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文档简介

第十章 行政确认与行政裁决,本章要点,1、行政确认的概念与特征。 2、行政确认的主要形式、内容与作用。 3、行政裁决的的概念与特征。 4、行政裁决的种类。 5、行政裁决应遵循的原则。,第一节 行政确认 一、行政确认的概念和特征 行政确认是指行政机关依职权或应申 请，对法律上的事实、性质、权利、资 格者关系进行甄别或认定，以法定方式 予以宣告的具体行政行为。 1.行政确认行为的主体是行政主体。 2.行政确认行为的内容或者目的,是对 行政相对人的法律地位和权利义务的确 定或否定。,3.行政确认权是国家行政权的组成部分, 行政确认权是行政主体的行政行为。 4.行政确认是要式行政行为。 5.行政确认是羁束性行政行为。 二、行政确认的主要形式与基本分类 (一)行政确认的主要形式 1.确定。 2.认定(认证)。 3.证明。 4.登记。 5.鉴证。,(二)行政确认的内容 1.法律事实。 2.法律关系。 （1）不动产所有权的确认 （2）不动产使用权的确认 （3）合同效力的确认 （4）专利权的确认 (三)行政确认的基本分类 1.依申请的确认和依职权的确认。 2.对身份的确认、对能力的确认和对事实的确认。 3.各专业领域的行政确认。,三、行政确认的作用 1.行政确认是国家行政管理的一种重 要手段，并能为法院审判活动提供准确、 客观的处理依据。 2.行政确认有利于行政机关进行科学 管理，有利于保护相对方的合法权益。 3.行政确认有利于预防和解决各种纠纷。,第二节 行政裁决 一、行政裁决的概念与特征 所谓行政裁决,是指依法由行政机 关依照法律授权,对当事人之间发生 的、与行政管理活动密切相关的、与 合同无关的民事纠纷进行审查,并作 出裁决的行政行为。 1.当事人之间发生了与行政管理活动密切 相关的民事纠纷,是行政裁决的前提。 2.行政裁决的主体是法律授权的行政机关。,3.行政裁决程序依当事人的申请开始。 4.行政裁决是行政机关行使行政裁决权的 活动,具有法律效力。 二、行政裁决的种类 1.权属纠纷的裁决。 2.侵权纠纷的裁决。 3.损害赔偿纠纷的裁决。 三、行政裁决的原则 1.公平、平等的原则。 2.简便、迅捷的原则。3.客观、准确的原则。,课后思考题,1、行政确认的概念与特征。 2、行政确认的主要形式与内容。 3、应如何认识行政
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