溪畔华庭A区棚改小区工程施工.doc

溪畔华庭A区棚改小区工程施工招 标 文 件项目编号: 土公字2012037招 标 人：黑龙江省鹤城建设投资发展有限公司代理单位：哈尔滨市建设工程招标投标代理有限公司日 期：2012年9月10日招标文件审查表工程名称溪畔华庭A区棚改小区工程工程地点灯泡厂A-16地块建设单位黑龙江省鹤城建设投资发展有限公司招标代理人哈尔滨市建设工程招标投标代理有限公司编 制 审 核审 定签字：注册执业印章招标专职人员印章 签字：招标专职人员印章签字：招标专职人员印章招标人：黑龙江省鹤城建设投资发展有限公司法定代表人（签字或盖公章）代理人：哈尔滨市建设工程招标投标代理有限公司法定代表人（签字或盖公章） 2012年9月10日 备案管理机构盖章目 录 第一章 招 标 公 告4第二章 投 标 人 须 知6第三章 评 标 方 法26第四章 合同条款及格式41第五章 技术标准和要求82第六章 投标文件格式99第一章 招标公告溪畔华庭A区棚改小区招标公告1. 招标条件本招标项目溪畔华庭（A区）棚改小区工程 已按齐齐哈尔房屋建筑和市政基础设施工程招标管理试行办法已办理招标备案批准建设，招标人为 黑龙江省鹤城建投资发展有限公司 ，建设资金来自 政府投资 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2. 项目概况与招标范围项目名称：溪畔华庭（A区）棚改小区工程建设地点：灯泡厂A-16地块建筑规模：约231874平方米招标范围：施工图纸内全部内容；结构类型：框剪结构；标段划分：详见招标文件；计划投资：约5.2亿元；计划开竣工日期：计划开竣工日期：高层住宅工程：2012年10月3日开工，2013年12月30日竣工 多层用房工程：2012年10月3日开工，2012年12月30日竣工工程质量标准：达到国家质量验收合格标准。3. 投标人资格要求3.1本次招标要求投标人具备：单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的房屋建筑工程施工总承包一级及以上资质企业。3.2本次招标(不接受)联合体投标。3.3施工项目小班子人员、组织机构成员要求按照齐建发（2006）75号、（2007）56号文件规定配备。3.4资格审查方式：本工程对投标申请人的资格审查采用资格后审的方式，主要审查标准和内容详见招标文件中的资格审查文件。3.5外埠企业在开标前需到黑龙江省住房和城乡建设主管部门办理准入手续。4.投标报名4.1本工程采用取消报名的投标方式。有意投标者请按招标文件规定的时间递交投标文件。4.2招标公告发布时间：2012年9月7日。4.3投标保证金递交时间及地点：详见招标文件。5.招标文件的获取5.1凡有意向者请在齐齐哈尔建设网下载招标文件，按照招标文件要求制作投标文件，开标时间及地点以招标文件规定的时间为准。5.2招标文件每套售价 200.00 元，在开标当日收取，售后不退。6.投标文件的递交6.1投标文件递交的截止时间详见招标文件，地点为齐齐哈尔市建设工程交易中心。6.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。7.发布公告的媒介本次招标公告于 2012年9月7日 在齐齐哈尔建设网、中国招标与采购网、齐齐哈尔日报上同时进行发布。8.联系方式招 标 人：黑龙江省鹤城建设投资发展有限公司联 系 人：黄淑琴 电 话招标代理机构：哈尔滨市建设工程招标投标代理有限公司联 系 人：张工电 话13904812848 2012年9月7日第二章 投标人须知及投标须知前附表一、投标须知前附表条款号条款名称说 明 与 要 求1.1.2招标人名 称：黑龙江省鹤城建设投资发展有限公司联 系 人：黄淑琴联系电话1.3招标代理机构名 称：哈尔滨市建设工程招标投标代理有限公司联 系 人：张工联系电话：139048128481.1.2承包方式施工总承包1.1.4项目名称溪畔华庭（A区）棚改小区工程1.1.5建设地点灯泡厂A-16地块1.2.1资金来源政府投资1.2.3计划投资约5.2亿元 1.3.1招标范围施工图纸及工程量清单全部内容1.3.2计划工期高层住宅工程：2012年10月3日开工，2013年12月30日竣工多层用房工程：2012年10月3日开工，2012年12月30日竣工1.3.3质量标准达到国家质量验收合格标准1.3.4建设规模及标段划分约231874平方米楼号及面积 一标段43184 m1、 1# 、2#、4#、5#、7#10#楼（26544 m）层高2.4m 层数 6层 跨度12m2、 3#、6#、住宅楼（14168 m）层高2.4m 层数11层 跨度15m3、 网点：（2472 m） 二标段188690 m1、11#、16#、17#、21#、22#楼. （61972 m）层高2.4m 层数24层 跨度：17m2、12#15#、18#20#楼住宅（82488 m）层高2.4m 层数27层 跨度17m3、地下车库：（29196m）4、网点：23#、24#楼（14182m） 层数：2层 5、换热站、开闭所、泵房（ 852m）跨度11m1.4.1投标人资质等级要求房屋建筑工程施工总承包一级资质企业。1.4.3资格审查方式资格后审1.5是否接受联合体投标不接受接受1.9踏勘现场不组织组织1.10投标预备会不召开召开1.11资金落实情况已落实情况1.10.2投标人提出问题的截止时间开标前15天,不记名电子邮件方式向1973962942 qq.co10.3招标人书面澄清的时间开标前10天，齐齐哈尔住房和城乡建设()网站上公布。1.11分包不分包1.12偏离不允许允许2.1构成招标文件的其他材料工程量清单、图纸2.2.1投标人要求澄清提问解答的截止时间开标前7天2.2.2投标截止时间2012年 9 月28 日 9 时2.3.2投标人确认收到招标文件澄清的时间不适用本工程2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间不适用本工程3.2.1构成投标文件的其他材料无计价方式工程量清单计价3.3投标有效期为 60 日历天（从投标截止之日算起）3.4投标保证金金额投标保证金的形式：现金投标保证金的金额：80万元（人民币）保证金递交时间：于开标前一小时现场递交收款单位：黑龙江省鹤城建设投资发展有限公司3.5.2近年财务状况的年份要求近三年；2009年1月至2012年1月3.5.3近年完成的类似项目的年份要求近五年；2007年1月至2012年1月（类似项目是要求结构类似）3.7.3签字和（或）盖章要求投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。3.9是否允许递交备选投标方案不允许允许4.1.1装订要求按照投标人须知第3.2项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：不分册装订分册装订，共分为两册，分别为：商务标装订一册；技术标装订一册4.1.2投标文件份数一份正本、五份副本（正本为彩色影印件）、光盘一份4.1.3封套上写明招标人名称：黑龙江省鹤城建设投资发展有限公司工 程 名称：溪畔华庭A区棚改小区工程投标文件在2012年9月28日9时前不得开启4.2.2递交投标文件地点齐齐哈尔市建设工程交易中心（龙沙区劳卫路61号）4.2.3是否退还投标文件否是5.1开标时间和地点开标时间：2012年 9月28日 9 时开标地点：齐齐哈尔市建设工程交易中心二楼会议室（劳卫路61号）5.2开标程序（1）密封情况检查：由监标人和投标人代表共同检查。（2）开标顺序：按投标文件递交逆顺序。6.1.1评标委员会的组建（政府投资项目招标人一般不设评委）评标委员会构成: 5人，其中招标人代表 0人,专家 5 人；评标专家确定方式：在黑龙江省专家库中随机抽取7.1是否授权评标委员会确定中标人是7.3履约及支付保证金金额黑建建200810号文件规定，双方在合同中约定。10.需要补充的其他内容10.1招标控制价招标控制价（齐齐哈尔住房和城乡建设网()网站上发布）不设招标控制价设招标控制价，详见齐齐哈尔建设网招标文件补充通知（其含安全生产措施费 万元）10.2 “暗标”评审施工组织设计是否采用“暗标”评审方式不采用采用10.3投标文件电子版是否要求投标人在递交投标文件时同时递交投标文件电子版不要用要用，要求，投标文件电子版内容： 投标人须提供包含所有最终版投标文件的光盘3份（文本资料为WORD格式，清单报价为神机妙算或广联达软件格式，并保证打开可视，如不能正常读出，视为废标）。投标文件电子版密封方式：先单独放入一个密封袋中，加贴封条，在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样,然后封在投标文件正本中.10.4计算机辅助评标是否实行计算机辅助评标是否10.5投标人代表出席开标会按照本须知5.1参加本项目投标活动的企业委托代理人必须是经企业法人授权，可以全权代表投标人的项目投标人本人。投标企业不得委派其他人以投标代理人的名义代替项目投标负责人参与本项目的投标，否则，其投标文件按废标处理。2.投标人的项目投标负责人必须为本企业员工，并随投标文件一起递交前最近三个月企业为其缴纳社会保险的凭据以及企业与其签订的有效劳动合同3.投标人的法定代表或项目投标负责人必须按照要求参加所有招投标活动，开标会上向招标人提交法人身份证文件或法人授权委托书，本人有效身份证证明社保缴费单等。4.省外企业到我省进行工程投标的，投标人必须先到省住房和城乡建设管理部门办理进省投标手续后方可投标，省外企业投标时必须是企业法定代表人和投标项目负责人本人到场，法定代表人因出国或者因病住院等特殊原因不能到场的，必须提供合法有效的相关证明并由法定代表人对本项目授权的委托的代理人和投标项目负责人本人到场。5.凡到场的投标企业法定代表人或项目负责人证件不符没有按照招标文件规定的要求参加所有招投标活动均按投标人自动弃权处理，其投标文件不再参与后续的评审。10.6中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的相关网站和有形建筑市场交易中心予以公示，公示期不少于72小时。10.7知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.8重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.9同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.10监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.11解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.12安全防护承诺必须作出安全施工和文明施工的承诺，钢脚手密目网的施工承诺。10.13创建安全质量标准化工地施工单位应创建安全质量标准化工地，并在投标文件中编制安全质量标准化工地创建实施方案。10.14施工工期的承诺2013年12月30日达到竣工验收的承诺10.15工程质量通病防控投标文件中编制工程质量通病防控实施方案并承诺履行。10.16招标人补充的其他内容工程投标报价方式和结算方式工程量清单报价评标方法及标准经评审的最低投标价法工程廉政协议书中标单位在三日内与建设单位签定廉政协议书人员配备项目小班子人员数量的配备严格执行黑建按【2012】11号、黑政发【2010】89号规定、建质【2008】91号的有关规定，配备小班子成员必须是本企业职工，证企相符。中标后项目小班子证件留存市招标办，待工程竣工后凭质量监督报告及单位介绍信取回证件人员配备：一级注册建造师1人，项目经理：1人.土建技术5人、水暖技术4人.电气技术4人土建工长6人.水暖工长1电气工长4.质量6人.安全3人.并设安全主管1人，造价2取样2人.材料2人外埠企业需办理准入介绍信外埠企业在开标前到省住房和城乡建设主管部门办理准入手续。相关条款本次招标执行齐政投审监发20112号文件差额履约保障金实行低价中标差额履约保障金制度。对低于招标控制价的中标人，收取招标控制价与中标价的全部差额，作为履约保障金，且不低于中标价的10%。中标人在公示之日起3日内足额缴纳，不缴纳或不按时缴纳差额履约保障金的中标人，取消其中标资格，投标保证金不予退还，当次招标废止，重新进行招标。差额履约保证金由财政专户存储。差额履约保障金返还由中标单位提出申请，建设单位复核，财政部门审批，在工程竣工验收后全额无息返还。注：如果投标须知前附表与投标人须知正文部分，内容出现相互矛盾或遗漏的情况，以第二章“投标人须知前附表”的规定为准。二、投标人须知正文部分1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4 本标段的结构类型、层数、建设规模：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表;（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场（不适用于本次招标，与之有关条款均无效）1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会（不适用于本次招标，与之有关条款均无效）1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 招标人不进行书面澄清。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：2.2.1招标文件包括下列内容：一、招标公告二、投标人须知三、评标办法四、合同条款及格式五、技术标准和要求六、投标文件格式根据本章1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以电子邮件形式，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间以投标人须知前附表规定方式通知投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足，相应延长投标截止时间。2.3 招标文件的修改2.3.1 投标人须知前附表规定在投标截止时间前，招标人可以在投标人须知前附表规定的形式修改招标文件。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足，相应延长投标截止时间。 2.3.2当招标文件、招标文件澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的补充为准。2.3.3 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。3. 投标文件3.1投标文件的语言及度量衡单位3.1.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。3.1.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。3.2 投标文件的组成3.2.1投标文件由商务标和技术标二部分组成。商务部分主要包括下列内容：A.投标函；（1）投标函及附录；B.报价单主要包括下列内容：（1）投标表封面（2）工程项目投标报价汇总表（3）单项工程投标报价汇总表（4）单位工程投标报价汇总表（5）专业工程投标报价汇总表（6）分部分项工程量清单与计价表（7）分部分项工程量清单综合单价分析表（8）措施项目清单与计价表(一)（9）措施项目工程量清单综合单价分析表（10）其他项目清单与报价汇总表（11）暂列金额明细表（12）材料暂估单价明细表（13）专业工程暂估价明细表（14）计日工明细表（15）总承包服务费报价明细表（16）安全生产措施费项目清单与计价表（17）规费、税金项目清单与计价表技术标部分主要包括下列内容：A.施工组织设计：施工组织设计-投标文件中技术标部分必须有完整的施工组织设计，并作为技术标评审的主要依据。(1)分部分项工程施工方法和技术措施；(2)投入主要机械设备计划；(3)劳动力安排；(4)保证质量和创优计划技术措施；(5)保安全技术措施；(6)定位和测量放线施工方案；(7)保证文明施工、消防、环保技术措施；(8)保证工期技术措施及承诺；(9)有季节性施工措施；(10)施工总平面图和流水段划分合理可行性；(11)施工总进度计划及保障措施；(12)现场管理组织机构；(13)成品保护和工程保修管理措施及承诺；(14)安全质量标准化工地实施方案；(15)工程质量通病防控措施；(16)投标企业信用评价情况。B.资格证明文件：（1）营业执照、资质证书、安全生产许可证；（2）法定代表人资格证明书；（3）授权委托书；（4）施工企业负责人、项目负责人、安全员安全生产考核合格证书；（5）项目管理组织机构配备情况表；（6）项目班子人员岗位证书、职称证书等相关证件；（7）项目经理、技术负责人简历表；（8）企业信誉及业绩；（9）外省企业须在开标前办理外省进入我省投标准入手续；（10）近三年企业经济状况；（11）本章中第3.5条款要求的资料；（12）对工程质量、安全、工期等承诺；创建安全质量标准化工地的承诺；工程质量通病防控措施；使用钢脚手密目网的承诺；（13）招标人要求提交的其他资料；上述证明文件开标时必须提供原件，未能提供原件者按废标处理。3.2 投标报价本工程的投标报价采用本须知投标须知前附表第1.2.3项所规定的方式。3.2.1招标人设定招标控制价依据施工图纸、建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）、2010年黑龙江省建设工程定额和2010年黑龙江省建设工程费用定额、齐齐哈尔单价表、招标文件中的工程量清单以及当地工程造价管理机构的工程造价信息，工程造价信息没有发布的材料参照市场价编制招标控制价。3.2.2投标人的投标报价，应是完成本须知第2条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部工作内容，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。3.2.3投标人报价时应依据招标人提供的施工图纸，工程量清单及施工当期我市相关规定，并充分考虑各项费用和风险因素及施工现场的具体情况自主报价，但必须低于招标控制价，否则按废标处理。报价分为可竞争部分和不可竞争部分。可竞争价格部分由投标人按规定的范围自主报价，但不能低于成本，安全生产措施费为不可竞争费用，不得列入投标竞价项目。投标人应按照建设工程造价管理站核定的数额计取安全生产措施费并进行单列。对于不按规定计取并未单列安全生产措施费的投标文件，其商务标不得参与评审。（安全生产措施费为 万元）3.2.4投标人可自行到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。3.2.5不论投标结果如何，投标人应承担其踏勘现场、编制和递交投标文件后涉及的一切费用。3.2.6 投标人报价时应依据现行定额或企业内部定额，并充分考虑各项费用和风险因素进行报价。此工程中的机械风险费按相应施工机械台班费的3%计取，材料风险费按相应材料费的5%计取。报价分为可竞争价格和不可竞争费用部分，可竞争价格部分由投标人按规定的范围自主报价，但不能低于成本，安全生产措施费等不可竞争费用部分按规定计取，不参与竞争。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金（不计利息）。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6 备选投标方案（不适用于本次招标，与之有关条款均无效）除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1投标文件的装订要求投标文件装订成二册，技术标书装订一册，商务标书装订一册，技术标书的内容包括技术标及资格证明文件，商务标书的内容包括投标函及商务报价部分。 4.1.2 投标人应将投标文件的技术标书和商务标书分别密封包封。 4.1.3 在外层投标文件密封袋上均应： （1）写明招标人名称和地址；（2）注明下列识别标志：a招标工程项目编号：土公字2012037 b工程名称：溪畔华庭A区棚改小区工程c2012 年9月28日9时开标，此时间以前不得开封。 4.1.4 除了按本须知第4.1.3款所要求的识别字样外，在投标文件密封袋上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便本须知第22条规定情况发生时，投标文件可按密封袋上标明的投标人地址将内层密封袋原封退回。 4.1.5 如果投标文件没有按本投标须知第4.1.1款、第4.1.2款和第4.1.3款规定装订和加写标记及密封，招标人将拒收或者告知投标人，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。4.1.6所有投标文件的外层密封袋的封口处应加盖投标人印章。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。参加开标会议的投标人法定代表人或其授权代理人应携带本人身份证及劳保证明，以证明其身份。(省内投标企业授权委托代理人必须是投标项目负责人本人到场，省外企业的投标人要求企业法定代表人和投标项目负责人本人到场)。按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知第5.3条规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）首先对技术标进行评审，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（7）技术标评审合格的投标人对商务标进行评审；（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。5.3 投标文件的有效性5.3.1开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：投标文件未按照本须知要求装订、密封和标记的；本须知第11条规定的投标文件有关内容未按本须知第18.3款规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的，由委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的；投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；投标人未按照投标文件的要求提供投标保证金的。招标人将有效投标文件，送评标委员会进行评审、比较。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标委员会成员在齐齐哈尔市综合专家库中随机抽取。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标过程的保密 6.3.1开标后，直至授予中标人合同为止，评标委员会成员和与评标工作有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。6.3.2在投标文件的评审和比较、中标侯选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都奖会导致其投标被拒绝。6.3.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。6.4 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式7.1.1对资格审查及技术标合格且通过的投标单位商务标进行初步评审和详细评审，技术标评审合格（70分以上含70分）的投标人为技术标合格单位，由评标委员会确定最低合理报价者为中标候选人。7.1.2如果均为最低报价时，由评标委员会推荐技术标得分最高的为中标候选人，以此类推。7.1.3如果报价相同且技术标得分相同时，由招标人根据投标企业实力确定中标候选人。7.1.4实行低价中标差额履约保证金制度。对低于招标控制价的中标候选人，收取招标控制价与中标价的全部差额，作为履约保证金，且不得低于中标价的10%。中标候选人在公示之日起3日内足额缴纳，不缴纳或不按时缴纳差额履约保证金的中标候选人，取消其中标资格，投标保证金不予返还，当次招标废止，重新进行招标。差额履约保证金由财政专户存储。差额履约保证金返还由中标单位提出申请，建设单位复核，财政部门审批，在工程竣工验收后全额无息返还。7.1.5经审批后的招标工程施工图纸，原则上不能变更，经审查的工程投资额原则上不得增加。中标后，有下列情形之一的，可以进行工程变更：（一）工程勘察偏差或设计缺陷及图纸设计深度不够的。（二）不可预见或不可抵抗力因素出现的。（三）为提高质量标准、加快进度、降低造价等优化建设意见被有关部门采纳的。（四）法律、法规、规范等发生变化的。7.1.6中标后，工程投资额变更的审批：（一）工程变更增加投资低于中标价格5%的，由建设单位提出申请，与市财政、审计、监察部门共同现场勘察、审核、确认。（二）变更累计增加投资达到和超过中标价格5%的，由建设单位提出申请，报市长办公会议或审查监督委员会审批。（三）因特殊原因一次性增加投资达到和超过中标价格5%的，由建设单位申请，报市政府主要领导审批。（四）由于设计错误、设计深度不符合国家有关规定造成的投资额增加的，由设计单位承担经济责任。7.2 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）未按规定缴纳差额履约保障金。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推