应用管理体系实现冷冻冷藏业健康安全发展.pdf

公司公司 应用OHSAS管理体系 实现冷冻冷藏业健康、安全发展 应用OHSAS管理体系 实现冷冻冷藏业健康、安全发展 北京二商集团 东方友谊食品配送公司 北京二商集团 东方友谊食品配送公司 随着社会的进步和世界经济的发展，人们对生活质量和工作环境的 要求越来越高。健康、安全的环境越来越受到人们的普遍关注。 目前，我国食品冷藏业冷库的容量据不完全统计已突破 随着社会的进步和世界经济的发展，人们对生活质量和工作环境的 要求越来越高。健康、安全的环境越来越受到人们的普遍关注。 目前，我国食品冷藏业冷库的容量据不完全统计已突破1500万1500万立 方米/次，冷库的直接从业人员超过 立 方米/次，冷库的直接从业人员超过 40 万40 万人。在我国冷库制冷系统 中， 人。在我国冷库制冷系统 中，80%80% 以上的冷库采用氨为制冷剂。这几年冷库安全事故时有发 生，形势依然严峻。在食品冷藏业引入和推行OHSAS18000职业健康安 全管理体系，是实现冷库健康、安全发展的有效方法之一。 以上的冷库采用氨为制冷剂。这几年冷库安全事故时有发 生，形势依然严峻。在食品冷藏业引入和推行OHSAS18000职业健康安 全管理体系，是实现冷库健康、安全发展的有效方法之一。 引言引言 OHSAS18000OHSAS18000全名为Occupational Health and Safety Assessment Series 18000, 是国际性安全及卫生管理系统验证标准。 OHSAS18000职业健康安全管理体系 全名为Occupational Health and Safety Assessment Series 18000, 是国际性安全及卫生管理系统验证标准。 OHSAS18000职业健康安全管理体系研究的对象研究的对象，就是控制职业健康安 全风险，努力将风险降低到最低程度。 ，就是控制职业健康安 全风险，努力将风险降低到最低程度。 OHSAS18000职业健康安全管理体系OHSAS18000职业健康安全管理体系 OHSAS管理体系产生的背景OHSAS管理体系产生的背景 OHSAS管理体系产生的背景OHSAS管理体系产生的背景 ? 90年代以来，英、美、日、澳先后提出了职业安全的管理体系标准。1999年英国标准协 会、挪威船级社等13个国家/组织提出了“职业健康安全管理体系规范”这一健康和安 全管理标准。 90年代以来，英、美、日、澳先后提出了职业安全的管理体系标准。1999年英国标准协 会、挪威船级社等13个国家/组织提出了“职业健康安全管理体系规范”这一健康和安 全管理标准。 ? 目前，OHSAS管理模式在目前，OHSAS管理模式在建筑、化工、矿山建筑、化工、矿山等行业中得到了有效应用。但在等行业中得到了有效应用。但在食品冷藏业冷 库 食品冷藏业冷 库内引入并推行OHSAS管理模式的企业还不多。内引入并推行OHSAS管理模式的企业还不多。 ? 2001年我国借鉴在国际上得到广泛认可的OHSAS18001、OHSAS18002两项标准的内容，又吸 纳了国际劳工组织的有关职业健康与安全的公约和建议书的内容，先后于2002年1月1日 和2003年6月1日开始实施：GB/T28001-2001职业健康安全管理体系规范、GB/T28002- 2002职业健康安全管理体系指南两个标准。 2001年我国借鉴在国际上得到广泛认可的OHSAS18001、OHSAS18002两项标准的内容，又吸 纳了国际劳工组织的有关职业健康与安全的公约和建议书的内容，先后于2002年1月1日 和2003年6月1日开始实施：GB/T28001-2001职业健康安全管理体系规范、GB/T28002- 2002职业健康安全管理体系指南两个标准。 ? 我国在1956年国务院就颁布了工厂安全卫生规程、建筑安装工程安全技术规程和 工人职员伤亡事故报告规程。1963年又颁布安全生产责任制度、安全技术措施 计划制度、安全生产定期检查制度和伤亡事故调查和处理制度。并于90年代开 始逐步完善了职业健康安全的卫生制度。 我国在1956年国务院就颁布了工厂安全卫生规程、建筑安装工程安全技术规程和 工人职员伤亡事故报告规程。1963年又颁布安全生产责任制度、安全技术措施 计划制度、安全生产定期检查制度和伤亡事故调查和处理制度。并于90年代开 始逐步完善了职业健康安全的卫生制度。 食品冷藏业冷库职业健康安全风险食品冷藏业冷库职业健康安全风险 ? 由于食品冷藏业冷库大多采用氨为制冷剂，制冷工的职业性危害程度 属于 由于食品冷藏业冷库大多采用氨为制冷剂，制冷工的职业性危害程度 属于级轻度危害级轻度危害 ? 当空气中氨浓度达到11%14%时，即可当空气中氨浓度达到11%14%时，即可点燃点燃 当空气中氨的浓度达16%25%时，遇明火可引起当空气中氨的浓度达16%25%时，遇明火可引起爆炸爆炸 ? 冷库保温层多为易燃或难燃的隔热材料，都是引发冷库保温层多为易燃或难燃的隔热材料，都是引发火灾火灾危险的客观因 素 危险的客观因 素 ? 冷库一线工人中也普遍存在的关节炎、腰肌损伤、慢性咽炎、神经痛 等 冷库一线工人中也普遍存在的关节炎、腰肌损伤、慢性咽炎、神经痛 等职业病职业病的危害的危害 ? 女工劳动保护潜在问题日益突显女工劳动保护潜在问题日益突显 OHSAS的基本方法OHSAS的基本方法 OHSAS的基本方法OHSAS的基本方法 采取措施将不可 接受危险降低至 可允许的程度， 使人们避免遭受 到不可接受危险 的伤害 采取措施将不可 接受危险降低至 可允许的程度， 使人们避免遭受 到不可接受危险 的伤害 采取措施将不可 接受危险降低至 可允许的程度， 使人们避免遭受 到不可接受危险 的伤害 采取措施将不可 接受危险降低至 可允许的程度， 使人们避免遭受 到不可接受危险 的伤害 按其风险程度评 估风险大小以及 确定风险是否可 允许、是否可接 受，确定不可接 受的风险 按其风险程度评 估风险大小以及 确定风险是否可 允许、是否可接 受，确定不可接 受的风险 按其风险程度评 估风险大小以及 确定风险是否可 允许、是否可接 受，确定不可接 受的风险 按其风险程度评 估风险大小以及 确定风险是否可 允许、是否可接 受，确定不可接 受的风险 危险源辨识 危险源辨识 风险评价风险评价 风险评价风险评价 风险控制风险控制 风险控制风险控制 识别工作场所所 有的危害、危险源 因素 识别工作场所所 有的危害、危险源 因素 识别工作场所所 有的危害、危险源 因素 识别工作场所所 有的危害、危险源 因素 OHSAS的基本方法OHSAS的基本方法 危险源辨识、风险评价和风险控制的步骤危险源辨识、风险评价和风险控制的步骤 业务 活动 分类 业务 活动 分类 辨识 危险 源 辨识 危险 源 风险 评价 风险 评价 判定 是否 是可 允许 风险 判定 是否 是可 允许 风险 确定 风险 控制 措施 确定 风险 控制 措施 评审 措施 的可 行性 评审 措施 的可 行性 OHSAS的基本方法OHSAS的基本方法 危险源分类 危险源分类 按能量和有害物质释放控制原理分两类按能量和有害物质释放控制原理分两类 第一类第一类 生产过程中存在的，可能发生意外释放 的能量（能源或能量载体）或危险物质 生产过程中存在的，可能发生意外释放 的能量（能源或能量载体）或危险物质 第二类第二类 导致能量或危险物质约束或 控制措施破坏或失效的各种因素 导致能量或危险物质约束或 控制措施破坏或失效的各种因素 ?生产、加工、储存、供能装置、设备生产、加工、储存、供能装置、设备 ?使人体或物体具有较高势能的装置、设备、 场所 使人体或物体具有较高势能的装置、设备、 场所 ?一旦失控可能产生巨大能量的装置、设备、 场所 一旦失控可能产生巨大能量的装置、设备、 场所 ?各种有毒、有害、易燃易爆的危险物质各种有毒、有害、易燃易爆的危险物质 ?七种能量危险因素：如电能、热能、化学能、 机械能、放射能、生物与人机工程因素。 七种能量危险因素：如电能、热能、化学能、 机械能、放射能、生物与人机工程因素。 ?人的失误：是指人的行为结果偏离了预定 的标准，即没有完成规定的功能的现象。 人的失误：是指人的行为结果偏离了预定 的标准，即没有完成规定的功能的现象。 ?物的故障：是指机械设备、装置、元部件 等由于性能低下不能实现预定功能的现象 物的故障：是指机械设备、装置、元部件 等由于性能低下不能实现预定功能的现象 ?环境因素：指生产作业中的温度、湿度、 照明、通风换气、噪声和振动等方面的问 题 环境因素：指生产作业中的温度、湿度、 照明、通风换气、噪声和振动等方面的问 题,会促使人的失误和故障发生。会促使人的失误和故障发生。 伤亡事故第一类危险源伤亡事故第一类危险源+第二类危险源第二类危险源 根据GB/T l3861-92生产过程危险和 有害因素分类与代码的规定，按导致 事故、危险源直接原因共有六大类 根据GB/T l3861-92生产过程危险和 有害因素分类与代码的规定，按导致 事故、危险源直接原因共有六大类 物理性：机械伤害，防护缺陷，漏 电触电、噪声，运动危害等 物理性：机械伤害，防护缺陷，漏 电触电、噪声，运动危害等14钟钟 其他：车辆伤害、劳动保护用品缺 陷 其他：车辆伤害、劳动保护用品缺 陷 生物性：致病微生物，传染病媒介 物，致害动物，致害植物，其他 生物性：致病微生物，传染病媒介 物，致害动物，致害植物，其他 行为性：指挥失误，监护失误，操 作错误、其他错误 行为性：指挥失误，监护失误，操 作错误、其他错误 化学性：易燃、易爆物，自燃物 质，有毒物质，腐蚀性物质，其他 化学性：易燃、易爆物，自燃物 质，有毒物质，腐蚀性物质，其他 心理与主观性：页荷超限，健康状 态异常，禁忌劳动，心理异常，等 心理与主观性：页荷超限，健康状 态异常，禁忌劳动，心理异常，等 OHSAS的基本方法OHSAS的基本方法 危险源分类 危险源分类 2. OHSAS的基本方法OHSAS的基本方法 物体打击物体打击 放炮放炮机械伤害机械伤害 坍塌坍塌 车辆伤害车辆伤害 高处坠落高处坠落 起重伤害起重伤害 触电 淹溺 灼伤 火灾 火药爆炸 化学性爆炸 物理性爆炸 中毒和窒息 其他 触电 淹溺 灼伤 火灾 火药爆炸 化学性爆炸 物理性爆炸 中毒和窒息 其他 危险源分类 3. 危险源分类 3. 参照参照GB 6441-86企业伤亡事故分类 将危险源分为十六类 企业伤亡事故分类 将危险源分为十六类 OHSAS的基本方法OHSAS的基本方法 参照职业病患者处理办法的规定 将危险源分为七类 参照职业病患者处理办法的规定 将危险源分为七类 生 产 性 粉 尘 生 产 性 粉 尘 毒 物 毒 物 生 物 危 害 生 物 危 害 噪 声 与 振 动 噪 声 与 振 动 辐 射 辐 射 低 温 低 温 高 温 高 温 危险源分类 4. 危险源分类 4. OHSAS的基本方法OHSAS的基本方法 危险源辨识 危险源辨识 辨识范围主要是厂址、厂区平面布局、建筑物、生产工 艺过程、生产设备、有害作业部位和管理设施，事故应急抢救设 施及辅助生产、生活卫生设施等。 辨识范围主要是厂址、厂区平面布局、建筑物、生产工 艺过程、生产设备、有害作业部位和管理设施，事故应急抢救设 施及辅助生产、生活卫生设施等。确定其物理、化学特性质以及 可能造成的危害因素 确定其物理、化学特性质以及 可能造成的危害因素，为实施控制提供依据。，为实施控制提供依据。 OHSAS的基本方法OHSAS的基本方法 1、危险源辨识应考虑可能出现危险的范围1、危险源辨识应考虑可能出现危险的范围 ?生产活动、作业、使用的产品或服务、作业环境与原材料、机器设备、 人员 生产活动、作业、使用的产品或服务、作业环境与原材料、机器设备、 人员 ?直接 与间接危险的根源或状态直接 与间接危险的根源或状态 ?危害出现的危害出现的三种状态三种状态：常规、非常规、异常和紧急情况下可能出现的 危害情况 ：常规、非常规、异常和紧急情况下可能出现的 危害情况 ?危害出现的危害出现的三种时态三种时态：现在、过去和未来可能出现的危害 情况 ：现在、过去和未来可能出现的危害 情况 危险源辨识 危险源辨识 OHSAS的基本方法OHSAS的基本方法 2、危险源辨识方法、危险源辨识方法 经验对比法：交谈、查阅、观察、专家评议、 安全检查表等 系统安全法：PHA（预先危险分析） FMEA（故障分析） ETA（事件树分析） FTA（故障树分析） 全员头脑风暴法与专家评估 经验对比法：交谈、查阅、观察、专家评议、 安全检查表等 系统安全法：PHA（预先危险分析） FMEA（故障分析） ETA（事件树分析） FTA（故障树分析） 全员头脑风暴法与专家评估最有效的方 法之一 最有效的方 法之一 危险源辨识 危险源辨识 全员参与识别 归口部门汇总 专家分析评价 领导确认 全员参与识别 归口部门汇总 专家分析评价 领导确认 OHSAS的基本方法OHSAS的基本方法 风险评价 风险评价 是针对存在的危险源因素导致事故的可能性和严重性进行分析， 确定这种危险源、风险是否可接受、可允许的全过程。 根据作业条件、确定危险性评价方法 是针对存在的危险源因素导致事故的可能性和严重性进行分析， 确定这种危险源、风险是否可接受、可允许的全过程。 根据作业条件、确定危险性评价方法 矩阵法 D=LEC 作业条件危险性评价法 采用 矩阵法 D=LEC 作业条件危险性评价法 采用 OHSAS的基本方法OHSAS的基本方法 矩阵法：是定性的，有助于风险评价时参考 矩阵法：是定性的，有助于风险评价时参考 不可允许风险不可允许风险 9重大风险重大风险6中度风险中度风险3极可能 重大风险 极可能 重大风险6中度风险中度风险4可允许风险可允许风险 2可能 中度风险 可能 中度风险3可允许风险可允许风险 2可忽略风险可忽略风险 1不可能 严重伤害一般伤害轻微伤害 不可能 严重伤害一般伤害轻微伤害 伤害严重程度的判断应考虑：轻微伤害、一般伤害、严重伤害（职业病） 伤害可能性的判断应考虑：极可能、可能和不可能或极不可能。 伤害严重程度的判断应考虑：轻微伤害、一般伤害、严重伤害（职业病） 伤害可能性的判断应考虑：极可能、可能和不可能或极不可能。 风险评价 风险评价 OHSAS的基本方法OHSAS的基本方法 D=LECD=LEC 作业条件危险性评价法：定量性的,便于确定风险等级作业条件危险性评价法：定量性的,便于确定风险等级 0.1实际不可能实际不可能 1轻伤，需救护轻伤，需救护0.5非常罕见非常罕见0.2极不可能 极不可能 20稍有危险， 可以接受 稍有危险， 可以接受 3有伤残有伤残1每年几次每年几次0.5很不可能很不可能 20-70一般危险， 需要注意 一般危险， 需要注意 7严重伤残严重伤残2每月一次每月一次1完全意外完全意外 70-160显著危险， 需要整改 显著危险， 需要整改 151人死亡人死亡3每周一次 或偶然暴露 每周一次 或偶然暴露 3可能可能 4每天每天2小时小时 5每天每天4小时小时 160-320高度危险， 须立即整改 高度危险， 须立即整改 50数人死亡数人死亡6每天暴露每天暴露6 相当可能 相当可能 320极其危险，不 能继续作业 极其危险，不 能继续作业 10010人 以上死亡 人 以上死亡 10连续暴露连续暴露10完全可能预料 评分评分说明评分评分说明评分评分说明评分评分说明 风险值 完全可能预料 评分评分说明评分评分说明评分评分说明评分评分说明 风险值 D 发生事故产生的后果发生事故产生的后果 C 暴露于危险环境的频繁程度暴露于危险环境的频繁程度 E 事故发生的可能性事故发生的可能性 L 风险评价 风险评价 OHSAS的基本方法OHSAS的基本方法 风险控制评价表风险控制评价表 只有将风险降低时，才能开始或继续工作，如果无限的资源投放也不能降低风险，就 必须禁止工作。 不可容许的只有将风险降低时，才能开始或继续工作，如果无限的资源投放也不能降低风险，就 必须禁止工作。 不可容许的 D320 直至风险降低后才能开始工作，为降低风险有时必须配备大量资源，当风险涉及正在 进行中的工作时，就应采取紧急措施。 重大的直至风险降低后才能开始工作，为降低风险有时必须配备大量资源，当风险涉及正在 进行中的工作时，就应采取紧急措施。 重大的 D=160-320 努力降低风险，但应仔细测定并限定预防成本，并在时间和严重伤害后果相关的场 合，必须进行进一步的评价，以更准确地确定伤害的可能性，以及是否需要改进的措 施。 中度的努力降低风险，但应仔细测定并限定预防成本，并在时间和严重伤害后果相关的场 合，必须进行进一步的评价，以更准确地确定伤害的可能性，以及是否需要改进的措 施。 中度的 D=70-160 不需要另外的控制措施，应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措 施，需要监视来确定控制措施得以维持。 可容许的不需要另外的控制措施，应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措 施，需要监视来确定控制措施得以维持。 可容许的 D=20-70 不需要采取措施且不必保留记录。可忽略的不需要采取措施且不必保留记录。可忽略的 D20 相应的控制措施风险等级相应的控制措施风险等级 根据风险等级，确定控制措施 根据风险等级，确定控制措施 应用OHSAS管理体系， 实现自主、主动安全管理 应用OHSAS管理体系， 实现自主、主动安全管理 应用OHSAS，实现自主、主动安全管理应用OHSAS，实现自主、主动安全管理 ? 一是，主动辨识和评价其活动、产品或服务中所存在的OHSAS危险源及 危险因素，并通过目标、管理方案、运行控制及应急准备与响应等要 素活动，积极控制各种OHSAS危险。 一是，主动辨识和评价其活动、产品或服务中所存在的OHSAS危险源及 危险因素，并通过目标、管理方案、运行控制及应急准备与响应等要 素活动，积极控制各种OHSAS危险。 ? 二是，主动识别、获取并跟踪相关OHSAS法律法规的要求，以指导和完 善体系的各要素活动，从而使其符合相应法律法规的要求。 二是，主动识别、获取并跟踪相关OHSAS法律法规的要求，以指导和完 善体系的各要素活动，从而使其符合相应法律法规的要求。 ? 三是，建立并落实三级监控机制 第一级：绩效监测，主要监控体系运行对目标的实现及法律法规遵循 的情况，监控事故、事件、不符合的产生与处理情况，随时 发现问题随时解决； 第二级：通过审核，判定管理体系的符合性和有效性，从要素管理 的角度采取纠正措施，集中发现问题集中解决； 第三级：实施企业内部管理评审，从保证体系的持续适用性和充分 性的角度，调整、修订和完善体系。 三是，建立并落实三级监控机制 第一级：绩效监测，主要监控体系运行对目标的实现及法律法规遵循 的情况，监控事故、事件、不符合的产生与处理情况，随时 发现问题随时解决； 第二级：通过审核，判定管理体系的符合性和有效性，从要素管理 的角度采取纠正措施，集中发现问题集中解决； 第三级：实施企业内部管理评审，从保证体系的持续适用性和充分 性的角度，调整、修订和完善体系。 OHSAS管理体系 在食品冷藏业冷库中的应用 OHSAS管理体系 在食品冷藏业冷库中的应用 OHSAS管理体系在食品冷藏业冷库中的应用OHSAS管理体系在食品冷藏业冷库中的应用 OHSAS管理体系是OHSAS管理体系是“预防安全隐患、控制安全风险、降低事故程 度 预防安全隐患、控制安全风险、降低事故程 度”的的管理工作机制管理工作机制。其基本核心是对冷库危险源辨识、风险评价、 风险控制。 。其基本核心是对冷库危险源辨识、风险评价、 风险控制。 ?针对冷库经营过程中涉及的工作场所、周边环境及居民住所区域进 行全方位的安全管理和控制 针对冷库经营过程中涉及的工作场所、周边环境及居民住所区域进 行全方位的安全管理和控制 ?依据相关法律、法规，针对所有能够对安全和健康产生/潜在危害 的危险源进行辨别 依据相关法律、法规，针对所有能够对安全和健康产生/潜在危害 的危险源进行辨别 ?对危险可能出现的来源、频次、范围、概率、因素、出现后果、对 人的健康造成伤害的程度进行风险评估 对危险可能出现的来源、频次、范围、概率、因素、出现后果、对 人的健康造成伤害的程度进行风险评估 ?制定控制措施，并加以实施，检查并改进措施，做好应急预案。制定控制措施，并加以实施，检查并改进措施，做好应急预案。 冷库作业分类冷库作业分类 制冷作业 仓储作业或所提供的服务 电气和机械维修作业 机动车驾驶作业 登高作业 禁火区动火作业 办公和业务活动 计划和被动性的工作 制冷作业 仓储作业或所提供的服务 电气和机械维修作业 机动车驾驶作业 登高作业 禁火区动火作业 办公和业务活动 计划和被动性的工作 OHSAS管理体系在食品冷藏业冷库中的应用OHSAS管理体系在食品冷藏业冷库中的应用 冷库按作业活动冷库按作业活动 编制危险源辨识、评价和控制表格编制危险源辨识、评价和控制表格 业务活动 危险源名称 现行控制措施 暴露于风险中的人数 伤害的可能性 伤害的严重 风险水平 采取的措施 业务活动 危险源名称 现行控制措施 暴露于风险中的人数 伤害的可能性 伤害的严重 风险水平 采取的措施 OHSAS管理体系在食品冷藏业冷库中的应用OHSAS管理体系在食品冷藏业冷库中的应用 主要内容主要内容 冷库运行过程中危险源分类方法 冷库运行过程中危险源分类方法 第一类：物理性危险、危害因素 第二类：冷库使用易燃易爆、有毒、腐蚀性的氨液（气）、乙炔、氧气、 冷冻油、次氯酸钠等化学性危险、危害因素。 第三类：冷库中生长的霉菌细菌、动物病毒、其他致病微生物危险、 危害因素 第四类：冷库工作人员体力、听力超负荷；由于工作环境造成的心理、 情绪异常 第五类：指挥失误、违章、误操作等违章作业和监护失误而造成的危险、 危害因素 第六类：冷库叉车、运输设备对人员的伤害；劳保或特殊防护用品不合格造 成劳动者健康伤害；人员高空作业的伤害等行为性危险、危害因素 第一类：物理性危险、危害因素 第二类：冷库使用易燃易爆、有毒、腐蚀性的氨液（气）、乙炔、氧气、 冷冻油、次氯酸钠等化学性危险、危害因素。 第三类：冷库中生长的霉菌细菌、动物病毒、其他致病微生物危险、 危害因素 第四类：冷库工作人员体力、听力超负荷；由于工作环境造成的心理、 情绪异常 第五类：指挥失误、违章、误操作等违章作业和监护失误而造成的危险、 危害因素 第六类：冷库叉车、运输设备对人员的伤害；劳保或特殊防护用品不合格造 成劳动者健康伤害；人员高空作业的伤害等行为性危险、危害因素 按能量和 有害物质释 放控制原理 分为二类 第一类危险源：制冷系统中的机械、设备、供液（回 气）管路及蒸发器中的 氨液（汽）等 第二类危险源：人的不安全行为；物的不安全状态环境的不安全条件 按能量和 有害物质释 放控制原理 分为二类 第一类危险源：制冷系统中的机械、设备、供液（回 气）管路及蒸发器中的 氨液（汽）等 第二类危险源：人的不安全行为；物的不安全状态环境的不安全条件 伤亡事故第一类危险源伤亡事故第一类危险源+第二类危险源。第二类危险源。 冷库经营 过程中客观 具有或可能 具有危险的 活动分类 冷库经营 过程中客观 具有或可能 具有危险的 活动分类 1、按照冷库的建设、运行安全管理、法律、法规及要求、按照冷库的建设、运行安全管理、法律、法规及要求 2、冷库建立的职业、健康安全方针、冷库建立的职业、健康安全方针 3、以往冷库管理发生的事故、事件、不符合的预防措施、以往冷库管理发生的事故、事件、不符合的预防措施 4、必须考虑与冷库经营活动相关方的要求、必须考虑与冷库经营活动相关方的要求 OHSAS管理体系在食品冷藏业冷库中的应用OHSAS管理体系在食品冷藏业冷库中的应用 冷库危险源 分类方法 按照冷库 制冷设备、 低温储存活 动中存在的 危险与危害 因素进行划 分为六类 冷库危险源 分类方法 按照冷库 制冷设备、 低温储存活 动中存在的 危险与危害 因素进行划 分为六类 危险源辨识 危险源辨识 危险源辨识方法 危险源辨识方法经验对比法、全员头脑风暴法与专家评估 采取各岗位职工代表座谈、问卷调查、现场观察、员工代表、专家 技术组评议方法 经验对比法、全员头脑风暴法与专家评估 采取各岗位职工代表座谈、问卷调查、现场观察、员工代表、专家 技术组评议方法 OHSAS管理体系在食品冷藏业冷库中的应用OHSAS管理体系在食品冷藏业冷库中的应用 危险源辨识范围 冷库内部所有的生产活动、作业或服务过程、使用的机器设备 危险源辨识范围 冷库内部所有的生产活动、作业或服务过程、使用的机器设备(含 外单位提供的 含 外单位提供的) 进入厂区范围内所有人员的活动 外部提供服务以及出现直接与间接危险 进入厂区范围内所有人员的活动 外部提供服务以及出现直接与间接危险 通过各部门对本部门可能存在的影响职业健康和安全危险源进行辨 识，再通过专家组讨论和认定，采用矩阵法和D=LEC作业危险性评 价法进行风险性评价，汇总 通过各部门对本部门可能存在的影响职业健康和安全危险源进行辨 识，再通过专家组讨论和认定，采用矩阵法和D=LEC作业危险性评 价法进行风险性评价，汇总危险源辨识与风险评价表危险源辨识与风险评价表 OHSAS管理体系在食品冷藏业冷库中的应用OHSAS管理体系在食品冷藏业冷库中的应用 危险源辨识 危险源辨识 所有各部门在辨识危险源时，必须要考虑 过去、现在、将来出现的风险风险 正常、异常、紧急状态下可能出现的风险 冷库经营过程有关的商品运输、相关方的业务活动、周边居民的要 所有各部门在辨识危险源时，必须要考虑 过去、现在、将来出现的风险风险 正常、异常、紧急状态下可能出现的风险 冷库经营过程有关的商品运输、相关方的业务活动、周边居民的要求求 在日程管理常规的和非常规下的各类活动而出现的风险情况在日程管理常规的和非常规下的各类活动而出现的风险情况 食品冷藏业冷库实施风险控制的措施 食品冷藏业冷库实施风险控制的措施 在冷库新建、改建、 扩建工程时，严格 按标准、规范进行 设计、施工、监理 验收合格后，才能 投入运营。从根本 上消除和降低安全 风险。 在冷库新建、改建、 扩建工程时，严格 按标准、规范进行 设计、施工、监理 验收合格后，才能 投入运营。从根本 上消除和降低安全 风险。 OHSAS管理体系在食品冷藏业冷库中的应用OHSAS管理体系在食品冷藏业冷库中的应用 食品冷藏业冷库实施风险控制的措施 食品冷藏业冷库实施风险控制的措施 编写化学品安全技术说明 书，并张贴在工作现场。使 进入现场的操作人员了解其化 学特性及可能造成的风险。 编写化学品安全技术说明 书，并张贴在工作现场。使 进入现场的操作人员了解其化 学特性及可能造成的风险。 ?对相关人员进行培训，以便在 采购、使用、运输、储存和出 现紧急情况下，知道操作要求 和注意事项，使相关人员能够 及时、有效处理，防止突发性 事故。 对相关人员进行培训，以便在 采购、使用、运输、储存和出 现紧急情况下，知道操作要求 和注意事项，使相关人员能够 及时、有效处理，防止突发性 事故。 ?制冷操作人员必须持证上岗。制冷操作人员必须持证上岗。 OHSAS管理体系在食品冷藏业冷库中的应用OHSAS管理体系在食品冷藏业冷库中的应用 食品冷藏业冷库实施风险控制的措施 食品冷藏业冷库实施风险控制的措施 定期对制冷机、设备、压 力容器、压力表、安全阀 等进行监测和检定；在机 械设备使用处和车辆出入 道口等易发生风险处，加 装防护装置等。 定期对制冷机、设备、压 力容器、压力表、安全阀 等进行监测和检定；在机 械设备使用处和车辆出入 道口等易发生风险处，加 装防护装置等。 OHSAS管理体系在食品冷藏业冷库中的应用OHSAS管理体系在食品冷藏业冷库中的应用 食品冷藏业冷库实施风险控制的措施 食品冷藏业冷库实施风险控制的措施 在各类风险、危害发生处，采取 指示性安全技术措施。加装氨液 泄露报警、喷淋、洗眼器等；安 全工具存放箱、防毒衣存放处、 站台坡道、库内商品货垛处、配 电箱处等设置警示标志。 在各类风险、危害发生处，采取 指示性安全技术措施。加装氨液 泄露报警、喷淋、洗眼器等；安 全工具存放箱、防毒衣存放处、 站台坡道、库内商品货垛处、配 电箱处等设置警示标志。 OHSAS管理体系在食品冷藏业冷库中的应用OHSAS管理体系在食品冷藏业冷库中的应用 食品冷藏业冷库实施风险控制的措施 食品冷藏业冷库实施风险控制的措施 对冷库实施系统的安全管理。 成立安全委员会、建立安全管理网络、完善安全管理制度、配置 安全员，制定安全培训计划，对全体员工进行氨