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文档简介
2011年3月5日至 14日,第十一届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕,温家宝代表政府向全国人大作政府工作报告 。,3.2人民代表大会:国家权力机关,高考考点:,贺兰一中:胡建明,3、2人民代表大会 国家权力机关,全国人民代表大会 胜利闭幕,(一) 人民怎样当家作主,观看十届人大五次会议开幕新闻报道 中华人民共和国的一切权力属于谁? 我国人民如何行使管理国家事务的权力? 人民代表具有哪些职权?,(二) 人民行使国家权力的机关,人民如何行使管理国家的权力 我国的权力机关 人民代表大会的职权,人大代表,直/间选举,组成,人民代表大会,统一行使,国家权力,对其负责,人民,产生,行政机关、审判 机关、检察机关,管理国家 和社会的权力,对其负责,具体行使,1. 人民如何行使管理国家的权力,广大人民通过直接和间接的方式选出人大代表,由他们组成各级国家权力机关,代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务,并由权力机关产生行政、审判、检察等机关,具体行使管理国家和社会的权力。 人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。,2.国家的权力机关,我国国家权力机关是指:全国人民代表大会及其常务委员会;地方各级人民代表大会及其常务委员会。,人民代表大会,全国人民代表大会,全国人大常委会,地方各级人民代表大会,地方各级人大常委会,最高 国家权力机关,地方各级 国家权力机关,2.国家的权力机关,全国人民代表大会是最高国家权力机关。 全国人民代表大会在我国机构体系中居于最高地位,其他国家机关都由它产生,对它负责,并受它监督。 全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关,是全国人大闭会期间的最高国家权力机关。 地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。它是本行政区域内人民行使国家权力的机关。,3.人民代表大会的职权,人民代表大会职权,立法权,决定权,任免权,监督权,立法权,即制定法律的权力。,决定权是宪法和法律赋予各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。,任免权是各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免、撤职等权力。,监督权是监督宪法和法律实施,监督“一府两院”工作的权力。,3.人民代表大会的职权,2006年3月,十届全国人大四次会议通过国务院总理温家宝作的政府工作报告,最高监督权、最高决定权,2003年3月,十届全国人大一次会议选举胡锦涛担任国家主席,2003年3月15日,十届全国人大一次会议。温家宝当选中华人民共和国国务院总理。,最高任免权,2005年3月14日,十届全国人大三次会议高票得通过反分裂国家法 。会场上掌声雷动,振奋人心。,最高立法权,全国人大审议批准的2006年国防预算为2838亿元人民币,约合351亿美元,比上年预算执行数增长14.7。,最高决定权,判断下列情形属于人大的哪种职权?,全国人大常委会在检查中发现建筑领域中普遍存在拖欠工程款、拖欠农民工工资问题,建议国务院对政府投资工程拖欠工程款和农民工薪资的情况进行全面清查。2003年10月起,全国开展了清欠工作。 综合分析了国内外各种情况,十届全国人大四次会议通过的政府工作报告将2006年经济增长预期目标定为8%。 2001年,沈阳市中人大会议否决了市中级人民法院的工作报告。,监督权,决定权,监督权,判断下列情形属于人大的哪种职权?,2005年8月28日,十届全国人大常委会第十七次会议通过了中华人民共和国治安管理处罚法和中华人民共和国公正法。 水利部将辽宁阜新列为了全国水土保持重点治理区,将“三北”四期造林任务由86万亩调整到100万亩。 针对企业与机关事业单位退休人员养老金差距问题,劳动部会同财务部制定了调整企业退休人员基本养老金水平的有关政策,并已正式颁布实施。,立法权,决定权,决定权,(三) 肩负着人民的重托,人民代表大会代表 人大代表的权力,1. 人民代表大会代表,产生 由人民直接选举或间接选举产生。每届任期为五年。 地位 人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员,人大代表是国家权力的直接行使者。 职责 人大代表在自己参加的生产、工作和社会活动中,协助宪法和法律的实施,与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。,2.人大代表的权力,人大代表的权力,审议议案,表决各项决定,提案权,质询权,人大代表有权依照法律规定的程序,向人民代表大会提出议案,人大代表有权依照法律规定的程序,对政府等机关的工作提出质问并要求答复,十届人大四次会议的提案,垄断行业要涨价应先降员工工资 人大代表认为一些公共事业不断涨价的同时,员工的工资收入也在不断提高,这是对消费者的不公正。相对于一些垄断性行业的“强大”,购买者、商品使用者位置的消费者往往处于绝对的弱势地位。尤其是近年来因涨价而听证的商品,基本都是那些垄断经营的公共服务商品。“逢听必涨”让听证会在一定程度上存在形式主义。有代表建议,公共事业不能以“成本增加,不涨就亏损”为原因一味涨价,要涨价,得先把其员工的高工资降下来。,春运涨价的质询,全国人大代表纪尽善:“春运涨价6年了,客流怎么还没被限制住?这说明什么?” 事实证明,虽然票价上浮,近年来铁路春运客流量仍呈逐年递增趋势。06年春运40天,中国铁路发送旅客达1.49亿人,创春运历史最高纪录。 对于铁路等公益性、自然垄断性的国有企业,必须兼顾其社会目标,而非单纯追求盈利目标。,辽宁省第十届人大代表侯建军酒后驾车,与人冲突、口角后,驾车“追击” ,56岁的裘吉拼命奔逃出50多米后,最终还是被侯建军驾驶的吉普车撞死。这就是轰动一时、影响恶劣的“
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