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两会热点面面观之民生,何为“民生”?,广义上的民生概念是指,凡是同民生有关的,包括直接相关和间接相关的事情都属于民生范围内的事情。 狭义上的民生概念主要是从社会层面上着眼的。从这个角度看,所谓民生,主要是指民众的基本生存和生活状态,以及民众的基本发展机会、基本发展能力和基本权益保护的状况,等等。,民生,“分配是民生之源”,就是说“分配”是人民休养生息的源泉; “教育是民生之基”,就是说“教育”是强国富民的基础,要努力提高国民素质,就要把教育放在优先发展的战略地位 ; “社保是民生之依”,就是说“社保”是人民生存和发展的依托。 “就业是民生之本”,就是说“就业”是人民生存和生活的根本,问题一:分配公平失衡,贫富差距加大 问题二:教育不公,发展不均 问题三:看病难、看病贵仍待解决 问题四:劳动力供大于求,社会保障缺 口多多,关注民生,构建和社会 的四大问题,分配公平失衡,贫富差距加大,做相同的工作,由于身份、所在地区和部门等不同,享受的待遇有很大差别,收入也可能相差数倍分配差距不断加大等问题已成为社会和谐发展的“一大羁绊”,不仅影响我国经济社会健康有序发展,还会带来诸多不稳定因素; 收入差距不断扩大,容易引起部分社会成员心理失衡甚至利益冲突,给社会带来诸多不稳定因素。,教育不公,发展不均,高考移民、择校风、乱收费这些近年来经常被人们提起的“新名词”,反映了目前我国教育领域存在的不公平现象。改革开放以来,改革不配套等原因,造成了教育资源的不合理流动、积聚和配置,地区之间、城乡之间和学校之间的差别越来越大,上学难、花费多、压力大也日益成为百姓反映最强烈的问题之一; 教育资源分配严重不均的现状,无疑将影响构建和谐社会的步伐,恶化社会的利益格局,将会埋下城乡、地区、阶层等人际矛盾、紧张、冲突的隐患。,看病难、看病贵仍待解决,“看病贵”是近年百姓反映强烈的突出问题; 医疗资源配置不合理; 医疗机构管理体制不完善; 药品流通环节混乱等。,劳动力供大于求,社会保障缺口多多,目前,我国已经进入劳动年龄人口增长高峰期,新增劳动力呈逐年上涨的趋势; 我国社会保障的覆盖面还很窄,不足以解决群众的“后顾之忧”。,解决措施 分配公平失衡,贫富差距加大,在今后的工作中要把解决两极分化、缩小贫富差距摆在更加突出的位置; 通过合理调节收入分配制度、调整国家财政支出结构等,缓解地区和部分社会成员之间的收入差距,让发展的成果惠及到最广大人民。,解决措施 教育不公,发展不均,认真解决好我国教育均衡问题 一是合理调整高校布局; 二是按目前全国统一高考的年度录取率,根据各省(直辖市、自治区)的人口、考生基数确定招生计划; 三是实行全国统考统招; 四是扩大高校自主招生数量; 五是改革报考政策与户籍制度; 六是实施各高校全国范围的完全自主招生。,解决措施 看病难、看病贵仍待解决,加大政府对卫生事业的投入,提高疾病预防控制和医疗救助服务能力; 要深化医疗卫生体制改革,合理配置医疗卫生资源; 整顿药品生产和流通秩序,建立新型农村合作医疗制度; 完善城市社区医疗卫生服务体系,统筹解决群众看病难、看病贵问题。,解决措施 劳动力供大于求,社会保障缺口多多,要把就业这一民生之本摆在经济社会发
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