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地质公园的申报与规划,2011.12,一、什么是地质公园?,二、为什么要申报地质公园?,三、如何申报地质公园?,四、怎样进行地质公园规划?,1、地质遗迹和地质公园,地质遗迹:是指在地球演化的漫长地质历史时期,由于内外力的地质作用,形成、发展并遗留下来的珍贵的、不可再生的地质自然遗产。,地质公园:是以具有特殊科学意义,稀有的自然属性,较高的美学价值,具有一定规模和分布范围的全国有代表性意义的地质遗迹为主体,并融合其它自然景观或人文景观而构成的一种独特自然区域。,是保护地质遗迹的综合载体 是认识神秘地球的最佳窗口 是实现旅游开发的崭新模式,一、地质公园,2、地质公园的产生、发展、历史,欧洲地学界的探索,联合国教科文组织的支持,实践与发展,20世纪后期,一些地质遗迹保护理论思考、探索 1991年法国迪涅 ,第一届国际地质遗产保护学术会议 国际地球记录保护宣言,1999.2UNESCO,正式提出地质公园计划, 创立Geopark,地质公园,1999.2UNESCO,第156次执行局会议, 创建世界 地质公园计划,每年建立20个,全球共500个 建立全球地质遗迹保护网络体系,2000年,欧洲地质公园网络形成,英国、德国、 西班牙、希腊首批4个地质公园,2004年,巴黎,联合国教科文组织召开首批世界 地质公园评审会议,25个入选。,截至2010年末,世界地质公园网络(GNN) 共有87个成员,分布全球27个国家,世界地质公园全球分布图,世界地质公园网络成员国及公园数量,3、中国地质公园计划,1985年,我国地学界,提出建立国家地质公园设想,1999年,山东威海“全国地质地貌景观保护工作会议”,确定国家级、省级 地质公园形式,推动地质遗迹保护工作,2000年,国土资源部制定全国地质遗迹保护规划(20002001)和 国家地质公园总体规划工作指南 以国土资发200077号文下发了关于申报国家地质公园的通知,2001年,国土资源部成立了国家地质遗迹保护(地质公园)领导小组和国 家地质遗迹(地质公园)评审委员会 ,并制定有关申报评选办法,2001年3月,我国首批11个国家地质公园诞生,后陆续于2002年、2004年、 2005年、2009年、2011共六批次,建设了219处国家地质公园 (包括26家世界地质公园),4、中国的世界地质公园,2004-2011年12月,中国已分7批成功申报了26个世界地质公园,数量最多,2处/年,中国的世界地质公园名录,安徽天柱山世界地质公园;香港世界地质公园,第七批,5、中国的国家地质公园,2001年,第一批11个; 2002年,第二批33个; 2004年,第三批41个; 2005年,第四批53个; 2009年,第五批44个; 2011年,第六批36个。,2001年至今,中国已分6批批准建设了219个国家地质公园,如火如荼,国 家 地 质 公 园 分 省 区 分 布,中西部,6、中国的省级地质公园,省级地质公园:国家地质公园的候补梯队,各省的地质公园建设正在大力推进,7、地质公园的分类,按级别:,县市级(County Geopark)省级(State Geopark) 国家级(National Geopark)世界(UNESCO Geopark),按规模:,小型地质公园:20km2,中型地质公园:21100km2,大型地质公园:101500km2,特大型地质公园:500km2,按功能:,科研科考型地质公园 审美观光型地质公园,按主要地质地貌景观资源类型:,7大类、25类、56亚类,二、为什么要申报地质公园?,第一、合理、有效保护地质遗迹、保护自然环境,20032008年,湖南省22个国家地质遗迹保护项目共获得中央财政资金 6680万元,申请国土部、财政部保护经费,地方自筹,20052010年,北京市为全市地质遗迹保护方面申请国家财政资金 2965万元,第二、普及地学知识、促进公众科学素质的提高,第三、开展旅游活动、促进地方社会与经济发展,地质公园博物馆、科普解说牌(长廊),三、如何申报地质公园?,1、申报程序,国土资发200950号文件:资格授予+批准命名,申报审批工作依据,国土资发200077号文件:,国家地质公园申报,符合申报条件,县级以上人民政府提出申请,省级初审、推荐,每省2个国家地质公园候选地,合规性审查,评审委员会,符合条件,跨区域的共同(县、市、省)提出申请,进入评审程序,国土资源部 地质环境司,省市国土资源 行政主管部门,原则上每两年申报一次,国家级地质遗迹3处,科普教育20处,已批准建立省(市、区)级公园2年以上,揭碑开园,国家风景名胜区、自然保护区、森林公园(取消),6项5项,国家地质公园审批,评审阶段,建设阶段,批准阶段,国家地质遗迹保 护评审委员会,国家地质遗迹保护 领导小组,评审报告,授予资格 决定,三年内,编制国家地质公园总体规划,按期完成地质公园建设,审查验收,实地复核,正式授予国家地质公园称号,公园所在地人民政府:揭碑开园仪式,2、申报需要的材料,国土资厅发200077号文件:,1.国家地质公园申报书,2.国家地质公园综合考察报告,3.国家地质公园的录像带、照片集,4.国家地质公园图件资料,6.批准建立省级地质公园的文件、 土地使用权属证等有关资料,国土资厅发200950号文件:,1.国家地质公园申报书,2.国家地质公园综合考察报告,3.国家地质公园申报画册,4.地质公园申报影视片,5.申请的县级以上人民政府承诺书,6.省级国土资源行政主管部门推荐意见,7.国家地质公园建设方案,5.国家地质公园总体规划,皆已作废,国土资环函20119号文件,2011年国家地质公园申报,完善申报材料内容、简化申报材料数量,1.国家地质公园申报书,2.国家地质公园综合考察报告,新的提纲,3.国家地质公园申报影视片(宣传片+陈述部分相关内容),申报材料:,批复材料:,1.国家地质公园建设工作报告,2.国家地质公园总体规划,3.省级国土资源行政主管部门审查验收意见,4.画册,5.承诺书,6.推荐意见,第一步,第二步,3、申报的注意事项,申报实体:县级以上人民政府,材料编制:新提纲、新要求,电视宣传片拍摄:地质遗迹形成过程演化,四、怎样进行地质公园规划?,保护中开发、开发中保护,保护优先、科学开发、合理利用,揭示遗迹科学、展现公园特色,统筹、开发规划与原旅游发展规划协调,景区开发与乡村建设一体、公众教育与游客体验一体,规划原则,总体布局、功能分区,地质遗迹保护,边界、拐点三维坐标确定,保护措施、方案,生态环境与人文景观保护,解说系统规划:博物馆、影视厅、主副碑 解说牌、标识牌,基础设施及服务设施规划,规划内容,公园总体空间布局 “服务设施大分散、地质遗迹观赏
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