五)建筑施工过程中是否采取了防治大气 污染的措施 单位在城市区域进行建筑施工等产生扬 尘污染的活动时是否采取了防止扬尘措施。 大气污染防治法的规定 在城市区域进行建筑施工或从事产生扬 尘污染的活动的单位,必须按照当地环保部 门的规定,采取防治扬尘的措施。(43条),一、企业对大气污染防治的法律规定 的符合性自我评价(续),(六)餐饮服务行业是否采取了大气污染防 治措施 从事饮食服务的经营者是否采取防治油 烟污染的措施。 大气污染防治法的规定 城市饮食服务业的经营者,必须采取措 施,防治油烟对附近居民的居住环境造成污 染。(44条),二、企业对水污染防治的法律规定的符合性自我评价,(一)排污企业必须达标和达到总量要求排 放水污染物 1、排放水污染物的企业是否超标排放水 污染物; 2、排放水污染物的企业是否超过重点水 污染物总量控制指标排放水污染物 。,水污染防治法的规定,1、排放水污染物,不得超过国家或者 地方规定的水污染物排放标准和重点水污 染物排放总量控制指标。(9条) 2、国家对重点水污染物排放实施总 量控制制度。(18条) 3、国家实行排污许可制度。(20条),二、企业对水污染防治的法律规定的符合性自我评价(续),(二)对排污企业安装、使用监测设备的 要求 1、重点排污企业是否安装了水污染 物的自动监测设备并保证其正常运行; 2、企业的自动监测设备是否与环保 部门联网; 3、企业在排放工业废水时是否对其 进行了监测并保存了原始记录。,水污染防治法的规定,1、重点排污单位应当安装水污染物 排放自动监测设备,与环境保护主管部门 的监控设备联网; 2、保证监测设备正常运行;(23条) 3、排放工业废水的企业,应当对其 所排放的工业废水进行监测,并保存原始 监测记录。(23条),二、企业对水污染防治的法律规定的符合性自我评价(续),(三)排污口设置要求 1、企业的排污口设置是否符合环保部门 的规定; 2、企业在江河、湖泊新建、改建、扩建 排污口的,是否取得水主管机关的同意; 3、企业是否私设暗管或者采取了规避监 管的方式排放水污染物; 4、企业是否在在饮用水源保护区设置排 污口。,水污染防治法的规定,1、向水体排放污染物的企业事业单位和个体工 商户,应当按照法律、法规和环保规章设置排污 口;在江河、湖泊设置排污口的,还应遵守水主管 部门的规定。(22条) 2、建设单位在江河、湖泊新建、改建、扩建排 污口的,应当取得水主管机关同意。(17条) 3、在风景名胜区水体、重要渔业水体和其他具 有特殊经济文化价值的的水体保护区内,不得新建 排污口。(65条) 4、禁止私设暗管或者采取其他规避监管的方式 排放水污染物。(22条) 5、在饮用水源保护区内,禁止设置排污口。 (57条),二、企业对水污染防治的法律规定的符合性自我评价(续),(四)禁止排放的要求 1、企业是否向水体排放油类、酸液、碱液; 2、企业是否向水体排放了剧毒废液; 3、企业是否将含汞、镉、砷、铬、铅、氰化 物、黄磷等可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒 或埋入地下; 4、企业是否在水体清洗装贮过油类、有毒污 染物的车辆或者容器; 5、企业是否在水体排放、倾倒工业废渣、城 镇垃圾和其他废弃物。,(四)禁止排放的要求 (续),6、企业是否在江河、湖泊、运河、渠道、水 库、最高水位线以下的滩地、岸坡堆放、存贮 固体废弃物或者其他污染物; 7、企业是否向水体排放、倾倒放射性固体废 物、或者含有高放射性、中放射性的废水; 8、企业是否违法利用渗井、渗坑、裂隙或者 溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水,含病原 体的污水或者其他废弃物; 9、企业是否违法的利用无防渗漏措施的沟渠、 坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病 原体的污水或者其他废弃物。,水污染防治法的规定,1、禁止向水体排放油类、酸液、碱液; (29条) 2、禁止向水体排放剧毒废液;(29条) 3、禁止将含汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、 黄磷等可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或埋 入地下;(33条) 4、禁止在水体清洗装贮过油类或者有毒污 染物的车辆和容器;(29条) 5、禁止向水体排放、倾倒工业废渣、城市 垃圾或者其他废弃物。(33条),水污染防治法的规定(续) 6、禁止在江河、湖泊、运河、渠道、水 库、最高水位线以下的滩地、岸坡堆放、存贮 固体废弃物或者其他污染物;(34条) 7、禁止向水体排放、倾倒放射性固体废 物、或者含有高放射性、中放射性的废水; (30条) 8、禁止利用渗井、渗坑、裂隙或者溶洞 排放、倾倒含有毒污染物的废水,含病原体的 污水或者其他废弃物;(35条) 9、禁止利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘 等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原 体的污水或者其他废弃物。(36条),二、企业对水污染防治的法律规定的符合性自我评价(续),(五)对企业达标排放的要求 1、企业在向水体排放含低放射性物质 的废水,是否符合国家有关放射性污染防 治的规定和标准; 2、企业向水体排放含热废水,水体的 水温是否符合水环境质量标准的要求; 3、企业排放含病原体的污水时是否经 过消毒处理并达到国家标准。,水污染防治法的规定,1、向水体排放含低放射性物质的废 水,应当符合国家有关放射性污染防治的 规定和标准;(30条) 2、向水体排放含热废水,应当采取 措施,保证水体的水温符合水环境质量标 准;(31条) 3、含病原体的污水应当经过消毒处 理;符合国家有关标准后,方可排放。 (32条),二、企业对水污染防治的法律规定的符合性自我评价(续),(六)禁止企业建设不符合国家产业政策的项目 1、企业是否违法建设了不符合国家产业政策 的小型造纸、制革、印染、炼焦、炼硫、炼砷、 炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、 钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项 目; 2、企业是否生产、销售、进口或者使用列入 禁止生产、销售、进口、使用的严重污染水环境 设备名录中的设备,或者采用列入禁止采用的严 重污染水环境的工艺名录中的工艺。,水污染防治法的规定,1、禁止建设不符合国家产业政策的小 型造纸、制革、印染、炼焦、炼硫、炼砷、 炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、 玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环 境的生产项目;(42条) 2、国家对严重污染水环境的落后工艺 和设备实行淘汰制度。,二、企业对水污染防治的法律规定的符合性自我评价(续),(七)对生活饮用水源一级保护区保护的要求 1、企业是否在生活饮用水水源一级保护 区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源 无关的建设项目; 2、企业是否在生活饮用水水源一级保护 区内从事网箱养殖; 3、企业是否在生活饮用水水源一级保护 区内组织旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染 饮用水水体的活动。,水污染防治法的规定,1、禁止在生活饮用水水源一级保护区内 新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无 关的建设项目; 已建成的与供水设施和保护水源无关的 建设项目,由县级以上地方人民政府责令拆 除或者关闭。(58条) 2、禁止在生活饮用水水源一级保护区内 从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他 可能污染饮用水水体的活动。(58条),二、企业对水污染防治的法律规定的符合性自我评价(续),(八)饮用水源二级、准保护区保护要求 1、企业是否在饮用水水源二级保护区内 新建、改建、扩建排放污染物的建设项目; 2、企业是否在饮用水水源准保护区内新 建、扩建对水体严重污染的建设项目,企业 改建建设项目,是否增加排污量。,水污染防治法的规定,1、禁止在饮用水水源二级保护区内新 建、改建、扩建排放污染物的建设项目;已 建成的排放污染物的建设项目,由县级以上 人民政府责令拆除或者关闭;(59条) 2、禁止在饮用水水源准保护区内新建、 扩建对水体严重污染的建设项目;改建建设 项目,不得增加排污量。(60条),二、企业对水污染防治的法律规定的符合性自我评价(续),(九)应急响应要求 1、企业是否制定了水污染事故的应 急方案并定期进行了演练; 2、企业在水污染事故发生后,是否 及时启动水污染事故应急方案,并采取有 关应急措施。,水污染防治法的规定,1、可能发生水污染事故的企业事业单 位,应当制定有关水污染事故的应急方案, 做好应急准备,并定期进行演练;(67条) 2、企业事业单位发生事故或者其他 突发性事件,造成或者可能造成水污染事故 的,应立即启动本单位的应急方案,采取应 急措施,并向事故发生地的县级以上地方人 民政府或者环境保护主管部门报告。(68条),三、企业对环境噪声污染防治的法律规定的符合性自我评价,(一)对企业排放环境噪声的要求 企业是否采取措施降低环境噪声,达到排放 标准的要求。 环境噪声污染防治法的规定 1、在城市区域范围内向周围生活环境排放工 业噪声的,应当符合国家规定的工业企业厂界环 境噪声排放标准;(23条) 2、产生环境噪声污染的企业,应当采取有效措施,减轻噪声对周围生活环境影响。( 2条),三、企业对环境噪声污染防治的法律规定的符合性自我评价(续),(二)对企业在城市区域排放噪声的要求 1、企业在城市区域范围内排放偶发性强 烈噪声时是否事先经过批准; 2、企业是否违法在城市敏感区域内使用 高音喇叭; 3、企业是否在城市市区街道、广场等公 共场所使用音响,干扰周围生活环境; 4、企业在商业经营活动中是否违法使用 高噪声方法招揽顾客 。,环境噪声污染防治法的规定,1、在城市区域范围内从事生产活动确需排放偶 发性强烈噪声的,必须事先向当地公安机关提出申 请,经批准后方可进行。(19条) 2、禁止任何单位、个人在城市市区噪声敏感建 筑物集中区域使用高音广播喇叭。(45条) 3、在城市市区街道、广场、公园等公共场所组 织娱乐、集会等活动,使用音响器材可能产生干扰 周围生活环境的过大音量的,必须遵守当地公安机 关的规定。(45条) 4、禁止在商业经营活动中使用高音广播喇叭或 者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客。(44条),三、企业对环境噪声污染防治的法律规定的符合性自我评价(续),(三)文化娱乐场所和商业经营活动中环境噪声的排放要求 1、新建或者经营中的文化娱乐场所的 边界噪声是否符合国家规定的环境噪声排放 标准; 2、企业在商业经营活动中使用的固定 设备、设施排放的噪声是否符合标准。,环境噪声污染防治法的规定,1、新建营业性文化娱乐场所的边界噪声 必须符合国家规定的环境噪声排放标准; 2、经营中的文化娱乐场所,其经营管理 者必须采取有效措施,使其边界噪声不超过国 家规定的环境噪声排放标准。(43条) 3、在商业经营活动中使用空调器、冷却 塔等可能产生环境噪声污染的设备、设施的, 其经营管理者应当采取措施,使其边界噪声不 超过国家规定的环境噪声排放标准。(44条),三、企业对环境噪声污染防治的法律规定的符合性自我评价(续),(四)建筑施工噪声的排放要求 1、施工噪声的排放是否符合标准要求; 2、施工前是否进行申报; 3、夜间施工是否获得县级以上政府批准; 4、夜间施工是否向周围居民进行公告。,环境噪声污染防治法的规定,1 、在城市市区范围内向周围生活环境排 放建筑施工噪声的,应当符合国家规定的建筑 施工场界环境噪声排放标准;(28条) 2、在城市市区范围内,建筑施工过程中 使用机械设备,可能产生环境噪声污染的,施 工单位必须在工程开工前15日以前向工程所在 地县级以上环保部门申报该工程的项目名称、 施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及 所采取的环境噪声污染防治措施的情况。 (29条),环境噪声污染防治法的规定(续),3、在城市市区噪声敏感建筑物集中区域 内,禁止夜间进行产生环境噪声的建筑施工作 业,但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或 者特殊需要必须连续作业的除外。 因特殊作业需要必须连续作业的,必须县 级以上人民政府或者其他有关主管部门的证明。 4、前款规定的夜间作业,必须公告附近 居民。(30条),四、企业对固体废物污染环境防治的法律规定的符合性自我评价,(一)污染治理设施建设要求 污染治理设施建设是否符合国家规 定,是否建在特殊保护区内。,固体废污染环境防治法的规定,在国务院和有关主管部门及省级政府划 定的自然保护区、风景名胜区、饮用水水源 保护区、基本农田保护区和其他需要特殊保 护的区域内,禁止建设工业固体废物集中贮 存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场。(第22条),四、企业对固体废物污染环境防治的法律规定的符合性自我评价(续),(二)固体废物收集处置的相关要求 1、收集、贮存、利用、处置固体废物时 是否采取了相应的防范措施; 2、在运输固体废物时是否采取了防丢弃、 遗撒的措施,效果如何。,固体废污染环境防治法的规定,收集、贮存、运输、利用、处置固体废 物的单位和个人,必须采取防扬散、防流失、 防渗漏或者其他防止污染环境的措施;不得 擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。(第17条),四、企业对固体废物污染环境防治的法律规定的符合性自我评价(续),(三)对矿山企业的要求 、矿山企业是否采用了科学的方法和 工艺,减少固体废物的产生量和贮存量; 2、矿山企业的矿业固体废物贮存设施 停止后是否按照规定进行封场。,固体废污染环境防治法的规定,1、矿山企业应当采取科学的开采方法 和选矿工艺,减少尾矿、矸石、废石等矿 业固体废物的产生量和贮存量。(第36条) 2、尾矿、矸石、废石等矿业固体废物 贮存设施停止使用后,矿山企业应当按照 国家有关环境保护规定进行封场,防止造 成环境污染和生态破坏。(第36条),四、企业对固体废物污染环境防治的法律规定的符合性自我评价(续),(四)对工程施工单位废物处理要求 1、施工单位是否及时清运施工过程中产 生的固体废物; 2、工程施工单位是否按照规定对施工过 程中产生的固体废物进行利用或者处置。,固体废污染环境防治法的规定,工程施工单位应当及时清运工程施工过 程中产生的固体废物,并按照环境卫生行政 主管部门的规定进行利用或者处置。 (第46条),四、企业对固体废物污染环境防治的法律规定的符合性自我评价(续),(五)对废物转移的要求 1、企业转移固体废物出省是否向环保部 门提出申请并经批准; 2、转移危险废物是否经批准并填写危险 废物转移联单。,固体废污染环境防治法的规定,1、转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区 域贮存、处置的,应当向固体废物移出地的省、自治 区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门提出申请。 移出地的省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政 主管部门应当商经接受地的省、自治区、直辖市人民 政府环境保护行政主管部门同意后,方可批准转移该 固体废物出省、自治区、直辖市行政区域。未经批准 的,不得转移。(第23条) 2、转移危险废物的,必须按照国家有关规定填写 危险废物转移联单,并向危险废物移出地设区的市级 以上地方人民政府环保行政主管部门提出申请。 未经批准的,不得转移。(第59条),四、企业对固体废物污染环境防治的法律规定的符合性自我评价(续),(六)对进口废物的要求 1、是否将中华人民共和国境外的固体废 物进境倾倒、堆放、处置; 2、是否进口了列入禁止进口目录中的固 体废物; 3、企业进口列入限制进口目录的固体废 物是否经过批准。,固体废污染环境防治法的规定,1、禁止中华人民共和国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置。(第24条) 2、禁止进口列入禁止进口目录的固体废 物。进口列入限制进口目录
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