某乡扶贫工作调研报告.doc

某乡扶贫工作调研报告一、基本情况XX乡位于XX县西部边远高山区，距县城38.5公里，幅员面积54.91平方公里，全乡辖10村92个农业社，人口12888人，有残疾人500余人，其中一、二级重度残疾人110余人。低保户275户605人，五保户19人。外出务工4000余人。现有耕地8000余亩，林地46000亩，茶叶10000亩，石斛10000亩。农民收入以石斛、茶叶、林业、外出务工及传统农业种植为主。XX年农民人均纯收入10655元。现有市级贫困村2个，县级贫困村4个。已建成村社道路100余公里。XX年全乡贫困户380户1199人，贫困发生率约10%，经济发展相对滞后。二、贫困原因（一）农业基础设施落后，长期无维修整治，抵御自然灾害的能力差，基本还处于靠天吃饭阶段，一遇灾害，常常绝产绝收。（二）农业生产由于青壮年外出，留下老人、妇女、小孩在家，长期处于传统的粗放经营状态，耕作粗放，广种薄收，农民科技意识不强，学科技用科技能力差，生产力水平低下。（三）产业结构单一，全乡属纯农业乡镇，无工业企业，收入以农业和务工为主，虽然茶叶、石斛种植有一定规模，但尚未形成骨干支柱产业，规模较小，知名度不高，农民增收不明显。（四）地处偏远，交通不畅，许多林业资源无法进一步开发和变为农民收入，导致发展滞后。（五）信息闭塞，与市场对接能力弱，农业生产随大流，盲目性大，产品难以转化为商品，导致增产不增收。（六）致贫因素多，返贫比例高。因多种自然灾害、子女上学、因病就医、工伤事故等因素影响，经常造成刚脱贫又返贫现象。加之我乡残疾人比例较高，减贫速度缓慢。三、采取的措施（一）加强领导、健全组织机构。成立了乡长为组长，分管领导为副组长，扶贫、财政、民政、残联、农业、林业、交通等部门为成员的乡扶贫工作领导小组。明确了各部门的扶贫工作职能职责。建立了驻村干部帮扶工作制，落实了贫困户帮扶人员。组建了乡纪委书记任组长的扶贫工作督查小组，定期对各项扶贫工作开展情况进行督查，促进了扶贫工作的开展。（二）认真开展贫困人口识别，实施了建档立卡工作。XX年按照户为单元，整户识别，规模控制的原则，遵循农户申请村民代表评议村公示乡党委会审核乡公示县审定村再公示的程序确定贫困户380户1199人。全面开展建档立卡工作，所有贫困户的档案全部建立，并完成了扶贫信息网络系统的录入工作，为下一步实施精准滴管式扶贫工作打下良好基础。（三）实施重点扶贫开发工作。1、扶贫基础设施建设：XX年实施了XX村社道扶贫建设1.1公里，XX村社道1.9公里，补助30万元；XX年实施XX社道1.9公里，XX社道1.8公里，补助37万元；XX年XX社道1.2公里，XX社道3公里，补助36万元；XX村450人人畜安全饮水工程，补助8.55万元；XX年正在实施XX社道2公里，小溪村社道2公里，将补助48万元。2、产业扶贫：XX年在XX村、XX村、XX村开展贫困户种植石斛帮扶，共帮扶90户贫困户315人，种植石斛21750丛，补助17.4万元。XX年XX石斛帮扶贫困户112户377人，种植石斛32700丛，补助26.16万元。帮扶全乡贫困户228户721人，种植茶叶368亩，免费发放茶苗165.6万株。帮扶贫困户脱贫112户365人种植石斛、养鸡、种茶，户均补助XX元。XX年对全乡132户378人贫困户扶持石斛种植，每户补助XX余元。3、智力扶贫：XX年开展石斛种植技术培训、茶叶种植培训、电脑培训700人次，；汽车驾驶培训5人次。XX年开展茶叶、石斛种植技术培训900人次。XX年已开展技术培训200人次。4、实施城乡低保、五保生活保障。XX年对生活十分困难的符合低保条件的特困群众纳入最低生活保障275户608人，人均月补助90元；纳入五保19人，人均月补助280元。XX年纳入低保295户697人，人均月补助100元，纳入五保19人，人均月补助300元。这些扶贫工作的开展，改善了所在贫困村的生产生活条件，发展壮大了支助产业，提高了贫困户技术水平，促进了经济的发展，增加了贫困户收入，为进一步全面脱贫致富打下坚实基础。XX年我乡脱贫368人，XX年预脱贫250人。四、思路和对策1、加大石斛、茶叶种植培训，提高贫困户技术本领。2、积极争取上级扶持政策，加大扶贫基础设施建设，特别是林区公路建设，改善制约经济发展的瓶颈，变林业资源为农民现金收入。3、进一步打造石斛产业基地，带动全乡特色石斛产业的发展，扶持贫困户种植石斛脱贫致富。4、加大劳务输出力度，组织贫困户外出务工，增加工资收入。5、积极进行农业项目的招商引资，争取落户贫困村，带动贫困村经济发展。6、对于因病、因残致贫等自身能力、素质较差的贫