万州潭獐峡景区河道整治设计.doc

万万州州潭潭獐獐峡峡景景区区河河道道整整治治设设计计 招标文件 招标编号：HZ2018-062 招招 标标 人：人：重重庆庆市潭獐峡旅游市潭獐峡旅游发发展有限展有限责责任公司任公司（盖章）（盖章） 招招标标代理机构：代理机构：重重庆庆海正工程招海正工程招标标代理有限公司代理有限公司（盖章）（盖章） 编编制人：制人：游游绍鹏绍鹏 资资格（章）格（章）从从业业人人员证员证 2014101 审审核人：核人：陈陈 兵兵 资资格（章）格（章）从从业业人人员证员证 2014100 2018 年年 5 月月 目目 录录 第一章第一章招标公告招标公告 4 1. 招标条件 4 2. 项目概况与招标范围.4 3. 投标人资格要求.4 4. 招标文件的获取.4 5. 投标截止和开标时间及地点.5 第二章第二章 投标人须知投标人须知.6 投标人须知前附表6 1. 总则.14 1.1 项目概况.14 1.2 资金来源和落实情况.14 1.3 招标范围、计划工期和质量要求.14 1.4 投标人资格要求.14 1.5 费用承担.15 1.6 保密.15 1.7 语言文字.15 1.8 计量单位.15 1.9 踏勘现场.15 1.10 投标预备会.15 1.11 分包.15 2. 招标文件.15 2.1 招标文件的组成.15 2.2 招标文件的澄清.16 2.3 招标文件的修改.16 3. 投标文件.16 3.1 投标文件的组成.16 3.2 投标报价.16 3.3 投标有效期.17 3.4 投标保证金.17 3.5 投标文件的编制.17 4. 投标文件.17 4.1 投标文件的密封和标记.18 4.2 投标文件的递交.18 5. 评标.18 5.1 开标时间和地点.18 5.2 招标程序18 6. 评标.18 6.1 评标委员会.19 6.2 评标原则.19 6.3 评标.19 7. 合同授予.20 7.1 定标方式.20 7.2 中标通知.20 7.3 履约担保.20 7.4 签订合同.20 8. 重新招标和不再招标.20 8.1 重新招标.20 8.2 二次招标和不再招标.20 9. 纪律和监督.20 9.1 投诉.20 10. 需要补充的其他内容.20 第三章第三章评标办法（综合评估法）评标办法（综合评估法） .26 1评标方法.26 2评标标准.29 3评标程序.29 第四章第四章合同条款及格式合同条款及格式 .33 第五章第五章设计条件及技术要求设计条件及技术要求 .40 第六章第六章投标文件格式投标文件格式 .43 第一章第一章招标公告 万州潭獐峡景区河道整治设计招标公告万州潭獐峡景区河道整治设计招标公告 1.1. 招标条件招标条件 本招标项目万州潭獐峡景区河道整治已由重庆市万州区移民局以万州后续办【2018】2 号文批准建 设，项目业主为重庆市潭獐峡旅游发展有限责任公司 ，建设资金为申请三峡后续规划资金和业主自筹 资金及银行借款。现对该项目的设计进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参与投标。 2.2. 项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2.1 工程规模：堤防工程：治理河段总长 7744m，其上段河长 1612m，整修堤防 3224m；中段整修堤 防总长 4520m；在支峡蓄水坝向上游两侧修建堤防；水坝工程：在景区小龙河上游和支流修建河谷水位 调节坝 2 座，在过路场河谷修建蓄水坝 1 座，修建支流崖顶蓄水坝 7 座；建设水位监测站 1 座，配设防 洪监测设备及监测系统；进行景区河道清淤和河道边坡绿化，项目总投资约 7800 万。 2.2 建设地点：位于潭獐峡风景名胜区小龙河过路场公路桥往上游 1612m “石龙”处至过路场公路 桥往下游到漂流区终点“成登岩”处。 2.3 招标范围：按相关规定及业主要求编制初步设计（含概算）、施工图设计，且通过相关部门的 审查合格；在工程实施过程中根据建设单位要求的补充设计、发生的设计变更；施工阶段及缺陷责任期 阶段的设计服务，并协助招标人及时完成各项审批手续办理等后续服务。 2.4 设计周期：签订合同后 20 天内向发包人提交初步设计文件；初步设计审查通过后 70 天内向发 包人提交施工图设计文件，在提出施工图审查意见后 20 天内按照审查意见提交施工图设计文件正式成 果；工程开始施工至竣工验收合格及缺陷责任期阶段的配合与指导；协助招标人及时完成各项审批手续 的办理。 3.3. 投标人资格要求投标人资格要求 3.1 本次招标实行资格后审，投标人须具备独立法人资格，并具备工程设计综合甲级资质或水利行 业丙级及以上资质，并在人员、设备、资金、业绩等方面具备相应的设计能力。 3.2 本次招标不接受联合体投标。 4.4. 招标文件的获取招标文件的获取 4.1 公告发布时间：2018 年 5 月 17 日至 2018 年 5 月 23 日。 招标文件发出时间：2018 年 5 月 17 日。 4.2 本项目不需报名，开标时直接投标。招标文件、答疑等开标前的有关资料及相关事宜在重庆市 万州区公共资源综合交易信息网(http:/ )上下载。不管下载与否都视为投标人全部知 晓有关招标过程和事宜。在投标截止时间前，各投标单位应随时关注网上(http:/ )发 布的招标补遗通知。 5.5. 投标截止和开标时间及地点投标截止和开标时间及地点 5.1 投标截止和开标时间：2018 年 6 月 7 日北京时间 9 时 30 分。 5.2 投标和开标地点：重庆市万州区公共资源综合交易中心（周家坝天城大道 709 号闽天会展中心三 楼）。 5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 6.6.发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招标公告同时在重庆市招标投标综合网和重庆市万州区公共资源交易信息网上发布。 7.7.联系方式联系方式: : 招标人：重庆市潭獐峡旅游发展有限责任公司 招标代理机构：重庆海正工程招标代理有限公司 地 址：万州区周家坝 地址：重庆市江北区杨河一村 70 号 12-3 联系人：陈方苛 联系人：肖晓 电 话电 话023-55226256 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投投标标人人须须知知前前附附表表 条条 款款 号号 条款名称条款名称编编 列列 内内 容容 1.1.2招标人 招标人：重庆市潭獐峡旅游发展有限责任公司 地 址：万州区周家坝 联系人：陈方苛 电 话1.1.3招标代理机构 招标代理机构名称：重庆海正工程招标代理有限公司 地 址：重庆市江北区杨河一村 70 号 12-3 联系人：肖晓 电话023-55226256 1.1.4项目名称万州潭獐峡景区河道整治设计 1.1.5建设地点 位于潭獐峡风景名胜区小龙河过路场公路桥往上游 1612m “石龙” 处至过路场公路桥往下游到漂流区终点“成登岩”处。 1.2.1资金来源申请三峡后续规划资金和业主自筹资金及银行借款。 1.2.2出资比例100% 1.2.3资金落实情况资金已落实 1.3.1招标范围 按相关规定及业主要求编制初步设计（含概算）、施工图设计， 且通过相关部门的审查合格；在工程实施过程中根据建设单位要求的 补充设计、发生的设计变更；施工阶段及缺陷责任期阶段的设计服务， 并协助招标人及时完成各项审批手续办理等后续服务。 1.3.2设计周期 签订合同后 20 天内向发包人提交初步设计文件；初步设计审查 通过后 70 天内向发包人提交施工图设计文件，在提出施工图审查意 见后 20 天内按照审查意见提交施工图设计文件正式成果；工程开始 施工至竣工验收合格及缺陷责任期阶段的配合与指导；协助招标人及 时完成各项审批手续的办理。 1.3.3设计深度要求 设计文件必须达到国家及重庆市相关设计文件编制深度规定，并 通过相关部门审核。设计文件还必须满足招标人提供的设计技术的要 求。 1.4.1投标人资质条件 投标人应具备以下资格条件： 1.资质条件及营业执照 （1）必须具备工程设计综合甲级资质或水利行业丙级及以上资 条条 款款 号号 条款名称条款名称编编 列列 内内 容容 质。（提供资质证书副本复印件（提供资质证书副本复印件并加盖投标人公章并加盖投标人公章）； （2）具备独立法人资格（提供营业执照副本复印件并加盖投标（提供营业执照副本复印件并加盖投标 人公章）；人公章）； 2、项目设计负责人资格要求（1 人）： 项目负责人应具有水利专业中级及以上技术职称，且为投标人单 位本单位人员。 （需提供职称证书、一级注册执业资格证、养老保险复印件并加（需提供职称证书、一级注册执业资格证、养老保险复印件并加 盖投标人公章）盖投标人公章） 3、技术负责人（1 名） 应具有水利专业中级及以上技术职称，且为投标人单位本单位人 员。 （须提供身份证、职称证、养老保险复印件并加盖投标人公章）（须提供身份证、职称证、养老保险复印件并加盖投标人公章） 4、其他主要设计人员资格要求： （1）项目各专业设计人员： 主要专业（包括规划、结构、地质、水土保持、环境保护、工程 造价）各一名专业设计人员。（须提供相关人员的职称证书（专业在 职称证上体现）或执业资格证书、养老保险复印件并加盖投标人公章） 注：非注册人员须具有中级及以上专业技术职称，以上人员均不 得互相兼任。 5、投标截止日和投标资格要求 （1）投标人应在投标截止日前主动到企业所在地或业务发生地 人民检察院查询其是否有行贿犯罪纪录。投标文件中应有企业所在地 或业务发生地人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原 件的复印件，开评标时须将原件提交评标委员会，评标结束后原件退 还投标人。 （2）投标截止日前两年内，投标人单位或其法定代表人被人民 法院判定犯行贿罪的，在其相关文件规定的期限内不得参与投标。若 中标后，经招标人查询发现中标人单位或法定代表人有行贿犯罪事实 的，则取消其中标资格并追究相关责任。 （3）招标人应在中标公示发布之日起两个工作日内，到当地人 民检察院对前三名中标候选人有无行贿犯罪纪录进行核查。发现有行 贿犯罪纪录的，取消其中标资格，并依法追究相应责任。招标人收到 的行贿犯罪档案查询结果告知函原件应报建设行政主管部门监督 条条 款款 号号 条款名称条款名称编编 列列 内内 容容 机构备案，纳入招投标存档资料。 （4）被重庆市有关行政监督部门暂停本市（处罚行政区域内） 投标资格处罚的，不得参与投标，未被暂停本市（处罚行政区域内） 投标资格处罚的，应提供未被重庆市（处罚行政区域内）有关行政监 督部门暂停投标资格行政处罚的真实性承诺。 （5）被重庆市有关行政监督部门暂停本市（处罚行政区域内） 投标资格期限已满的应提供行政处罚情况说明。 6、其他要求： 市外勘察设计企业参与本项目投标必须按照“渝建发201719 号” 文件的要求办理入渝信息报送。 市外勘察设计企业已取得入渝登记备案证明并在有效期内的，投市外勘察设计企业已取得入渝登记备案证明并在有效期内的，投 标文件提供市外勘察设计企业入渝备案登记证标文件提供市外勘察设计企业入渝备案登记证原件原件复印件并加盖投标复印件并加盖投标 单位鲜章，且拟派本项目设计人员必须是已备案人员，否则作否决投单位鲜章，且拟派本项目设计人员必须是已备案人员，否则作否决投 标处理。标处理。 市外勘察设计企业入渝备案登记证有效期已满或新办理入渝信息有效期已满或新办理入渝信息 报送的，需提供已纳入报送的，需提供已纳入“重庆市城乡建设委员会勘察设计行业综合信重庆市城乡建设委员会勘察设计行业综合信 息平台息平台”的网上信息截屏图表（截图应反映企业基本情况、注册执业的网上信息截屏图表（截图应反映企业基本情况、注册执业 人员人员、主要专业技术人员），并加盖投标单位鲜章，且拟派本项目设、主要专业技术人员），并加盖投标单位鲜章，且拟派本项目设 计人员信息应与截图反映的内容一致，否则作否决投标处理。截屏图计人员信息应与截图反映的内容一致，否则作否决投标处理。截屏图 表真实性由投标人自行负责。表真实性由投标人自行负责。 注：1.该项目的项目设计负责人、项目其他主要人员（以下简称 项目班子成员）的养老保险必须是投标人为其申报办理，并打印项目 班子成员养老保险明细汇总表，加盖投标人所在地社会保险行政部门 鲜章，或通过投标人所在地人力资源和社会保险局官方网站、社保网 上经办系统、自助服务一体机等方式打印具有电子签单的项目班子成 员养老保险明细汇总表（可彩色打印、黑白打印），提供的项目班子 成员养老保险明细汇总表需具备真实性和有效性。养老保险纸质原件 应同时加盖社会保险行政部门鲜章（含电子签章）和投标人鲜公章 （复印件由此原件复印），开评标结束后，由招标代理机构将中标候 选人的项目班子成员养老保险原件收齐，交由招投标监督部门保存。 注：以上证件或证明如在年检期间，还须提供相关的年检证明复注：以上证件或证明如在年检期间，还须提供相关的年检证明复 印件。所有复印件均须加盖投标单位公章，投标人须随身携带所有复印件。所有复印件均须加盖投标单位公章，投标人须随身携带所有复 印件的原件（身份证除外）备查，在递交投标文件的同时投标人必须印件的原件（身份证除外）备查，在递交投标文件的同时投标人必须 一次性提交招标文件中要求的所有资料复印件完整齐全的原件，逾期一次性提交招标文件中要求的所有资料复印件完整齐全的原件，逾期 不予接受投标人补充提交的原件。评标委员会审查时必须核验有关证不予接受投标人补充提交的原件。评标委员会审查时必须核验有关证 明和证件的原件。明和证件的原件。 1.4.2 是否接受联合体 投标 不接受。 1.9.1踏勘现场不组织。 条条 款款 号号 条款名称条款名称编编 列列 内内 容容 1.10.1投标预备会不召开。 1.10.2 投标人提出问题 的截止时间 应当在投标截止时间 10 日前提出。 1.10.3 招标人澄清问题 的时间 当自收到异议之日起 3 日内作出答疑。 1.11分包不允许 2.1 构成招标文件的 其他材料 招标人发出的答疑及补遗书，投标人在开标前随时关注重庆市万 州区公共资源交易信息网()上关于本工程答疑、 补遗等相关资料，若投标人未及时下载任何关于本工程的相关文件资 料，则招标人视为投标人已了解，并不对此负任何责任。 2.2.1 投标人要求澄清 招标文件的截止 时间 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有 残缺或文字表述不清，以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能 出现歧义或理解上的偏差的内容等应在投标截止时间 10 日前以匿名 方式发送至代理机构提供的邮箱或传真。投标人未在规定时间内以规 定的方式通知代理机构，则视为投标人已全面认可招标文件内容。 2.2.2 递交投标文件的 截止时间 2018 年 6 月 7 日 9 时 30 分（北京时间）。 投标人在递交投标文件时需出示参加开标会代表的身份证原件、投标人在递交投标文件时需出示参加开标会代表的身份证原件、 投标保证金缴纳原始凭证，递交法定代表人身份证明原件、法定代表投标保证金缴纳原始凭证，递交法定代表人身份证明原件、法定代表 人授权委托书原件，人授权委托书原件，盖有单位公章的盖有单位公章的投标保证金退回账户投标保证金退回账户单及单及 基本账户开户许可证基本账户开户许可证复印件，复印件，并缴纳招标文件费并缴纳招标文件费 500 元，否则拒元，否则拒 收投标文件。收投标文件。 3.1.1 构成投标文件的 其他材料 招标文件规定的和投标人认为应该提供的所有材料。 3.2投标报价 （1）本项目设计费用由投标人根据项目情况、投标人自身情况 和市场行情自行报价，包含投标人为完成本招标项目设计所涉及的初 步设计（含概算）费、施工图设计费、在工程实施过程中根据建设单 位要求的补充设计、发生的设计变更、施工阶段及缺陷责任期阶段的 设计服务，并协助招标人及时完成各项审批手续办理后续服务等所有 费用，中标后，业主不再另行支付其它任何费用。 （2）根据合同规定，由设计人支付的所有税费，都应包括在投 标人提交的投标报价之内，中标后，业主不另行支付其它任何费用。 （3）在合同实施期间，设计费用不随国家政策或法规、标准及 市场因素的变化而进行调整。 （4）本项目招标将设置最高限价，最高限价为最高限价为 130130 万元万元，投标 人的投标报价不得大于或等于最高限价，否则，将被认定为废标。 3.3投标有效期 90日历天 3.4.1投标保证金 一、投标保证金的交纳 1、投标保证金交款形式及要求：由投标人通过基本账户以转账 的方式缴纳到重庆市万州区公共资源综合交易中心的重庆三峡银行账 户，以北京时间 2018 年 6 月 6 日 17：00 前到账为准，开标时投 条条 款款 号号 条款名称条款名称编编 列列 内内 容容 标人持缴费依据备查。 2、投标保证金的金额： 25000 元（人民币） 3、保证金收款账户: 重庆市万州区公共资源综合交易中心 开户行：重庆三峡银行天城支行 账 号：0217016430000038 4、投标保证金有效期与投标有效期一致。 二、投标保证金的退还：按相关规定执行。 3.5.3签字盖章要求 投标人应按招标文件要求在投标文件上签字或盖章，否则投标文 件无效。 3.5.4 投标文件的副本 份数 投标文件一式两份，正本一份，副本一份，技术文件不分正本、 副本。 3.5.5装订要求 1、本工程技术文件采用暗标评审，应将商务文件、技术文件和 报价清单各自分别装订成册。 2、装订 （1）商务文件的装订要求 应按照第六章规定格式装订成册，并应编制目录，逐页标注连续 页码。 （2）技术文件的装订要求 技术文件的技术建议书面页使用 A3 厚型纸面页（白色）， 用初号仿宋字体横向居中标明确“技术建议书”；在页面右下角加盖 投标单位公章后折叠成腰为 8cm 左右的等腰直角三角形密封；面页 及整个技术建议书均不得显示与投标人企业有关的任何信息；违 反上述任何一项，其投标文件为废标。 技术建议书文字、图表、图纸均采用 A3 图幅，不得编制页 眉、页脚和页码，违反上述任何一项，其投标文件为废标。 应按照第六章规定格式装订成册，并应编制目录。 （3）报价清单的装订要求 应按照第六章规定格式装订成册，并应编制目录，逐页标注连续 页码。 4.1.1投标文件的密封 本次招标采用双信封形式，第一信封（商务及技术文件）的正本 与副本统一包在一个内层封套中。第二信封（报价清单）的正本与副 本统一包装在同一个内层封套中，然后将第一、第二信封统一密封在 一个外层封套中。内层和外层封套均应加贴封条并在封口处加盖密封 章。外层封套上不应有任何投标人的识别标志。 4.1.2封套上写明 投标文件第一信封（商务及技术文件）内层封套： 投标人邮政编码： 投标人地址： 投标人名称： 投标人联系人： 条条 款款 号号 条款名称条款名称编编 列列 内内 容容 投标人联系电话： 招标人地址及名称： (寄) 投标文件第二信封（报价清单）内层封套： 投标人邮政编码： 投标人地址： 投标人名称： 投标人联系人： 投标人联系电话： 招标人地址及名称： (寄) 投标文件外层封套： 招标人地址： 招标人名称： （项目名称） 投标文件 在 年 月 日 时 分前（规定的投标截止时 间）不得开启 4.2.2 递交投标文件的 时间和地点 递交时间：2018 年 6 月 7 日北京时间 9 时 00 分9 时 30 分 递交地点：重庆市万州区公共资源综合交易中心（万州区闽天会 展中心三楼） 5.1开标时间和地点 投标文件第一信封（商务及技术文件）开标时间：同投标截止时 间 投标文件第一信封（商务及技术文件）开标地点：万州区公共资 源综合交易中心 投标文件第二信封（报价清单）开标时间：第一信封评审完后另 行通知 投标文件第二信封（报价清单）开标地点：万州区公共资源综合 交易中心 5.2.1 第一信封开标程 序 （1）宣布开标纪律； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点 名确认投标人是否派人到场； （3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （4）展示投标保证金缴款情况，未在规定时间缴纳投标保证金 的，当场退还其投标文件； （5）密封情况检查：投标人或者其推选的代表检查投标文件的 密封情况并确认； （6）开标顺序：按随机拆封顺序开标； （7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名 称、投标函的相关内容，并记录在案； （8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在 开标记录上签字确认； （9）开标会议结束。 条条 款款 号号 条款名称条款名称编编 列列 内内 容容 5.2.4 第二信封开标程 序 （1）宣布开标纪律； （2）当众宣布通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审 的投标人名单，并点名确认投标人是否派人到场； （3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （4）密封情况检查：投标人或者其推选的代表检查投标文件的 密封情况并确认。 （5）开标顺序：按随机拆封顺序开标； （6）按照宣布的开标顺序对通过投标文件第一信封（商务及技 术文件）评审合格的投标文件的第二信封（报价清单）当众开标， 公布投标文件第二信封（报价清单）的投标人名称、标段名称、投 标报价，并记录在案； （7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在 开标记录上签字确认； （8）开标会议结束。 6.1.1 评标委员 会的组建 评标委员会构成：由招标人依法组建。 7.1 是否授权评标委 员会确定中标人 否，推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人。 7.3.1履约保证金不设置 8.1重新招标 1.投标截止时间止，投标人少于 3 个的； 2.经评标委员会评标后否决所有投标的。 3.经评审后，如合格的投标人少于三个的，且明显缺乏竞争的， 评标委员会可以否决全部投标，招标人将重新组织招标。 8.2 二次招标和不再 招标 根据重庆市招标投标条例第二十三条规定，重新招标后投标 人仍少于三人，按法定程序开标和评标，确定中标人。经评审无合格 投标人，属于审批或核准项目的，报经原审批部门批准可以不再招标。 1010需要补充的其他内容需要补充的其他内容 10.1招标服务费 招标代理服务费参照发改价格【2011】534 号文收取。由招标人 在领取中标通知书前向招标代理机构一次缴纳。 10.2 交易服务费 中标通知书发出后，由中标人按交易中心规章流程办理相关手续。 工程交易费由中标人支付（含业主支付部分），相关费用含在投标报 价中，但不得单列。 10.3特别说明 招标人保留对中标单位所提供的参与设计人员证件、证明材料等 投标资料进行进一步查验的权利。发现弄虚作假者，取消其中标资格， 没收该项目投标保证金，已签订合同的无条件终止合同，并赔偿由此 造成的相关损失。 10.4 其它要求 投标人参与该项目投标，若最终未中标，则投标人自行承担相应 损失，招标人不对未中标设计单位给予任何设计补偿。 条条 款款 号号 条款名称条款名称编编 列列 内内 容容 投标人须知前附表中的内容如有与正文不符的，以投标人须知前 附表中的内容为准；评标办法前附表中的内容如有与正文不符的，以 评标办法前附表中的内容为准。 1.1. 总则总则 1.11.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法重庆市招标投标条例等有关法律、法规和规章的 规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目设计进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本招标项目代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。 1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.31.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本项目的中标人完成设计任务时间要求：见投标人须知前附表。 1.3.3 本项目的设计深度要求：见投标人须知前附表。 1.41.4 投标人资格要求投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本项目设计的资质条件、能力和信誉：见投标人须知前附表。 1.4.2 本工程招标人不接受联合体投标。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段提供招标代理服务的； （3）与招标代理机构同为一个法定代表人的； （4）与招标代理机构相互控股或参股的； （5）与招标代理机构相互任职或工作的； （6）被责令停业的； （7）被暂停或取消投标资格的； （8）财产被接管或冻结的； （9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的； （10）两个以上投标人的法定代表人为同一人，母公司、全资子公司及其控股公司。 1.51.5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.61.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成 的后果承担法律责任。 1.71.7 语言文字语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.81.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.91.9 踏勘现场踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、 地点组 织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时 参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。 1.101.10 投标预备会投标预备会 1.10.1 招标人不召开投标预备会。 1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，将提出的问题送达代理机构或招标人，以便 招标人澄清。 1.10.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，通知所有购买招 标文件的投标人，该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.111.11 分包分包 本工程不允许分包。 2.2. 招标文件招标文件 2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）设计条件及技术要求； （6）投标文件格式； （7）投标人须知前附表规定的其他材料。 2.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人 提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以投标人须知前附表规定的形式，要 求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在 （）网上发布，但不指明澄清问题的来源。各投标人自行在网上下载。 2.32.3 招标文件的修改招标文件的修改 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并在（）网 上发布，各投标人自行下载。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时 间。 3.3. 投标文件投标文件 3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成 3.1.1投标文件采用的形式见“投标人须知前附表”。 3.1.2投标文件的构成如下： 第一信封(商务及技术文件)： 第一卷 商务文件 （1）投标函； （2）法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书； （3）投标保证金； （4）资格审查表； （5）其他材料。 第二卷 技术文件 （7）技术建议书 第二信封（报价清单） 第三卷 报价清单 （1）报价函 3.23.2 投标报价投标报价 详见投标人须知前附表 3.33.3 投标有效期投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人应以书面形式通知所有投标人延长投标有效 期。 3.43.4 投标保证金投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章 “投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 3.4.2 投标保证金退还：见投标人须知前附表。 3.4.3 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：见投标人须知前附表。 3.53.5 投标文件的编制投标文件的编制 3.5.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件 的组成部分。 3.5.2投标文件应当对招标文件有关设计周期、投标有效期、技术要求、招标范围等实质性内容作 出响应。 3.5.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印。投标文件第二信封（报价清单）正本中的所有内容 应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委 托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章(本页正文内容已加盖单位章的除外)。 3.5.4如果投标文件由委托代理人签署，则投标人需提交法定代表人的授权委托书，授权委托书应 按规定的书面方式出具，并由法定代表人和委托代理人亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制 版签名。 如果由投标人的法定代表人亲自签署投标文件，则不需提交授权委托书，但应按规定的书面方式出 具法定代表人身份证明，并由法定代表人亲笔签名，不得使用印章，签名章或其他电子制版签名代替。 投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标 人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。 3.5.5投标文件正本一份, 副本份数见“投标人须知前附表”。正本和副本的封面上应清楚地标记 “正本”或“副本”的字样，技术文件不分正、副本。当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.5.6投标文件的正本与副本应分别装订成册，投标文件不得采用活页夹装订，否则，招标人对由 于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。投标文件的具体装订要求见投标人须知 前附表。 4.4. 投标文件投标文件 4.14.1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 4.1.1本次招标采用双信封形式，第一信封（商务及技术文件）的正本与副本统一包在一个内层封 套中。第二信封（报价清单）的正本与副本统一包装在同一个内层封套中，然后将第一、第二信封统一 密封在一个外层封套中。内层和外层封套均应加贴封条并在封口处加盖密封章。外层封套上不应有任何 投标人的识别标志。 4.1.2投标文件的内层封套上应清楚地标记“投标文件第一信封（商务及技术文件）”或“第二信 封（报价清单）”，封套上应写明的其他内容见“投标人须知前附表”。 4.1.3未按本章第4.1.1项和第4.1.2项要求对外层封套进行密封和加写标记的投标文件，招标人不 予受理。 4.24.2 投标文件的递交投标文件的递交 4.2.1 投标人应在本章规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 5.5. 开标开标 5.15.1 开标时间和地点开标时间和地点 招标人将按照本章“投标人须知前附表”第5.1款规定的开标时间和地点分别对投标文件第一信封 （商务及技术文件）和投标文件第二信封（报价清单）公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其 委托代理人准时参加。 投标人若未派法定代表人或委托代理人出席开标活动，或未在开标记录上签字，视为该投标人默认 开标结果。 5.25.2招标程序招标程序 5.2.1主持人按下列程序对投标文件第一信封（商务及技术文件）进行开标： （1）宣布开标纪律； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场； （3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （4）展示投标保证金缴款情况，未在规定时间缴纳投标保证金的，当场退还其投标文件； （5）密封情况检查：投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况并确认； （6）开标顺序：按随机拆封顺序开标； （7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标函的相关内容，并记录在 案； （8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； （9）开标会议结束。 5.2.2 若招标人宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监标人当场核 查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的内 容。 5.2.3 投标文件第二信封（报价清单）不予开封，并交监标人密封保存。 5.2.4 招标人将按照本章第5.1款规定的时间和地点对投标文件第二信封（报价清单）进行开标。 主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律； （2）当众宣布通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审的投标人名单，并点名确认投标人 是否派人到场； （3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （4）密封情况检查：投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况并确认。 （5）开标顺序：按随机拆封顺序开标； （6）按照宣布的开标顺序对通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审合格的投标文件的第 二信封（报价清单）当众开标，公布投标文件第二信封（报价清单）的投标人名称、标段名称、投标报 价，并记录在案； （7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； （8）开标会议结束。 5.2.5 第二信封（报价清单）开标过程中，若招标人发现投标人未在报价清单汇总表上填写投标总 价，招标人应如实记录并经监标人签字确认后提交给评标委员会。 5.2.6若招标人宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监标人当场核 查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的内 容。 6.6. 评标评标 6.16.1 评标委员会评标委员会 6.1.1 评标委员会由招标人依法组建。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： 有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员： （一）所有投标人及其近亲属； （二）与投标人有经济利益关系，可能影响投标公正评标的。 评标委员会成员有前款规定情形之一的，应当主动提出回避。不主动提出回避的，一经发现，应当 立即终止其参加评标。 6.26.2 评标原则评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.36.3 评标评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评标因素、标准和程序对投标文件进行评标。第 三章“评标办法”没有规定的方法、评标因素和标准，不作为评标依据。 7.7. 合同授予合同授予 7.17.1 定标方式定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人 确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 7.27.2 中标通知中标通知 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 7.37.3 履约担保履约担保 不设置。 7.47.4 签订合同签订合同 7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订 立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标 人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给 中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8.8. 重新招标和不再重新招标和不再招标招标 8.18.1 重新重新招标招标 有下列情形之一的，应按本办法规定重新组织招标： （一）投标截止时间止，投标人少于 3 个的； （二）经评标委员会评标后否决所有投标的。 （三）经评审后，如合格的投标人少于三个的，且明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标， 招标人将重新组织招标。 8.28.2 二次招标和不再招标二次招标和不再招标 重新招标后投标人仍少于三人，按法定程序开标和评标，确定中标人。经评审无合格投标人，属于 审批或核准项目的，报经原审批部门批准可以不再招标。 9.9. 纪律和监督纪律和监督 9.19.1 投诉投诉 投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合本办法程序规定的，应当在知道或者应当知道其 权益受到侵害后、在收到中标通知书或者中标结果通知书后2日内向有关行政监督部门提出投诉。逾期 投诉的，不予受理。 10.10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 附表一：附表一： 万州潭獐峡景区河道整治设计第一信封（商务及技术文件）万州潭獐峡景区河道整治设计第一信封（商务及技术文件） 开标记录表开标记录表 开标时间： 年 月 日 时 分 序号投标人 密封 情况 项目 负责 人 投标保 证金递 交情况 签名备注 招标人代表： 记录人： 监标人： 附表二：开标记录表附表二：开标记录表 万州潭獐峡景区河道整治设计第二信封（报价清单）万州潭獐峡景区河道整治设计第二信封（报价清单） 开标记录表开标记录表 开标时间： 年 月 日 时 分 序号投标人投标报价（元）备注 招标人代表： 记录人： 监标人： 附表三：问题澄清通知附表三：问题澄清通知 问题澄清通知问题澄清通知 编号： (投标人名称)： （项目名称）招标评标委员会，对你方的投标文件进行了 仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清： 1. 2. 请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 (详细地址) 或传 真至 (传真号码) 。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件 递交至 (详细地址) 。 （项目名称）招标评标委员会 评标工作组负责人： （签字） 年 月 日 附表四：问题的澄清附表四：问题的澄清 问题的澄清问题的澄清 编号：编号： （项目名称）招标评标委员会 ： 问题澄清通知(编号： )已收悉，现澄清如下： 1. 2. . 投标人： (盖单位章) 法定代表人或其委托代理人： (签字) 年 月 日 附表五：中标通知书附表五：中标通知书 中标通知书中标通知书 (中标人名称)： 你方于 (投标日期) 所递交的 （项目名称）投标文件已被我方接受， 被确定为中标人。 中标价： 元。 设计周期： 。 项目负责人： (姓名)。 请你方在接到本通知书后的 日内到 (指定地点) 与我方签订 设计合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.3款规定向我方提交履约担保。 特此通知。 招标人： (盖单位章) 招标代理： (盖单位章) 年 月 日 第第三三章章 评评标标办办法法（综综合合评评估估法法 ） 评标办法前附表评标办法前附表 条款号条款号 条款条款 名称名称 评审因素与评审标准评审因素与评审标准 2.2 第一 信封 资格 审查 （1）投标人具备有效的营业执照； （2）投标人的资质证书有效且等级符合第二章“投标人须知前附表”1.4.1 的规 定； （3）投标人的各专业设计人员资格符合第二章“投标人须知前附表”1.4.1 的规 定； （4）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的情形。 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知前附表”第 1.4.1 项规定的 有关证明和证件的原件，以便核验。 2.3 第一 信封 初步 评审 （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全，符 合招标文件规定； （3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时间和账户等要求提交了投标保 证金； （4）投标人按照招标文件规定提供了法人代表的授权书或法定代表人身份证明。 （5）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （6）投标文件中未出现有关投标报价的内容； （7）投标文件中没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求，没有对投标人 的责任和义务提出实质性修改； （8）投标人未提供虚假资料； （9）投标文件未附有招标人不能接受的条件。 2.5 第一 信封 详细 评审 投标文件第一信封（技术文件）：70 分 a.对招标项目的理解和总体设计思路： 8 分 b.招标项目设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施：10 分 c.对招标项目河道治理需求预测、技术标准、现状河道治理论证的认识和措施： 9 分 d.对招标项目堤防工程、水坝工程、监测站、防洪监测设备、监测系统、景区河