K第十四章社会主义初级阶段的分配.ppt

第十四章 社会主义社会成员的个人收入分配,2019年6月4日星期二,请用4条相连的直线（每条直线必须连贯，而且不能相互重叠）将9个点连起来。,第十四章 社会主义社会成员的个人收入分配,2019年6月4日星期二,第十四章 社会主义社会成员的个人收入分配,2019年6月4日星期二,第十四章 社会主义初级阶段的分配,社会成员的个人收入分配关系，是社会生产关系的重要组成部分，个人收入分配方式不是人们主观意志的产物，而是主要由生产资料所有制性质决定的，是生产资料所有制的实现。 本章就是考察社会主义社会成员的个人收入问题，研究社会主义市场经济条件下个人收入分配结构、分配方针政策，以及与分配密切联系的个人生活消费，从分配领域进一步揭示社会主义生产关系的实质。正确认识和解决这些问题。,第十四章 社会主义社会成员的个人收入分配,2019年6月4日星期二,第一节 社会主义国民收入的分配与再分配,一、社会总产品和国民收入 社会主义的社会总产品，是社会在一定时期内（通常为一年）所生产的全部物质资料的总和。 社会总产品的构成从实物形态看，既有生产资料，又有消费资料。 社会总产品的构成从价值形态看，是物化在总产品中的社会劳动量。耗费在总产品中的社会劳动量，是由物化劳动和活劳动构成的，它所形成的社会总产品的价值，包括在生产过程中所消耗掉并转移到产品中的生产资料的价值（c）；劳动者在为自己的劳动时间内所创造的价值（v）；劳动者在为社会的劳动时间内所创造的价值（m），其中后两部分（v+m）是劳动者的活劳动所新创造的价值。,第十四章 社会主义社会成员的个人收入分配,2019年6月4日星期二,第一节 社会主义国民收入的分配与再分配,国民收入是由物质生产部门的劳动者在新生产过程中创造的，也就是v+m。 增加国民收入的途径：增加生产中的劳动量；提高劳动生产率；节约使用固定资金和流动资金。 国民生产总值（GNP）和国内生产总值（GDP）。,第十四章 社会主义社会成员的个人收入分配,2019年6月4日星期二,第一节 社会主义国民收入的分配与再分配,第十四章 社会主义社会成员的个人收入分配,2019年6月4日星期二,第一节 社会主义国民收入的分配与再分配,二、社会主义国民收入的初次分配 实现经营承包责任制的国有企业国民收入分为：税金和利润、企业基金和工资 实行国有控股的股份制企业国民收入分为：工资、税金、公积金和股息 城镇集体所有制生产性企业国民收入分为：税金、合作事业基金、企业基金和工资 农村集体所有制基金国民收入分为：集体提留和农民净收入 个体经济分为：税金和个人收入 私营经济分为：税金、工资和企业利润,第十四章 社会主义社会成员的个人收入分配,2019年6月4日星期二,第一节 社会主义国民收入的分配与再分配,三、社会主义国民收入的再分配 国家预算 劳务费用 价格杠杆 银行信贷 社会主义国民收入经过初次分配和再分配以后，从收入主体来看，可以归为：国家、企业、投资者和劳动者个人所有。 从最终用途来看，可以归为积累基金和消费基金。,第十四章 社会主义社会成员的个人收入分配,2019年6月4日星期二,第一节 社会主义国民收入的分配与再分配,四、积累和消费的比例关系 （一）积累基金和消费基金的构成 积累基金是生产部门的劳动者在为社会劳动的时间内所创造的用来追加生产资金的那部分国民收入。 消费基金是生产部门的劳动者创造的另一部分国民收入，用来满足劳动者个人及社会公共的消费需要。,第十四章 社会主义社会成员的个人收入分配,2019年6月4日星期二,第一节 社会主义国民收入的分配与再分配,（二）积累基金和消费基金的关系 积累基金和消费基金，从其发展的结果来看，都起着促进扩大再生产和满足劳动者不断增长的物质和文化生活需要的作用。从根本上说，积累基金和消费基金的作用是一致的。 积累基金所反映的是全体劳动者长远的利益，消费基金所反映的则是劳动者目前的利益。 积累基金和消费基金的比例关系，在正常的条件下，应当是:积累资金能够保证进行扩大再生产，消费资金能够保证劳动者物质文化生活水平得到逐步提高。 积累基金和消费基金 的比例必须与国民收入中的生产资料和消费资料的比例相适应。,第十四章 社会主义社会成员的个人收入分配,2019年6月4日星期二,第二节 按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,一、社会主义公有制下个人收入的按劳分配 按劳分配就是以劳动为尺度来决定劳动者的劳动报酬，多劳多得，少劳少得，等量劳动领取等量报酬。 按劳分配原则的基本要求是：凡有劳动能力的人必须参加社会劳动，只有参加社会劳动的人才有资格从社会领取个人消费品。 按劳分配是人类社会历史发展迄今为止最进步的分配制度，“它不承认任何阶级差别，因为每个人都像其他人一样只是劳动者” 按劳分配所体现的“这种平等的权利，对不同等的劳动来说是不平等的权利。” 一方面以劳动作为分配个人消费品的唯一尺度，等量劳动领取等量报酬；另一方面承认劳动者在劳动报酬上的合理差别。,第十四章 社会主义社会成员的个人收入分配,2019年6月4日星期二,第二节 按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,社会主义公有制条件下按劳分配的客观必然性： 生产资料社会主义公有制是实行按劳分配的前提条件。 社会主义社会的生产力水平。 劳动还只是人们的谋生手段。 只要上述三个经济条件不发生根本的变化，按劳分配就会作为一种客观必然性贯彻下去，它是不以人们意志为转移的客观经济规律。,第十四章 社会主义社会成员的个人收入分配,2019年6月4日星期二,第二节 按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,按劳分配的作用： 实行按劳分配可以有力地促进社会主义社会生产力的发展。首先，实行按劳分配可以使劳动者的个人收入与他们付出的劳动的数量和质量直接联系在一起。其次，实行按劳分配有利于加强经济管理和劳动组织的健全与改善。 实行按劳分配有利于社会主义公有制的巩固和发展。 另外，实行按劳分配使劳动者与劳动成果直接地联系起来，因而有助于促进劳动者自觉地对产品的生产与分配进行监督，自觉地同各种贪污盗窃以及有损于社会主义经济利益的坏人坏事进行斗争，同时也有利于限制剥削和反对懒惰。,第十四章 社会主义社会成员的个人收入分配,2019年6月4日星期二,第二节 按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,二、社会主义初级阶段以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配结构 是由社会主义初级阶段的客观经济条件所决定的。 社会主义初级阶段的生产力状况，决定了存在着以社会主义公有制为主体的多种所有制共同发展的所有制结构。 多种分配方式的并存，还由于社会主义社会存在着多种经营方式。 社会主义市场经济体制的建立，要求实行多种分配方式。,第十四章 社会主义社会成员的个人收入分配,2019年6月4日星期二,第二节 按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,坚持个人收入分配中按劳分配的主体地位 一是要求在整个国民收入的消费基金用于个人消费的部分中，必须使通过按劳分配进行分配的部分占主体地位。 二是要求在公有制的企事业单位中的劳动者，其个人收入中按劳分配的收入占主体地位。 坚持按劳分配的主体地位是社会主义的本质要求。 坚持按劳分配的主体地位是我国社会主义现阶段所有者结构的必然要求。,第十四章 社会主义社会成员的个人收入分配,2019年6月4日星期二,第二节 按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,非按劳分配形式： 个人劳动所创造的价值获得个人收入的分配方式。 私营企业主的个人收入 利息和股息 按技术、信息分配 风险补偿分配 按劳动力价值分配,第十四章 社会主义社会成员的个人收入分配,2019年6月4日星期二,第三节 社会主义市场经济条件下的按劳分配,三、马克思对按劳分配的设想 按劳分配是在全社会范围内按照统一的标准实现，从而在全社会范围内实现等量劳动领取等量消费品。 按劳分配的“劳”是直接的社会劳动。 对劳动者实现按劳分配的形式是通过向劳动者发放劳动凭证，再由劳动者用劳动凭证直接向社会领取消费品。,第十四章 社会主义社会成员的个人收入分配,2019年6月4日星期二,第三节 社会主义市场经济条件下的按劳分配,二、社会主义市场经济条件下按劳分配的特点 按劳分配不是在全社会范围内按统一的标准来实现，而是在公有制的集体和企业范围内按统一标准按劳分配，因而只是在集体或企业范围内实现等量劳动领取等量报酬，同一劳动在不同的集体和企业所领取的报酬是不同的。按劳分配的主体不是社会，而是集体或企业，由集体或企业向劳动者分配。 对劳动者实现按劳分配的形式，不是采用劳动凭证、由劳动者直接向社会领取消费品，而是通过工资、奖金等形式向劳动者发放货币，再由劳动者用货币到市场上购买消费品。 按劳分配的实现程度受到市场机制的制约。,第十四章 社会主义社会成员的个人收入分配,2019年6月4日星期二,第三节 社会主义市场经济条件下的按劳分配,三、国有企业按劳分配的实现形式 企业职工的按劳分配同企业的经济效益直接挂钩。 社会主义工资、奖金和津贴。 社会主义工资作为按劳分配的实现形式，它所反映的已经不是资本家剥削工人的关系，而是没有剥削的劳动者之间的平等的互助互利的合作关系。 奖金作为对劳动者提供了超额劳动的报酬，能够比较准确而及时地反映劳动者在不同时期内所提供的劳动量。 津贴也是一种贯彻按劳分配的补充形式。它是对在特定条件下从事劳动的职工以及处在比正常劳动担负更多更大责任岗位职工的额外劳动支付的报酬。,第十四章 社会主义社会成员的个人收入分配,2019年6月4日星期二,第三节 社会主义市场经济条件下的按劳分配,四、集体所有制企业的责任制和按劳分配 工商业集体所有制企业的按劳分配。 农业集体所有制企业的按劳分配。,第十四章 社会主义社会成员的个人收入分配,2019年6月4日星期二,第三节 社会主义市场经济条件下的按劳分配,五、深化我国收入分配制度的改革 在全国人民整体收入水平显著提高的同时，出现了行业之间、地区之间和部分社会成员之间收入差距过大的现象。 初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。,第十四章 社会主义社会成员的个人收入分配,2019年6月4日星期二,第四节 社会主义初级阶段分配中的效率与公平,一、效率与公平的基本含义及其关系 效率：宏观上指社会资源的合理配置；微观上指经济组织在既定的投入和技术约束下使人们的需要尽可能得到最大满足的经济资源利用状态，即生产要素的投入产出率。 收入分配公平：包括投入与收入公平、分配结果公平、分配机会公平。 在社会主义制度下，效率与公平是辩证统一的关系。在个人收入分配中，必须兼顾效率与公平，以效率促进公平，以公平实现效率，实现效率与公平的有机统一。途径就是通过政府干预（累计的个人所得税、完善的社会保障制度、对贫困者给与补贴等）来修补市场机制。,第十四章 社会主义社会成员的个人收入分配,2019年6月4日星期二,第四节 社会主义初级阶段分配中的效率与公平,二、处理好效率与公平的关系 初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。 要缩小居民收入差距，需要做到： 1、通过各种经济政策来解决收入分配不公的问题。 2、采取有效措施尽快提高农民的收入水平。 3、深化经济体制改革，完善社会主义市场经济体制，特别要发展和完善生产要素市场。 4、逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业工资正常增长机制和支付保障机制，创造条件让更多群众拥有财产性收入，为居民的生产提供稳定的安全网。,第十四章 社会主义社会成员的个人收入分配,2019年6月4日星期二,第五节 社会保障制度,一、社会保障制度的基本内容 社会保障制度是指由政府制定的，旨在对社会成员因生病、生育、年老或暂时失去谋生机会而遇到自身无法解决的困难时，提供必要社会帮助的各种制度规定的总称。 社会保障体系：社会保险（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险等）、社会救济、社会福利、优抚安置、社会互助、个人储蓄积累保障等。,第十四章 社会主义社会成员的个人收入分配,2019年6月4日星期二,我国的基本社会保险,第十四章 社会主义社会成员的个人收入分配,2019年6月4日星期二,第五节 社会保障制度,二、建立社会保障制度的必要性 社会保障制度的建立和健全，是社会稳定的重要保证。 社会保障制度的建立和健全，有利于缩小社会贫富差别，实现社会公平。 是建立市场经济体制必须具备的条件。,第十四章 社会主义社会成员的个人收入分配,2019年6月4日星期二,第五节 社会保障制度,三、我国社会保障制度的改革 （一）我国社会保障制度改革的必要性 1、原有社会保障制度存在严重弊端，不适应我国经济与社会发展的需要。 2、原有社会保障制度已成为我国经济体制改革深化的重要障碍。 3、改革社会保障制度，建立起适应社会主义市场经济需要的社会保障制度，是我国建立社会主义市场经济体制的必要条件。,第十四章 社会主义社会成员的个人收入分配,2019年6月4日星期二,中国城镇现行的养老保险制度,1.覆盖范围：城镇各类所有制企业 2.保险费用筹集 ：8%，20% ，中央财政 3.运行模式 ：社会统筹与个人帐户相结合 4.养老金待遇 ： 15年后，基础养老金+个人帐户 养老金，举例。 5.养老基金管理 ：统筹范围为县市，专户管理,第十四章 社会主义社会成员的个人收入分配,2019年6月4日星期二,中国城镇养老基金的筹资模式问题,我国实行社会统筹和个人帐户相结合的筹资模式，但目前仍属于现收现付式。实际上，完全靠社会统筹基金中的缴费收入远远不能满足当期养老金的开支需要，我国当前的养老个人帐户实际上是“空账”运行，它不过发挥记账的功能，而没有发挥积累资金的功能。,第十四章 社会主义社会成员的个人收入分配,2019年6月4日星期二,我国的养老基金目前在由现收现付制向完全基金制过渡，三种可能： 后代人交纳的养老保险金少于当前需要支付给已退休者的金额，造成支付危机； 以后参与者交纳的养老保险金与当前支付给已退休者的金额大体相等，继续保持现收现付制。 以后参与者交纳的养老保险金大于当前支付给已退休者的金额，经过一定年限的滚存，形成一笔可以纯粹用于支付当代人年老时领取的养老金，完全基金制。,第十四章 社会主义社会成员的个人收入分配,2019年6月4日星期二,我国的养老基金目前在由现收现付制向完全基金制过渡必须解决的问题： 当代人是否有能力交纳足够的养老保险金，承担上代人和当代人的双重负担？ 政府通过什么方法偿还社会保障债务？,第十四章 社会主义社会成员的个人收入分配,2019年6月4日星期二,第十四章 社会主义社会成员的个人收入分配,2019年6月4日星期二,第十四章 社会主义社会成员的个人收入分配,2019年6月4日星期二,第十四章 社会主义社会成员的个人收入分配,2019年6月4日星期二,1990年中国65岁以上人口占总人口的比例为5.58，1999年中国65岁以上人口占总人口的比例为7以上。据世行预测：2030年，65岁以上老龄人口将达22%，3亿；2050年,我国老年人将达4亿人,占我国总人口1/4。 2001年到2020年是中国社会快速老龄化阶段,中国人口结构特征,第十四章 社会主义社会成员的个人收入分配,2019年6月4日星期二,发达国家的老龄化是建立在工业高度发达的基础上，工业化所积累的财富为老龄化问题的缓解提供了雄厚的物质基础和保障， 而中国的老龄化是计划生育政策成功运用的结果，超前于经济发展的阶段。因此，中国在人均GDP较低的情况下，面临着老龄化的挑战。 若以现收现付计算，至2030年，在职人员养老金上缴比率将超过工资总额的40%。,中国人口老龄化的特点,第十四章 社会主义社会成员的个人收入分配,2019年6月4日星期二,完善中国城镇养老保险制度的对策,1 .政府发行转轨债券（智利的“承认债券” 模式） 2 .出售国有资产（玻利维亚模式） 3 .开征专项税筹资（阿根廷模式） 4 .减少国家财政支出 （力度有限） 5 .推延退休年龄（双刃剑）,第十四章 社会主义社会成员的个人收入分配,2019年6月4日星期二,第五节 社会保障制度,三、我国社会保障制度的改革 （二）我国社会保障制度的改革和完善 构建符合国情的社会保障体系：国家财政支持的社会保险；国家、企业和职工三方共同负担的社会保险；商业保险、个人储蓄保险以及非营利性的社会互助保险 加快以养老、医疗、失业为重点的各种社会保障制度改革。,第十四章 社会主义社会成员的个人收入分配,2019年6月4日星期二,第六节 社会主义初级阶段的居民生活消费,一、社会主义消费的特点和作用 （一）社会主义消费的特点 （1）社会主义消费消除了阶级对抗的性质，体现着消灭了剥削和贫富对立的一种新型的平等互助关系。 （2）社会主义消费水平随着生产力的发展而不断地提高。 （3）社会主义消费结构随着社会主义经济的发展和经济结构的优化而日益合理化和科学化。 （二）社会主义消费的作用 （1）消费为生产提供直接的目的和动力，提供市场供求的信息。 （2）消费再生产出劳动力，以满足生产的需要。 （3）消费是生产成果的最终实现。,第十四章 社会主义社会成员的个人收入分配,2019年6月4日星期二,第六节 社会主义初级阶段的居民生活消费,二、社会主义消费水平和消费方式 （1）社会主义消费水平。消费水平是指一定时期里人均消费各种消费资料和劳务的数量，它反映一定社会在一定时期里人们物质文化需要已达到的满足程度。 消费水平通过实物消费、价值消费、劳务消费三方面的指标表现出来。实物消费指标具体表现为人均食品数量、人均纺织品数量、人均住房面积、高档消费品普及率等。 恩格尔系数即购买食物的人均支出占消费总支出的比重来反映国民生活水平的高低。 提高消费水平必须做到： （1）大力发展生产，增加国民收入总量。 （2）抓好计划生育，控制人口增长。 （3）调整产业结构，提高消费品的档次，大力发展适合广大人民需要的消费品生产和消费服务业。,第十四章 社会主义社会成员的个人收入分配,2019年6月4日星期二,第六节 社会主义初级阶段的居民生活消费,（2）社会主义消费方式。 消费方式是指人们消费生活资料和劳务所采取的形式和方法。 社会主义消费方式包括个人消费和社会公共消费。 影响消费方式的主要的因素有：（1）生产力状况。（2）社会制度。（3）社会文化发展状况。 当前要解决的主要问题：一是消费的社会化程度低，我国绝大部分居民的消费基本上是一种自我服务的消费；另一是社会公共消费中集团性消费比重过大。,第十四章 社会主义社会成员的个人收入分配,2019年6月4日星期二,第六节 社会主义初级阶段的居民生活消费,三、社会主义消费结构 消费结构是指一定时期里人们在消费过程中所消费的各种消费资料和劳务消费的组成和比例关系。 消费结构受多种因素的制约和影响。归纳起来主要有: （1）生产力水平和产业结构。 （2）社会制度和社会经济体制。 （3）人民的收入水平和物价状况。 （4）人口总