《税务筹划基本理论》PPT课件.ppt

2019/6/12,第12章 税务筹划基本理论,盖地 天津财经大学,2019/6/12,本章结构,案例引读 12.1 税务筹划的基本含义 12.2 税务筹划的基本手段 12.3 税务筹划的基本原理 12.4 税务筹划的基本方法 12.5 税务筹划的基本理念 本章小结,2019/6/12,案例引读,为了促进下岗失业人员再就业，财政部、国家税务总局、劳动和社会保障部先后下发了财税2002208号文、财税2003192号文、财税2004228号文、国税发20068号文等，颁布了下岗失业人员再就业有关税收优惠政策及其实施意见.其中规定，新办服务性企业如当年新招用的下岗失业人员达到职工总数30(含)以上，并与其签订1年以上劳动合同的，给予其3年的流转税和企业所得税免税待遇。 上述政策出台后，许多企业成立了咨询公司或方法服务公司，在招用的下岗失业人员达到免税要求后，利用转让定价手段向这些公司转移收入。这些企业每年向下岗失业人员支付很少的工资费用，但却免缴了大量的税款。,2019/6/12,荷兰,国际财政文献局（IBFD）国际税收辞汇是这样下定义的：“税务筹划是指通过纳税人经营活动或个人事务活动的安排，实现缴纳最低的税收。 ”,印度,税务专家N.J.雅萨斯威在个人投资和税务筹划一书中说，税务筹划是：“纳税人通过财务活动的安排，以充分利用税务法规提供的包括减免在内的一切优惠，从而享得最大的税收利益。”,美国,南加州大学W.B.梅格斯与R.F.梅格斯合著的、已发行多版的会计学中,作了如下阐述：“人们合理而又合法地安排自己的经营活动，使之缴纳可能最低的税收。他们使用的方法可称之为税务筹划少缴税和递延缴纳税款是税务筹划的目标所在。”,12.1 税务筹划的基本含义,12.1.1税务筹划（Tax Planning）的概念 目前，国内外对税务筹划概念的描述不尽一致：,2019/6/12,国内观点,计金标主编 税收筹划,“税收筹划是指在纳税行为发生之前，在不违反法律、法规（税法及其它相关法律、法规）的前提下，通过对纳税主体（法人或自然人）的经营活动或投资行为等涉税事项做出事先安排，以达到少缴税和递延缴纳目标的一系列谋划活动。 ”,王兆高主编 税收筹划,“税收筹划是纳税人在不违反现行税法的前提下，在对税法进行精细比较后，对纳税支出最小化和资本收益最大化综合方案的纳税优化选择，它是涉及法律、财务、经营、组织、交易等方面的综合经济行为。 ”,宋献中等著 税收筹划与企业财务管理,“税收筹划是指纳税人为实现自身价值最大化和使其合法权利得到充分的享受和行使，在既定的税收环境下，对多种纳税方案进行优化选择的一种理财活动。 ”,张中秀主编 公司避税节税转嫁筹划,“纳税筹划是指纳税人通过非违法的避税方法和合法的节税方法以及税负转嫁方法来达到尽可能减少税收负担的行为。由此可见，纳税筹划的基本内容包括三个部分，即：避税筹划；节税筹划和转嫁筹划。 ”,方卫平 税收筹划,“税收筹划是一门涉及法学、管理学和经济学三个领域中的税收学、税法学、财务管理学、会计学等多门学科知识的新兴的现代边缘学科。税收筹划是指制定可以尽量减少纳税人税收的纳税人的税务计划，即制定可以尽量减少纳税人税收的投资、经营或其他活动的方式、方法和步骤。 ”,唐腾翔、 唐向著 税收筹划,“税收筹划指的是在法律许可的范围内，通过对经营、投资、理财活动的事先筹划和安排，尽可能地取得节税的税收利益。 ”,2019/6/12,本书观点税务筹划,纳税人依据所涉及的现行税法及相关法规（不限一地一国），遵循税收国际惯例，在遵守税法、尊重税法的前提下，根据税法中的“允许”、“不允许”以及“非不允许”的项目、内容等，对企业组建、经营、投资、筹资等活动进行的旨在减轻税负、有利于实现企业财务目标的谋划、对策与安排。,2019/6/12,12.1.2税务筹划的目标 税务筹划的行为主体纳税人（企业法人、自然人），其本身可以是税务筹划的行为人，也可以聘请税务顾问代理税务筹划。 税务筹划可以在两个层面上进行： 一是在企业目前既定的组织结构和经营条件（范围）下，在日常经营活动中，通过对收入、收益、资产、费用等的会计确认、计量和记录方法的选择，通过对投、融资方式的筹划等，实现减轻税负、提高盈利水平的目标； 二是利用税收优惠政策，通过企业组建、注册登记、兼并重组等方式，以达到减轻税负、增加企业营运资金和实现资本扩张的目的。,2019/6/12,税务筹划的基本目标（或目的），概言之，就是减轻税收负担、争取税后利润最大化，其外在表现是纳税最少、纳税最晚，即实现“经济纳税”。 为实现税务筹划的基本目标，可以将税务筹划目标细化，具体可分为：,纳税成本 最低化,税收负担 最低化,恰当履行纳税义务,12.1.2税务筹划的目标,2019/6/12,12.1.3税务筹划的意义,企业正确进行税务筹划，不论在微观上、还是在宏观上，都有其积极意义： 1.税务筹划有助于提高纳税人的纳税意识 2.有助于实现纳税人财务利益的最大化 3.有助于提高企业的财务与会计管理水平 4.有利于提高企业的竞争力 5.有助于优化产业结构和资源的合理配置 6.有利于提高税收征管水平、不断健全和完善税收法律制度 7.促进社会中介服务的发展,2019/6/12,12.1.4税务筹划的动因,1.税务筹划是纳税人应有的权益 在市场经济条件下，国家承认企业的独立法人地位，企业行为自主化，企业利益独立化。 税务筹划是纳税人的一项基本权利，纳税人在法律允许或不违反税法的前提下，有从事经济活动、获取收益的权利，有选择生存与发展、兼并与破产的权利。税务筹划所取得的收益应属合法收益。 2.税务筹划的客观条件 税务筹划的主观动机并不意味着企业目的能够实现，要想使税务筹划变为现实，还必须具备某些客观条件。,2019/6/12,12.1.5税务筹划的特点,特点,1.合法性,2.超前性 （预期性）,3.目的性,4.符合政府的政策导向,5.普遍性,6.多变性,7.专业性,2019/6/12,12.2 税务筹划的基本手段,(4)各国的税法不同，会计准则、会计制度也不尽一致。,(3)各国的税收制度都强调中性原则，但它在不同纳税人、征收对象（范围）、征收期限、地点、环节等方面存在差别。,(2)符合政府政策导向（立法精神）： 政府有意识地通过税收优惠、鼓励政策，引导投资、引导消费。,2.节税的特点,(1)合法性：节税是在符合税法规定的前提下，在税法允许、甚至鼓励的范围内进行的纳税优化选择。,1.节税的含义,节税是在税法规定的范围内，当存在着多种税收政策、计税方法可供选择时，纳税人以税负最低为目的，对企业经营、投资、筹资等经济活动进行的涉税选择行为。,12.2.1节税（Tax Saving ）,2019/6/12,(3)在现行税法规定的范围内，在企业组建、经营、投资与筹资过程中进行旨在节税的选择。,(2)在现行税法规定的范围内，选择不同的会计政策、会计方法以求节税。,3.节税的形式,(1)利用税收照顾性政策、鼓励性政策进行的节税，这是最基本的节税形式。,12.2.1节税（Tax Saving ）,2019/6/12,12.2.2避税（Tax Avoidance）,1.避税的概念：关于避税的概念，有代表性的描述如下： (1)避税“指以合法手段减少应纳税额，通常含有贬义。例如，此词常用以描述个人或企业，通过精心安排，利用税法的漏洞、特例或其他不足之处来钻空取巧，以达避税目的。法律中的规定条款，用以防范或遏止各类法律所不允许的避税行为者，可以称为反避税条款或对付合法避税的条款。 ” (2)“国际避税可以认为是跨国纳税人采取合法手段，利用税法上的漏洞或含糊之处进行税务安排，达到规避或减轻税收负担的行为。 ” (3)“国际避税是指跨国纳税人利用各国税法规定的差别，采取变更其经营方式或经营地点等种种公开的合法手段以谋求最大限度减轻其国际纳税义务的行为。 ” (4)“利用税法之漏洞，以达免税或少纳租税目的之行为，谓之避税。 ” (5)“避税则是对法律企图包括但由于这种或那种理由而未能包括进去的范围加以利用”。“避税可以定义为规避、降低或延迟纳税义务的一种方法。 ”,2019/6/12,纳税人在熟知相关税境的税收法规的基础上，在不直接触犯税法的前提下，利用税法等有关法律的疏漏、模糊之处，通过对经营活动、融资活动、投资活动等涉税事项的精心安排,达到规避或减轻税负的行为。,本书观点 避税,2019/6/12,2.避税的法律依据 从法律的角度分析，避税行为分为顺法意识避税和逆法意识避税 顺法意识避税活动及其产生的结果，与税法的法意识相一致，它不影响或削弱税法的法律地位，也不影响或削弱税收的职能作用，如纳税人利用税收的起征点避税等。 逆法意识的避税是与税法的法意识相悖的，它是利用税法的不足进行反制约、反控制的行为，但并不影响或削弱税法的法律地位。 避税实质上就是纳税人在履行应尽法律义务的前提下，运用税法赋予的权利保护既得利益的手段。避税并没有、也不会、也不能不履行法律规定的义务，避税不是纳税人对法定义务的抵制和对抗。避税是纳税人应该享有的权利，即纳税人有权依据法律的“非不允许”进行选择和决策。,12.2.2避税（Tax Avoidance）,2019/6/12,3.避税的分类,a.国内避税 b.国际避税,（1）按避税涉及的税境分类,a.利用选择性条款避税。 b.利用伸缩性条款避税。 c.利用不明确条款避税。 d.利用矛盾性条款避税。,（2）按避税针对的税收法规制度分类,12.2.2避税（Tax Avoidance）,2019/6/12,12.2.3 节税与避税的关系,1.在执行税收法规制度方面：避税是一种逆法意识，节税是一种顺法意识；避税不违反税法或不直接触犯税法，而节税符合税法规定。,2.在政府的政策导向方面：节税是完全符合政府的政策导向的，国家不但允许，而且鼓励（体现在税收的优惠政策上）。避税是遵循“法无明文不为罪”（法无明文规定不罚）的原则，去寻求纳税人利益，当然不符合政府的政策导向。,2019/6/12,12.2.4税负转嫁,税负转嫁： 纳税人通过价格的调整与变动，将应纳税款转嫁给他人负担的过程。税负转嫁不是对纳税义务的回避，也不是对税法的不完善及其缺陷的利用，而是在纳税人直接缴纳税款后，再将其税负转移他人，最终由他人负担。,2019/6/12,与其他减税方式相比，税负转嫁有其特点： 它不影响国家的税收收入总量，只是在不同纳税环节之间调节；一般不存在法律上的问题，不承担法律责任；方法单一，主要通过价格调整；直接受商品、劳务供求弹性的影响。 与避税相比，主要区别是： （1）适用范围不同。税负转嫁适用范围较窄，受制于商品、劳务的价格、供求弹性，避税则不受这些限制。 （2）适用前提不同。税负转嫁的前提是价格自由浮动，避税不受此限。 （3）税负转嫁可能会与企业财务目标相悖。当企业为转移税负而提高商品、劳务供应价格时，同时可能也在使其市场占有率下降、利润减少；避税筹划一般不会出现这种悖谬。,12.2.4税负转嫁,2019/6/12,税负转嫁不是在任何情况下都能实现的，而是有限度、有前提条件的。 税务筹划与偷、逃、抗、欠、骗税的区别，可见图121。,是否合法 违 法 不违法 合法 减税形式 节 税 避 税 偷、逃、抗、欠、骗税 税 负 转 嫁 图121 税务筹划与偷、逃、抗、欠、骗税的区别,12.2.4税负转嫁,2019/6/12,12.3 税务筹划的基本原理,12.3.1税务筹划原理概述 1.根据收益效应分类 当存在多种纳税方案可供选择时，纳税人以减轻税负为目的，选择税负最低的方案，无论是节税还是避税，都是为了取得最大的税后收益。根据收益效应分类，可以将税务筹划原理基本归纳为两大类：绝对收益筹划原理和相对收益筹划原理。 绝对收益筹划原理: 是指使纳税人的纳税总额绝对减少，从而取得绝对收益的原理，它又分为直接收益筹划原理和间接收益筹划原理。直接收益是指直接减少了某一个纳税人的纳税绝对额而取得的收益；间接收益是指某一个纳税人的纳税绝对额并没有减少，但减少了同一税收客体的纳税绝对总额而取得的收益。 相对收益筹划原理: 是指纳税人一定时期内的纳税总额并没有减少，但某些纳税期的纳税义务递延到以后的纳税期实现，因此，取得了递延纳税额的时间价值，从而取得了相对收益。该原理主要考虑了货币的时间价值。,2019/6/12,2.根据着力点分类 对影响纳税额的因素进行分析，从而决定如何进行税务筹划。根据筹划的着力点的不同，可以把税务筹划原理分为税基筹划原理、税率筹划原理和税额筹划原理。税收负担与税基成正比、与税率成反比、与税收优惠成反比。 税基筹划原理是指纳税人通过缩小税基减轻税收负担甚至免除纳税义务的原理。这里将税基看作是应税所得，即扣除额已包括在税基之内。税基是计税的基数，在适用税率一定的条件下，税额的大小与税基大小成正比。税基越小，纳税人负有的纳税义务越轻。 税率筹划原理是指纳税人通过降低适用税率的方式来减轻税收负担的原理。 税额筹划原理是指纳税人通过直接减少应纳税额的方式来减轻税收负担或者解除纳税义务的原理，常常与税收优惠中的全部免缴或减征、部分免缴相联系。,12.3.1税务筹划原理概述,2019/6/12,12.3.2绝对收益筹划原理与相对收益筹划原理,1.绝对收益筹划原理 绝对收益筹划原理是指使纳税人的纳税总额绝对减少，从而取得绝对收益的原理，它又分为直接收益筹划原理和间接收益筹划原理。 （1）直接收益筹划原理 直接收益筹划原理是指通过税务筹划直接减少纳税人的纳税绝对额而取得的收益。 假设某公司可供选择的筹划方案有i个，这些方案使用的筹划方法不完全相同，但在一定时期所取得的税前所得相同，那么，这些方案在一定时期节减的税收也不相同，纳税人在一定时期的纳税总额也不相同，这些筹划方案可以如下表示：,2019/6/12,2019/6/12,说明： i1，2，3，。 表示一定时期内的纳税额或节减税额的总和。税务筹划的目标是使筹划期间内的税负最小化。一项有效的税务筹划必须着眼于整个筹划期间。因为筹划期间一般不应局限于1年，如果只考虑减少当年的税额，而不考虑这种减少对其它年份的抵消效果，可能将导致更多的纳税额。 公式中各项筹划方法的净节减税额可能为0，也有可能为负数，即为增加税额； 公式中各项筹划方法有可能相互影响，即一项筹划方法可能导致另一项筹划方法更加节减税额,也可能导致另一项筹划方法反而增加税额。 经过比较，从i项方案中选择纳税总额最少的一项方案。,12.3.2绝对收益筹划原理与相对收益筹划原理,2019/6/12,12.3.2绝对收益筹划原理与相对收益筹划原理,2019/6/12,对以上三个方案进行全面比较，选择最佳的筹划方案。从中看出，三个方案都因为筹划方法的内部抵消而影响了筹划的效果。方案l可节减税收15万元，方案2可节减税收30万元，方案3可节减税收10万元。方案2节减的税收最多，取得的税后收益也最大，因此是最佳筹划方案。,12.3.2绝对收益筹划原理与相对收益筹划原理,2019/6/12,【例12-2】某公司设立时，关于注册地有两种考虑：设在开发区、还是非开发区。假定能取得应纳税所得额为100万元，开发区的所得税税率为15%，非开发区的所得税税率为33%；其他因素均相同。 方案1 设在开发区： 应纳所得税税额1001515(万元) 方案2 设在非开发区： 应纳所得税税额1003333(万元) 在这两个方案中，方案1利用税率差异可以取得17万元的节减税额的收益，因此应选择方案1。,12.3.2绝对收益筹划原理与相对收益筹划原理,2019/6/12,（2）间接收益筹划原理 间接收益筹划原理指通过在相关纳税人之间转移应纳税所得，以便适用于最低的边际税率（或是取得最小的总税额），某一个纳税人的纳税绝对额没有减少，但课税对象所负担的税收绝对额减少，间接减少了另一个或另一些纳税人纳税绝对额的筹划。 这种筹划方案的选择可以通过比较以下方案后决定：,12.3.2绝对收益筹划原理与相对收益筹划原理,2019/6/12,12.3.2绝对收益筹划原理与相对收益筹划原理,2019/6/12,【例12-3】假设某水泥厂销售给某建筑公司价款合计100万元的水泥，但该建筑公司因资金紧张，无力支付货款，愿用市场价格100万元的楼房抵账。 如果水泥厂接受该抵账方案，并欲将该楼房对外出售以收回货款。那么建筑公司用不动产产权抵账，视同销售不动产，应缴纳营业税；水泥厂将来出售楼房以回收账款，属于销售不动产行为，同样应缴纳营业税。 该楼房的销售额所负担的营业税 T1T21005100510（万元） 如果水泥厂改变收账方式，与建筑公司达成协议，水泥厂帮助建筑公司联系楼房买主，然后，建筑公司用售房款来偿还欠水泥厂的账款。 该楼房的销售额所负担的营业税 T110055（万元） 在本例中，水泥厂在收账过程中的不动产产权转让次数由两次变为一次，从而减少了在收账过程中不必要的纳税支出。,12.3.2绝对收益筹划原理与相对收益筹划原理,2019/6/12,2.相对收益筹划原理 相对收益筹划原理是指纳税人一定时期内的纳税总额并没有减少，但某些纳税期的纳税义务递延到以后的纳税期实现，取得了递延纳税额的时间价值，从而取得了相对收益。 该原理主要考虑了货币的时间价值，货币的时间价值是指货币经历一段时间的投资和再投资所增加的价值，也称为资金的时间价值。 绝对收益筹划原理是直接减少纳税人的纳税绝对总额从而取得收益，而相对收益筹划原理是通过对纳税义务在时间上的安排，相对减少纳税总额从而取得收益。由于其他原因而引起的纳税绝对总额减少，从而收益增加的不属于相对收益筹划，属于绝对收益筹划。 假定一个公司可以选择的筹划方案有i个，这些方案在一定时期内的纳税总额相同，但在各个纳税期的纳税额不完全相同，这些方案可以如下表示：,12.3.2绝对收益筹划原理与相对收益筹划原理,2019/6/12,2019/6/12,12.3.2绝对收益筹划原理与相对收益筹划原理,2019/6/12,2019/6/12,2019/6/12,尽管在三个方案中该公司一定时期内的纳税绝对总额都是300万元，但因货币的时间价值，方案2和方案3就如同纳税人取得了一笔无息贷款，可以在本期有更多的资金用于投资和再投资，将来可以获得更大的投资收益，或者可以减少企业的筹资成本，相对节减了税收取得了收益，所以选择方案3或方案2；而在方案3与方案2中，又以选择方案3最优，因为它比方案2相对节减更多的税款，取得的收益更大。,12.3.2绝对收益筹划原理与相对收益筹划原理,2019/6/12,12.4 税务筹划的基本方法,12.4.1 节税的基本方法 从税制构成要素的角度探讨，税务筹划的基本方法可以归纳为以下 八类： 1.免税方法 尽量争取免税期最大化。比如，国家对在经济特区、经济技术开发区注册登记的企业规定，从获利年度起有一定时期的免税期。如果其他条件相似或利弊基本相抵，公司完全可以办到经济特区、经济开发区去，从而在合法的情况下节税。 2.减税方法 尽量争取减税待遇和使减税最大化、减税期最长化。比如A、B、C三个国家，公司所得税的普通税率基本相同，其他条件基本相似或利弊基本相抵。某企业生产的商品90%以上出口到世界各国，A国对该企业所得按普通税率征税；B国为鼓励外向型企业发展，对此类企业减征30%的所得税，减税期为5年；C国对此类企业减征40%所得税，而且没有减税期限的规定。打算长期经营此项业务的企业，完全可以考虑把公司或其子公司办到C国去，从而在合法的情况下，使节减的税款最大化。,2019/6/12,3.税率差异方法 尽量利用税率的差异使减税最大化。在开放经济下，一个企业完全可以利用税率的差异使节减的税款最大化。比如A国的公司所得税税率是30%；B国为40%；C国为38%，那么在其他条件基本相似或利弊基本相抵的条件下，投资者到A国开办公司就可使减税最大化。 4.分割方法 使所得、财产在两个或更多个纳税人之间进行分割而使节减的税款最大化。所得税和财产税的适用税率一般是累进税率，计税基础越大，适用的边际税率也越高。所得、财产在两个或更多个纳税人之间进行分割，可以减小计税基础，降低最高边际适用税率，节减税款。比如一国应税所得20万元以下的适用税率是10%，20万元到40万元部分的适用税率是20%，该国允许夫妇分别或合并申报，一对某年各有应税所得18万元的夫妇就可以分别申报纳税。一些国家的税务局向纳税人免费寄发的纳税宣传小册子也指导纳税人如何分割所得和财产，以便节税。 5.扣除方法 使税收扣除额、宽免额和冲抵额等尽量最大化。在同样多收入的情况下，各项扣除额、宽免额和亏损等冲抵额越大，计税基础就越小，应纳税额也越少，所节减的税款就越大。比如国家允许公司按两种方法扣除国内业务招待费：一是按公司销售收入的一定百分比计算扣除；二是按限额规定的实际发生额扣除。公司就完全可以选择可扣除招待费较多的方法计税。,12.4.1 节税的基本方法,2019/6/12,6.抵免税方法 使税收抵免额尽量最大化。各个国家往往规定了多种税收抵免。如国外所得已纳税款抵免、研究开发费用等鼓励性抵免。税收抵免额越大，应纳税额越小，所节减的税款就越大。对一个必须不断进行研究开发才能求得生存和发展的企业来说，在其他条件基本相似或利弊基本相抵的条件下，就可以选择缴纳税款更少的方案。 7.延期纳税方法 尽量采用延期缴纳税款的节税方法。递延纳税是纳税人根据税法的规定可将应纳税款推迟一定期限缴纳。递延纳税虽不能减少应纳税额，但纳税期的推迟可以使纳税人无偿使用这笔款项而不需支付利息，对纳税人来说等于是降低了税收负担，纳税期的递延有利于资金的周转，节省了利息支出，还可使纳税人享受通货膨胀带来的好处，因为延期后缴纳的税款由于通货膨胀币值下降，更加降低了实负税额。 税收递延的途径很多，纳税人可充分利用税法给予的优惠，积极创造条件，在遵守法律规范的前提下进行税务筹划，享受应得的税收实惠。 8.退税方法 尽量争取退税待遇和使退额最大化的节税方法。一些国家对某些投资、某些已纳预提税等有退税规定，在已缴纳税款的情况下，退税无疑是节减了税款。比如A国规定企业用税后所得进行再投资可以退还已纳公司所得税税额的40%,公司在其他条件基本相似或利弊基本相抵的条件下，用税后所得而不是用借入资金进行再投资，无疑可以节减税款。,12.4.1 节税的基本方法,2019/6/12,税务筹划的基本技巧是时机的选择和所得的转移。 时机的选择就是在何时申报纳税和进行税前扣除，在对时机的选择作出决策时，必须比较边际税率的变化和税收对货币时间价值的影响，对不同的选项进行测算，比较其税后成本的高低。 所得的转移是通过在关联方纳税人之间转移所得，获得相关纳税人的全部所得适用的最低边际税率或最小的合计税额。根据税务筹划的基本技巧，产生了税务筹划的不同方法，本章仅就避税的基本方法简述如下：,12.4.2避税的基本方法,2019/6/12,价格转让法,成本（费用）调整法,融资法,租赁法,低税区避税法,价格转让亦称转让价格、转让定价。它是指两个或两个以上有经济利益联系的经济实体为共同获取更多利润和更多地满足经济利益的需要，以内部价格进行的销售（转让）活动，这是避税实践中最基本的方法。,成本（费用）调整法是通过对成本（费用）的合理调整或分配（摊销），抵销收益、减少利润，以达到规避纳税义务的避税方法。,融资法即利用融资方法使企业达到最大获利水平和使税负最轻的方法。融资是关系企业生存和发展的一项重要理财活动。,租赁可以获得双重好处，对承租方来说，它可以避免因长期拥有机器设备而增加负担和承担风险，同时，又可以在经营活动中以支付租金的方式冲减企业利润，减少应纳税额； 对出租方来说，不必为如何使用这些设备及提高利用效果而操心，获得的租金收入通常比经营利润享受较优惠的税收待遇，也是一种减轻税负的行为。,低税区包括税率较低、税收优惠政策多、税负较轻的国家和地区。如：我国的经济特区、国务院批准的经济技术开发区、新技术产业园区等就属于低税区。,12.4.2避税的基本方法,2019/6/12,12.4.3税负转嫁的基本方法,1前转,亦称“顺转”。即纳税人将其所纳税款，通过提高商品或生产要素价格的方法，向前转移给商品或生产要素的购买者或最终消费者负担的一种形式。一般来说，前转是税负转嫁的最典型和最普遍的形式，多发生在商品和劳务应税上。,2后转,亦称“逆转”。即纳税人将其所纳税款，以压低生产要素进价或降低工资、延长工时等方法，向后转移给生产要素的提供者负担的一种形式。后转一般是在市场供求条件不允许纳税人以提高商品销售价格的办法向前转移税收负担时发生。大多发生在生产要素的应税上。,2019/6/12,3消转,亦称“税收转化”。即纳税人对其所纳税款，既不向前转嫁，也不向后转嫁，而是通过改善经营管理、改进生产技术等方法，自己消化税收负担。因为消转并没有把税负转移给他人，也没有特定的负税人，因而严格地说，消转是一种特殊的税负转嫁形式。,4税收资本化,亦称“资本还原”。即生产要素购买者将所购生产要素未来应纳税款，通过从购入价格中预先扣除的方法，向后转嫁给生产要素的出售者的一种形式。税收资本化主要发生在某些资本品的交易中。,12.4.3税负转嫁的基本方法,2019/6/12,如果从理论上界定，纳税人利用税收的各项优惠政策减轻自己的税收负担属于“节税”，纳税人利用税法中的漏洞或不明之处规避纳税义务属于“避税”。 这种截然划分也存在问题，即税收优惠往往是税收漏洞的根源，或者说，税收漏洞很多是由税收优惠造成的，因此，在税务筹划实务中，很难在“节税”与“避税”之间划一条十分明确的分界线，而税负转嫁主要是在与对方签订购销合同时体现。 鉴于此，本书从下一章起，在阐述税务筹划时，不再刻意区分税务筹划的基本手段和基本方法。,12.4.4 基本方法的实际应用,2019/6/12,12.5 税务筹划的基本理念,12.5.1税务筹划的行为规范 在理性经济人的假定前提下，包括税务筹划在内的任何经济行为，都应该遵循某些行为规范。企业要在有关法律（不限税法）约束下，通过内在经营机制的优化而谋取最大限度的利益增值，这是企业经营理财（含税务筹划）的行为准则和根本出发点。,2019/6/12,税务筹划作为企业维护自身利益的必要手段，不能仅考虑税负的减轻，应将减轻税负置于企业的整体理财目标之中，为此，要充分考虑（分析）： （）企业采取怎样的行为方式才能达到最佳的税务筹划效果，即有利于企业财务目标的最大化； （2）税务筹划的实施对企业当前和未来发展是否会产生现实的或潜在的机会损失； （）企业取得的税务筹划效益与形成的机会成本配比的结果是否真正有利于企业内在经营机制的优化和良性循环； （）企业税务筹划行为的总体实施是否具有顺应动态市场的应变能力，即具有怎样的结构弹性、可能的结构调整成本及风险程度； （）企业进行的税务筹划是否存在受法律惩处的可能性，一旦避税不利将给企业带来什么后果等。,12.5.1税务筹划的行为规范,2019/6/12,4.存在触犯法律的可能性，形