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文档简介
,地沟油,毒豆芽,瘦肉精,染色馒头,2012政治一轮复习,政治生活 第三课 我国政府是人民的政府 政府的职能:管理与服务 政府的责任:对人民负责,2011年考纲,我国政府的职能和责任,理 解,运 用,识记,第三课 我国政府是人民的政府 考点一:我国政府的职能 (一)、 我国政府的基本职能 (二)、 我国政府的作用,考 纲 要 求,考点一、我国政府的职能,1、我国政府的性质 (1)国家性质决定政府性质。 (2)我国是人民民主专政的社会主义国家,决定了我国政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关。(是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者) 2、政府性质与政府职能的关系 (1)政府性质决定政府的职能; (2)政府的职能反映政府的性质。,(一)、我国政府的基本职能,(一)、我国政府的基本职能,3、我国政府的基本职能 (1)保障人民民主和维护国家长治久安的职能 (政治职能) (2)组织社会主义经济建设的职能 (经济职能) (3)组织社会主义文化建设的职能 (文化职能) (4)提供社会公共服务的职能 (公共服务职能),(1)保障人民民主和维护国家长治久安的职能(政治职能)(即打击、惩治犯罪,保卫国家和公民的合法权益),保卫国家的独立与主权,保护公民的生命安全及各种合法权益,保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯,保障人民民主,协调人民内部矛盾; 惩治犯罪分子,维护社会治安和秩序。 相关热点 “村两委会”换届选举、依法打击“东突分子”、严惩“3.14”拉萨打砸抢烧事件组织分子、国务院组织抗冻、抗震救灾等。,(2)组织社会主义经济建设的职能(经济职能),原因:社会主义根本任务/政府本身也是市场主体/市场具有局限性,需要政府宏观调控 目的:促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活水平 内容:经济调节、市场监管、社会管理、公共服务,组织社会主义经济建设的职能(经济职能),材料一:为加快农民工工资清欠进度,广东省政府规定,恶意拖欠的企业要移送司法机关,追究有关责任人的责任。 材料二:在美国次贷引发的金融危机波及全球的背景下,中国经济正面临着国际国内的诸多挑战,为保持经济平稳较快发展,中国人民银行2008年10月8日决定,下调人民币存款准备金率和存贷款基准利率。 材料三: 2008年9月19日上午,国家发改委发出紧急通知,要求各地加强婴幼儿奶粉价格监管,可实行临时价格干预,启动提价申报制度,严打串通涨价、哄抬物价等牟取暴利行为。 材料四:某市为促进就业和再就业 ,建立了社区劳动保障工作站,设立了职业介绍、职业指导、求职登记等窗口,并加大劳动就业培训力度。,市场监管,公共服务,社会管理,经济调节,提醒 政府组织社会主义经济建设的职能并不意味着政府可以直接干预、管理经济活动。政府对经济的管理是以宏观调控为主,间接引导经济,(3)组织社会主义文化建设的职能(文化职能),宣传马克思主义科学理论;引导人民抵制各种腐朽思想的侵蚀;提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。 组织发展教育、科学、文化、卫生、体育等各项事业,努力提高国家的文化软实力。 相关热点 组织奥运会、支持航天事业、弘扬抗冰精神、抗震精神、树立社会主义荣辱观、减免义务教育学杂费、组织国家最高科技奖大会等。,加强公共设施建设:公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施,保障人民的基本生活:医疗、就业、分配公平、社会保障、计划生育等,保护公共环境,防治污染,内容,(4)提供社会公共服务,复习提示 “公共文化设施”属于公共服务职能,强调的是硬件建设;与文化职能不能等同,文化职能强调的是促进文化事业发展,侧重于软实力。,政 府 的 基 本 职 能,组织社会主义经济建设 经济职能,保障人民民主和维护国家长治久安 政治职能,组织社会主义文化建设 文化职能,提供社会公共服务 社会公共服务职能,管理,服务,3、政府的基本职能,(一)、我国政府的基本职能,提示,(1)政府职能的划分是相对的: 同一现象所变现的政府职能可能是多样的。如政府整治非法网站,既体现了政府的政治职能,又体现了政府的文化职能。,(2)区分经济职能中的公共服务与社会公共服务职能:,前者强调的是“经济”领域,侧重为市场主 体的经济活动提供服务,如汇集和传播 经济信息等。具体有发布国外对华经济政策预警信息、编导对外投资指南等;,后者强调的是国家为社会的发展创造良好的 社会环境和自然环境,职能范围更加广泛。针 对整个社会和广大人民,而不是仅仅针对市场 主体及其经济活动,如保护公共环境、健全社 会保障体系等,提示,(3)政府需要履行职能,但并不是政府管得越多越好。 (4)教材把“政府组织和发展科教等各项事业”作为文化职能;而把“加强公共文化设施、公共卫生设施的建设”作为社会公共服务职能。 (5)判断是否是政府职能,要看主体是否是政府部门。比较容易混淆的是党与政府、司法机关与政府、社会团体与政府等。 常见的政府部门有:见后图,全面把握我国政府的构成 从纵向看 中央人民政府(国务院) 地方各级人民政府 从横向看,注意结合教材把握政府包括的部门,例如,公安局、司法局监察局法制局等也是政府的组成部门,解析 解答本题的关键是抓住设问关键词“政府职能”, 内容是“社会公共服务”,说法体现选举法的修订, 体现的是全国人大的职权,体现的是政府履行经济建 设职能中的市场监管。,B,例2、下列活动中体现我国政府职能的有: 中国外经贸代表团与美国、欧盟等进行加人世贸组织的谈判 教育部颁布中华人民共和国义务教育法实施细则 中共中央宣传部发出学好、宣传好十七大文件的通知 天津市第二中级人民法院判处陈良宇有期徒刑14年 A、 B、 C、 D、,C,答题提示:判断主体,3.(2010年高考江苏卷13)2010年1月22日,江苏省宣布自2月1日起提高最低工资标准。其后,许多省份陆续提高了最低工资标准。这表明了政府 提高劳动报酬在初次分配中的比重 通过再次分配提高劳动者收入 履行组织社会主义经济建设的职能 履行提供社会公共服务的职能 A. B. C. D. ,C,4、政府职能是有限的,不能包办一切 (1)政府要切实转变职能,管好政府该管的事情,不要过多地直接干预社会生活和经济生活,而应该转向宏观调控和社会服务。做到“不越位、不错位、不缺位”; (2)我国正在建设服务型政府,其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务,为人民服务的能力和水平。,(一)、我国政府的基本职能,不能越位:不该管的去管。 不能缺位:该管的不管。 不能错位:该管、不该管都管,什么也没管好 正确定位:把该管的事情真正管好。,温家宝总理在今年政府工作报告中提出:努力建设人民满意的服务型政府,让人民生活得更加幸福、更有尊严,让社会更加公正、更加和谐。,思考:转变政府职能,建设服务型政府有何重要意义?,提醒 政府承担着重要的职能,但并不意味着政府包办一 切;转变政府职能并不是弱化政府职能,而是要求 政府在履行职能时既不能“缺位”,也不能“越位”, 一定要“到位”,严格按照法律规定的权限和程序行 使行政权力。,转变政府职能,建设服务型政府有何重要意义? 【提示】 有利于政府改进管理方式,改进工作作风,提高行政效率; 有利于克服官僚主义和腐败现象,维护人民当家作主的权利; 有利于发展社会主义民主政治,完善社会主义市场经济体制,推动构建社会主义和谐社会;,(二).我国政府的作用,1、政府的作用,一方面,人们的社会生活受到政府的管理。 另一方面,人们又享受着政府提供的公共服务。 而这些,从政府角度讲,正是政府的主要职能:管理与服务。因此,政府职能行使得越充分,政府的作用越明显。,2、公民对政府的正确的态度,了解政府的性质和职能,相信我们的政府是为人民服务的政府,支持政府的工作,寻求政府的帮助,监督政府的行为。,(一)我国政府的基本职能,1、政府的经济职能中的公共服务与政府的社会公共服务职能有何不同? 2、有人认为:管得越多的政府越是好政府。也有人认为:社会主义市场经济条件下应充分发挥市场的作用,政府应当无为而治。你怎样看? 3、有人认为政府和人民的关系就是管理与被管理的关系。你怎样看?,思考题,例1.(2010北京文综38题) 材料一 物联网有望成为我国抢占新一代信息技术前沿的桥头堡,成为我国经济进一步发展的新引擎。我国政府必须抓住这一历史性机遇,及早谋划,有所作为。 材料二 当前,物联网发展在研发水平、行业标
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