课民主决策：做出最佳选择.ppt

,第二框 民主决策：做出最佳选择,高三第一轮复习政治生活,第一单元 第二课 我国公民的政治参与,高考考点,1、公民参与决策的多种方式 2、公民参与民主决策的意义,基本问题 1、公民参与民主决策有哪些方式？ 2、各种决策方式的内容、方式、依据和意义 各是什么？ 3、公民参与民主决策有何意义？,阅读教材P19P22,理顺知识 构建体系,民主决策；作出最佳选择,两种不同的 决策方式,参与民主决策 的多种方式,公民直接参与 民主决策的意义,少数精英决策,公民参与的决策,间接决策（人大代表）：,直接决策,社情民意反映制度,专家咨询制度,社会公示制度,社会听证制度,从决策机关角度看：,从公民角度看:,通过民主选举制度参与,从社会角度看：,基本问题1：,公民参与民主决策有哪些方式？,参 与 民主决策的多种方式,社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社会公示制度 社会听证制度,一、我国公民参与民主决策的多种方式（民主决策）,（1）社情民意反映制度,电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体,公民向决策机关反映意见、提出建议,民意是正确决策最重要的信息资源，拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学 决策的重要前提,使决策反映社情民意，提高决策的科学性,各种决策方式的内容、方式、依据和 意义各是什么？,基本问题2：,专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证,（2）专家咨询制度,B、方式：,C、依据（原因）：,D、意义（目的）：,A、内容：,论证会、座谈会,专家学者的专业知识和相关信息,提高决策的科学性、可行性,决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示，让公民了解后发表意见、提出建议,公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础 。,（3）重大事项社会公示制度,B、方式：,D、意义（目的）：,A、内容：,C、依据（原因）：,有利于提高决策的透明度和公众的参与度；,公示,（4）社会听证制度,对同公共利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、提出建议,B、方式：,C、依据（原因）：,D、意义（目的）：,A、内容：,听证会,决策机关拟定的方案可能存在不足,有利于保护广大人民群众利益 ， 听证的目的是为了决策利民,（1）从决策者的角度看：,A、有助于决策者充分反映民意，体现决策的民主性。,（2）从公民的角度看：,、有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。,B、有助于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。,有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，锻炼参与决 策的能力，增强社会责任感。,（3）从社会的角度,有利于建设社会主义政治文明，保障人民当家作主，推动和 谐社会的构建。,基本问题3：,公民参与民主决策的意义？,二、同历决策过程 共享决策成果,民主决策；作出最佳选择,两种不同的 决策方式,参与民主决策的多种方式,公民参与民主决策的意义,少数精英决策,公民参与的决策,间接参与决策 人大代表：,直接参与决策,社情民意反映制度,专家咨询制度,社会公示制度,社会听证制度,从决策机关 角度看：,从公民 角度看:,通过民主选举制度参与,有助于决策者充分反映民意，体现决策民主性；,有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；,有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；,有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增 强公民的社会责任感。,从社会 角度看：,有利于建设社会主义政治文明，保障人民 当家作主，推动和谐社会的构建。,例1 2010年2月28日至3月28日，国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102020年)(公开征求意见稿)向社会公开征求意见，各界人士通过电子邮件、教育部门户网站以发帖和信件形式向国家中长期教育改革和发展规划纲要工作小组提出意见建议。这表明 A公民有提出意见和建议的义务 B国家权力机关科学决策、民主决策 C公民通过社情民意反映制度参与民主管理 D决策机关拓宽民意反映渠道,D,例2 (原创题)城乡规划修改如何严格程序，做到不容随意更改？如何保障公众对城乡规划的知情权、参与权和监督权？由福建省人大常委会举行的实施城乡规划法办法立法听证会于2010年9月20日举行，8名听证陈述人和6名听证旁听人将就上述两个问题发表观点。公民通过上述方式参与民主决策，有助于决策者 A深入了解民情，增强决策的科学性 B加深对决策的理解，锻炼参与决策的能力 C推动决策的实施，提高落实决策的自觉性 D克服官僚主义和不正之风，消除腐败现象,A,【名师点评】随着我国民主形式日益丰富，民主渠道逐步拓宽，公民有更多的机会直接参与决策。但直接参与决策并不意味着公民拥有决策权，决策权属于决策机关。 在公民参与民主决策问题上的错误观点还有：民主决策就是公民直接进行决策；决策是少数精英的事，与公民无关等。,认为“公民参与民主决策说明公民拥有决策权”,问题探究： 近年来，各个行业都有很多关心劳动就业的群众向国家有关部门来信来函建议通过立法改善劳动者就业状况。2007年2月就业促进法草案首次提请全国人大常委会审议。3月25日，向社会全文发布，广泛征求意见，群众反响强烈，短短一个月的时间里，各界群众提出意见、建议达194849件。其间全国人大常委会立法委员会组织召开了多次座谈会、立法听证会等，听取了法学家、经济学家和普通百姓等各方对草案的意见和建议，最终由代表审议表决。2007年8月30日，十届全国人大常委会第二十九次会议表决通过了中华人民共和国就业促进法。自2008年1月1日起施行。,(1)在就业促进法的形成过程中，公民是通过哪些方式参与民 主决策的？,（1） 方式 通过社情民意反映制度参与民主决策。 向社会公布就业促进法草案征求意 见，这是通过重大事项社会公示制度使公 民参与民主决策； 听取法学家、经济学家对本草案的意见， 是通过专家咨询制度让公民参与决策。 召开立法听证会，是通过社会听证制度让 公民参与决策。,问题探究： 近年来，各个行业都有很多关心劳动就业的群众向国家有关部门来信来函建议通过立法改善劳动者就业状况。2007年2月就业促进法草案首次提请全国人大常委会审议。3月25日，向社会全文发布，广泛征求意见，群众反响强烈，短短一个月的时间里，各界群众提出意见、建议达194849件。其间全国人大常委会立法委员会组织召开了多次座谈会、立法听证会等，听取了法学家、经济学家和普通百姓等各方对草案的意见和建议，最终由代表审议表决。2007年8月30日，十届全国人大常委会第二十九次会议表决通过了中华人民共和国就业促进法。自2008年1月1日起施行。,(2)你认为公民参与就业促进法的起草有什么重大意义？,（2）意义： 有助于决策者充分发扬民主，增强决